構(gòu)建長(zhǎng)效公共衛(wèi)生管理機(jī)制的理性思考

1、構(gòu)建長(zhǎng)效公共衛(wèi)生管理機(jī)制的理性考慮構(gòu)建長(zhǎng)效公共衛(wèi)生管理機(jī)制的理性考慮我國(guó)的社會(huì)公共衛(wèi)活力制是在改革開放后而逐漸形成，在此期間，我國(guó)針對(duì)衛(wèi)生與安康相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)建了各種規(guī)章制度，包括衛(wèi)活力構(gòu)、衛(wèi)生管理專業(yè)人員等，形成了一套與公共衛(wèi)生相聯(lián)絡(luò)的法律體系。在各個(gè)地區(qū)也建立了各級(jí)衛(wèi)生防疫，這些衛(wèi)活力構(gòu)承當(dāng)著大量的衛(wèi)生監(jiān)視工作，為保障人民安康與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要奉獻(xiàn)。公共衛(wèi)生監(jiān)視機(jī)構(gòu)也在逐漸的完善，其職能也隨著我國(guó)社會(huì)開展步伐的加快而不斷完善。因此，隨著公共衛(wèi)惹事業(yè)的開展，其要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，首先要明確職責(zé)，協(xié)調(diào)管理職責(zé)，確保公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)有財(cái)政作為保障；其次就是要根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)建立完善的法制化公

2、共本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理衛(wèi)生管理制度；最后就是要確保長(zhǎng)效機(jī)制必須建立在法治的根底上。1公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的概念長(zhǎng)效機(jī)制就是要通過(guò)建立一種機(jī)制來(lái)發(fā)揮其長(zhǎng)期效用，機(jī)制就是機(jī)構(gòu)和制度，機(jī)制構(gòu)建的目的是要充分利用有限的監(jiān)管資源，發(fā)揮其最大的效用，從而提升監(jiān)管的效率。公共衛(wèi)生管理體制是通過(guò)建立衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置機(jī)構(gòu)中的職責(zé)部門，劃分機(jī)構(gòu)的權(quán)限和隸屬關(guān)系，從而形成長(zhǎng)期有效的制度體系。我國(guó)社會(huì)主義法制建立中其中較為重要的內(nèi)容就是衛(wèi)生監(jiān)視制度，衛(wèi)生監(jiān)視制度在較早的時(shí)期內(nèi)就已經(jīng)施行，衛(wèi)生監(jiān)視制度是公共衛(wèi)惹事務(wù)的重要形式和手段，衛(wèi)生監(jiān)視制度對(duì)于改善我國(guó)的衛(wèi)生狀況發(fā)揮著重要作用，特別是對(duì)流行性傳染病的控制

3、，其行使的一切權(quán)利都是要根據(jù)法律為保障。公共衛(wèi)生管理是國(guó)家管理的范疇，其宗旨是效勞于全體國(guó)民，堅(jiān)持憲法原那么和憲法精神，以合法的行政管理方式為手段，發(fā)揮其行政權(quán)利。公共衛(wèi)生管理以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)正義為行政理念，其為我國(guó)國(guó)民的身心安康以及維護(hù)社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。2建立公共衛(wèi)生管理機(jī)制的必要性一是構(gòu)建公共衛(wèi)生管理機(jī)制是為了滿足國(guó)家開展的需要。公共衛(wèi)生管理機(jī)制是維護(hù)我國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的前提，我國(guó)在經(jīng)歷了一場(chǎng)SARS戰(zhàn)役中，對(duì)公共衛(wèi)生管理事業(yè)更加的重視。可見，公共衛(wèi)生與國(guó)民安康有著很大的聯(lián)絡(luò)，而且公共事業(yè)的開展必需要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)開展相協(xié)調(diào)。隨著我國(guó)開展進(jìn)程的加快，各種公共衛(wèi)生

4、問(wèn)題也暴露出來(lái)，例如我國(guó)的打工潮的新起以及旅游事業(yè)的國(guó)際化，其帶來(lái)了各地人口的大流動(dòng)，一些流行性傳染病，諸如性并腸道、呼吸道傳染病等，因此，公共衛(wèi)生管理必需要面向全社會(huì)，以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，完善公共衛(wèi)生管理體制。二是構(gòu)建公共衛(wèi)生管理機(jī)制是為了保證人們的生命平安。公共衛(wèi)生與人們的生命平安有著直接的聯(lián)絡(luò)。公共衛(wèi)生屬于國(guó)家平安的局部，公共衛(wèi)生管理機(jī)制關(guān)系到國(guó)家的開展，甚至決定著一個(gè)民族的興衰?？梢哉f(shuō)，公共衛(wèi)生代表了廣闊人民群眾的根本利益，公共衛(wèi)生的作用是對(duì)公共衛(wèi)惹事件進(jìn)展調(diào)查處理，主要是疾病爆發(fā)流行和突發(fā)性事件。為了進(jìn)步公共衛(wèi)生效勞質(zhì)量和效率，就要制定公共衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。三是公共衛(wèi)

5、生管理要履行其職能，必需要依靠法律。公共衛(wèi)生管理體制的建立要依法履行其職能。公共衛(wèi)生管理依靠法律來(lái)協(xié)調(diào)各種活動(dòng)，管理的目的是效勞于公民利益，保證工作開展具有權(quán)威性。建立有效的公共衛(wèi)生效勞體系，構(gòu)建完善的管理制度，以維護(hù)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與平安。3公共衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題一是公共衛(wèi)生管理在危機(jī)管理機(jī)制方面較為缺乏。危機(jī)管理的范圍主要是預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)，針對(duì)自身和外部的環(huán)境，危機(jī)管理將預(yù)測(cè)出來(lái)危機(jī)，制定解決的措施，可以保證管理工作順利實(shí)行。但我國(guó)的衛(wèi)生管理體制比擬落后，管理職能不夠明晰，加之政府的投入缺乏，導(dǎo)致資金分配不夠合理，趨向于功利性。二是公共衛(wèi)生管理未建立應(yīng)急和預(yù)警系統(tǒng)。公共衛(wèi)生管理屬于公共事

6、業(yè)，必需要建立常規(guī)的預(yù)警系統(tǒng)。但公共衛(wèi)生管理卻沒(méi)有建立這種預(yù)警系統(tǒng)，一些部門缺乏危機(jī)意識(shí)，沒(méi)有與民眾建立有效的信息溝通，以致一旦發(fā)生危機(jī)，各種支援準(zhǔn)備力量就會(huì)處于缺乏狀態(tài)。三是公共衛(wèi)生管理缺乏危機(jī)公關(guān)措施。危機(jī)公關(guān)是為了安撫民眾，根據(jù)一定的指導(dǎo)原那么，運(yùn)用公關(guān)的措施將危機(jī)發(fā)生的機(jī)率降至最低。但這種危機(jī)公關(guān)措施仍是缺乏，危機(jī)事件處理效果不佳。4公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建一是公共衛(wèi)生管理必需要建立職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)，保證管理工作互相協(xié)調(diào)。由于公共衛(wèi)生涉及到的內(nèi)容很多，包括衛(wèi)生、財(cái)政、醫(yī)療、環(huán)保、治安等，假如只依靠衛(wèi)生行政部門的力量來(lái)進(jìn)展管理，其管理力量還是很單保因此，公共衛(wèi)生管理必須有統(tǒng)一的指導(dǎo)，成立各級(jí)公共衛(wèi)生指導(dǎo)、協(xié)調(diào)委員會(huì)。公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)，逐步形成衛(wèi)生行政部門的職能機(jī)構(gòu)。二是公共衛(wèi)生管理要建立完善的預(yù)防和應(yīng)急制度。公共衛(wèi)生管理要將疾病預(yù)防制度落實(shí)，預(yù)防制度的建立要根據(jù)法律，各項(xiàng)制度要依法落實(shí)，同時(shí)要建立應(yīng)急處理制度，有效的控制突發(fā)公共衛(wèi)惹事件。應(yīng)急制度的建立要先落實(shí)指揮體系，其次是應(yīng)急預(yù)案，之后是應(yīng)急防護(hù)措施，加上備齊、應(yīng)急物資儲(chǔ)藏，保持暢通的信息溝通。三是公共衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制要建立在法律根底上，確立法制化的機(jī)制。公共衛(wèi)生的法治機(jī)制要先