項目招標(biāo)與投標(biāo)實戰(zhàn)策略技巧與案例分析

1、項目招標(biāo)與投標(biāo)實戰(zhàn)策略技巧與案例分析目錄 TOC o 1-2 u 目錄 PAGEREF _Toc200582541 h 1中文摘要 PAGEREF _Toc200582542 h 2Abstract PAGEREF _Toc200582543 h 3引言 PAGEREF _Toc200582544 h 41 國內(nèi)招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc200582545 h 42 投標(biāo)的機(jī)會分析 PAGEREF _Toc200582546 h 53 投標(biāo)報價的初步匡算 PAGEREF _Toc200582547 h 63.1 報價的主要依據(jù) PAGEREF _Toc200582548 h 63

2、.2 報價匡算的步驟 PAGEREF _Toc200582549 h 74 投標(biāo)報價的競爭性分析與決策 PAGEREF _Toc200582550 h 164.1 投標(biāo)報價中的靜態(tài)分析和動態(tài)分析 PAGEREF _Toc200582551 h 164.2 投標(biāo)報價決策 PAGEREF _Toc200582552 h 18投標(biāo)報價策略 PAGEREF _Toc200582553 h 195 投標(biāo)報價技巧及報價手段 PAGEREF _Toc200582554 h 26投標(biāo)報價技巧研究 PAGEREF _Toc200582555 h 265.2 投標(biāo)報價手段 PAGEREF _Toc20058255

3、6 h 296 工程項目的不確定性分析 PAGEREF _Toc200582557 h 307 投標(biāo)報價實例 PAGEREF _Toc200582558 h 307.1 投標(biāo)單位概況 PAGEREF _Toc200582559 h 307.2 工程概況 PAGEREF _Toc200582560 h 307.3 投標(biāo)報價方案比較 PAGEREF _Toc200582561 h 318 致謝 PAGEREF _Toc200582562 h 339 結(jié)束語 PAGEREF _Toc200582563 h 3410 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc200582564 h 34附件 PAGEREF

4、_Toc200582565 h 35Abstract PAGEREF _Toc200582566 h 352. Supply function equilibrium model with forward contracts PAGEREF _Toc200582567 h 373 The equilibrium of supply function model with generation constraints PAGEREF _Toc200582568 h 404. Numerical examples PAGEREF _Toc200582569 h 425. Conclusions P

5、AGEREF _Toc200582570 h 46References PAGEREF _Toc200582571 h 47摘要 PAGEREF _Toc200582572 h 481. 介紹 PAGEREF _Toc200582573 h 482 供應(yīng)函數(shù)均衡模型與遠(yuǎn)期合約 PAGEREF _Toc200582574 h 493 均衡供應(yīng)函數(shù)模型與一代的制約因素 PAGEREF _Toc200582575 h 524 數(shù)學(xué)例子 PAGEREF _Toc200582576 h 535 結(jié)論 PAGEREF _Toc200582577 h 56參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc200582578

6、 h 57中文摘要招標(biāo)與投標(biāo)已經(jīng)成為我國最重要的活動之一。對于企業(yè)而言，能否盡快熟悉招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則，提高投標(biāo)報價能力，使得自己能在眾多工程項目競標(biāo)活動中，戰(zhàn)勝對手，贏得更多的、高效益的項目，將成為衡量其經(jīng)營管理水平、企業(yè)競爭力并決定其生死存亡重要指標(biāo)。因此，從我國招標(biāo)市場競爭實際出發(fā)，通過對大量的實戰(zhàn)案例分析和總結(jié)，把復(fù)雜的理論與具體工程相結(jié)合，從繁復(fù)的案例中抽象出具有很強(qiáng)的實際操作性又有普通實用性的策略與技巧，對提升企業(yè)投標(biāo)報價能力具有重要指導(dǎo)作用。關(guān)鍵詞：招標(biāo) 策略 技巧AbstractBidding and tender have been one of the most importan

7、t activity in the construction industry in China. For the Construction Enterprises, whether can they be familiar with the bidding rules as soon as possible, improve the ability of bidding, make themselves defeat their opponent and gain more high-efficiency projects, will become an important indicato

8、r to measure its management level and competitiveness. So form the reality of tender market competition in China, analyzing and summarizing the massive actual case, combining the complicated theory with concrete project and abstracting strategy and skill which has very practical operational and Gene

9、ral practicality play an important guiding role in enhancing the bidding ability of companies.Keyword: Tender strategy skill引言在建筑施工市場上，招標(biāo)與投標(biāo)已經(jīng)成為市場的主要交易方式，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的迅速推進(jìn)和全球化競爭的展開，中國建筑企業(yè)以招標(biāo)與投標(biāo)項目獲得和管理為核心提高自己的經(jīng)營和管理水平的壓力越來越大，對于了解招標(biāo)與投標(biāo)的實戰(zhàn)策略與技巧為核心的招標(biāo)與投標(biāo)方法越來越急迫。從某種意義上來講，工程施工項目招標(biāo)與投標(biāo)活動的成敗已經(jīng)成為決定建筑企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素

10、，是廣大建筑企業(yè)管理人員關(guān)注的一個熱點問題。 很多從事招標(biāo)與投標(biāo)工作的建筑管理人員迫切需要既有理論性又有實際可操作性的投標(biāo)報價方面的論文來幫助指導(dǎo)各自的工作。盡管工程施工項目的投標(biāo)報價問題的研究已經(jīng)有了很大的進(jìn)展，但在論文方面數(shù)量偏少，且過于理論化和模型化，在目前正在逐步規(guī)范但仍然存在比較強(qiáng)的過度性特色的建筑市場上，對實踐工作的啟示意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際指導(dǎo)意義。1 國內(nèi)招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀我國的招標(biāo)與投標(biāo)發(fā)展較晚，上世紀(jì)80年代中期到90年代中期，我國處于從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過渡時期，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步引進(jìn)了工程招標(biāo)與投標(biāo)競爭機(jī)制，極大的促進(jìn)了工程項目市場化。90年代中期開始，隨著市

11、場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，招標(biāo)與投標(biāo)工作進(jìn)入了反思和探索期，招標(biāo)的方法呈多樣化，并逐漸向國際招標(biāo)與投標(biāo)慣例靠近，招標(biāo)與投標(biāo)工作處于試驗性階段。自2000年1月1日中華人民共和國招標(biāo)與投標(biāo)法頒布實施以來，招標(biāo)與投標(biāo)技術(shù)和方法日趨善，招標(biāo)與投標(biāo)市場發(fā)展總體趨勢良好，招標(biāo)與投標(biāo)活動在控制投資成本、降低投資風(fēng)險、提高投資質(zhì)量、預(yù)防和減少腐敗、增加交易透明度等方面發(fā)揮著積極有效的作用。但是 由 于 主客觀的原因，招標(biāo)工作還存在以下幾方面的問題:(1) 投標(biāo)方片面追求利潤最大化，在投標(biāo)時掛靠資質(zhì)更高的企業(yè)參加資格預(yù)審， 臨時組建項目管理班子并招募勞動力素質(zhì)底下的勞務(wù)隊伍，采用低價中標(biāo)或故 意抬高部分單價的辦法競標(biāo)

12、，一旦中標(biāo)后，馬上會出現(xiàn)管理混亂，采用索賠和 洽商變更賺取利潤等等。(2) 國有投資項目，由于其招標(biāo)人不是工程項目的既得利益者，往往更容易發(fā)生道德風(fēng)險。與招標(biāo)人有私下交易的中標(biāo)人，由于沒有經(jīng)過真正的市場竟?fàn)?，其?標(biāo)價往往會高于合理利潤，其承擔(dān)項目的能力也十分有限，這就給工程項目帶 來造價和質(zhì)量的雙重風(fēng)險。(3) 招標(biāo)人往往過分依賴工程量清單中的工程量，片面強(qiáng)調(diào)工程量清單對工程投資和實施影響的重要性，不能全面正確地看待施工圖紙和工程量清單的關(guān)系，造成 僅僅依靠工程量清單中的數(shù)據(jù)來判斷工程的難點和特點，難于對工程的工期和 投資進(jìn)行控制。(4) 忽視項目前期工作的重要性，方案設(shè)計不精準(zhǔn)，市場調(diào)研不

13、全面，可行性研究不深入，直接導(dǎo)致招標(biāo)文件不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在開工后出現(xiàn)大量的治商變更，使工程 在進(jìn)度和造價等方面嚴(yán)重超出預(yù)期. (5) 在工程項目招標(biāo)評標(biāo)中，片面強(qiáng)調(diào)工程投標(biāo)報價，造成了評標(biāo)僅僅是投標(biāo)人投標(biāo)報價的比較，定標(biāo)也主要依靠經(jīng)濟(jì)標(biāo)鎖定，而忽了直接影響工程建設(shè)質(zhì)量、工期、企業(yè)信譽(yù)、施工組織設(shè)計等諸多重要因素。(6) 工程投標(biāo)中不注重招標(biāo)管理團(tuán)隊的組織和全過程管理，缺乏技術(shù)型的專家和人才，忽視資質(zhì)預(yù)審的重要性，增大了投標(biāo)單位“圍標(biāo)”和“掛靠”的可能性。2 投標(biāo)的機(jī)會分析當(dāng)獲得某工程項目招標(biāo)的信息或者接到投標(biāo)邀請以后，建筑企業(yè)首先必須面對這樣的選擇：是否參與投標(biāo)？中標(biāo)后是否有利可圖？因此許多企業(yè)必須

14、對(1)招標(biāo)項目的基本情況、(2)企業(yè)自身的情況、(3)競爭對手的情況有一個初步的了解和分析。如果初步分析后，企業(yè)做出將要參與投標(biāo)的決策后，還應(yīng)該圍繞著上述幾個方面進(jìn)行信息的收集、分析和整理工作，不斷深化企業(yè)對這幾點的認(rèn)識，為以后投標(biāo)報價決策打下基礎(chǔ)。招標(biāo)項目的基本情況：(1)認(rèn)真細(xì)致地閱讀招標(biāo)文件，吃透標(biāo)書，過細(xì)分析研究并弄清承包者的責(zé)任和報價范圍，各項技術(shù)要求，需使用的特殊材料和設(shè)備，充分考慮工期、誤工賠償、保險、付款條件、稅收等因素。(2) 要考慮好施工現(xiàn)場的自然地理條件。對地形地貌、地質(zhì)等施工條件，臨時設(shè)施布局，供水、供電、場內(nèi)外交通、通訊設(shè)施、施工材料供應(yīng)，以及社會治安等情況都要進(jìn)行

15、考察。(3)項目的所在地的情況: 主要是對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況、社會情況、市場情況，是否和該工程發(fā)包單位的關(guān)系情況等。企業(yè)的自身情況：公司的施工能力和特點，針對本項目技術(shù)上有和優(yōu)勢。有無從事過類似工程的經(jīng)驗。針對本工程的特點，企業(yè)的管理經(jīng)驗和管理能力如何。投標(biāo)該項目對公司今后業(yè)務(wù)發(fā)展的影響。公司的設(shè)備和機(jī)械情況。特別是在臨近地區(qū)有無可供調(diào)用的設(shè)備和機(jī)械，可投入本工程的周轉(zhuǎn)材料情況。有無墊付資金的來源，可投入本工程的流動資金情況。市場應(yīng)變能力如何，綜合盈利能力如何等。競爭對手的情況：掌握競爭對手的情況，是投標(biāo)分析的一個重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)對外投標(biāo)能否取勝的重要因素。因此對本行業(yè)中所有參加過競爭或此次可能參

16、加投標(biāo)競爭的企業(yè)有所了解，列出這些競爭對手的名單，并調(diào)查他們在投標(biāo)時的情況。如：投標(biāo)單位的數(shù)量、每標(biāo)段報名情況；投標(biāo)單位歷史的投標(biāo)經(jīng)驗；投標(biāo)優(yōu)勢單位市場份額和經(jīng)營現(xiàn)狀，包括經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、質(zhì)量及知名度等企業(yè)情況；競爭對手是否具有行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)優(yōu)勢；投標(biāo)對手的最有利優(yōu)勢是什么，在這一點上，是否有通過采取其他措施取勝的可能性。經(jīng)上述分析如果本公司仍有一定的優(yōu)勢，可以考慮承包該項目。若競爭對手較強(qiáng)、或利潤較低、工程難度超出本公司的施工能力，可以放棄此標(biāo)。3 投標(biāo)報價的初步匡算投標(biāo)報價的基礎(chǔ)是對工程概預(yù)算有比較準(zhǔn)確的把握。投標(biāo)報價是根據(jù)招標(biāo)文件要求在工程概預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合性修正后

17、的項目工程造價。項目概預(yù)算在招標(biāo)過程中占有很重要的位置。對招標(biāo)人來講，這是控制項目投資的基準(zhǔn)值，對投標(biāo)人來講，它能反映出本次招標(biāo)項目在建設(shè)項目總投資額中招標(biāo)人期望的發(fā)包比重，投標(biāo)人編制的工程概算是投標(biāo)價最終降價決策的基數(shù)，研究工程概算在于尋求接近招標(biāo)人思路的概算費用，正確判斷外界信息的準(zhǔn)確性。投標(biāo)報價是承包商采取投標(biāo)方式承攬工程項目時，計算和確定承包該項工程的投標(biāo)總價格。業(yè)主把承包商的報價作為主要標(biāo)準(zhǔn)來選擇中標(biāo)者，同時也是業(yè)主和承包商就工程標(biāo)價進(jìn)行承包合同談判的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到承包商投標(biāo)的成敗。報價是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心。報價過高會失去承包機(jī)會，而報價過低雖然得了標(biāo)，但會給工程帶來虧本的風(fēng)險，因

18、此，標(biāo)價過高或過低都不可取，如何做出最具有競爭力的投標(biāo)報價，是投標(biāo)者能否中標(biāo)的最關(guān)鍵的問題 報價的主要依據(jù) 工程報價的依據(jù)主要有下列諸項: (1)設(shè)計圖紙; (2)工程量表;(3)合同條件，尤其是有關(guān)工期、支付條件、外匯比例的規(guī)定; (4)有關(guān)法規(guī);(5)擬采用的施工方案、迸度計劃;(6)施工規(guī)范和施工說明書;(7)工程材料、設(shè)備的價格及運費; (8)勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn); (9)當(dāng)?shù)厣钗镔Y價格水平; 此外，還應(yīng)考慮備種有關(guān)間接費用 報價匡算的步驟 在確定投標(biāo)后，承包商通過資恪預(yù)審，購買到全套招標(biāo)文件之后，即可根據(jù)工程性質(zhì)、大小，組織一個經(jīng)驗豐富、決策強(qiáng)有力的班子進(jìn)行投標(biāo)報價。承包工程有固定總價合同

19、、單價合同、成本加酬金合同等幾種主要形式，不同的合同形式的計算報價是有差別的，承包商應(yīng)該具體問題具體分析，切勿有所遺漏，造成損失?，F(xiàn)場考察 現(xiàn)場考察是承包工程的重要環(huán)節(jié)，是了解工程的主要途徑之一 現(xiàn)場考察應(yīng)包括以下內(nèi)容: (A) 自然地理條件(1) 工程所在地的地理位置、地形、地貌、用地范圍; (2) 氣象、水文情況:包括氣溫、濕度、風(fēng)力，年平均和最大降雨量;對于水利和港灣工程，還應(yīng)搜集河水流量、水位、潮汐、風(fēng)浪等水文資料;(3)地質(zhì)情況:表層土和下層土的地質(zhì)構(gòu)造及特征，承載能力;地下水情況; (4) 地震及其設(shè)防烈度，洪水、臺風(fēng)及其他自然災(zāi)害情況; (5) 以上情況對施工的主要影響。 (B)

20、 市場情況 (1)建筑和裝修材料、施工機(jī)械設(shè)備、燃料、動力和生活用品的供應(yīng)情況，價格水平，過去幾年的批發(fā)價和零售價指數(shù)以及今后的變化趨勢預(yù)測； (2)勞務(wù)市場情況:包括工人的技術(shù)水平，工資水平，有關(guān)勞動保險和福利待遇的規(guī)定，在當(dāng)?shù)毓陀檬炀毠と恕胧炀毠と撕推胀üと说目赡苄?、以及外籍工人是否被允許入境等; (C) 施工條件 (1)施工場地四周情況，布置臨時設(shè)施、生活營地的可能性; (2)供排水、供電、道路條件、通訊設(shè)施現(xiàn)狀;引接或新修供排水線路、電源、通訊線路和道路的可能性及最近的路線與距離; (3)附近供應(yīng)或開采砂、石、填方土壤和其他當(dāng)?shù)夭牧系目赡苄裕⒘私馄湟?guī)格、品質(zhì)和適用性; (4)附近現(xiàn)

21、有建筑工程情況:包括其工程性質(zhì)、施工方法、勞務(wù)來源和當(dāng)?shù)夭牧蟻碓吹? (5)環(huán)境對施工的限制:施工操作中的振動、噪音是否構(gòu)成違背鄰近公眾利益而觸犯環(huán)境保護(hù)法令;是否需要申請進(jìn)行爆破的許可;在繁華地區(qū)施工時，材料運輸、堆放的限制，對公眾安全保護(hù)的習(xí)慣措施;現(xiàn)場周圍建筑物是否需要加固、支護(hù)等。 (D) 其他條件 (1)交通運輸:包括陸地、海運、河運和空運的運輸交通情況，主要運輸工具的購置和租賃價格;(2)編制報價的有關(guān)規(guī)定:工程所在地國家或地滅工程郡門頒發(fā)約有關(guān)費率和取費標(biāo)準(zhǔn);臨時建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)和收贊; (3)工地現(xiàn)場附近的治安情況。 招標(biāo)文件的研究 招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，承包商在動手計算標(biāo)價

22、之前和整個投標(biāo)報價期間，均應(yīng)組織參加投標(biāo)報價的人員認(rèn)真細(xì)致的閱讀招標(biāo)文件，仔細(xì)地分析研究，首先要弄清楚招標(biāo)文件的要求和報價內(nèi)容。其目的是: (1)弄清楚承包者的責(zé)任和報價范圍，以避免在報價中發(fā)生任何遺漏。 (2)弄清楚各項技術(shù)要求，以便確定經(jīng)濟(jì)適用而又可能加速工期的施工方案。 (3)弄清楚工程申需使用的特殊材料和設(shè)備，以便在計算報價之前調(diào)查市場價格，避免因盲目估價而失誤。 (4)整理出招標(biāo)文件中含糊不清的問題，有一些問題應(yīng)及時提請業(yè)主或咨詢工程師予以澄清。 招標(biāo)文件內(nèi)容廣泛，承包商應(yīng)對于可能對投標(biāo)價計算產(chǎn)生重大影響的以下幾個主要方面，加以特別注意: (A) 在報價時應(yīng)特別注意考慮下列因素: (

23、1)工期。包括開工日期和施工期限的規(guī)定，以及是否有分段、分部竣工的要求。 (2)誤期損害賠償費約有關(guān)規(guī)定。 (3)維修期和維修期間的擔(dān)保金額。這對何時可收回工程尾款，承包商的資金利息和保函費用計算有影響。 (4)保函的要求。包括投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、維修期保函、臨時進(jìn)口施工機(jī)具保函等。保函值的要求、保函有效期的規(guī)定、允許開保函的銀行限制等。 (5)保險。是否指定了保險公司，保險種類和最低保險金額: (6)付款條件。是否有預(yù)付款及如何扣回;材料設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場并檢驗合格后是否可以獲得部分材料設(shè)備預(yù)付款，是否按訂貨、貨到工地等分階段付款。中期付款方法，包括付款比例、保留金比例、保留金最高限額

24、、退回保留金的時間和方法，拖延付款的利息支付;付款的時間規(guī)定等。這些是影響承包商計算流動資金及其利息費用的重要因素。 (B) 施工技術(shù)、材料和設(shè)備等方面的分析 研究招標(biāo)文件中要求采用的施工驗收規(guī)范，有無特殊的施工技術(shù)要求、有無特殊材料設(shè)備技術(shù)要求，有關(guān)選擇代用材料、設(shè)備的規(guī)定等。以便考慮相應(yīng)的定額，計算有特殊要求項目的價格。 (C) 工程范圍和報價分析 (1)應(yīng)注意對不同種類的合同采取不同的方法和策略。例如有的房建項目招標(biāo)文件，對其中的房屋部分要求采用總價合同方式;而對室外工程部分，由于設(shè)計較為粗略，有些土石方和擋土墻等難以估算出準(zhǔn)確的工程量，因而要求采用單價合同。對于承包商而言，在總價合同中

25、承擔(dān)著工程量方面的風(fēng)險、就應(yīng)當(dāng)將工程量核算得準(zhǔn)確一些;在單價合同中，承包商主要承擔(dān)單價不準(zhǔn)確的風(fēng)險，就應(yīng)對每一子項工程的單價作出詳盡細(xì)致的分析和綜合。 (2)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的工程量表的編制體系和方法。 (3)研究永久性工程之外的項目有何報價要求。 (4)對某些部位的工程或設(shè)備提供，是否必須由業(yè)主指定的分包商進(jìn)行分包。應(yīng)為指定的分包商提供何種條件，承擔(dān)何種責(zé)任，以及計價方法等。 (5)對于材料、設(shè)備、工資在施工期限內(nèi)漲價及當(dāng)?shù)刎泿刨H值有無補(bǔ)償，即合同有無任何調(diào)價條款，以及調(diào)價計算公式。 (6)承包商的風(fēng)險：認(rèn)真研究招標(biāo)文件中對承包商不利，需承擔(dān)很大風(fēng)險的條款和各種規(guī)定。 工程量清單的分析

26、和復(fù)核 招標(biāo)文件中通常都附有工程量表，投標(biāo)者應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，如發(fā)現(xiàn)漏項或相差較大時，應(yīng)通知招標(biāo)單位要求更正。一般規(guī)定，未經(jīng)招標(biāo)業(yè)主允許，不得修改或變動工程量。如果業(yè)主在投標(biāo)前未予更正，而且是對投標(biāo)者不利的情況，投標(biāo)者可在投標(biāo)時附上聲明函件，指出工程量表中的漏項或某項工程量有錯誤，施工結(jié)算應(yīng)按實際完成量計算。也可按不平衡報價的思路報價。有時招標(biāo)文件中沒有工程量表，僅有招標(biāo)圖紙，需要投標(biāo)者根據(jù)設(shè)計圖紙自行計算，按照自已的習(xí)慣或按給定的有關(guān)工程量編制方法分項目列出工程量表。在計算中應(yīng)注意以下幾點: (1)正確劃分分部分項工程項目，與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額項目一致; (2)按照一定的計算順序進(jìn)行，避免

27、漏算或重算; (3)嚴(yán)格按設(shè)計圖紙標(biāo)明的尺寸、數(shù)據(jù)計算; (4)在計算中要結(jié)合已定的施工方案或施工方法; (5)最后進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核檢查。 復(fù)核工程量要求盡可能準(zhǔn)確無誤，因為工程量大小直接影響投標(biāo)價的高低。對于總價合同，按圖紙核算工程量就更為重要，特別是在總價合同條件下，由于工程量錯誤而導(dǎo)致產(chǎn)生的風(fēng)險，是由承包商承擔(dān)的，工程量的漏算或錯算有可能帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。 如果招標(biāo)的工程是一個大型項目，而投標(biāo)時間又比較短，要在較短的時間內(nèi)核算全部工程數(shù)量，將是十分困難的。即使時間緊迫，承包商至少應(yīng)當(dāng)在報價前核算那些工程數(shù)量較大和造價較高的項目。 在核算完全部工程量表中的細(xì)目后，投標(biāo)者應(yīng)按大項分類匯總主

28、要工程總量，以便獲得對這個工程項目施工規(guī)模的全面和清楚的概念，并用以研究采用合適的施工方法，選擇適用和經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)具設(shè)備。 主要施工工藝和方案的規(guī)劃 招標(biāo)文件中要求投標(biāo)者在報價的同時要附上其技術(shù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)內(nèi)容主要包括工程進(jìn)度計劃和施工方案，業(yè)主將根據(jù)這些資料評價投標(biāo)者是否采取了充分和合理的措施，保證按期完成工程施工任務(wù)。另外，技術(shù)標(biāo)對投標(biāo)者自己也是十分重要的;因為進(jìn)度安排是否合理，施工方案選擇是否恰當(dāng)，對工程成本與報價有密切關(guān)系。制定施工規(guī)劃的依據(jù)是設(shè)計圖紙規(guī)范、復(fù)核了的工程量表、現(xiàn)場施工條件、開工、竣工的日期要求、機(jī)械設(shè)備來源、勞動力來源等。 編制一個好的技術(shù)標(biāo)可以大大降低標(biāo)價，提高競爭力。

29、編制的原則是在保證工期和工程質(zhì)量的前提下，盡可能使工程成本最低，投標(biāo)價格合理。 (A) 工程進(jìn)度計劃 在投標(biāo)階段編制的工程進(jìn)度計劃不是工程施工計劃，可以粗略一些，一般用直線條計劃即可，除招標(biāo)文件專門規(guī)定必須用網(wǎng)絡(luò)圖者外，不必采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但應(yīng)考慮和滿足以下要求: (1)總工期符合招標(biāo)文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，應(yīng)標(biāo)明分期交付的時間和分批交付的數(shù)量。 (2)表示各項主要工程的開始和結(jié)束時間。例如土方工程、基礎(chǔ)工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、屋面工程、裝修工程、水電安裝工程等的開始和結(jié)束時間。 (3)體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排。 (4)有利于基本上均衡安排勞動力，盡可能避免現(xiàn)場勞動力數(shù)

30、量急劇起落，這樣可以提高工效和節(jié)省臨時設(shè)施。 (5)有利于充分有效地利用機(jī)械設(shè)備，減少機(jī)械設(shè)備占用周期。 (6)便于編制資金流動計劃，有利于降低流動資金占用量，節(jié)省資金利息。 (B) 施工方案 制定施工方案要服從工期要求;技術(shù)可能性、保證質(zhì)量、降低成本等方面綜合考慮，其內(nèi)容應(yīng)包括下列幾個方面: (1)根據(jù)分類匯總的工程數(shù)量和工程進(jìn)度計劃中該類工程的施工周期，以及招標(biāo)文件的技術(shù)要求，選擇和確定各項工程的主要施工方法和適用、經(jīng)濟(jì)的施工方案。 (2)根據(jù)上述各類工程的施工方法，選擇相應(yīng)的機(jī)具設(shè)備，并計算所需數(shù)量和使用周期;研究確定是采購新設(shè)備，或調(diào)進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備，或在當(dāng)?shù)刈赓U設(shè)備。 (3)研究決定哪些工

31、程由自己組織施工，哪些分包，提出分包的條件設(shè)想，以便詢價。 (4)用概略指標(biāo)估算直接生產(chǎn)勞務(wù)數(shù)量，考慮其來源及進(jìn)場時間安排。如果當(dāng)?shù)赜邢拗仆饧畡趧?wù)的規(guī)定，則應(yīng)提出當(dāng)?shù)貏趧?wù)和外籍勞務(wù)的工種分配。另外，從所需直接生產(chǎn)勞務(wù)的數(shù)量，可結(jié)合以往經(jīng)驗估算所需間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量，并可估算生活性臨時設(shè)施的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等。 (5)用概略指標(biāo)估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考慮其來源和分批進(jìn)場的時間安排，從而可估算現(xiàn)場用于存儲、加工的臨時設(shè)施。如果有些建筑材料，如砂、石等擬就地自行開采，則應(yīng)估計采砂、石場的設(shè)備、人員，并計算自采砂、石的單位成本價格。如有些構(gòu)件擬在現(xiàn)場自制，應(yīng)確定相應(yīng)的設(shè)備、人員和場地面積

32、，并計算自制構(gòu)件的成本價格。 (6)根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備、高峰人數(shù)和一切生產(chǎn)和生活方面的需要，估算現(xiàn)場用水、用電量、確定臨時供電和供排水設(shè)施。 (7)考慮外部和內(nèi)部材料供應(yīng)的運輸方式，估計運輸和交通車輛的需要和來源。 (8)考慮其他臨時工程的需要和建設(shè)方案。例如進(jìn)場道路、停車場地等。 (9)提出某些特殊條件下保證正常施工的措施。例如降低地下水位以保證基礎(chǔ)或地下工程施工的措施，冬季、雨季施工措施等。 (10)其他必須的臨時設(shè)施的安排。例如臨時圍墻或圍籬，警衛(wèi)設(shè)施、夜間照明，現(xiàn)場臨時通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施等。 如果招標(biāo)文件規(guī)定承包商應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主現(xiàn)場代表和駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師的辦公室、車輛和測試儀器、辦公家具設(shè)備和服務(wù)設(shè)

33、施時，可以根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求，將之作為一個相對獨立的子項工程，提出自己的建議和報價。對于小型招標(biāo)項目，如果招標(biāo)文件對此并無特殊規(guī)定，則可將之包括在承包商的臨時工程費用中，一并在工程量表的項目中攤銷。 應(yīng)注意上述施工方案中的各種數(shù)字，都是按匯總工程量和概略定額指標(biāo)估算的，在計算標(biāo)價過程申，需要按后續(xù)計算得出的詳細(xì)計算數(shù)字予以修改、補(bǔ)充和訂正。 計算工程報價費用 招標(biāo)文件未明確規(guī)定的人工、材料、機(jī)具、土地征用等費用。人工、機(jī)具按招標(biāo)文件指定的編制辦法及定額進(jìn)行計算，而材料和土地征用等費用應(yīng)逐項調(diào)查清楚，并考慮建設(shè)單位（業(yè)主）設(shè)計慨算時的各種單價。 一個工程分為很多單項工程，而每一個單項工程又有

34、很多項目，有了準(zhǔn)確的預(yù)算和單價分析，就能在投標(biāo)的報價上起到很重要的作用，也能預(yù)測工程成本和利潤。 單價分析： (1)直接費：由直接工程費和措施費組成。 直接工程費=人工費+材料費+施工機(jī)械使用費包括：人工費=（工日消耗量日工資單價）材料費=（材料消耗量材料基價）+檢驗試驗費施工機(jī)械使用費=（施工機(jī)械臺班消耗量機(jī)械臺班單價）措施費：是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。包括：環(huán)境保護(hù)費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工費、二次搬運費、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、以完工程及設(shè)備保護(hù)費、施工排水、降水費1，1

35、00104 。 (2)間接費：包括投標(biāo)費、保險費、稅金、可能發(fā)生的業(yè)務(wù)費、臨時設(shè)施費及施工管理費（管理人員、工程人員、后勤人員工資、差旅費、補(bǔ)貼、勞保費、辦公用品、實驗費、交通、通訊等費均按本單位規(guī)定進(jìn)行計算），還有飽函手續(xù)費、貸款利息、臨時征地費、調(diào)遷費及不可預(yù)見費等。間接費計算方法按取費基數(shù)的不同分為三種以直接費位計算基礎(chǔ)間接費=直接費合計間接費費率（%）以人工費和機(jī)械費合計為計算基礎(chǔ)間接費=人工費和機(jī)械費合計間接費費率（%）間接費費率（%）=規(guī)費費率（%）+企業(yè)管理費費率（%）以人工費為計算基礎(chǔ)間接費=人工費合計間接費費率（%）(3)工程計價程序工料單價法計價程序 供料單價法是以分部分項

36、工程量乘以單價后的合計為直接工程費，直接工程費以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。直接工程費匯總后另加間接費、利潤、稅金生成工程發(fā)承包價，其計算程序為三種：圖1以直接費位計算基礎(chǔ)序號費用項目計算方法備注1直接工程費按預(yù)算表2措施費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算3小計1+24間接費3相應(yīng)費率5利潤（3+4）相應(yīng)利潤率6合計3+4+57含稅造價6（1+相應(yīng)稅率）圖2以人工費和機(jī)械費為計算基礎(chǔ)序號費用項目計算方法備注1直接工程費按預(yù)算表2其中人工費和機(jī)械費按預(yù)算表3措施費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算4其中人工費和機(jī)械費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算5小計1+36人工費和機(jī)械費小計2+47間接費6相應(yīng)費率8利潤6相應(yīng)利潤率9合計5+7+8

37、10含稅造價9（1+相應(yīng)稅率）圖3以人工費為計算基礎(chǔ)序號費用項目計算方法備注1直接工程費按預(yù)算表2直接人工費和機(jī)械費按預(yù)算表3措施費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算4措施費中人工費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算5小計1+36人工費小計2+47間接費6相應(yīng)費率8利潤6相應(yīng)利潤率9合計5+7+810含稅造價9（1+相應(yīng)稅率）綜合單價分析法計價程序 綜合單價法是分布分項工程單價為全費用單價，全費用單價經(jīng)綜合計算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費、間接工程費、利潤和稅金 各分項工程量乘以綜合單價和合價匯總后，生成工程發(fā)承包價。 由于各分部分項工程的人工、材料、機(jī)械含量的比例不同。各分項工程可根據(jù)其材料費占人工費、材料費、機(jī)械費合計的比例在以

38、下三種計算程序中選擇一種計算其綜合單價。 當(dāng)CC0 （C0為本地區(qū)原費用定額測算所選典型工程材料占人工費、材料費、和機(jī)械費合計的比例）時，可采用以人工費、材料費、機(jī)械費合計為基數(shù)計算該分項的間接和利潤。圖4以直接費為計算基礎(chǔ)序號費用項目計算方法備注1分項直接工程費人工費+材料費+機(jī)械費2間接費1相應(yīng)費率3利潤(1+2)相應(yīng)利潤率4合計1+2+35含稅造價4（1+相應(yīng)稅率）當(dāng)CC0值的下限時，可采用以人工費和機(jī)械費合計為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤圖5以人工費和機(jī)械費為計算基礎(chǔ)序號費用項目計算方法備注1分項直接工程費人工費+材料費+機(jī)械費2其中人工費和機(jī)械費人工費+材料費3間接費2相應(yīng)費率4利潤

39、2相應(yīng)利潤率5合計1+3+46含稅造價5（1+相應(yīng)稅率） 如分項的直接費僅為人工費，無材料費和機(jī)械費時，可采用以人工費為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤。圖6以人工費為計算基礎(chǔ)序號費用項目計算方法備注1分項直接工程費人工費+材料費+機(jī)械費2直接工程費中人工費人工費3間接費2相應(yīng)費率4利潤2相應(yīng)利潤率5合計1+3+46含稅造價5（1+相應(yīng)稅率）工程成本：直接費與間接費之和。 間接費比率系數(shù)為：間接費與總直接費之比。 一般一個有經(jīng)驗的施工單位（承包者），可以根據(jù)本企業(yè)以前所承包工程經(jīng)驗直接規(guī)定一個間接費比率系數(shù)。 每個項目單價E，即：項目直接費和應(yīng)攤?cè)氲拈g接費與該工程的數(shù)量之比。 如果出現(xiàn)上級管理費應(yīng)

40、納人間費內(nèi)，機(jī)械設(shè)備的購置費按單位規(guī)定應(yīng)在直接費和間接費中調(diào)整。確定投標(biāo)價格 前面計算出的工程單價，是包含人工費、材料費、機(jī)械費和除合同工程量表中單列項目以外的間接費，利潤、風(fēng)險費等工程的工程分項單價，將之乘上工程量，再加上工程量表中單列項目費用，即可得出工程總價。但是，這樣匯總得出的工程總價還不能作為投標(biāo)價恪，因為按照上述方法算出的工程總價與根據(jù)經(jīng)驗預(yù)測的可能中標(biāo)價格或通過某些渠道掌握的標(biāo)底相比，往往有出入，甚致可能相差很大。組成總價的各部分費用間的比例也可能不盡合理。造成這種價差的原因很多，必須具體分析之后，再對工程總價作出必要的調(diào)整2，16。 調(diào)整投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)建立在對工程的盈虧預(yù)測的基礎(chǔ)

41、上。可以用類比方法，把工程的全部人工費、材料費、機(jī)械費、間接費分別匯總，計算出各種費用占總價的比例，或者算平方米造價，和以往類似工程相比，從中發(fā)現(xiàn)問題?？梢杂梅治龅姆椒?，把工、料、機(jī)單價，分項工程基本單價和間接費互相對照，看是否有漏算、重復(fù)的項目，然后分析費用的各個組成部分，看哪些地方還可通過采取某些措施降低成本、增加盈利。 考慮標(biāo)價時，應(yīng)堅持既能夠中標(biāo)、又有利可圖的原則。同時，既考慮第一次投標(biāo)成敗的得失，又應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，確定最后的投標(biāo)報價。 在做出投標(biāo)報價決策和確定報價策略之后，應(yīng)組織算標(biāo)人員重新修正報價計算書，按招標(biāo)文件的要求正確編報投標(biāo)文件，并在規(guī)定的投標(biāo)日期和時間內(nèi)報送投標(biāo)文件

42、。一般來說，下列情況下報價可能會高一些3，50102(1)施工條件差（如施工交通條件差）的工程。(2) 總價低的小工程，以及不想做而被邀請投標(biāo)時，不便于不投標(biāo)的工程。(3) 特殊的工程。如高壓輸變電工程、港口碼頭工程、地下開挖等。（在不分包的情況下）(4)業(yè)主對工期要求急。(5)業(yè)主支付條件不理想。下列情況報價應(yīng)低一些(1)施工條件好的工程，工程相對簡單、工程量大而一般公司可以做的工程。如大量的土方工程，一般的房建工程等。(2)正在承包該工程，投本工程二期工程標(biāo)，可以利用一期工程的現(xiàn)有設(shè)備、勞務(wù)，成本相對較低。(3)投標(biāo)對手多，競爭力強(qiáng)時。(4)業(yè)主支付條件好。在工程招標(biāo)與投標(biāo)過程中應(yīng)特別注意

43、的幾個法律問題(1)建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)的目的是規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益，社會公共利益和招標(biāo)與投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益、保證建設(shè)項目質(zhì)量。招標(biāo)與投標(biāo)雙方必須嚴(yán)格遵守有關(guān)建設(shè)工程的法律體系，不得違反強(qiáng)制性規(guī)定。(2)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。工程質(zhì)量和價款是招標(biāo)與投標(biāo)活動確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要內(nèi)容及合同確定問題。(3)公開、公平、公正和誠實信用、特定項目強(qiáng)制招標(biāo)、依法接受行政監(jiān)督是工程招標(biāo)與投標(biāo)中必須遵守的基本原則。(4)中標(biāo)是為了簽訂一份正式的合法的承發(fā)包合同，澄清在招標(biāo)與投標(biāo)與簽約運行中的作用及其應(yīng)注意的操作問題。4 投標(biāo)報價的競爭性分析與決策首先：

44、建立健全有力的投標(biāo)班子。投標(biāo)工作是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要有專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對投標(biāo)的全過程加以組織和管理。建立一個強(qiáng)有力的投標(biāo)班子是獲得投標(biāo)成功的根本保證。因此，投標(biāo)班子應(yīng)由企業(yè)法人代表親自掛帥，配備經(jīng)營管理類、工程技術(shù)類、財務(wù)金融類的專業(yè)人才，其班子成員要有較高的政治修養(yǎng)、事業(yè)心強(qiáng)、知識淵博、經(jīng)驗豐富、視野廣闊；在經(jīng)營管理、施工技術(shù)、成本核算、施工預(yù)決算等領(lǐng)域都有相當(dāng)?shù)闹R水平和實踐經(jīng)驗，才能全面、系統(tǒng)地觀察和分析問題；并且有較強(qiáng)的思維能力和社會活動能力，對各種問題進(jìn)行綜合、概括、總結(jié)、分析，并作出正確的判斷和決策。其次：通過投標(biāo)獲得工程項目，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然，但并不是每標(biāo)必投，

45、應(yīng)針對實際進(jìn)行決策，其決策內(nèi)容包括三個方面：一是針對項目投標(biāo)，根據(jù)項目的專業(yè)性等確定是否投標(biāo)；二是倘若投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)，是風(fēng)險標(biāo)還是保險標(biāo)，是投盈利標(biāo)，還是投保本標(biāo)、虧損標(biāo)；三是投標(biāo)中如何以長制短，以優(yōu)勝劣。投標(biāo)決策的正確與否，關(guān)系到能否中標(biāo)，中標(biāo)后的效益，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景和職工的經(jīng)濟(jì)利益。要從多方面掌握大量信息，“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”。對承包難度大，風(fēng)險大，技術(shù)設(shè)備、資金不到位的工程要主動放棄，否則，將陷入工期拖長，成本加大的困境，企業(yè)的信譽(yù)、效益就會受到損害。4.1 投標(biāo)報價中的靜態(tài)分析和動態(tài)分析(1)靜態(tài)分析就是分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的均衡狀態(tài)以及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)變量達(dá)到均衡狀態(tài)所具備的條件，它

46、完全抽象掉了時間因素和具體的變化過程，是一種靜止地、孤立地考察某種經(jīng)濟(jì)事物的方法。如研究均衡價格時，舍掉時間、地點等因素，并假定影響均衡價格的其他因素，如消費者偏好、收入及相關(guān)商品的價格等靜止不變，單純分析該商品的供求達(dá)于均衡狀態(tài)的產(chǎn)量和價格的決定。簡單地說就是抽象了時間因素和具體變動的過程，靜止地孤立地考察某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在工程上，靜態(tài)分析包括對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)宏觀審核報價得合理性分析、各項費用之間的比例關(guān)系分析、單位工程用量和用料得分析、材料得投入使用和回收殘值得分析等4，20100。(2)動態(tài)分析主要對材料設(shè)備和人工得增長對工程的影響的分析。包括對外來供應(yīng)材料、自備材料、工程用水用電綜合單價得分析

47、等。定義：動態(tài)分析法是以客觀現(xiàn)象所顯現(xiàn)出來的數(shù)量特征為標(biāo)準(zhǔn)，判斷被研究現(xiàn)象是否符合正常發(fā)展趨勢的要求，探求其偏離正常發(fā)展趨勢的原因并對未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測的一種統(tǒng)計分析方法。工程承包企業(yè)在進(jìn)行工程項目投標(biāo)決策時，經(jīng)常使用靜態(tài)指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，如資金占用率、資金回收率、資金利潤率等。這些指標(biāo)簡單、有效，但有時不能完全反映工程的投標(biāo)價值，不能完全反映市場和企業(yè)資源變化對決策的影響。本文通過某國公路工程投標(biāo)中應(yīng)用動態(tài)指標(biāo)對項目的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，試圖反映這些動態(tài)指標(biāo)的特點和優(yōu)點，為投標(biāo)決策開拓思路。 動態(tài)分析法是從項目所在國家和地區(qū)的市場環(huán)境、企業(yè)資源、資金時間價值三個維度及其變化對項目效益產(chǎn)生

48、的影響進(jìn)行量化分析的一種方法。動態(tài)指標(biāo)分析動態(tài)指標(biāo)分析是在完成投標(biāo)報價的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。標(biāo)價的計算過程，為動態(tài)分析提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，據(jù)此進(jìn)行整理、歸類后進(jìn)行的。 (A)確定分析依據(jù)。 增值稅是價外稅，在本項目中對企業(yè)經(jīng)濟(jì)分析不產(chǎn)生影響；不可預(yù)見費只有在工程建設(shè)中實際發(fā)生時，企業(yè)才可以獲得，有很大的不確定性和不可預(yù)見性，與投標(biāo)決策關(guān)系不大，這里不進(jìn)行量化分析。因此，在本工程投標(biāo)分析中，不考慮增值稅和不可預(yù)見費對決策的影響，只在現(xiàn)有工程數(shù)量引起的工程標(biāo)價范圍內(nèi)進(jìn)行分析。啟示：(1)動態(tài)分析方法能直觀、準(zhǔn)確地反映項目的經(jīng)濟(jì)價值，而且能根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資源能力和市場的變化進(jìn)行定量分析。 (2)該分析方法考慮了

49、資金的時間價值，能準(zhǔn)確反映業(yè)主的資金支付時間對承包方的影響。在投資大、工期長的項目中使用此分析方法非常有用。 (3)任何分析方法，只能是投標(biāo)決策的輔助工具。任何投標(biāo)決策都要結(jié)合項目本身的風(fēng)險、公司發(fā)展戰(zhàn)略等因素進(jìn)行綜合分析。作為項目決策者既要從全面、整體、系統(tǒng)的視角出發(fā)，又要借助其他定性分析方法，多做一些量化分析工作，才會避免投標(biāo)項目決策失誤。(4)對企業(yè)來說，資金是有時間價值和機(jī)會成本的。由于行業(yè)不同及經(jīng)營業(yè)績有差異，不同企業(yè)對項目的期望收益率不同。（在此不做具體說明）按進(jìn)度及工程單價，做以工程價格為基礎(chǔ)的進(jìn)度表。(B)根據(jù)工程量清單及工程進(jìn)度，計算每月工程成本。在這里，經(jīng)營成本=總成本折舊

50、與攤銷借款利息。因為這里使用的分析方法是采用現(xiàn)金流法，而折舊與攤銷不影響現(xiàn)金的流入與流出，引入經(jīng)營成本目的是剔除折舊與攤銷。(C)編制估計的現(xiàn)金流量表 (D)設(shè)計投標(biāo)方現(xiàn)金流量表格式，逐項填入數(shù)據(jù)?，F(xiàn)金流入包括工程預(yù)付款、 工程進(jìn)度款、履約保證金、維修保證金、資產(chǎn)余值回收、流動資金回收等；現(xiàn)金流出包括設(shè)備購置費、流動資金占用、經(jīng)營成本、預(yù)付款扣款、所得稅等。4.2 投標(biāo)報價決策工程施工項目投標(biāo)報價決策的研究，目的在于探索怎樣用最小的代價取得最大的經(jīng)濟(jì)效益主要考慮報價水平、中標(biāo)可能性與利潤多少三者之間的關(guān)系。投標(biāo)報價決策面對的是復(fù)雜的待建項目，難以預(yù)測的風(fēng)險很多，投標(biāo)報價決策必須先弄清三個問題：

51、首先：對項目進(jìn)行綜合考察，從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和項目的客觀條件兩個方面進(jìn)行分析，明確是否投標(biāo)；其次：擬定施工方案，編制施工組織設(shè)計，從企業(yè)的實際出發(fā)，看質(zhì)量和工期有沒有保證；再次：進(jìn)行成本測算，看是否有利可圖。換言之，研究工程項目的投標(biāo)報價決策，首先要研究決策的價值前提和事實前提。其中，價值前提就是競爭的目的是為了取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，事實前提就是通過搜集情報、信息和分析研究，了解競爭者各方面的真實情況。只有弄清了這些前提條件與策略的關(guān)系，才能夠制定出正確的投標(biāo)策略。信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，正確、明智的投標(biāo)策略是建立在充分掌握信息的基礎(chǔ)上的。決策的有效性與信息的有效性密切相關(guān)，沒有可靠的信息收集與處

52、理系統(tǒng)，就不可能形成正確的投標(biāo)決策，尋找到擊敗對手的最佳途徑。 對于優(yōu)秀的企業(yè)招標(biāo)與投標(biāo)工作管理者而言，系統(tǒng)地收集、整理和分析有關(guān)信息應(yīng)該是其工作中的一個永不間斷的主題。而對于具體招標(biāo)項目的相關(guān)信息的分析工作不斷地加強(qiáng)著其對這一投標(biāo)機(jī)會的了解和判斷，是貫穿著從是否投標(biāo)到如何投標(biāo)的所有決策并為之提供堅實支持的一個深化過程。無標(biāo)底報價數(shù)學(xué)模型機(jī)約束條件的分析Y=f(投標(biāo)概預(yù)算，業(yè)主標(biāo)底，評標(biāo)標(biāo)底，隨機(jī)報價，項目期望成本，項目期望利潤) =f(A1,A,A0,D,A2,)Yi+1=（1-）A1+(1-)Di =（1-）+(1-)Yi因為業(yè)主不設(shè)標(biāo)底，所以=0，1-=1，Yi+1=（1-）Yi函數(shù)Yi

53、+1和，以及初始測定的成本價有關(guān)，但是沒有最優(yōu)解。報價決策應(yīng)該以自己測定的成本為基數(shù)。無標(biāo)底招標(biāo)會有兩種情況：一種情況是低價者得標(biāo)；另一種情況是業(yè)主會以投標(biāo)人有效平均隨機(jī)報價作為評標(biāo)標(biāo)底，這時，投標(biāo)人要同時考慮評標(biāo)辦法規(guī)定的報價有效范圍。最終，投標(biāo)報價應(yīng)滿足如下條件：約束條件1：投標(biāo)報價要控制在成本底線以上，并應(yīng)該保持一定的利潤收益。 Y【A2,A2+】 項目期望利潤0當(dāng)價格過低時，工程資金沒有保障，如果投標(biāo)人堅持要這么做，其后果是因低價而直接導(dǎo)致中標(biāo)企業(yè)利潤下降，企業(yè)運營舉步維艱。雖然是無標(biāo)底招標(biāo)，但投標(biāo)人不應(yīng)低于成本價。為適應(yīng)無標(biāo)底招標(biāo)，應(yīng)將工作重心放在理順企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理方

54、面，致力于樹立品牌形象。在保證工作質(zhì)量的前提下，運用先進(jìn)的施工技術(shù)來提高生產(chǎn)效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。投標(biāo)人在決策之前，要審視自身的技術(shù)水平，裝備力量和管理能力，集中自身人力、物力等資源優(yōu)勢，利用先進(jìn)的管理手段，降低生產(chǎn)成本，在嚴(yán)格履行合同并保證企業(yè)利潤的前提下，是報價盡可能降低。反過來，為了降低成本，提高競爭力，企業(yè)會在改進(jìn)施工技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率方面發(fā)揮盡可能大的效用，在激烈競爭中培養(yǎng)一批施工經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員和具有現(xiàn)代企業(yè)管理意識的優(yōu)秀管理人才，配備先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備，從而保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。約束條件2：投標(biāo)報價位于有效報價區(qū)間之內(nèi)假設(shè)評標(biāo)報價有效范圍：競標(biāo)單位隨機(jī)報價在

55、評標(biāo)標(biāo)底的【-a,b】， Y【-aA0,bA0】業(yè)主為了避免風(fēng)險，招標(biāo)文件會規(guī)定有效報價區(qū)間，廢掉過低報價的投標(biāo)。投標(biāo)策略(A)投標(biāo)報價策略是我們經(jīng)過幾次工程實踐的總結(jié)，形成了一定的指導(dǎo)性，結(jié)合實習(xí)公司一些專家的理論，匯集起來進(jìn)行概略介紹。第一步先強(qiáng)調(diào)投標(biāo)決策的依據(jù)，隨后介紹各種方法策略。(1)投標(biāo)決策的依據(jù)5，1530投標(biāo)積極性的確定：所謂“積極性”指承包商對項目的“興趣”，承包商對某項目興趣的大小，將決定其對項目的價值標(biāo)準(zhǔn)，制訂他的投標(biāo)策略和利潤標(biāo)準(zhǔn)。若承包商對工程項目積極性大，往往采取“低價 ”策略以爭取得標(biāo)，若對工程項目積極性小，則報價較高：有的承包商為進(jìn)入某一市場，不惜采取“先虧后盈

56、”策略，即先采取低的壓價辦法擠垮對手，然后再利用對市場的壟斷或索賠的方式把錢賺回來。這種利用投標(biāo)人的的“積極性”與競爭策略的相互依賴關(guān)系，就是價值前提與決策的關(guān)系。通常將投標(biāo)人積極性按大至小順序分為四類，每類積極投標(biāo)人：第一類采取薄利保本策略：第二類積極性投標(biāo)：報價按預(yù)計利潤為5%左右考慮；第三類積極性投標(biāo)人：預(yù)計利潤按10%左右考慮：第四類積極性投標(biāo)人：預(yù)計利潤可以按大于10%考慮。以上只是概略的劃分，投標(biāo)人需要根據(jù)競爭形勢的變化隨時加以修改，只要掌握適當(dāng)?shù)某叨燃纯伞?2)根據(jù)內(nèi)外部條件考慮報價高低一般在下述情況下可采取較高的報價：施工條件差，施工困難或特殊工程（如地鐵、海底隧道、遂洞等）：

57、專業(yè)技術(shù)要求高或設(shè)備要求較高的工程而本企業(yè)在該領(lǐng)域有專長及聲譽(yù)（如河道清淤）：業(yè)主迫切需要或工期緊迫的工程：項目小而競爭對手弱的情況。(3)是否參與投標(biāo)的決策由于投標(biāo)工作量大，費用不薄，而中標(biāo)的概率一般較低。因此承包人要根據(jù)項目的特征、本企業(yè)的經(jīng)營狀況和參加投標(biāo)的目標(biāo)來決定是否投標(biāo)。如果本企業(yè)已在當(dāng)?shù)卮蜷_局面，建立了好的信譽(yù)，其目標(biāo)是進(jìn)一步擴(kuò)大影響。則可投標(biāo)，并且報價可高：如果最近不景氣，承包工程項目較少，在激烈競爭中面臨生存威脅，則應(yīng)選擇把握大，易建立信譽(yù)的工程項目，而且標(biāo)價要壓低，力求得標(biāo)6，212。(B)選擇投標(biāo)工程項目時，一般應(yīng)參照以下九項標(biāo)準(zhǔn)衡量本企業(yè)是否具備投標(biāo)條件，然后量化，計算

58、評價分?jǐn)?shù)。(1)該工程項目所需工人的操作技術(shù)水平；(2)承包商現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備能力；(3)中標(biāo)后對提高信譽(yù)與帶來新投標(biāo)機(jī)會的影響；(4)承包商參與投標(biāo)需要投入的工作量及相關(guān)費用；(5)預(yù)計工程項目的利潤水平；(6)承包商對此工程項目的熟悉程度；(7)招標(biāo)人對項目的交工條件；(8)招標(biāo)人對項目的交工條件；(9)以往的投標(biāo)經(jīng)驗及中標(biāo)情況。(C)按上述九項標(biāo)準(zhǔn)來分析判斷是否投標(biāo)的方法步驟如下：(1)考慮九項標(biāo)準(zhǔn)對本企業(yè)經(jīng)營的重要程度，確定它們的評價系數(shù)（權(quán)數(shù)）。(2)由于九項標(biāo)準(zhǔn)以直接通過數(shù)值進(jìn)行比較，可將各標(biāo)準(zhǔn)劃分為上、中、下三個等級，每個等級各用一定的數(shù)值表示，如以10、5、0打分，以便于比較。如本

59、企業(yè)的現(xiàn)有設(shè)備能力可以完成某工程項目，由該項標(biāo)準(zhǔn)的等級為“上”，得0分。(3)把每項標(biāo)準(zhǔn)的加權(quán)數(shù)與等級得分相乘，求出每項標(biāo)準(zhǔn)得分。把九項標(biāo)準(zhǔn)委分相加，就得到此工程項目投標(biāo)的總得分值。(4)將總得分與過去投標(biāo)情況相比較，或者與事先確定的參加該工程項目投標(biāo)的最低得分值比較，就得到此工程項目投標(biāo)的總得分值7，3550。當(dāng)有幾個工程項目時，可以比較各工程公開招標(biāo)信息，為決定是否參加投標(biāo)，公司結(jié)合企業(yè)自身條件，對照上述幾項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析：公司現(xiàn)有施工設(shè)備能力很強(qiáng)，且設(shè)備在該廠房工程施工中具有重要的作用；公司有足夠的技術(shù)工人滿足該工程技術(shù)的要求：搞好本工程后，對提高公司信譽(yù)與帶來新機(jī)會有積極影響，公司很重

60、視：如果公司中標(biāo)，預(yù)計本項目的回報不會太高，公司對此興趣一般；該工程在投標(biāo)中預(yù)計要付出較大精力，投標(biāo)過程費用也較多，風(fēng)驗很大；公司對本類工程非常熟悉，對投標(biāo)將起較積極作用，項目競爭將非常激烈，這次公司能否中標(biāo)把握能力一般：工程交工條件茍刻，需認(rèn)真研究，但公司有信心也有力對付；從以往類似工程中，公司曾多次中標(biāo)并且中標(biāo)得分7.4分左右。將上述條件整理成表3-1表3-1 投標(biāo)決策評價表評價標(biāo)準(zhǔn)等級權(quán)重（B）得分上（10分）中（5分）下（0分）1、現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備能力1022、項目需要的工作技術(shù)水平103、對提高信譽(yù)與帶來新機(jī)會的影響1014、中標(biāo)后的同報情況55、需要投入的工作量及費用006、對項目熟悉