希望工程激勵(lì)行動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃書

1、希望工程程激勵(lì)行行動(dòng)項(xiàng)目目計(jì)劃書書申報(bào)編號(hào)號(hào)：基本信息息項(xiàng)目名稱北京市流流動(dòng)商販販生存現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)查查研究項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 團(tuán)隊(duì)名稱稱北航公共共管理學(xué)學(xué)院社會(huì)會(huì)調(diào)查小小組所在學(xué)校校北京航空空航天大大學(xué)參與人數(shù)數(shù)10實(shí)施時(shí)間間起止階階段20099年6月月20009年年11月月預(yù)算資金金82000.0元元申請(qǐng)資金金750000元元第一負(fù)責(zé)人姓 名洪宇性 別男受過何種種資助助學(xué)金院 系人文社會(huì)會(huì)科學(xué)學(xué)學(xué)院專 業(yè)行政管理理年 級(jí)大一聯(lián)系方式式手機(jī)：113400116633004E-maailfenggyu.w.tt.199911633.coom第二負(fù)責(zé)人姓 名王藺性 別男受過何種種資助助學(xué)金院 系人文社會(huì)會(huì)科學(xué)學(xué)

2、學(xué)院專 業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)年 級(jí)大一聯(lián)系方式式手機(jī)：115011141180330E-m財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人姓 名劉孝羽性 別男受過何種種資助助學(xué)金院 系人文社會(huì)會(huì)科學(xué)學(xué)學(xué)院專 業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)年 級(jí)大一聯(lián)系方式式手機(jī)：113400118856880E-maailxiaooyaoo.100131633.coom指導(dǎo)教師姓 名單 位專 業(yè)職稱、職職務(wù)聯(lián)系方式式本人簽字字李丹陽北航人文文社會(huì)科科學(xué)學(xué)院院行政管理理講師13811048853882其他主要成員姓 名專業(yè)及年年級(jí)項(xiàng)目中的的分工及及職責(zé)聯(lián)系方式式受過何種種資助楊亞飛行政管理理/大一一調(diào)查員、參與撰撰寫調(diào)查查報(bào)告13400118858551魏元經(jīng)濟(jì)學(xué)/大一項(xiàng)目策劃劃、

3、調(diào)查查訪問員員、出納納、購買買保險(xiǎn)等等物品13400118858660助學(xué)金李艷俠行政管理理/大一一項(xiàng)目策劃劃、調(diào)查查訪問員員、參與與撰寫調(diào)調(diào)查報(bào)告告13400118856886助學(xué)金丁馨行政管理理/大一一項(xiàng)目策劃劃、調(diào)查訪訪問員、設(shè)計(jì)調(diào)調(diào)查問卷卷和訪問問提綱等等13400116633992助學(xué)金晏藺行政管理理/大一一項(xiàng)目策劃劃、調(diào)查查訪問員員、設(shè)計(jì)計(jì)調(diào)查問問卷和訪訪問提綱綱13400118853330助學(xué)金姜宇昂行政管理理/大一一項(xiàng)目策劃劃、調(diào)查查訪問員員、收集集文獻(xiàn)資資料并參參與統(tǒng)計(jì)計(jì)分析13400116633772助學(xué)金方錫玉行政管理理/大一一項(xiàng)目策劃劃、調(diào)查查訪問員員收集文文獻(xiàn)資料料1

4、5122001142995助學(xué)金項(xiàng)目概要要項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、團(tuán)隊(duì)隊(duì)背景本項(xiàng)目團(tuán)團(tuán)隊(duì)由北北京航空空航天大大學(xué)公共共管理學(xué)學(xué)院的十十名學(xué)生生組成，團(tuán)隊(duì)成成員分別別來自行行政管理理專業(yè)和和經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)專業(yè)。在人員員的構(gòu)成成上，990為為注冊(cè)貧貧困生，并多次次參加志志愿服務(wù)務(wù)工作，熱心公公益，具具有豐富富的社會(huì)會(huì)實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，符符合項(xiàng)目目的宗旨旨與訴求求。團(tuán)隊(duì)隊(duì)邀請(qǐng)北北航公共共管理學(xué)學(xué)院講師師李丹陽陽博士為為指導(dǎo)老老師，邀邀請(qǐng)行政政管理系系主任方方衛(wèi)華教教授在項(xiàng)項(xiàng)目的具具體操作作和調(diào)查查員培訓(xùn)訓(xùn)上進(jìn)行行指導(dǎo)，擁有較較強(qiáng)大的的專業(yè)資資源。二、團(tuán)隊(duì)隊(duì)能力專業(yè)能力力本團(tuán)隊(duì)的的成員來來自行政政管理專專業(yè)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)專專業(yè)，

5、熟熟悉社會(huì)會(huì)調(diào)查和和公共政政策的相相關(guān)理論論和實(shí)踐踐知識(shí)；擁有財(cái)財(cái)務(wù)管理理方面的的知識(shí)，在項(xiàng)目目財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算、核核算等方方面具有有專業(yè)的的能力保保障。指導(dǎo)老師師李丹陽陽是北京京大學(xué)公公共管理理學(xué)博士士，北京京航空航航天大學(xué)學(xué)公共管管理學(xué)院院講師，北京大大學(xué)公共共管理研研究中心心兼職研研究員，研究方方向?yàn)槌浅鞘泄芾砝碚摺⒐参ＮC(jī)管理理、公共共管理學(xué)學(xué)理論與與方法、當(dāng)代中中國政府府管理與與改革。近年來來在各類類學(xué)術(shù)期期刊上公公開發(fā)表表學(xué)術(shù)論論文100余篇，曾參與與北京市市哲學(xué)社社會(huì)科學(xué)學(xué)規(guī)劃項(xiàng)項(xiàng)目“十一五五”期間北北京城市市管理的的理念、體制、機(jī)制，同時(shí)參參與多項(xiàng)項(xiàng)國家社社科基金金重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目課題

6、題研究，專業(yè)理理論知識(shí)識(shí)背景深深厚。在項(xiàng)目目進(jìn)行理理論分析析、提出政政策性建建議時(shí)可可以為我我們提供供公共政政策等方方面的專專業(yè)理論論指導(dǎo)。系主任是是北京大大學(xué)社會(huì)會(huì)學(xué)博士士、中國社社會(huì)科學(xué)學(xué)院博士士后方衛(wèi)衛(wèi)華教授授，在社會(huì)會(huì)學(xué)領(lǐng)域域具有很很高造詣詣，尤其其在社會(huì)會(huì)調(diào)查方方法方面面具有深深厚的專專業(yè)背景景和項(xiàng)目目運(yùn)作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)項(xiàng)目操作作時(shí)可邀邀請(qǐng)他為為我們進(jìn)進(jìn)行專業(yè)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目目的執(zhí)行行中遇到到的問題題進(jìn)行專專業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)。實(shí)踐能力力團(tuán)隊(duì)成員員大部分分是學(xué)校?！八{(lán)天志志愿者協(xié)協(xié)會(huì)”成員，多次參參與大型型志愿服服務(wù)工作作，具有有較強(qiáng)的的社會(huì)實(shí)實(shí)踐能力力；部分分成員參參與過社社會(huì)調(diào)查查工作，具有相相

7、關(guān)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；項(xiàng)目目第一負(fù)負(fù)責(zé)人洪洪宇曾獲獲得北航航“社會(huì)工工作之星星”和“人文杯杯”學(xué)生課課外科技技活動(dòng)作作品競(jìng)賽賽三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)等榮譽(yù)譽(yù)，組織織、策劃劃、管理理能力較較強(qiáng)。項(xiàng)目簡(jiǎn)介團(tuán)隊(duì)成員員中有多多人擔(dān)任任班委工工作，有有較強(qiáng)的的集體意意識(shí)和組組織協(xié)調(diào)調(diào)能力；團(tuán)隊(duì)成成員楊亞亞飛有很很強(qiáng)的社社交能力力，曾參參加過南方周周末企企業(yè)社會(huì)會(huì)責(zé)任研研究中心心和pllan-intternnatiionaal國際際非政府府組織的的培訓(xùn)活活動(dòng)，受受過專業(yè)業(yè)的社會(huì)會(huì)調(diào)查工工作培訓(xùn)訓(xùn)，與團(tuán)團(tuán)隊(duì)成員員能夠形形成良好好的合作作與配合合。團(tuán)隊(duì)隊(duì)有能力力勝任此此項(xiàng)目。三、成功功經(jīng)驗(yàn) 本項(xiàng)目課課題曾在在北京市市海淀區(qū)區(qū)進(jìn)行過過調(diào)

8、查研研究，課課題組成成員通過過問卷調(diào)調(diào)查、訪訪談?wù){(diào)查查和參與與觀察的的方法調(diào)調(diào)查研究究了海淀淀區(qū)的流流動(dòng)商販販生存狀狀況。課課題從流流動(dòng)商販販的基本本信息、勞動(dòng)時(shí)時(shí)間、社社會(huì)保障障狀況和和收支狀狀況進(jìn)行行了調(diào)查查；課題題調(diào)查過過程中多多次觀察察流動(dòng)商商販與城城管人員員的對(duì)立立沖突場(chǎng)場(chǎng)景，了了解了流流動(dòng)商販販生存的的不易和和存在的的問題，受到很很大觸動(dòng)動(dòng)，深感感此項(xiàng)目目調(diào)查的的必要性性。經(jīng)過前期期的課題題調(diào)查研研究，我我們對(duì)流流動(dòng)商販販的生存存狀況有有了一定定的了解解，同時(shí)時(shí)也學(xué)習(xí)習(xí)了許多多關(guān)于城城市管理理、公共共政策、社會(huì)保保障等方方面的理理論知識(shí)識(shí)，積累累了豐富富的實(shí)踐踐經(jīng)驗(yàn)和和理論知知識(shí)。

9、在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上，此此次項(xiàng)目目的開展展將會(huì)更更順利。經(jīng)過前期期的調(diào)查查，我們們撰寫論論文北北京市海海淀區(qū)流流動(dòng)商販販生存狀狀況調(diào)查查研究獲得北北航“人文杯杯”學(xué)生課課外科技技活動(dòng)作作品競(jìng)賽賽三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)，受到到專家的的肯定和和贊揚(yáng)。四、要解解決的問問題我們?cè)谏钪薪?jīng)經(jīng)?？梢砸钥吹搅髁鲃?dòng)商販販與城管管發(fā)生沖沖突的事事件，而而且經(jīng)常常是流動(dòng)動(dòng)商販處處于劣勢(shì)勢(shì)，受到到城管人人員的查查處。我我們都有有一個(gè)共共識(shí)：流流動(dòng)商販販群體是是社會(huì)弱弱勢(shì)群體體。但我我們大多多數(shù)人認(rèn)認(rèn)為的“弱”只是在在與城管管人員對(duì)對(duì)立沖突突中的弱弱勢(shì)地位位，事實(shí)實(shí)并不完完全如此此，流動(dòng)動(dòng)商販群群體的“弱勢(shì)”還體現(xiàn)現(xiàn)在很多多方面。我們

10、的項(xiàng)項(xiàng)目就是是要在前前期調(diào)查查研究的的基礎(chǔ)上上，更全全面、深深入的了了解流動(dòng)動(dòng)商販的的生存現(xiàn)現(xiàn)狀，發(fā)發(fā)現(xiàn)這一一群體當(dāng)當(dāng)前面臨臨的主要要困難和和迫切希希望解決決的問題題，在實(shí)實(shí)地調(diào)查查、訪問問調(diào)查獲獲得一手手資料和和通過圖圖書館等等其他渠渠道收集集到的文文獻(xiàn)資料料的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，進(jìn)進(jìn)行定量量、定性性的分析析研究，并進(jìn)行行非介入入性研究究（內(nèi)容容分析、既有統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料料分析、比較分分析），探究流流動(dòng)商販販群體生生存出現(xiàn)現(xiàn)這種狀狀況的原原因，針針對(duì)這些些原因，在前期期所做工工作的基基礎(chǔ)上提提出政策策性建議議。通過過這些政政策性建建議來改改善流動(dòng)動(dòng)商販群群體的生生存狀況況，促進(jìn)進(jìn)社會(huì)的的和諧和和城市的的良性

11、發(fā)發(fā)展。項(xiàng)目簡(jiǎn)介如下圖所所示：深度訪談?wù)呓ㄗh 抽樣法問卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)查相結(jié)合半?yún)⑴c觀察法投影技法生活條件問題法律地位問題經(jīng)營規(guī)范化問題社會(huì)地位低下問題社會(huì)保障缺失問題技能缺乏問題流動(dòng)商販生存現(xiàn)狀分析研究存在的問題調(diào)查研究統(tǒng)計(jì)分析法理論分析法非介入性研究項(xiàng)目簡(jiǎn)介五、解決決辦法實(shí)施要點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)狀調(diào)查查項(xiàng)目是對(duì)對(duì)分布在在北京市市不同地地區(qū)的流流動(dòng)商販販的生存存狀況進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查，這既既包括對(duì)對(duì)流動(dòng)商商販群體體的生存存現(xiàn)狀進(jìn)進(jìn)行深入入細(xì)致的的調(diào)查，也包括括對(duì)與這這一群體體有利益益相關(guān)的的部門和和群體進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查。對(duì)流動(dòng)商商販群體體的調(diào)查查，了解解他們的的生存狀狀況，包包括生活活居住條條件、家家庭人員員構(gòu)成

12、、經(jīng)營商商品內(nèi)容容、家庭庭收支狀狀況、子子女教育育、社會(huì)會(huì)保障狀狀況、社社會(huì)地位位、自我我認(rèn)知、在京分分布情況況、勞動(dòng)動(dòng)等相關(guān)關(guān)權(quán)利保保障、最最現(xiàn)實(shí)的的困難，最迫切切的需求求等情況況。對(duì)利益相相關(guān)群體體或組織織的調(diào)查查，主要要是同北北京市相相關(guān)政府府管理部部門如城城市管理理執(zhí)法部部門、工工商行政政管理部部門、勞勞動(dòng)和社社會(huì)保障障部門、社區(qū)、有營業(yè)業(yè)執(zhí)照的的個(gè)體商商戶等溝溝通交流流。了解解并研究究政府部部門對(duì)流流動(dòng)商販販的政策策和管理理措施，了解其其他群體體對(duì)流動(dòng)動(dòng)商販的的態(tài)度、對(duì)策，同時(shí)進(jìn)進(jìn)行其他他相關(guān)方方面的社社會(huì)調(diào)查查。如下圖所所示。項(xiàng)目簡(jiǎn)介年齡、性別、原籍等基本信息收支情況社會(huì)保障狀況勞

13、動(dòng)時(shí)間面臨的最主要問題最迫切解決的問題自我認(rèn)知、評(píng)價(jià)北京市流動(dòng)商販城市管理執(zhí)法部門工商管理部門勞動(dòng)與社會(huì)保障部門有營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體商戶社區(qū)文獻(xiàn)等信信息的收收集在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施中通通過圖書書資料、期刊資資料、報(bào)報(bào)紙資料料、因特特網(wǎng)資料料、統(tǒng)計(jì)計(jì)資料等等收集與與本項(xiàng)目目相關(guān)的的信息資資料，用用來后期期對(duì)收集集得到的的資料進(jìn)進(jìn)行非介介入性研研究。結(jié)果分析析對(duì)社會(huì)調(diào)調(diào)查所得得的各類類信息資資料進(jìn)行行統(tǒng)計(jì)分分析和理理論分析析，展現(xiàn)現(xiàn)流動(dòng)商商販的生生存現(xiàn)狀狀，結(jié)合合對(duì)通過過圖書等等方式收收集的信信息資料料進(jìn)行的的非介入入性分析析，探究究流動(dòng)商商販生存存狀況的的原因，并就此此提出政政策性建建議。項(xiàng)目簡(jiǎn)介方法項(xiàng)目的

14、執(zhí)執(zhí)行過程程中，最最主要的的活動(dòng)就就是進(jìn)行行社會(huì)調(diào)調(diào)查，因因?yàn)閷?duì)于于流動(dòng)商商販群體體，很少少有人對(duì)對(duì)他們進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查，我們們雖知道道他們處處于弱勢(shì)勢(shì)卻不知知道具體體的情況況。因此此，針對(duì)對(duì)他們生生存現(xiàn)狀狀的社會(huì)會(huì)調(diào)查就就很有必必要，調(diào)調(diào)查了具具體情況況才能更更好的提提出政策策建議。社會(huì)調(diào)查查時(shí)采用用抽樣法法（Saampllingg）、問卷卷調(diào)查與與訪問調(diào)調(diào)查結(jié)合合法、半半?yún)⑴c觀觀察法（Semmi-ppartticiipannt oobseervaatioon ）、深度度訪談(Deppth inttervviewws)、投影技技法（無無結(jié)構(gòu)非非直接的的詢問方方式，可可以激勵(lì)勵(lì)被訪者者將其所所關(guān)心

15、話話題的態(tài)態(tài)度或情情感反映映出來）等社會(huì)會(huì)調(diào)查方方法對(duì)流流動(dòng)商販販的生存存現(xiàn)狀進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查，了解解利益相相關(guān)群體體對(duì)流動(dòng)動(dòng)商販群群體的態(tài)態(tài)度、對(duì)對(duì)策等。分析研究究所得資資料時(shí)利利用統(tǒng)計(jì)計(jì)分析法法、理論論分析法法、比較較分析法法、實(shí)證證研究與與規(guī)范研研究相結(jié)結(jié)合方法法、非介介入性研研究(UUnobbstrrusiive meaasurres)等方法法，探究究原因，提出對(duì)對(duì)策。六、目的的通過對(duì)流流動(dòng)商販販群體的的調(diào)查，全面、真實(shí)地地了解他他們的生生存現(xiàn)狀狀，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)他們的的生存面面臨的最最迫切問問題；了了解與流流動(dòng)商販販利益相相關(guān)群體體對(duì)流動(dòng)動(dòng)商販的的態(tài)度和和措施，綜合各各種因素素分析流流動(dòng)商販販生

16、存出出現(xiàn)現(xiàn)在在這種狀狀況的原原因。在調(diào)查研研究的基基礎(chǔ)上針針對(duì)總結(jié)結(jié)出的原原因提出出相應(yīng)的的政策性性建議，以此來來實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)這一弱弱勢(shì)群體體的保護(hù)護(hù)和其生生存狀況況的改善善，促進(jìn)進(jìn)城市管管理的和和諧發(fā)展展和社會(huì)會(huì)的和諧諧。七、受益益方的改改變進(jìn)過我們們?nèi)婕?xì)細(xì)致的調(diào)調(diào)研，提提出針對(duì)對(duì)性的建建議，促促進(jìn)改善善北京市市流動(dòng)商商販的生生存狀況況，改變變他們的的社會(huì)弱弱勢(shì)地位位，使他他們的權(quán)權(quán)益得到到更多保保障。幫幫助他們們正規(guī)化化、合法法化經(jīng)營營，提高高流動(dòng)商商販的收收入水平平和社會(huì)會(huì)地位。八、社會(huì)會(huì)意義緩和社會(huì)會(huì)矛盾，縮小貧貧富差距距，促進(jìn)進(jìn)社會(huì)治治安穩(wěn)定定和人民民生活水水平提高高，促進(jìn)進(jìn)城市文文化

17、繁榮榮。在和和諧共治治的理念念下使流流動(dòng)商販販與城市市更好地地融合，促進(jìn)城城市的精精神文明明建設(shè)，促進(jìn)社社會(huì)和諧諧，改善善北京市市的市容容市貌。為北京京市發(fā)展展成為國國家政治治文化中中心，成成為國際際性大都都市提供供良好的的社會(huì)條條件，促促進(jìn)北京京市的發(fā)發(fā)展進(jìn)步步。這一一解決模模式也可可推廣到到其他城城市，促促進(jìn)更多多城市的的良性發(fā)發(fā)展。項(xiàng)目背景景、存在問題題、需求求一、該領(lǐng)領(lǐng)域的現(xiàn)現(xiàn)狀 隨著我國國經(jīng)濟(jì)體體制改革革的深化化、產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整，社社會(huì)對(duì)普普通勞動(dòng)動(dòng)力的需需求逐漸漸減少，城市出出現(xiàn)大量量下崗失失業(yè)人員員。同時(shí)時(shí)在城鄉(xiāng)鄉(xiāng)二元體體制的作作用下大大量農(nóng)村村剩余勞勞動(dòng)力涌涌入城市市，就業(yè)業(yè)

18、需求與與崗位供供給的缺缺口越來來越大，城市中中大量存存在無業(yè)業(yè)游民。目前受受到全球球經(jīng)濟(jì)危危機(jī)的影影響，大大量中小小企業(yè)破破產(chǎn)，更更多的勞勞動(dòng)力失失業(yè)。為為了生存存，許多多人選擇擇流動(dòng)商商販的從從業(yè)形式式來解決決生存危危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20006年北北京市就就有300多萬流流動(dòng)商販販，可以以估計(jì)，現(xiàn)在北北京市的的流動(dòng)商商販數(shù)量量比以前前更多。如此龐龐大規(guī)模模的群體體生活在在北京，他們的的行為、生存都都不容忽忽視。但但是由于于流動(dòng)商商販?zhǔn)且灰环N非正正規(guī)的經(jīng)經(jīng)營方式式、缺乏乏法律上上的合理理性，他他們的權(quán)權(quán)益難以以得到保保障。由由于北京京市在營營業(yè)執(zhí)照照、營業(yè)業(yè)場(chǎng)地等等經(jīng)營管管理方面面較為嚴(yán)嚴(yán)格，作作

19、為城市市弱勢(shì)群群體的流流動(dòng)商販販很難做做到將自自己的經(jīng)經(jīng)營正規(guī)規(guī)化。流流動(dòng)商販販與城市市管理者者之間的的矛盾越越來越被被激化，怎樣有有效解決決流動(dòng)商商販這一一問題成成為城市市發(fā)展主主要的制制約因素素之一。流動(dòng)商販販群體是屬屬于非正正規(guī)就業(yè)業(yè)的一部部分，缺缺乏專門門對(duì)這一一群體的的實(shí)踐調(diào)調(diào)查，政政府部門門對(duì)于他他們只是是考慮城城市市容容，對(duì)他他們進(jìn)行行打擊、限制，只是停停留在讓讓這一群群體在“表面”上不影影響城市市容貌，沒有從從根本上上考慮解解決他們們的生存存問題。我們的的社會(huì)調(diào)調(diào)查就是是為了流流動(dòng)商販販群體深深層次的的生存狀狀況，發(fā)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)動(dòng)商販群群體生存存存在的的問題，在調(diào)研研的基礎(chǔ)礎(chǔ)上提出

20、出政策性性建議，妥善解解決這一一問題。二、存在在的問題題、需求求流動(dòng)商販販群體雖雖然屬于于非正規(guī)規(guī)就業(yè)群群體，但但與其他他非正規(guī)規(guī)就業(yè)形形式存在在較大的的差別，其他的的非正規(guī)規(guī)就業(yè)形形式雖然然得不到到法律的的保護(hù)，但與法律不不相抵觸觸。流動(dòng)動(dòng)商販的的從業(yè)形形式?jīng)]有有經(jīng)過相相關(guān)部門門的登記記批準(zhǔn)，沒按規(guī)規(guī)定的方方式經(jīng)營營，是違違法的行行為。這這就涉及及到法律律制定與與人民生生存之間間的對(duì)立立。作為勞動(dòng)動(dòng)力市場(chǎng)場(chǎng)的一部部分，流流動(dòng)商販販群體受受年齡較較大和文文化程度度低、缺缺乏技能能的影響響，只能能處于勞勞動(dòng)力市市場(chǎng)的邊邊緣，缺缺乏社會(huì)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力力。我們們小組曾曾經(jīng)對(duì)海海淀區(qū)的的流動(dòng)商商販進(jìn)行行過調(diào)

21、查查研究發(fā)發(fā)現(xiàn)他們們的生存存狀況存存在一些些問題。他們的的生活條條件很差差、收入入低，僅供維維持基本本的生活活；在勞勞動(dòng)和社社會(huì)保障障方面的的權(quán)利也也得不到到保障；社會(huì)地地位低下下，受到到社會(huì)的的不公平平待遇；就業(yè)質(zhì)質(zhì)量低。城管部部門的查查處更使使他們的的生存狀狀況變得得艱難，常常因因此而遭遭受巨大大的損失失。項(xiàng)目背景景、存在問題題、需求求下面幾幅幅圖表即即是我們們前期調(diào)調(diào)查的部部分所得得。流動(dòng)商販販每月支支出情況況房租、水電 41%子女教育 17%醫(yī)療 8%生活日用品 4%食品 23%其他 7%子女教育房租、水電食品生活日用品醫(yī)療其他流動(dòng)商販販每天勞勞動(dòng)時(shí)間間流動(dòng)商販販與城管管人員的的矛盾日

22、日益激化化，他們們的生存存中存在在的問題題急需加加以解決決。流動(dòng)動(dòng)商販面面臨的這這些問題題與這一一群體對(duì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生的正正面效應(yīng)應(yīng)極不對(duì)對(duì)稱，不不論是從從黨和政政府的職職能還是是從建設(shè)設(shè)社會(huì)主主義和諧諧社會(huì)角角度來說說，政府府部門都都應(yīng)該采采取積極極措施來來解決流流動(dòng)商販販的生存存狀況問問題。政府政策策的制定定施行需需要以對(duì)對(duì)現(xiàn)狀事事實(shí)的調(diào)調(diào)查研究究為基礎(chǔ)礎(chǔ)，了解解清楚了了流動(dòng)商商販的生生存狀況況才能合合理有效效地制定定相應(yīng)的的解決措措施。我我們的調(diào)調(diào)查則可可為政府府政策的的制定提提供一手手的信息息材料，我們提提出的相相關(guān)政策策性建議議亦可為為政策的的制定提提供參考考。目標(biāo)與產(chǎn)產(chǎn)出項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)總

23、體目標(biāo)標(biāo)通過近兩兩個(gè)月的的社會(huì)調(diào)調(diào)查收集集流動(dòng)商商販生存存現(xiàn)狀的的信息資資料，結(jié)結(jié)合各種種分析研研究方法法對(duì)這一一現(xiàn)實(shí)及及原因進(jìn)進(jìn)行分析析研究，在對(duì)此此具有深深入了解解的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，提提出政策策建議，來幫助助改善流流動(dòng)商販販的生存存狀況，提高他他們的生生活水平平和社會(huì)會(huì)地位等等。階段性目目標(biāo)第一階段段是對(duì)流流動(dòng)商販販及其利利益相關(guān)關(guān)群體的的社會(huì)調(diào)調(diào)查，通通過問卷卷和訪談?wù)務(wù){(diào)查收收集流動(dòng)商商販生存存狀況的的資料，并利用用多種途途徑收集集項(xiàng)目相相關(guān)文獻(xiàn)獻(xiàn)資料，以備下下階段的的分析研研究。第二階段段對(duì)收集集所得的的各類信信息資料料進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析析，展現(xiàn)現(xiàn)流動(dòng)商商販的生生存現(xiàn)狀,形成成整體概概況，分分析

24、探究究產(chǎn)生這這種現(xiàn)狀狀的原因因，在有有深入了了解的基基礎(chǔ)上提提出政策策建議。第三階段段是對(duì)前前期的研研究進(jìn)行行總結(jié)，撰寫內(nèi)內(nèi)容包括括政策建建議的調(diào)調(diào)查報(bào)告告，并將將報(bào)告送給給各位專專家、老老師指導(dǎo)導(dǎo)審閱，征求專專業(yè)意見見，修改改、完善善調(diào)查報(bào)報(bào)告；完完成項(xiàng)目目總結(jié)各各項(xiàng)工作作，撰寫寫項(xiàng)目總總結(jié)報(bào)告告。項(xiàng)目計(jì)劃劃首先是在在項(xiàng)目開開展之前前制定詳詳細(xì)的項(xiàng)項(xiàng)目整體體計(jì)劃和和具體調(diào)調(diào)查計(jì)劃劃；項(xiàng)目目計(jì)劃的的框架在在上文“階段性性目標(biāo)”中已有有闡述，而具體體的每一一階段的的任務(wù)、活動(dòng)、方法將將在下文文“解決方方案與實(shí)實(shí)施方法法”中進(jìn)行行詳細(xì)的的介紹。擬解決的的關(guān)鍵問問題社會(huì)調(diào)查查從哪些些方面進(jìn)進(jìn)行我們通

25、過過對(duì)前期期研究的的總結(jié)分分析和向向指導(dǎo)老老師和其其他老師師的請(qǐng)教教，確定定了調(diào)查查時(shí)的兩兩個(gè)大方方向，即即：流動(dòng)動(dòng)商販自自身的狀狀況和與與其利益益相關(guān)的的群體。就這兩兩個(gè)大方方向我們們進(jìn)過討討論又將將其各自自分解為為許多方方面，這這樣就將將大問題題給分化化解決了了。目標(biāo)與產(chǎn)產(chǎn)出調(diào)查中具具體操作作問題我們?cè)谶M(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目目之前將將擬定詳詳細(xì)的項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃和人員員的配置置，同時(shí)時(shí)我們還還會(huì)請(qǐng)系系主任方方衛(wèi)華教教授對(duì)我我們進(jìn)行行調(diào)查員員培訓(xùn)，與具有有豐富經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的楊楊亞飛同同學(xué)分享享經(jīng)驗(yàn)。時(shí)間的安安排協(xié)調(diào)調(diào)問題 考考慮到六六月份同同學(xué)要準(zhǔn)準(zhǔn)備考試試，以及及隨之而而來的近近半個(gè)月月的軍訓(xùn)訓(xùn)，我們們的調(diào)查查

26、開展時(shí)時(shí)間較晚晚，從七七月初開開始。但在之之前我們們已經(jīng)做做好了充充分的準(zhǔn)準(zhǔn)備，收收集了一一些資料料，就項(xiàng)項(xiàng)目操作作的相關(guān)關(guān)問題咨咨詢了專專家。而而且對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行詳細(xì)的的策劃，有完整整的項(xiàng)目目實(shí)施計(jì)計(jì)劃，項(xiàng)項(xiàng)目操作作的各個(gè)個(gè)部分可可以有條條不紊的的展開。加之我我們前期期調(diào)查研研究的實(shí)實(shí)踐和理理論經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，我們們有能力力在有限限的時(shí)間間內(nèi)完成成項(xiàng)目。在項(xiàng)目開開展期間間可能會(huì)會(huì)有同學(xué)學(xué)臨時(shí)有有事情無無法工作作，我們們將在任任務(wù)的人人員安排排上實(shí)行行輪換方方式，同同時(shí)每項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都都不會(huì)只只有某一一位隊(duì)員員執(zhí)行，每名隊(duì)隊(duì)員的任任務(wù)都會(huì)會(huì)有交叉叉，這樣樣就保證證項(xiàng)目能能順利執(zhí)執(zhí)行。同同時(shí)每個(gè)個(gè)人都能能發(fā)

27、揮所所長，對(duì)對(duì)我們的的能力有有更全面面的鍛煉煉。受益人群群一、直接接受益人人群北京市分分布在不不同地區(qū)區(qū)的流動(dòng)動(dòng)商販群群體二、間接接受益人人群如果我們們的方案案得以推推廣到其其他城市市，那么么對(duì)于其其他城市市流動(dòng)商商販生存存狀況的的改善也也具有重重要意義義，將對(duì)對(duì)他們的的生存狀狀況改善善產(chǎn)生幫幫助。流流動(dòng)商販販問題的的解決，原來對(duì)對(duì)城市發(fā)發(fā)展和市市民生活活帶來的的不利影影響也會(huì)會(huì)消失，也將對(duì)對(duì)市民生生活條件件的改善善起積極極作用。三、受益益人群的的參與在項(xiàng)目的的操作中中我們會(huì)會(huì)與直接接受益人人群流動(dòng)商商販群體體進(jìn)行一一系列的的溝通，社會(huì)調(diào)調(diào)查的開開展需要要得到他他們的積積極配合合與支持持，為了

28、了更好的的進(jìn)行調(diào)調(diào)查并感感謝流動(dòng)動(dòng)商販群群體對(duì)我我們的配配合，我我們?cè)诿棵總€(gè)調(diào)查查結(jié)束都都會(huì)將贈(zèng)贈(zèng)送給他他們一件件小禮品品。我們同時(shí)時(shí)也會(huì)與與廣大的的市民進(jìn)進(jìn)行溝通通交流，傾聽他他們的意意見和看看法，使使我們的的項(xiàng)目更更完善。解決方案案與實(shí)施方方法SWOTT分析北航航公共管管理學(xué)院院社會(huì)調(diào)調(diào)查小組組縱向橫向有利方面不利方面團(tuán)隊(duì)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（strengths）專業(yè)“對(duì)口”，有相關(guān)的理論知識(shí)。團(tuán)隊(duì)成員能力較強(qiáng)，熱心公益、志愿服務(wù)，有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)老師專業(yè)理論知識(shí)深厚，系主任能提夠?qū)I(yè)實(shí)踐指導(dǎo)。前期調(diào)查取得成功，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。劣勢(shì)（weaknesses）所學(xué)理論知識(shí)不深，運(yùn)用不熟練。團(tuán)隊(duì)整體能力較強(qiáng)

29、，但具體個(gè)人能力還有欠缺，需要加強(qiáng)。項(xiàng)目操作期間，團(tuán)隊(duì)成員可能還有其他事情，影響整體的進(jìn)度。部分組員對(duì)項(xiàng)目還不是很熟悉。團(tuán)隊(duì)外部機(jī)會(huì)（opportunities）北航公共管理學(xué)院會(huì)對(duì)我們的項(xiàng)目開展進(jìn)行支持。同學(xué)或北航藍(lán)天志愿者協(xié)會(huì)會(huì)對(duì)可能出現(xiàn)的人員短缺提供支持?；顒?dòng)主辦方及與其合作的部分公益組織會(huì)對(duì)我們的項(xiàng)目進(jìn)行幫助。威脅（threats）調(diào)查過程中可能會(huì)出現(xiàn)被調(diào)查者的不合作現(xiàn)象。項(xiàng)目活動(dòng)量較大，團(tuán)隊(duì)成員在外調(diào)查時(shí)間較長，人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。一、針對(duì)對(duì)W（劣劣勢(shì)）、T（威威脅）的的解決方方案根據(jù)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目小組組的SWWOT分分析，針針對(duì)其中中存在的的劣勢(shì)和和威脅，我們?cè)谠陧?xiàng)目計(jì)計(jì)劃時(shí)進(jìn)進(jìn)行了

30、認(rèn)認(rèn)真的思思考和周周密的安安排，力力圖揚(yáng)長長避短，實(shí)現(xiàn)最最大效益益。1、針對(duì)對(duì)部分成成員對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目具體體情況不不是很熟熟悉的情情況，我我們?cè)陧?xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施之前對(duì)對(duì)成員進(jìn)進(jìn)行相關(guān)關(guān)的培訓(xùn)訓(xùn)，并將將對(duì)項(xiàng)目目的整體體安排和和人員配配置進(jìn)行行詳細(xì)的的說明，團(tuán)隊(duì)成成員都參參與了項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃，再通通過相關(guān)關(guān)具體信信息的介介紹就會(huì)會(huì)對(duì)整個(gè)個(gè)項(xiàng)目非非常熟悉悉。2、針對(duì)對(duì)成員理理論知識(shí)識(shí)掌握不不深、個(gè)個(gè)人某些些方面能能力有所所欠缺的的問題，我們先先進(jìn)行團(tuán)團(tuán)隊(duì)成員員培訓(xùn)，然后在在具體的的項(xiàng)目操操作中邊邊學(xué)邊用用，通過過項(xiàng)目的的開展來來加深對(duì)對(duì)知識(shí)的的了解和和運(yùn)用，并在實(shí)實(shí)踐中鍛鍛煉、提提高自己己的能力力。解決方案案與

31、實(shí)施方方法3、針對(duì)對(duì)團(tuán)隊(duì)成成員的個(gè)個(gè)人事情情可能影影響項(xiàng)目目實(shí)施的的問題，我們?cè)谠谶M(jìn)行人人員配置置時(shí)就充充分考慮慮到這種種情況，每項(xiàng)任任務(wù)安排排由兩個(gè)個(gè)人以上上完成，每位成成員的任任務(wù)都有有交叉，這就保保證了不不會(huì)因?yàn)闉槟硞€(gè)成成員的缺缺失而導(dǎo)導(dǎo)致項(xiàng)目目無法按按計(jì)劃開開展。4、針對(duì)對(duì)調(diào)查中中可能出出現(xiàn)的不不合作現(xiàn)現(xiàn)象，我我們首先先會(huì)向被被調(diào)查者者亮明自自己的學(xué)學(xué)生身份份，向他他們說明明我們的的調(diào)查只只是用于于研究，無其他他用途，不會(huì)將將他們的的私人信信息泄露露出去；我們需需要他們們的支持持與配合合，而且且我們的的調(diào)查完完畢還會(huì)會(huì)有小禮禮品相送送，希望望他們能能夠積極極配合我我們的調(diào)調(diào)查。5、針對(duì)

32、對(duì)成員在在調(diào)查期期間的人人身、財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全受到威威脅的問問題，我我們?cè)陧?xiàng)項(xiàng)目開始始之前會(huì)會(huì)為每名名成員購購買一份份保險(xiǎn)，為每位位成員提提供安全全保障。解決方案案項(xiàng)目主要要的活動(dòng)動(dòng)是在具具體操作作階段的的社會(huì)調(diào)調(diào)查，我我們社會(huì)會(huì)調(diào)查時(shí)時(shí)采用抽抽樣法、問卷調(diào)調(diào)查與訪訪問調(diào)查查結(jié)合法法、半?yún)⑴c觀察察法、深深度訪談?wù)?、投影影技法（無結(jié)構(gòu)構(gòu)非直接接的詢問問方式，可以激激勵(lì)被訪訪者將其其所關(guān)心心話題的的態(tài)度或或情感反反映出來來）等社社會(huì)調(diào)查查方法對(duì)對(duì)流動(dòng)商商販的生生存現(xiàn)狀狀進(jìn)行調(diào)調(diào)查，了了解利益益相關(guān)群群體對(duì)流流動(dòng)商販販群體的的態(tài)度、對(duì)策等等。實(shí)施方案案項(xiàng)目準(zhǔn)備備階段 eq oac(,1).選取取調(diào)查地

33、地點(diǎn)由于沒有有關(guān)于流流動(dòng)商販販的專門門的統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)流動(dòng)動(dòng)商販的的人員、分布、暫居住住地等情情況了解解很少，難以進(jìn)進(jìn)行細(xì)致致的概率率抽樣，只能選選擇隨機(jī)機(jī)抽樣。根據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)學(xué)抽樣樣調(diào)查“事前未未知”的原則則，在北北京市的的16個(gè)個(gè)區(qū)、22個(gè)縣中中隨機(jī)選選擇5個(gè)個(gè)行政區(qū)區(qū)作為調(diào)調(diào)查樣本本區(qū)域（北京市市行政區(qū)區(qū)分為首首都功能能核心區(qū)區(qū)、城市市功能拓拓展區(qū)、城市發(fā)發(fā)展新區(qū)區(qū)和生態(tài)態(tài)涵養(yǎng)發(fā)發(fā)展區(qū)四四個(gè)部分分。5個(gè)個(gè)行政區(qū)區(qū)的選擇擇分別從從這四個(gè)個(gè)部分中中選?。Ｍ瑫r(shí)時(shí)，利用用目標(biāo)或或判斷式式抽樣法法（puurpoostiive or juddgemmenttal sammpliing），根據(jù)據(jù)我們對(duì)對(duì)

34、流動(dòng)商商販的認(rèn)認(rèn)識(shí)，分分別在這這5個(gè)區(qū)區(qū)中在流流動(dòng)商販販較集中中的地方方如旅游游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、交通便便利人流流量大的的路口等等隨機(jī)抽抽取500名流動(dòng)動(dòng)商販進(jìn)進(jìn)行訪談?wù)務(wù){(diào)查。通過這這種方式式來保證證樣本能能夠反映映整體情情況。解決方案案與實(shí)施方方法 eq oac(,2).設(shè)計(jì)調(diào)調(diào)查問卷卷和訪談?wù)勌峋V以以便后期期的定量量和定性性分析。 eq oac(,3).團(tuán)隊(duì)成成員共同同商討，設(shè)計(jì)完完整的項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃和可能能會(huì)發(fā)生生的突發(fā)發(fā)事件的的應(yīng)急辦辦法。 eq oac(,4).組織團(tuán)團(tuán)隊(duì)成員員培訓(xùn)，明確項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)、內(nèi)容容，熟悉悉項(xiàng)目流流程和調(diào)調(diào)查中的的注意事事項(xiàng)，安安排具體體調(diào)查的的人員分分配

35、。 eq oac(,5).安全最最重要，為每位位團(tuán)隊(duì)成成員購買買保險(xiǎn)；購買調(diào)調(diào)查后贈(zèng)贈(zèng)送的小小禮品。項(xiàng)目實(shí)施施階段 eq oac(,1).團(tuán)隊(duì)成成員2-3人一一組，深深入選取取的地點(diǎn)點(diǎn)，采用用問卷調(diào)調(diào)查和訪訪談?wù){(diào)查查相結(jié)合合的方法對(duì)流動(dòng)動(dòng)商販的的生存現(xiàn)現(xiàn)狀進(jìn)行行調(diào)查，每個(gè)調(diào)調(diào)查結(jié)束束后，贈(zèng)贈(zèng)送小禮禮品，以以示感謝謝。 eq oac(,2).每個(gè)區(qū)區(qū)選擇22個(gè)社區(qū)區(qū)進(jìn)行訪訪談?wù){(diào)查查，了解解社區(qū)對(duì)對(duì)流動(dòng)商商販的態(tài)態(tài)度、措措施；同同時(shí)選幾個(gè)相相關(guān)政府府管理部部門，了了解政府府部門對(duì)對(duì)流動(dòng)商商販的政政策。 eq oac(,3).各組每每天調(diào)查查完畢，進(jìn)行資資料的整整理和保保管。 eq oac(,4).

36、收集項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)關(guān)文獻(xiàn)資資料，進(jìn)進(jìn)行非介介入性研研究。 eq oac(,5).調(diào)查結(jié)結(jié)束，將將收集的的全部資資料匯總總，進(jìn)行行統(tǒng)計(jì)分分析。 eq oac(,6).每個(gè)小小階段任任務(wù)結(jié)束束后進(jìn)行行總結(jié)和和評(píng)估。 eq oac(,7).項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行過程程中為增增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)隊(duì)凝聚力力和調(diào)動(dòng)動(dòng)大家的的積極性性，組織織進(jìn)行拓拓展訓(xùn)練練。 eq oac(,8).每星期期1-22次總結(jié)結(jié)會(huì)議，進(jìn)行信信息的交交流，對(duì)對(duì)前階段段的工作作進(jìn)行總總結(jié)、對(duì)對(duì)下一階段的工工作進(jìn)行行調(diào)整安安排，商商討調(diào)查查中突發(fā)發(fā)事件的的處理。解決方案案與實(shí)施方方法項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：洪宇第二負(fù)責(zé)人：王藺財(cái)務(wù)： 劉孝羽楊亞飛出納：魏元李艷俠丁馨晏藺姜宇

37、昂方錫玉希望工程激勵(lì)行動(dòng)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)：指導(dǎo)老師和所有組員購買保險(xiǎn)和小禮品：劉孝羽、魏元設(shè)計(jì)調(diào)查問卷和訪談提綱，并打?。簵顏嗭w、丁馨、晏藺項(xiàng)目策劃：洪宇、王藺、劉孝羽、楊亞飛和其他成員收集文獻(xiàn)資料：姜宇昂、方錫玉調(diào)查所得數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)整理與分析：王藺、姜宇昂、洪宇對(duì)利益相關(guān)群體進(jìn)行訪談?wù){(diào)查對(duì)流動(dòng)商販群體進(jìn)行調(diào)查：男女搭配、兩人一組成果展示撰寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告：王藺、劉孝羽、楊亞飛撰寫調(diào)查報(bào)告：洪宇、李艷俠、姜宇昂、丁馨財(cái)務(wù)核算：劉孝羽、魏元項(xiàng)目實(shí)施施計(jì)劃及及預(yù)期進(jìn)進(jìn)展時(shí)間內(nèi)容進(jìn)度度完成情況況認(rèn)定09/55-099/7選題與準(zhǔn)準(zhǔn)備，設(shè)設(shè)計(jì)調(diào)查查方案，組織團(tuán)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)訓(xùn)和調(diào)查查員培訓(xùn)訓(xùn)開始社會(huì)會(huì)調(diào)查09/77-099/9聯(lián)系與流流動(dòng)商販販利益相相關(guān)的群群體和部部門，準(zhǔn)準(zhǔn)備訪談?wù)?；?zhí)行行調(diào)查方方案，開開展社會(huì)會(huì)調(diào)查；收集相相關(guān)的二二手信息息資料，完善理理論、信信息系統(tǒng)統(tǒng)調(diào)查中所所得的文文字、影影像資料料09/99-099/100統(tǒng)計(jì)分析析調(diào)查所所得一手手資料，對(duì)收集集的相關(guān)關(guān)二手信信息資料料，進(jìn)行行非介入入性研究究最終提出出的成文文的政策策性建議議09/99-099/100在對(duì)資料料的分析析研究的的基礎(chǔ)上上，提出出政