森林撫育實(shí)施方案

1、2020年4月19日森林撫育實(shí)施方案文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。蓮花山林場(chǎng) 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案根據(jù)財(cái)政部關(guān)于撥付 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金的通知（財(cái)農(nóng) 95號(hào)）、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá) 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)計(jì)劃的通知（贛財(cái)農(nóng) 134號(hào)）精神， 我場(chǎng)將實(shí)施森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)3203畝。為確保試點(diǎn)工作取得成效，特制定本實(shí)施方案。一、基本情況（一）自然概況蓮花山林場(chǎng)地處鄱陽(yáng)縣的北部，位于東經(jīng)117421.45116589.73，北緯29427.1729336.12之間，地勢(shì)東高西低，平均海拔402米，總面積125平方公里，屬黃山余脈，自然條件較好，森林植被較好，是個(gè)典型的低山

2、高丘林區(qū)。林場(chǎng)現(xiàn)有林地面積16.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率87.4%，年平均溫度16.7c冬夏溫差較大，平均降水量1700毫米，全年日照時(shí)數(shù)3250小時(shí)，無(wú)霜期平均為275天，氣候具有自然時(shí)間中等，晝夜溫差較大，降雨量均恒的特點(diǎn)，適宜森林生長(zhǎng)。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況蓮花山林場(chǎng)有6個(gè)分場(chǎng)，45個(gè)村民小組，總?cè)丝?670人， 其中城鎮(zhèn)人口1210人，農(nóng)村人口6460人。 全場(chǎng)生產(chǎn)總值5459萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值710萬(wàn)元，林業(yè)總產(chǎn)值280萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值4469萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3900元，林農(nóng)人均收入2900元。（三）森林資源狀況林地面積16.8萬(wàn)畝，占國(guó)土總面積的89.6%，有林地面積16.5萬(wàn)畝，

3、灌木林地面積111畝，竹林面積3182畝，公益林面積73690畝，國(guó)家森林公園面積82635畝：其中林地面積79665畝，森林覆蓋率87.4%。林種有防護(hù)林，水源涵養(yǎng)林，水土保持林，風(fēng)景林，一般用材林，經(jīng)濟(jì)林，以防護(hù)林為主。二、開(kāi)展森林撫育工作的必要性林場(chǎng)現(xiàn)有中幼林面積160749畝，占林地面積96%，其中幼齡林面積134074畝，中齡林面積26675畝，從起源看，人工中幼林面積33534畝，天然中幼林面積127215畝。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)中幼林撫育等森林經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展力度不大，森林生長(zhǎng)郁閉度較高，影響林木生長(zhǎng)質(zhì)量，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，嚴(yán)重影響了森林質(zhì)量和森林功能的發(fā)揮，森林存在病蟲(chóng)害和森林火災(zāi)安全

4、隱患。近些年來(lái)，造林的積極性不高，在家勞力少，投入大，導(dǎo)致砍樹(shù)容易，造林難，林地次生灌木多，加上氣候狀況的變化，森林在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的過(guò)程中起著無(wú)可替代的作用，立足森林資源現(xiàn)狀，加大森林撫育力度，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提高森林綜合功能是推動(dòng)森林的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對(duì)氣候變化的必然要求。三、指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作要求，立足我場(chǎng)森林資源現(xiàn)狀，以提高森林質(zhì)量以及增加職工和林農(nóng)收入為核心，開(kāi)拓創(chuàng)新、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格監(jiān)督，積極探索建立與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的森林經(jīng)營(yíng)模式，以卓有成效的

5、工作全面完成試點(diǎn)任務(wù)，為建設(shè)國(guó)家級(jí)森林公園打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）基本原則1、穩(wěn)步集中原則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撫育試點(diǎn)工作，任務(wù)安排要突出重點(diǎn)，相對(duì)集中連片，便于撫育設(shè)計(jì)，施工和檢查驗(yàn)收。2、提高林農(nóng)收入原則。撫育任務(wù)應(yīng)由國(guó)有林場(chǎng)職工完成，重點(diǎn)幫助閑散職工和生活困難職工，以提高林農(nóng)職工收入。3、自愿和公開(kāi)原則。及時(shí)對(duì)撫育補(bǔ)貼政策、任務(wù)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、資金安排及撫育施工人員情況公開(kāi)公示，主動(dòng)接受單位職工和社會(huì)監(jiān)督。4、限額管理原則。合理安排中幼林撫育任務(wù)，實(shí)施人工中幼林撫育確需采伐林木的，采伐計(jì)劃在“十二五”年度森林采伐限額內(nèi)解決，由縣林業(yè)局設(shè)計(jì)隊(duì)編制作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)。5、科學(xué)有效原則。采取先幼齡林、后

6、中齡林；先商品林、后公益林；先人工林、后天然林；先近后遠(yuǎn)，先易后難的撫育措施，優(yōu)先安排衛(wèi)生伐、生長(zhǎng)伐和幼齡林透光撫育，切實(shí)提高工作成效。確需對(duì)天然林進(jìn)行撫育的，以割灌，修枝等措施進(jìn)行撫育，不得涉及林木采伐或清理林木。（三）任務(wù)安排和建設(shè)布局本次我場(chǎng)森林撫育任務(wù)安排共計(jì)3203畝，其中公益林 畝，商品林1195畝，按齡組分：中齡林2818畝，幼齡林385畝。按起源分：人工林3203畝，根據(jù)森林資源現(xiàn)狀和撫育集中連片原則，主要安排在清溪分場(chǎng)、計(jì)林分場(chǎng)、潘村分場(chǎng)、九流分場(chǎng)進(jìn)行，其中清溪分場(chǎng)1738畝（公益林1738畝），計(jì)林分場(chǎng)115畝（人工林115畝），潘村分場(chǎng)800畝（人工林800畝），九流分場(chǎng)

7、550畝（人工林550畝）。四、主要技術(shù)措施及進(jìn)度安排（一）主要技術(shù)措施根據(jù)試點(diǎn)分場(chǎng)林地實(shí)際情況，我場(chǎng) 撫育措施主要包括撫育間伐、修枝、割灌、剩余物清理、簡(jiǎn)易作業(yè)道修建和撫育效益監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。1、撫育間伐。根據(jù)林分實(shí)際情況科學(xué)選擇透光伐和生態(tài)疏伐等間伐方式，其中透光伐適宜在幼齡林中進(jìn)行，生態(tài)疏伐適宜在中齡林進(jìn)行，撫育間伐要嚴(yán)格按照森林撫育規(guī)程（gb/t15781- ）的要求進(jìn)行，生態(tài)公益林撫育后的郁閉度不得低于0.6，林分平均胸徑不得低于伐前林分平均胸徑，林分單位面積保留株數(shù)在森林撫育規(guī)程規(guī)定的人工林主要樹(shù)種撫育后保留木株數(shù)范圍內(nèi)。2、修枝。主要在自然整枝不良，透風(fēng)透光不暢的林分中進(jìn)行，一般采取

8、平切法，重點(diǎn)修剪枝條，死枝過(guò)多的林木，修枝高度幼齡林不超過(guò)樹(shù)高的三分之一，中齡林不超過(guò)樹(shù)高的二分之一。3、割灌。在林下木生長(zhǎng)旺盛，與林木生長(zhǎng)爭(zhēng)水爭(zhēng)肥嚴(yán)重的幼齡林和中齡林中進(jìn)行，重點(diǎn)清除妨礙林木生長(zhǎng)的灌木。4、剩余物清理。撫育作業(yè)剩余物應(yīng)按照森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、環(huán)境保護(hù)等要求，采取堆集、平鋪或運(yùn)出等適當(dāng)方式予以處理。5、簡(jiǎn)易作業(yè)道修建。根據(jù)實(shí)際需要，修建簡(jiǎn)易的作業(yè)道，布局和技術(shù)要求參照森林采伐作業(yè)規(guī)程（ly/t1646- ）等規(guī)定執(zhí)行。6、效益監(jiān)測(cè)。森林撫育效益監(jiān)測(cè)分縣級(jí)監(jiān)測(cè)和省級(jí)監(jiān)測(cè)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)由試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)布設(shè)效益監(jiān)測(cè)點(diǎn)和定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)。1、監(jiān)測(cè)方法、森林撫育效益監(jiān)測(cè)采取對(duì)比試驗(yàn)的方法進(jìn)行

9、，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（監(jiān)測(cè)樣地）都要在同類(lèi)型未實(shí)施森林撫育林分中設(shè)置一個(gè)對(duì)照樣地進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)。要求試點(diǎn)單位至少布設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2、監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置。監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)分別不同林分類(lèi)型、不同撫育方式（針葉林或闊葉林）、不同間伐方式（透光伐、生態(tài)疏伐、衛(wèi)生伐、景觀伐和生長(zhǎng)伐等）分別布設(shè)。3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容。一是研究經(jīng)過(guò)采取不同的撫育方式、不同的撫育次數(shù)對(duì)林分因子（樹(shù)高、胸徑、蓄積、材積生長(zhǎng)總量、林分結(jié)構(gòu)等）所產(chǎn)生的影響；二是研究經(jīng)過(guò)森林撫育對(duì)生態(tài)因子（土壤結(jié)構(gòu)、土壤肥力、土壤理化性質(zhì)、小氣候、森林碳匯等）所產(chǎn)生的影響；三是研究經(jīng)過(guò)森林撫育所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益。4、其它要求。在確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)代表性前提下，監(jiān)測(cè)點(diǎn)盡量設(shè)置在交通便利

10、的小班。監(jiān)測(cè)樣地面積600平方米（24mx25m）。（二）進(jìn)度安排1、計(jì)劃落實(shí)階段（ 12月10日- 12月20日）。 由縣財(cái)政局和林業(yè)局根據(jù)省財(cái)政廳和省林業(yè)廳下達(dá)的試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到試點(diǎn)單位，同時(shí)組織編制蓮花山林場(chǎng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案，并報(bào)送省林業(yè)廳審批。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（ 12月20日- 2月5日）。試點(diǎn)單位根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，按照森林撫育規(guī)程、國(guó)家林篇二：森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案平川區(qū)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案一、基本情況（一）自然概況白銀市平川區(qū)地處甘肅省中部、白銀市東北部，位于東徑10503141050918和北緯363045363550之間，地勢(shì)東南高、西北低，平均海拔1504米，

11、總面積315.9萬(wàn)畝，屬騰格里沙漠和祁連山余脈向黃土高原過(guò)渡地帶，生態(tài)環(huán)境極度脆弱，自然條件相當(dāng)嚴(yán)酷，森林植被稀疏，造林難，成林更難，是一個(gè)典型的缺林少綠地區(qū)。林業(yè)用地面積96.67萬(wàn)畝，平川區(qū)現(xiàn)有耕地面積26.32萬(wàn)畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到17.73%。年平均溫度為8.2?，冬夏溫差較大。平均年降水量不足200毫米，蒸發(fā)量為1700毫米，全年日照時(shí)數(shù)2691小時(shí)，無(wú)霜期平均為143天，氣候具有日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，降雨量稀少的特點(diǎn)。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況平川區(qū)現(xiàn)轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處，60個(gè)行政村27個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?0.9萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口10.8萬(wàn)人，農(nóng)村人口10.1萬(wàn)人。 全區(qū)生產(chǎn)總值47

12、.9億元，同比增長(zhǎng)5.8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.68億元（林業(yè)產(chǎn)值0.19億元），工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成29.9億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9856元；農(nóng)民人均純收入3188元（林業(yè)收入233元）。平川區(qū)轄內(nèi)現(xiàn)有崛吳山林場(chǎng)一座國(guó)有林場(chǎng)，面積5.6萬(wàn)畝，地處平川區(qū)東南部高山區(qū)，居住著平川、靖遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)、28個(gè)行政村的2萬(wàn)余戶(hù)人口，區(qū)內(nèi)居民以農(nóng)牧業(yè)為主；崛吳山林場(chǎng)現(xiàn)有職工7人，人均年收入元。（三）森林資源狀況平川區(qū)林業(yè)用地面積96.67萬(wàn)畝，占國(guó)土總面積的30.7%，林業(yè)用地中：有林地1.20萬(wàn)畝，其中國(guó)有林0.92萬(wàn)畝，集體林0.28萬(wàn)畝；疏林地0.02萬(wàn)畝，屬?lài)?guó)有；灌木林地43

13、.16萬(wàn)畝，其中國(guó)有灌木林28.97萬(wàn)畝，集體灌木林14.16萬(wàn)畝；未成林地0.04萬(wàn)畝，屬集體所有；苗圃地0.01萬(wàn)畝，屬?lài)?guó)有；宜林地0.23萬(wàn)畝，屬?lài)?guó)有；國(guó)有林業(yè)輔助生產(chǎn)用地0.002萬(wàn)畝；森林覆蓋率為17.73%。林種以防護(hù)林為主，包括防風(fēng)固沙林0.1萬(wàn)畝，水土保持林45.95萬(wàn)畝，水源涵養(yǎng)林5.43萬(wàn)畝共計(jì)53.15萬(wàn)畝；經(jīng)濟(jì)林1.54萬(wàn)畝，特種用途林0.13萬(wàn)畝。現(xiàn)有森林總面積萬(wàn)畝，林齡結(jié)構(gòu)、活立木蓄積量、森林平均每公頃蓄積。林地面積、森林面積、林木年生長(zhǎng)量、年采伐量、森林蓄積年消耗量消長(zhǎng)變化指標(biāo)。二、開(kāi)展森林撫育工作的必要性我區(qū)現(xiàn)有中幼林面積 萬(wàn)畝，占林地總面積的 %，其中幼齡林面

14、積 萬(wàn)畝，中齡林面積 萬(wàn)畝，從起源看，人工中幼林面積 萬(wàn)畝，天然中幼林面積 萬(wàn)畝。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)中幼林撫育等森林經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展缺乏力度，森林生長(zhǎng)不良，質(zhì)量低下，平均每公頃蓄積量?jī)H為15.6立方米，病蟲(chóng)害頻發(fā)，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，嚴(yán)重影響了森林質(zhì)量和森林功能的發(fā)揮，具體來(lái)說(shuō)，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是林分質(zhì)量不高，成林時(shí)間被延長(zhǎng)；二是林地生產(chǎn)力下降，林分質(zhì)量差、林木生長(zhǎng)量低導(dǎo)致林地生產(chǎn)力下降；三是林分健康狀況差，未及時(shí)撫育間伐的中幼林存在病蟲(chóng)害和森林火災(zāi)的隱患。從近幾年的實(shí)施造林的檢查驗(yàn)收情況來(lái)看，如成活率、保存率和生長(zhǎng)情況差等質(zhì)量效果令人堪憂(yōu)，分析原因，一方面幼林的撫育管護(hù)是林木生長(zhǎng)好壞以及提高

15、成活率和保存率的關(guān)鍵，另一方面，造林的管護(hù)關(guān)系到林木的生長(zhǎng)質(zhì)量，俗話(huà)說(shuō)“三分造，七分管”，及時(shí)進(jìn)行合理的撫育工作是鞏固造林成果、加速林木生長(zhǎng)的保證。隨著近年來(lái)自然環(huán)境的破壞，氣候狀況的惡化，森林在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的過(guò)程中起著無(wú)可替代的作用，立足森林資源現(xiàn)狀，加大森林撫育力度，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提高森林綜合功能，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容、也是應(yīng)對(duì)氣候變化的必然要求。三、工作安排（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家以及省上關(guān)于林業(yè)工作的一系列方針政策，以國(guó)家投資為引導(dǎo)，以中幼林撫育間伐為手段，經(jīng)過(guò)對(duì)中幼齡林采取科學(xué)合理的撫育措施，積極探索適合我區(qū)的森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)和管理模

16、式，不斷提高我區(qū)森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，促進(jìn)森林健康發(fā)展，為提高我區(qū)森林經(jīng)營(yíng)水平奠定基礎(chǔ)。（二）基本原則1、穩(wěn)步集中原則。積極穩(wěn)妥、規(guī)模推進(jìn)撫育試點(diǎn)工作，任務(wù)安排突出重點(diǎn)、相對(duì)集中連片，便于撫育設(shè)計(jì)、施工和檢查驗(yàn)收。2、促進(jìn)就業(yè)原則。國(guó)有林撫育任務(wù)應(yīng)由林區(qū)林業(yè)職工完成，重點(diǎn)幫助解決當(dāng)前天保工程區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)職工就業(yè)和生活困難等問(wèn)題。3、自愿和公開(kāi)原則。及時(shí)對(duì)撫育補(bǔ)貼政策、任務(wù)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、資金安排及撫育施工人員情況公開(kāi)公示，主動(dòng)接受單位職工和社會(huì)監(jiān)督。4、限額管理原則。合理安排中幼林撫育任務(wù)，實(shí)施人工中幼林撫育確需采伐林木的，原則上要在省政府下達(dá)的“十一五”期間年森林采伐限額內(nèi)編制作業(yè)設(shè)計(jì)

17、。采伐限額不足，需要臨時(shí)申請(qǐng)?jiān)黾硬煞ハ揞~和木材生產(chǎn)計(jì)劃的，在省政府下達(dá)的采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃的10%內(nèi)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（區(qū)、市）林業(yè)主管部門(mén)逐級(jí)審核后上報(bào)省林業(yè)廳審批。5、科學(xué)有效原則。采取先幼齡林、后中齡林；先商品林、后公益林；先人工林、后天然林；先近后遠(yuǎn)，先易后難的撫育措施，優(yōu)先安排衛(wèi)生伐和幼齡林透光撫育，切實(shí)提高工作成效。確需對(duì)天然林進(jìn)行撫育的，以割灌、修枝等措施進(jìn)行撫育，不得涉及采伐或清理林木。（三）任務(wù)安排和建設(shè)布局本次我區(qū)森林撫育任務(wù)安排共計(jì)10000畝，其中幼齡林6200畝、中林齡3800畝，按林種安排為人工林3460畝、天然林6540畝；根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀和撫育工作集中連片便

18、于實(shí)施的原則，中幼林撫育工作主要安排在國(guó)營(yíng)崛吳山林場(chǎng)進(jìn)行實(shí)施作業(yè)，其中陰黃水林班6340畝：人工林2650畝、天然林3690畝；大水溝林班2627畝：人工林810畝、天然林1817畝；馬場(chǎng)圈林班1033畝，全為天然林。（四）主要技術(shù)措施及進(jìn)度安排1、撫育方式。撫育方式以修枝為主，并對(duì)一些林分實(shí)施除草和割灌措施。2、撫育項(xiàng)目進(jìn)度安排。外業(yè)調(diào)查、施工方案、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及審查報(bào)批于 12月底前完成，工程期預(yù)計(jì)6個(gè)月， 3月初至 5月底對(duì)人工林進(jìn)行撫育， 9月初至 11月底對(duì)天然林進(jìn)行撫育。 12月初由區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)科室及技術(shù)人員自查，并于12月底報(bào)市林業(yè)局及上級(jí)林業(yè)部門(mén)核查驗(yàn)收，并進(jìn)行試點(diǎn)成效評(píng)價(jià)、工

19、作總結(jié)上報(bào)等。篇三：森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案( )目 錄一、項(xiàng)目概要 1二、xxx林場(chǎng)基本情況 2三、開(kāi)展森林撫育經(jīng)營(yíng)工作的重要性和必要性 5四、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要依據(jù) 6五、森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的目標(biāo)和任務(wù) 7六、項(xiàng)目組織實(shí)施 9七、投資規(guī)模、資金籌措和使用管理 10八、項(xiàng)目預(yù)期效益分析 11九、保障措施 12十、相關(guān)附表附圖 15xx縣xxx林場(chǎng)森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹(shù)種組成和密度，改進(jìn)林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。為積極穩(wěn)妥地做好中幼林撫育這項(xiàng)試點(diǎn)工作，根據(jù)省財(cái)

20、政廳、林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)浙江省森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和項(xiàng)目管理暫行辦法的通知（浙財(cái)農(nóng) 193號(hào)）和省 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)有關(guān)精神，現(xiàn)編制浙江省xx縣xxx林場(chǎng)森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案。一、項(xiàng)目概要森林撫育是培育森林的一項(xiàng)重要手段。它主要是調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，淘汰非目的樹(shù)種，使目的樹(shù)種擴(kuò)大生存空間、加速生長(zhǎng)，縮短工藝成熟齡；改進(jìn)森林衛(wèi)生狀況，增強(qiáng)林木抵抗自然災(zāi)害的能力；改進(jìn)林木品質(zhì)，提高木材利用等級(jí)和木材總產(chǎn)量。開(kāi)展森林撫育，有助于減少森林病蟲(chóng)害和森林火災(zāi)，提高森林的生產(chǎn)力和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及其功能。這項(xiàng)政策的實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)林業(yè)建設(shè)從以造林為主、注重?cái)?shù)量的擴(kuò)展階段，向造林和森林經(jīng)營(yíng)并重、質(zhì)量雙贏的新階段

21、，邁出了具有重要意義的一步。開(kāi)展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)對(duì)亟待撫育的中幼齡林分實(shí)施科學(xué)合理的森林撫育措施，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，改進(jìn)林分環(huán)境，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，獲得最佳效益。同時(shí)，分析試點(diǎn)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，總結(jié)試點(diǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)模式和管理機(jī)制，為全面推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。 ，根據(jù)浙江省森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)有關(guān)精神，浙江省xx縣xxx林場(chǎng)確定開(kāi)展 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)，試點(diǎn)面積5090畝。二、xxx林場(chǎng)基本情況（一）自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本情況1、自然地理?xiàng)l件xx縣xxx林場(chǎng)位于xx省xx縣東南部，毗鄰xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，地理位置為：北緯28164

22、5282132，東徑12049191205403。北與xx縣xx鄉(xiāng)接壤；南與xx縣xx鄉(xiāng)交界；東與ss縣為鄰；西與xx縣xx鎮(zhèn)相交。林場(chǎng)山脈多皺褶，地形復(fù)雜，由勢(shì)陡峭。山地海拔大多在400800米之間，平均海拔540米左右，坡度在36以上的山地面積占65.9%，2635的占33.8%，1625的僅占0.3%，平均坡度為37。峰谷之間相對(duì)高差較大，形成山陡、溝深，開(kāi)闊度狹窄的地形。林場(chǎng)氣候類(lèi)型屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，陽(yáng)光充分，氣候溫和，雨量充沛。區(qū)內(nèi)密布中亞熱帶常綠闊葉林，形成特有的小氣候，具有溫差小、降水多、濕度大、水熱條件優(yōu)越的特點(diǎn)，為野生動(dòng)植物提供了極適宜的生長(zhǎng)環(huán)境。年均溫18.2，極端

23、最高溫40，極端最低溫10,大于10的積溫41603700，無(wú)霜期280天。年日照時(shí)數(shù)1820.2小時(shí)，日照天數(shù)達(dá)200天以上，日照溫度隨海拔升高而呈下降趨勢(shì)。年平均相對(duì)濕度77。年均蒸發(fā)量1431.9mm。年均降水量1702.2mm，降水日175.4天，主要集中在3-6月。2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本情況xxx林場(chǎng)共劃分7個(gè)林區(qū)，下屬21個(gè)護(hù)林點(diǎn)，現(xiàn)有在職職工76人，另有離退休人員42人。在職職工中有各類(lèi)技術(shù)人員共12人。林場(chǎng)有自建公路44.3公里，林場(chǎng)場(chǎng)部、分場(chǎng)場(chǎng)部和森林公園管理處均有通訊設(shè)施。 ，林場(chǎng)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值390.0萬(wàn)元，總收入366.0萬(wàn)元，總支出360.5萬(wàn)元?？h財(cái)政撥入事業(yè)費(fèi)44.0

24、萬(wàn)元，各級(jí)單位撥入專(zhuān)項(xiàng)資金60.0萬(wàn)元。在崗職工人均年收入13600元， 末，林場(chǎng)擁有各類(lèi)固定資產(chǎn)4546.58萬(wàn)元，其中林木資產(chǎn)2543.01萬(wàn)元。建立xxx林場(chǎng)以來(lái)，林場(chǎng)已在交通、電力供應(yīng)、通訊設(shè)施、給排水、接待服務(wù)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)方面累計(jì)投入資金1711.1萬(wàn)元。（二）林業(yè)建設(shè)和森林資源現(xiàn)狀xxx林場(chǎng)總面積24785畝，其中林業(yè)用地24409畝，非林業(yè)用地376畝，分別占98.48%，1.52%。林業(yè)用地中，有林地面積23146畝，占94.83%，疏林地面積0畝，占0%，灌木林地面積545畝，占2.23%，未成林造林地面積298畝，占1.22%，無(wú)立木林地面積247畝，占1.01%，其

25、它林地面積173畝，占0.71%。林場(chǎng)森林覆蓋率94.12%，林木綠化率95.59%?；盍⒛究傂罘e83471立方米，其中喬木林蓄積83439立方米、占99.96%，四旁樹(shù)蓄積5立方米、占0.01%，散生木蓄積27立方米、占0.03%。林場(chǎng)森林植被生長(zhǎng)茂盛，種類(lèi)繁多，資源豐富。喬木樹(shù)種主要有人工杉木林、柳杉林、馬尾松林、竹林、松杉混交林以及天然次生常綠、落葉闊葉混交林和針闊混交林等。場(chǎng)內(nèi)野生動(dòng)物較多，林場(chǎng)范圍內(nèi)有目擊者的野生動(dòng)物有：金錢(qián)豹、豺、野豬、獾、獼猴、黑鹿、蘇門(mén)羚、獐、穿山甲、山羊、野兔、松鼠、貓頭鷹、竹雞、斑鳩、啄木鳥(niǎo)、黃鶯、畫(huà)眉、鷹等哺乳綱動(dòng)物和鳥(niǎo)類(lèi)綱動(dòng)物，以及大量的蛇等爬行類(lèi)動(dòng)物和

26、魚(yú)類(lèi)。（三）森林撫育開(kāi)展情況和存在問(wèn)題因多年來(lái)無(wú)資金投入，我場(chǎng)七個(gè)林區(qū)林相很不整齊，林木年齡差異大，樹(shù)種復(fù)雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過(guò)大，郁閉度在0.8以上，喬灌混雜，亟待撫育，促進(jìn)生長(zhǎng)。1、中幼林撫育及低產(chǎn)低效林改造利用率不高。中幼林撫育間伐，生產(chǎn)的都是小徑材，當(dāng)?shù)睾茈y利用，作柴火職工農(nóng)戶(hù)燒不了這么多，也不愿意，運(yùn)到縣城銷(xiāo)售，但路程遠(yuǎn)，運(yùn)費(fèi)高，每立方米小徑材運(yùn)費(fèi)就是100多元，有時(shí)連職工的勞務(wù)費(fèi)都付不起，職工不愿搞。2、中幼林撫育及低產(chǎn)低效林改造采伐限額管理體制不明。由于森林撫育及低產(chǎn)低效林改造生產(chǎn)成本高，其中中幼林撫育，需采伐相當(dāng)一部分胸徑6厘米以

27、上的林木，受采伐限額的限制，有的撫育采伐變相成了擇伐，以取材為目的。篇四：重慶市 森林撫育試點(diǎn)實(shí)施方案重慶市 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案重慶市林業(yè)局重慶市財(cái)政局 10月目 錄前 言 1一、基本情況 2（一）自然、社會(huì)狀況 2（二）森林資源狀況 2二、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的目的 3三、試點(diǎn)工作基本原則 3四、試點(diǎn)任務(wù)分解與進(jìn)度安排 3（一）任務(wù)分解 3（二）實(shí)施進(jìn)度安排 4五、試點(diǎn)補(bǔ)貼資金使用管理 4（一）補(bǔ)貼資金的使用范圍 4（二）補(bǔ)貼資金的撥付 5六、撫育采伐指標(biāo)的落實(shí)與管理 6七、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的成效監(jiān)測(cè)與評(píng)估 6（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容。 6（二）監(jiān)測(cè)方法。 7（三）成效評(píng)估。 7八、試點(diǎn)工作主要內(nèi)容

28、 7（一）試點(diǎn)實(shí)施方案的編制與審批 7（二）作業(yè)設(shè)計(jì)的編制與審批 8（三）實(shí)行公開(kāi)公示制度 8（四）施工作業(yè)的組織與管理 8（五）檢查驗(yàn)收的組織與實(shí)施 8（六）信息檔案建設(shè)與管理 9九、保障措施 9（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 9（二）深化配套改革 10（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 10（四）強(qiáng)化資金管理 10（五）加強(qiáng)施工質(zhì)量 11（六）建立信息反饋制度 11前 言開(kāi)展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)是深入貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神，深化集體林權(quán)制度改革的重要舉措。是調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，改進(jìn)林分環(huán)境，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，獲得最佳效益的重要手段。這是全體務(wù)林人期盼已久的大事、好事。為了加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)工作，提高

29、森林經(jīng)營(yíng)水平，組織開(kāi)展好 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見(jiàn)（財(cái)農(nóng) 113號(hào)）和國(guó)家林業(yè)局森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法（林造發(fā) 20號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、基本情況（一）自然、社會(huì)狀況重慶市位于中國(guó)西南地區(qū)東部，地理坐標(biāo)在東經(jīng)10517-11011、北緯2810-3213。幅員面積8.24萬(wàn)km2。轄40個(gè)行政區(qū)縣（自治縣）。以主城區(qū)為依托，構(gòu)成了大、中、小城市有機(jī)結(jié)合的組團(tuán)式、層級(jí)式的現(xiàn)代城市群。全市總?cè)丝?198.87萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口1311.29萬(wàn)。重慶市地形東高西低，由南北兩面向長(zhǎng)江河谷傾斜，地貌分為西部方山丘陵區(qū)，中部平行嶺

30、谷區(qū)，北部、東部、南部中低山區(qū)。屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候類(lèi)型區(qū)，年平均氣溫16-18，無(wú)霜期116-361天，年日照總時(shí)數(shù)1000-1400 h，降水量1000-1350。屬中亞熱帶四川東北部盆地山地黃壤區(qū)。土壤類(lèi)型主要有黃壤，紫色土、黃棕壤、石灰土，棕壤，還有少量紅壤。（二）森林資源狀況重慶市屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，植物種類(lèi)繁多，森林資源豐富，森林類(lèi)型多樣，主要有常綠闊葉林、落葉闊葉林、針葉林、針闊混交林。據(jù)不完全調(diào)查，有高等植物6000余種，其中銀杉、水杉、崖柏、紅豆杉、珙桐等都是世界珍貴樹(shù)種。全市林業(yè)用地面積408萬(wàn)公頃，其中森林面積288萬(wàn)公頃，疏林地面積12.54萬(wàn)公頃，灌木林地面積6

31、8萬(wàn)公頃，其它林地面積39.46萬(wàn)公頃。森林蓄積1.3億立方米，森林篇五： 國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案試驗(yàn)林場(chǎng) 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí) 施 方 案森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹(shù)種組成和密度，改進(jìn)林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。為積極穩(wěn)妥地做好森林撫育這項(xiàng)試點(diǎn)工作，根據(jù)甘肅省財(cái)政廳、甘肅省林業(yè)廳關(guān)于撥付 第一批中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金的通知（甘財(cái)農(nóng) 309號(hào)）和甘肅省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 森林撫育實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)編制工作的通知（甘林造函 685號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特編制皋蘭縣試驗(yàn)林場(chǎng) 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案

32、。一、基本情況（一）自然概況1、地理位置皋蘭縣位于甘肅省中部，蘭州市北部，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)1033210414，北緯36053651。東鄰白銀市白銀區(qū)和蘭州市榆中縣，南接蘭州市城關(guān)區(qū)和安寧區(qū)，西連永登縣和西固區(qū)，北與白銀市景泰縣接壤。東西寬64km，南北長(zhǎng)88km。2、地形地貌及特征皋蘭縣處于黃土高原的西北部，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，多為黃土梁峁溝谷和小川臺(tái)地等類(lèi)型，地貌大致可劃分為黃土丘陵、山地和河谷、山間平地三個(gè)地貌單元。黃土丘陵的主要形態(tài)是黃土梁峁，而以獨(dú)立峁為主，峁與峁之間為分水鞍連接。山地多為中低山，一般山勢(shì)平緩，切割較微。地勢(shì)為北高南低、西高東低，呈西北向東南傾斜，山脈多為南北走向，

33、海拔高度在14592米一2445.2米之間，相對(duì)高差達(dá)986米。境內(nèi)共有0.5公里以上的大小砂、土溝4977條，全長(zhǎng)6743.7公里，這是全縣水土流失侵蝕溝的發(fā)源地，溝壑密度2.64公里平方公里。溝與溝所夾的山梁 、梁峁為旱作農(nóng)業(yè)區(qū) 、放牧區(qū)和荒山荒坡，被黃土梁峁和石質(zhì)山嶺環(huán)峙的寬谷平川，是該縣主要的農(nóng)作物、農(nóng)田防護(hù)林和商品經(jīng)濟(jì)林區(qū)。3、土壤皋蘭縣土壤多屬風(fēng)成黃土，垂直節(jié)理發(fā)育，土層深厚，一般達(dá)1340m。呈偏堿性，碳酸鹽含量高，ph值7.58.2之間。全縣土壤以灰鈣土為主，主要包括黃綿土、吃緊土、紫土、黃白土和灰白土五種占94.04%，其次是紅粘土、灌淤土。全氮含量0.02%0.088%，全

34、磷含量0.042%0.072%，全鉀含量2.04%，堿解氮3848mg/kg，速效磷（p2o5）13.816mg/kg，速效鉀（k2o）177.5195mg/kg，有機(jī)質(zhì)含量0.73%1.13%。其土質(zhì)總的特點(diǎn)是土壤瘠薄，有機(jī)質(zhì)含量低，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)松散，持水、保肥性能差。4、氣候皋蘭縣屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，境內(nèi)大陸性氣候顯著，區(qū)域性差異較大，東南部為溫暖干旱區(qū)，中部為半干旱區(qū)，北部為溫涼半干旱區(qū)?？偟臍夂蛱卣魇牵核募痉置?，降水稀少，光照較強(qiáng)，蒸發(fā)量大，氣候變化劇烈，春季干旱多風(fēng)，夏季溫?zé)岫嘤辏锛緶貨鲫帩?，冬季寒冷少雪。年平均氣?.1?，0?活動(dòng)積溫3340?，10?活動(dòng)積溫2798.3?，年

35、日照時(shí)數(shù)在24372793小時(shí)之間，平均為2768.7小時(shí)，年太陽(yáng)總輻射量129.78千卡/cm2，年平均無(wú)霜期144天，年平均降水量266mm，年平均蒸發(fā)量1807mm，是降水量的7倍。降水年際變化大，且分配不均，夏秋季雨量集中，冬季雨雪稀少，79月三個(gè)月降水量占全年降水量的70%，并多以局部暴雨出現(xiàn)，造成水土流失，引起山洪暴發(fā)，沖垮堤壩、道路，淹沒(méi)農(nóng)田，毀壞農(nóng)作物，帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。5、水文與植被自然情況皋蘭縣屬引黃灌區(qū)，黃河干流流經(jīng)本縣什川鎮(zhèn)35.2km，般流量1010m3/s，汛期流量5570m3/s，枯水期流量501m3/s?？h域內(nèi)地下水資源貧乏，在全縣540多條溝道中，只有17條的下段和溝口有泉水流出，地下水年可開(kāi)采量962萬(wàn)m3，因水質(zhì)差、礦化度高，大部分地下水水質(zhì)苦咸，不宜飲