華北理工國(guó)際法學(xué)課件第6章 國(guó)家領(lǐng)土

1、第六章 國(guó)家領(lǐng)土 state territory 第一節(jié) 國(guó)家領(lǐng)土與國(guó)家主權(quán)state territory and state sovereignty一、領(lǐng)土概念領(lǐng)土是指處于國(guó)家主權(quán)管轄下的地球表面的特定部分。二、國(guó)家領(lǐng)土的組成1、領(lǐng)陸：國(guó)家主權(quán)管轄下的全部陸地，包括其島嶼。 內(nèi)陸水 內(nèi)水2、領(lǐng)水 內(nèi)海 沿海水域3、領(lǐng)空：領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上一定高度的空間。4、底土：領(lǐng)陸和領(lǐng)水之下，包括其中的地下水、水床和資源。內(nèi)陸水 河流 湖泊和內(nèi)海蘇伊士運(yùn)河巴拿馬運(yùn)河國(guó)內(nèi)河流界河多國(guó)河流國(guó)際河流 向所有國(guó)家的船舶開放 運(yùn)河 三、國(guó)家領(lǐng)土的重要性1、領(lǐng)土是國(guó)家要素之一。領(lǐng)土是國(guó)家的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有領(lǐng)土，國(guó)家不可能存

2、在。至于領(lǐng)土面積，則有大有小。2、領(lǐng)土是國(guó)家行使最高的并且通常是排他的權(quán)力空間。依據(jù)“領(lǐng)土上的一切均視為屬于領(lǐng)土”和“所有在我領(lǐng)土上的人均系我之臣民”這些古老規(guī)則，國(guó)際法承認(rèn)每個(gè)國(guó)家在其領(lǐng)土內(nèi)的最高權(quán)力，而且這種權(quán)力只受國(guó)際法限制。所以，國(guó)家領(lǐng)土是國(guó)際法的客體，國(guó)家在其領(lǐng)土內(nèi)的最高權(quán)力構(gòu)成國(guó)際法律制度的基礎(chǔ)。3、國(guó)家領(lǐng)土的完整和不可侵犯第二節(jié) 國(guó)家領(lǐng)土的取得與變更指由于某種自然或人為的原因，取得領(lǐng)土或喪失領(lǐng)土，從而使國(guó)家領(lǐng)土發(fā)生變化。國(guó)家在其長(zhǎng)期發(fā)展過程中，可以通過各種方式取得領(lǐng)土，也可能因某種原因失去領(lǐng)土。（一）傳統(tǒng)的領(lǐng)土取得方式沿用羅馬法中關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的觀念來闡述國(guó)家領(lǐng)土變更的理論和規(guī)則

3、1、先占 occupation先占是指國(guó)家占有無主地并取得對(duì)它的領(lǐng)土主權(quán)。先占的主體是國(guó)家，即只能由國(guó)家以國(guó)家名義來占取。一般認(rèn)為私人的占取行為只有經(jīng)過國(guó)家的事先授權(quán)或事后追認(rèn)，才能被視為國(guó)家的占取行為。先占的客體是無主地。無主地在傳統(tǒng)國(guó)際法上是指從未被占有或不屬于任何國(guó)家所有的土地；或雖曾一度屬于一國(guó)所有但后來又被該國(guó)拋棄的土地；主觀要件上，先占國(guó)必須明確作出對(duì)無主地占領(lǐng)的意思表示。即通過發(fā)表聲明、宣言或通告的方式向別國(guó)表明占領(lǐng)的意圖?？陀^要件上，先占國(guó)必須對(duì)無主地實(shí)施有效占有。發(fā)現(xiàn)者的國(guó)家如果未在合理期間內(nèi)對(duì)被發(fā)現(xiàn)土地加以有效占有，則仍不能取得領(lǐng)土主權(quán).所謂有效占有是指國(guó)家應(yīng)對(duì)無主地適當(dāng)行

4、使或表現(xiàn)其主權(quán)，通過立法、司法或行政管理行為對(duì)無主地實(shí)行有效的占領(lǐng)或控制。但這種占有達(dá)到何種程度才為有效是相對(duì)的，特別是對(duì)無人居住的土地，并不一定要求實(shí)際使用土地或移民，只要先占國(guó)通過宣告確立統(tǒng)治權(quán)即可。 2、時(shí)效 prescription時(shí)效是指國(guó)家占有他國(guó)的部分領(lǐng)土，而占有者已相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期地繼續(xù)并安穩(wěn)地占有(即沒有其他國(guó)家繼續(xù)不斷地提出抗議和主張)，該國(guó)就取得該土地的領(lǐng)土主權(quán)。時(shí)效主要是根據(jù)有效控制原則確定領(lǐng)土的歸屬。時(shí)效與先占的區(qū)別在于先占的對(duì)象是無主地，而時(shí)效涉及的是非法占有別國(guó)的領(lǐng)土。時(shí)效起作用需具備兩方面條件：侵占國(guó)能夠長(zhǎng)時(shí)期不受干擾地對(duì)占有地行使主權(quán)。這種“占有”可以是善意的，也可

5、以是惡意的，即可以不正當(dāng)?shù)鼗蚍欠ǖ卣加心承╊I(lǐng)土。這里的“長(zhǎng)時(shí)期”不要求確定的年限。這種狀況得到領(lǐng)土被占國(guó)和其他國(guó)家的默認(rèn)，以至于造成一種一般信念，認(rèn)為事物現(xiàn)狀是符合國(guó)際秩序的。如果其他國(guó)家持續(xù)不斷地提出抗議和主張，侵占國(guó)的主權(quán)行使就不是不受干擾的。3、添附 accretion添附是指一國(guó)領(lǐng)土通過自然作用或人為措施而獲得增加或擴(kuò)大。添附可分為自然添附與人為添附。自然添附是指由于自然力的作用而使一國(guó)領(lǐng)土增加的情況主要有：漲灘，三角洲，廢河床，新生島嶼，即一國(guó)領(lǐng)海內(nèi)出現(xiàn)新生島嶼，它是沿海國(guó)領(lǐng)土的添附，這時(shí)領(lǐng)海的范圍從該新生島嶼的海岸起算。一國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生新生島嶼，也會(huì)產(chǎn)生類似的添附。人為添附是指

6、通過人為作用致領(lǐng)土擴(kuò)大。主要是沿岸國(guó)岸外筑堤、圍海造田。人為添附獲得國(guó)際社會(huì)的普遍承認(rèn)，但人為添附有一定限制，如界河的沿岸國(guó)在改變其本國(guó)領(lǐng)土的自然狀態(tài)時(shí)不得使鄰國(guó)領(lǐng)土的自然狀態(tài)遭受不利。依據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約，一國(guó)的近海設(shè)施和人工島嶼，一國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架及公海上建造的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)都不構(gòu)成領(lǐng)土的添附。4、割讓 cession割讓是指一國(guó)根據(jù)條約將本國(guó)的領(lǐng)土轉(zhuǎn)移給他國(guó)。割讓的構(gòu)成必須有轉(zhuǎn)移領(lǐng)土主權(quán)的意思，而且必須是土地的割讓。割讓的依據(jù)是是雙邊條約或多邊條約。由于割讓可以是戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果，也可以是和平談判的結(jié)果，它可分為強(qiáng)制性割讓與非強(qiáng)制性割讓。強(qiáng)制性割讓是一國(guó)通過使用武力以簽訂和約的形式

7、迫使他國(guó)將其領(lǐng)土轉(zhuǎn)移給自己。這種割讓往往是戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果，是戰(zhàn)勝國(guó)無代價(jià)地將戰(zhàn)敗國(guó)領(lǐng)土據(jù)為已有。傳統(tǒng)國(guó)際法中所指的割讓嚴(yán)格意義上是這類割讓。在現(xiàn)代國(guó)際法上已失去其合法性。 非強(qiáng)制性割讓非強(qiáng)制性割讓是有關(guān)國(guó)家在平等自愿的基礎(chǔ)上締結(jié)條約轉(zhuǎn)移部分領(lǐng)土，其形式通常有買賣、交換或贈(zèng)與。1867年俄國(guó)以720萬美元的價(jià)格將阿拉斯加賣給美國(guó)。1879年美國(guó)從西班牙的手中買下了佛羅里達(dá)。1850年英國(guó)將伊利湖中的馬蹄礁贈(zèng)給美國(guó).非強(qiáng)制性割讓符合現(xiàn)代國(guó)際法的基本原則，仍被接受。如1960年中國(guó)和緬甸根據(jù)所簽訂的邊界條約交換了部分領(lǐng)土，即用220平方公里的猛卯三角地交換緬甸的189平方公里的班洪、班老地區(qū)。5、征服

8、conquest征服是指國(guó)家以武力占領(lǐng)他國(guó)的全部或部分,戰(zhàn)后以兼并地形式在被占領(lǐng)土上行使主權(quán).征服與強(qiáng)制性割讓的區(qū)別在于，后者以條約為依據(jù)，而征服并不需要締結(jié)條約，是戰(zhàn)勝國(guó)單方面的行為。征服與交戰(zhàn)國(guó)的軍事占領(lǐng)也不同，前者是永久的取得，而后者只是暫時(shí)的管理，戰(zhàn)爭(zhēng)法明確規(guī)定交戰(zhàn)占領(lǐng)者并不享有主權(quán)。依據(jù)傳統(tǒng)國(guó)際法，有效的征服需滿足一定的條件：1征服國(guó)要有兼并戰(zhàn)敗國(guó)領(lǐng)土的意思表示，一般要發(fā)表正式合并的宣告。2戰(zhàn)勝國(guó)對(duì)所占土地具有保持占有的能力.以武力兼并他國(guó)領(lǐng)土，依據(jù)現(xiàn)代國(guó)際法，其非法性十分明確。1967年以色列侵占大片阿拉伯國(guó)家領(lǐng)土及整個(gè)耶路撒冷，聯(lián)合國(guó)大會(huì)及安理會(huì)均通過決議明確宣布以色列的行為是無

9、效的，不承認(rèn)通過戰(zhàn)爭(zhēng)獲得的土地。1990年伊拉克吞并科威特后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過一系列決議，不僅宣布伊拉克的吞并行為無效，而且授權(quán)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)對(duì)伊拉克進(jìn)行制裁，甚至包括武力制裁以恢復(fù)科威特的獨(dú)立。（二）現(xiàn)代國(guó)際法中領(lǐng)土變更的方式人民自決民族自決不論是通過當(dāng)?shù)鼐用竦墓裢镀眮韺?shí)現(xiàn)，還是通過民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)都為合法。全民投票的合法性決定于居民意志是否真正得到充分自由的表達(dá)。這種方式只有在真正符合民族自決原則的前提下才是領(lǐng)土變更的一種合法方式,否則是違反國(guó)際法的。你可知MACAO（媽港）不是我真名姓？ 我離開你太久了，母親！但他們擄去的是我的肉體，你依然保管著我內(nèi)心的靈魂。三百年來夢(mèng)寐不忘的生母啊，

10、請(qǐng)叫兒一聲乳名-澳門！母親！我要回來，母親！ 聞一多七子之歌詩人學(xué)者民主斗士-聞一多 澳門的葡京大酒店 澳門的標(biāo)志性建筑-大三巴牌坊第三節(jié)領(lǐng)土主權(quán)(territorial sovereignty)及其限制一、領(lǐng)土主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的人和事物的最高權(quán)力稱為領(lǐng)土主權(quán)領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)：主權(quán)只是對(duì)領(lǐng)土上的人和財(cái)產(chǎn)行使排他性的管轄權(quán),不包括所有權(quán)；國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土的主權(quán)不僅包括管轄權(quán),而且也包括所有權(quán)。領(lǐng)土主權(quán)的內(nèi)容1、領(lǐng)土所有權(quán)：國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的土地和資源擁有占有、使用、支配的永久權(quán)利 。2、領(lǐng)土管轄權(quán)即屬地優(yōu)越權(quán) 二、領(lǐng)土主權(quán)的限制一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)是固有的,排他的,不可分的.但在國(guó)際實(shí)踐中,領(lǐng)土主

11、權(quán)并不是絕對(duì)的,有時(shí)也會(huì)受到限制.對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的限制有兩種情況:一種是依據(jù)一般國(guó)際法規(guī)范對(duì)所有國(guó)家或大多數(shù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的限制;另一種是特定國(guó)家之間依據(jù)國(guó)際條約對(duì)領(lǐng)土主權(quán)所作的限制.對(duì)領(lǐng)土的限制是否符合國(guó)際法關(guān)鍵在于產(chǎn)生特殊限制的有關(guān)條約是否是平等有效的條約.歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的勢(shì)力范圍就是西方列強(qiáng)依據(jù)不平等的條約對(duì)非洲及亞洲的某些國(guó)家進(jìn)行瓜分,從而享有的政治獨(dú)占或經(jīng)濟(jì)專權(quán)的特權(quán).這是違反國(guó)家主權(quán)原則的.而共管等限制如果是國(guó)家之間在自愿和平等的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,則為國(guó)際法所允許.1、共管 condominium共管即國(guó)際共管,指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì)某一領(lǐng)土共同行使主權(quán).這是有關(guān)國(guó)家對(duì)領(lǐng)土的主權(quán)的相互限

12、制.1939年至今,英國(guó)和美國(guó)對(duì)坎頓島和恩得伯里島共同控制.1973年巴西和巴拉圭定約規(guī)定: “巴拉那河的水資源屬于兩個(gè)國(guó)家共管所有.”共管還是對(duì)一些有待日后確定歸屬的領(lǐng)土的一種臨時(shí)措施,這往往發(fā)生在相鄰國(guó)家之間.如科威特和沙特對(duì)其邊界2000平方英里的中立地區(qū),從1922年至1965年分享平等權(quán)利.2、租借 leased territory租借是指依據(jù)條約,一國(guó)將某部分領(lǐng)土租借給另一國(guó),供其在租期內(nèi)用于條約所規(guī)定的目的.承租國(guó)取得某事項(xiàng)的管轄權(quán),但租借地的主權(quán)及其行使仍歸出租國(guó),租期固定,到時(shí)可以收回.根據(jù)蘇聯(lián)和芬蘭的和平條約,芬蘭允許蘇聯(lián)使用和管理波卡拉半島地區(qū)的領(lǐng)水和水域建造海軍基地,租

13、期50年,年租金500萬芬蘭馬克.租借與租界：中國(guó)近代史上出現(xiàn)的租借是列強(qiáng)脅迫和武力威脅下通過一系列不平等條約產(chǎn)生的.膠州灣租借給德國(guó),租期99年；旅順和大連租借給俄國(guó),租期25年租界(concession)是列強(qiáng)根據(jù)和中國(guó)清政府締結(jié)的不平等條約,以居住和經(jīng)商的名義,在通商口岸和城市永久租用的地段.過去,上海和廣州有此類租界,現(xiàn)已收回.3、國(guó)際地役international servitude國(guó)際地役是指一國(guó)根據(jù)條約將其領(lǐng)土的特定范圍提供給他國(guó)為某種目的或利益而永久使用，是國(guó)家根據(jù)條約對(duì)其領(lǐng)土主權(quán)所設(shè)置的一種特殊限制。國(guó)際地役的主體是國(guó)家,其客體是受限制的有關(guān)國(guó)家領(lǐng)土,包括陸地,河流,海域或領(lǐng)

14、空等.它依據(jù)國(guó)際條約而設(shè)定,并不絕對(duì)以相鄰關(guān)系為前提,它對(duì)屬地管轄權(quán)限制,具有相對(duì)永久性.國(guó)際地役有積極地役和消極地役之分.前者指國(guó)家承擔(dān)義務(wù)允許別國(guó)在自己有關(guān)領(lǐng)土上從事某些行為,如利用其通道或港口進(jìn)出口貨物等.后者是指國(guó)家承擔(dān)義務(wù)承諾不在其有關(guān)領(lǐng)土上從事某種行為,如不在靠近邊界地區(qū)建造有可能污染環(huán)境的工廠,不在特定地區(qū)設(shè)置軍事設(shè)施等.內(nèi)陸國(guó)的過境權(quán)1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約:內(nèi)陸國(guó)擁有出入海洋的權(quán)利和過境自由：第一，內(nèi)陸國(guó)有權(quán)出入海洋,并享有利用一切運(yùn)輸工具通過過境國(guó)領(lǐng)土的過境自由；第二，行使過境自由的條件和方式，應(yīng)由內(nèi)陸國(guó)和有關(guān)過境國(guó)通過雙邊或區(qū)域協(xié)定予以規(guī)定；第三，過境國(guó)有權(quán)采職一切必要

15、措施，確保內(nèi)陸國(guó)應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利和便利不侵害其合法利益。第四節(jié) 國(guó)家邊界(state boundary)一、邊界和邊境（一）國(guó)界是劃分國(guó)家領(lǐng)土范圍的界線，也是國(guó)家行使領(lǐng)土主權(quán)的界限。邊界可分為陸地邊界、水域邊界和空中邊界。邊境是指緊接邊界線兩邊的一定的區(qū)域。邊界與邊境是兩個(gè)不同的法律術(shù)語。邊界是指分界的“線”(1ine)，邊境則是一定范圍的“區(qū)域”。盡管國(guó)家領(lǐng)土的范圍可以劃定界線加以明確區(qū)分，邊界線兩側(cè)分屬不同國(guó)家，但該地區(qū)居民的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活很難用一條線截然分開，需要設(shè)立特殊的法律制度。（二）邊界的形成從國(guó)家實(shí)踐看，邊界的形成有兩種基本情況：一種是在長(zhǎng)期歷史過程中根據(jù)各方歷來行政管轄所及的范

16、圍而逐漸形成的，稱傳統(tǒng)邊界線或歷史邊界線；另一種是有關(guān)國(guó)家通過雙邊條約或多邊條約來劃定，稱條約邊界線。世界上大部分國(guó)家的邊界線是條約邊界線。因?yàn)閭鹘y(tǒng)邊界線的不確定性容易引起國(guó)際爭(zhēng)端。許多國(guó)家對(duì)其傳統(tǒng)邊界線也簽約加以進(jìn)一步確定，使之成為條約邊界線。一般情況下，條約邊界線更明確，更具穩(wěn)定性。二、劃界（一）劃界程序按照國(guó)際法劃定邊界，一般經(jīng)過定界、標(biāo)界、制定邊界文件三個(gè)步驟。定界。有關(guān)國(guó)家經(jīng)過談判簽訂邊界條約，將商定的兩國(guó)邊界線的主要位置及基本走向記載在條約中。邊界條約可以附上地圖。邊界條約，是確定有關(guān)國(guó)家邊界的母約。標(biāo)界。依邊界條約的規(guī)定，由締約國(guó)任命代表組成勘界委員會(huì)，進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，在邊界上樹立

17、界碑、界樁等標(biāo)志。制定邊界文件。標(biāo)界完成后，需制定更詳細(xì)的邊界議定書和地圖，這是邊界條約的子約，與邊界條約一起成為劃界的基本法律文件。出現(xiàn)邊界條約、議定書、地圖及實(shí)地的界標(biāo)不一致的情況，依習(xí)慣國(guó)際法：實(shí)地界標(biāo)與邊界基本法律文件不符，以后者為準(zhǔn)；地圖與議定書、邊界條約不符，以議定書、邊界條約為準(zhǔn)；議定書或地圖與邊界條約不符，以邊界條約為準(zhǔn)。邊界條約是雙方當(dāng)事國(guó)意志的體現(xiàn)，具有決定性效力. （二）劃界方法與規(guī)則1、采用地形邊界 國(guó)家常利用天然地形劃定邊界線，如以河流、湖泊、山脈、沙漠、森林等為界，又稱為自然邊界線。即使利用地形邊界，國(guó)際法上仍需一條具體邊界線，需有關(guān)國(guó)家進(jìn)行協(xié)商.以山脈為界時(shí)，可以

18、分水嶺為界。若條約約定或存在傳統(tǒng)習(xí)慣線，也可以山脈的山麓或山脊為界。以河流為界時(shí)，通航河流以主航道中心線為界，不通航河流以河道中心線為界。界河上的橋梁以橋中間為界。以湖泊或內(nèi)陸海為界時(shí)，一般以中間線為界。如日內(nèi)瓦湖即以中間線為界，分屬瑞士和法國(guó)。2、采用天文學(xué)邊界采用天文學(xué)邊界是以地球上的經(jīng)緯度作為國(guó)家之間的分界線。這種方法一般用于海上和人口稀少地區(qū)及空中。美國(guó)和加拿大從溫哥華到伍茲湖西岸即采用北緯49線為邊界線。非洲國(guó)家間的邊界線中，這種邊界線占了44。3、采用幾何學(xué)邊界這種人為邊界線是以一個(gè)固定點(diǎn)到另一個(gè)固定點(diǎn)所劃的直線作為國(guó)家之間的邊界線。這種方法易使水源斷絕，村莊或建筑物被割裂，故多用

19、于偏僻荒蕪、地形復(fù)雜又較難勘察的地區(qū)，或用于海上邊界線。目前，非洲一些國(guó)家間采用的幾何學(xué)邊界較多，占了全非洲邊界線的30。美國(guó)和加拿大之間也存在部分幾何學(xué)邊界。 三、邊界爭(zhēng)端的解決在世界大部分國(guó)家和地區(qū)都存在過程度不同的邊界爭(zhēng)端，因邊界爭(zhēng)端引起武裝沖突也非罕見。產(chǎn)生邊界爭(zhēng)端的原因復(fù)雜，很多是歷史遺留問題。具體原因主要有：1邊界未經(jīng)正式劃定，而有關(guān)國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)邊界線的位置、走向看法不同；2邊界雖經(jīng)正式劃定，但對(duì)邊界條約的有效性有疑問，或邊界基本法律文件相互之間表述或雙方解釋不一；3邊界被侵占或邊界標(biāo)志被移動(dòng)；4因自然力使邊界地形改變，出現(xiàn)邊界條約未預(yù)見的情況等。無論什么原因引起的邊界爭(zhēng)端都直接關(guān)系

20、到國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，成為國(guó)際關(guān)系中極其敏感且不易妥協(xié)的問題。解決邊界爭(zhēng)端首先應(yīng)堅(jiān)持和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則?，F(xiàn)代國(guó)際法要求爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)依據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第33條所規(guī)定的和平方法去解決邊界爭(zhēng)端。有關(guān)國(guó)家通過談判或協(xié)商，訂立邊界條約來解決邊界爭(zhēng)端不但是最簡(jiǎn)單的辦法，而且是比較合理的有效的辦法 .把邊界爭(zhēng)端提交仲裁或國(guó)際司法程序解決也是一種經(jīng)常性實(shí)踐，尤其在對(duì)邊界條約的解釋有爭(zhēng)議時(shí)更是如此。 印尼和馬來西亞的島嶼之爭(zhēng)海牙國(guó)際法庭2000年底以16票對(duì)1票裁定，印尼和馬來西亞爭(zhēng)奪的西巴丹到和利吉丹島主權(quán)歸屬馬來西亞。印尼政府對(duì)于國(guó)際法院的判決感到失望，但相信審理過程公正及透明，接受最后裁定。這兩個(gè)小島的面積各

21、為5平方公里和1。8平方公里，位于印尼東加里曼丹省和馬來西亞沙巴州北部的望加錫海峽，地理位置更接近馬來西亞。1967年馬尼兩國(guó)結(jié)束對(duì)抗并舉行海界談判時(shí)，馬來西亞聲稱對(duì)兩島擁有主權(quán)。但印尼不肯接受，最后雙方同意保持現(xiàn)狀。到了80年代末，馬在島上建立旅游設(shè)施，印尼一方才有所警覺。在長(zhǎng)期談判沒有結(jié)果后，于1997年同意交國(guó)際法庭審理。 解決邊界爭(zhēng)端的過程中一般應(yīng)適用“承認(rèn)現(xiàn)狀原則”或“保持占有原則” 該原則是非殖民化運(yùn)動(dòng)確定下來的一條普遍適用的原則.該原則的基本含義是，隸屬于同一個(gè)殖民者統(tǒng)治下的不同地區(qū)或殖民地之間的行政區(qū)域邊界，在這些行政區(qū)域獨(dú)立而成立主權(quán)國(guó)家后成為國(guó)家邊界，日后有關(guān)國(guó)家也應(yīng)尊重取

22、得獨(dú)立時(shí)的國(guó)家邊界。國(guó)際法院在1986年布基納法索訴馬里的邊界爭(zhēng)端案、1992年薩爾瓦多訴洪都拉斯的陸地、島嶼、海上邊界爭(zhēng)端案的判決中都適用了“保持占有原則”，而且認(rèn)為這是一項(xiàng)一般原則。但國(guó)際法院在適用該原則時(shí)也強(qiáng)調(diào)公平原則，主張應(yīng)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦牧?xí)慣，盡量不要把一國(guó)的國(guó)民劃到另一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)，以免造成不穩(wěn)定的后果。 四、邊境制度1、邊境制度是有關(guān)相鄰國(guó)家考慮到邊境地區(qū)的現(xiàn)實(shí)，為謀求該地區(qū)居民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的便利和利益，維護(hù)邊境地區(qū)的秩序和環(huán)境，通過國(guó)內(nèi)立法和雙邊條約進(jìn)行合作而確立的法律制度。2、邊境制度的內(nèi)容維護(hù)邊界標(biāo)志 在邊境公共服務(wù)方面進(jìn)行合作 在邊境地區(qū)的資源利用、環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行合作妥善解

23、決邊界事件 五、中國(guó)的邊界與領(lǐng)土主權(quán) 中國(guó)領(lǐng)土面積約960萬平方公里。有大陸, 有面積在500平方米以上的島嶼5000多個(gè),并擁有內(nèi)海和領(lǐng)海。另外,我國(guó)還有約300萬平方公里的管轄海域.中國(guó)陸地邊界長(zhǎng)約15,000多公里，海岸線長(zhǎng)約l8,000多公里。因幅員遼闊，毗鄰國(guó)多，邊界問題比較復(fù)雜。中國(guó)自l960年起先后與緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、老撾等國(guó)簽訂了邊界條約，徹底或基本劃定了與這些國(guó)家的邊界，但與某些鄰國(guó)的邊界問題至今尚未完全解決。 西晉時(shí)期的版圖與隋朝的版圖 元時(shí)期的版圖與當(dāng)今的版圖中印邊界“阿魯納恰爾邦”問題 中印邊界全長(zhǎng)2000公里,分為西段、中段和東段，全線未經(jīng)劃定，只

24、存在傳統(tǒng)習(xí)慣邊界線。西段從喀喇昆侖山口往南到西藏阿里地區(qū)和拉達(dá)克、喜馬偕爾邦三地的接壤處，此段從未定界，也無條約可依.中段從拉達(dá)克以南直到尼泊爾邊界，這段邊界全部是習(xí)慣線。東段從不丹以東到緬甸邊界的伊索拉希山口，此段也是從未經(jīng)劃定.中國(guó)認(rèn)為傳統(tǒng)習(xí)慣邊界線是從不丹東南端開始，沿著喜馬拉雅山南部山麓與布拉馬普特拉河北岸平原相接的一條線向東走，到中印緬三國(guó)交界處為止，在這里，包括門隅、洛渝、下查渝三個(gè)部分的邊界地區(qū)歷來是中國(guó)的領(lǐng)土。 非法的麥克馬洪線1913 年10月13日，在英國(guó)的壓力下，中國(guó)、英國(guó)以及中國(guó)西藏地方當(dāng)局的代表為“解決西藏問題”，在印度西姆拉舉行會(huì)議。英國(guó)代表英屬印度的外務(wù)大臣麥克馬

25、洪一方面唆使西藏地方當(dāng)局代表提出西藏“獨(dú)立”的要求，另一方面自己又以調(diào)停者的姿態(tài)出現(xiàn)進(jìn)行所謂的“調(diào)?！?。分裂中國(guó)的目的未能實(shí)現(xiàn)，英國(guó)代表便背著中國(guó)政府代表，脅誘并無締約權(quán)的西藏地方當(dāng)局代表夏札司倫草簽了所謂的“西姆拉專約”，并且又以秘密換文的方式，在中國(guó)領(lǐng)土上非法劃出一條所謂的“麥克馬洪線”作為中印之間的東段邊界，把中印邊界劃在喜馬拉雅山的分水嶺上，意在把一塊位于西藏地區(qū)的約9萬多平方公里的中國(guó)領(lǐng)土并入英國(guó)統(tǒng)治下的印度。在中印邊界問題解決之前，應(yīng)保持邊境地區(qū)的和平與安定，中國(guó)不接受對(duì)其領(lǐng)土的任何非法占領(lǐng)，也從不承認(rèn)印度在非法占領(lǐng)的“麥克馬洪線”以南的中國(guó)領(lǐng)土上設(shè)立的所謂“東北邊境特區(qū)”、“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”或“阿魯納恰爾邦”。而印度當(dāng)局無論是通過議會(huì)立法，還是訴諸其它措施，都不能使其對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的非法占領(lǐng)合法化。 中國(guó)的釣魚島 釣魚島問題釣魚島位于中國(guó)臺(tái)灣省基隆市東北約92海里處，是臺(tái)灣省的附屬島嶼，由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島5個(gè)無人居住的小島和一些礁石組成，其中釣魚島面積最大，約5平方公里。從地理或地質(zhì)結(jié)構(gòu)來看，這些小島毗連臺(tái)灣，是中國(guó)大陸架上的島嶼。 早在明代初年，它們就被作為臺(tái)灣的附屬島嶼納入中國(guó)的海防區(qū)域。在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，日本沒有對(duì)中國(guó)擁有對(duì)釣魚島的主權(quán)提出異議。1895年日本根據(jù)馬關(guān)條約非法占據(jù)了這些島嶼，這樣就有了“尖閣列島”的名稱