加入ＷＴＯ對我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的影響

1、參加對我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的影響【摘要】中國參加后，遠(yuǎn)程教育作為要求開放的教育領(lǐng)域之一，必然會受到這一進(jìn)程的宏大影響。本文對此進(jìn)展了初步討論，并嘗試提出了一些應(yīng)對措施?！娟P(guān)鍵詞】現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；開展隨著中國成為這個(gè)國際貿(mào)易大家庭的正式一員，一個(gè)新的歷史機(jī)遇即將出如今我們面前。它將對我國經(jīng)濟(jì)、社會的開展乃至人民的日常生活產(chǎn)生宏大的沖擊。我國將以更加積極、主動的姿態(tài)參與世界經(jīng)濟(jì)生活。根據(jù)世貿(mào)組織各方簽署的?效勞貿(mào)易總協(xié)定?，遠(yuǎn)程教育成為教育開放的四個(gè)領(lǐng)域之一。這既為遠(yuǎn)程教育大開展提供了一個(gè)極好的契機(jī)，同時(shí)也對遠(yuǎn)程教育提出了新的要求。一、參加將促進(jìn)我國遠(yuǎn)程教育的大開展量的方面將面臨大開展的契機(jī)參加將使我國

2、國際貿(mào)易環(huán)境更加優(yōu)化，必將引發(fā)我國經(jīng)濟(jì)的又一次騰飛。而國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造等也必然會做出相應(yīng)的調(diào)整，這對人才培養(yǎng)的形式與規(guī)格也將提出新的要求與標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，參加后我國的各行業(yè)將面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)和更劇烈的競爭，人才的競爭更是如此，不思進(jìn)取，不求開展的人將為社會所淘汰。此外隨著經(jīng)濟(jì)社會的開展，勞動力的流動性必會越來越強(qiáng)，崗位的再培訓(xùn)、知識的快速更新將成為生活中不可或缺的一局部，再加上終生教育與教育消費(fèi)的觀念日益深化人心，被人們所理解、所認(rèn)可、所踐行，這一切使社會對教育的需求越來越大，形成了一個(gè)龐大的教育消費(fèi)市常面對這一機(jī)遇，定時(shí)、定點(diǎn)、長期連續(xù)進(jìn)展的正規(guī)學(xué)校教育已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這種宏大的卻又是

3、多樣化的需求。要讓社會成員放棄目前的一切，重新全脫產(chǎn)地走進(jìn)課堂已不現(xiàn)實(shí)；人員流動性的增強(qiáng)，生活節(jié)奏的加快，使得人們對教育的需求也愈加靈敏多樣，普通學(xué)校教育由于長期形成的強(qiáng)大慣性與惰性，再加上師資、設(shè)備等程度和學(xué)校所在區(qū)域的限制，難承重任；身處經(jīng)濟(jì)大潮中的現(xiàn)代人的功利性更強(qiáng)，常常是需要什么補(bǔ)什么，學(xué)校教育嚴(yán)密的課程體系也令其難以承受。在這種情況下，遠(yuǎn)程教育，尤其是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育就成為人們的首眩但目前我國的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展得很不充分，開展這項(xiàng)效勞的機(jī)構(gòu)不多，且多處在探索階段，強(qiáng)烈的供需不平衡構(gòu)成了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育大開展的可能性與必要性，將形成一個(gè)開展的高潮階段。中國參加，自然要受到有關(guān)條款的約束，同時(shí)也

4、要在相應(yīng)的方面予以調(diào)整改革，以更好地與國際接軌。遠(yuǎn)程教育作為教育效勞貿(mào)易的四大領(lǐng)域之一，它的對外開放必將引起眾人的矚目。一方面國外的遠(yuǎn)程教育將長驅(qū)直入，大舉登陸中國，它們有著較多的比擬優(yōu)勢，必然會對中國外鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育造成宏大的威脅。為了能與國外遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)進(jìn)展較平等的競爭，為了搶占中國遠(yuǎn)程教育市場，我們必須大力開展外鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)。另一方面，遠(yuǎn)程教育的對外開放有可能吸引國外的投資。目前我國教育經(jīng)費(fèi)非常短缺，普通學(xué)校教育已自顧不暇，投入到遠(yuǎn)程教育上的資金數(shù)量必然受到很大限制。而在開展初期，遠(yuǎn)程教育的投資或者說教育的直接本錢是相當(dāng)高的，資金問題包括學(xué)費(fèi)可能會成為開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一個(gè)大障礙。在這

5、種情況下，只要把握好原那么，吸引外資就將是一個(gè)有效的解決方法。資金的有效投入將會促進(jìn)遠(yuǎn)程教育事業(yè)的迅速成長。雖然“引狼入室對我國的遠(yuǎn)程教育造成了一定的威脅，但參加，除了履行義務(wù)外，我們同樣可以享受到許多權(quán)利。國外大量的貿(mào)易壁壘將被撤除，準(zhǔn)入“門檻將會降低，這對我國的遠(yuǎn)程教育“打到敵后去構(gòu)成了很好的態(tài)勢。我們同樣可以運(yùn)用條款，出口我們的教育效勞，將我們的遠(yuǎn)程教育推向國外。相比而言，我們的遠(yuǎn)程教育也有許多比擬優(yōu)勢，其中最突出的莫過于在教育內(nèi)容上的優(yōu)勢。我國是一個(gè)擁有幾千年文明史的國家，我國的傳統(tǒng)文化對國外的很多學(xué)子有著強(qiáng)烈的吸引力。這些富有特色的傳統(tǒng)文化可以成為對外教育輸出的主要內(nèi)容，既開展了我國

6、的遠(yuǎn)程教育，同時(shí)還可以促進(jìn)對外的交流與合作，增強(qiáng)國際友誼。此外隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，國際地位與影響力的日益進(jìn)步，漢語就會成為外國友人樂于修習(xí)的外語科目，從而漢語教學(xué)也會成為我國遠(yuǎn)程教育一只有力的重拳。而且，通過遠(yuǎn)程教育，傳遞的是正宗的、純粹的中國外鄉(xiāng)文化，相對于各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之類，會更有權(quán)威，更有競爭力。同時(shí)在許多學(xué)科領(lǐng)域，我國也處于較高的開展程度，這些也應(yīng)成為教育輸出的重要局部。質(zhì)的方面將面臨大改善的契機(jī)參加有助于我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)程度的進(jìn)步。我國原有的遠(yuǎn)程教育技術(shù)根底薄弱，直至近期，我國遠(yuǎn)程教育尚以第一代函授教育和第二代播送電視教育為主。前者的操作主體主要是高校，后者那么主要是電大。隨著

7、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的蓬勃開展，會有更多的高校介入到遠(yuǎn)程高等教育當(dāng)中來。由于教育過程中各個(gè)要素都發(fā)生了較大的變化，對教育技術(shù)提出了較高的要求，在我國目前現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)程度較低的情況下，參加將有助于進(jìn)步我們的技術(shù)程度。首先，參加將有利于雙方的教育，包括遠(yuǎn)程教育的交流。國外遠(yuǎn)程教育開展較早，已經(jīng)開展了比擬成熟的遠(yuǎn)程教育技術(shù)，編制了符合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)與要求的網(wǎng)絡(luò)教材，形成了比擬穩(wěn)定的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。我們可以直接從國外汲取別人的經(jīng)歷、教訓(xùn)，引進(jìn)其先進(jìn)技術(shù)，少走別人走過的彎路，快速、有效、高起點(diǎn)地開展我國的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。其二，雖然規(guī)定教育效勞應(yīng)對外開放，但放眼全球，教育全面開放的國家屈指可數(shù)，作為關(guān)系國家

8、平安與開展的戰(zhàn)略領(lǐng)域，教育事業(yè)必然會受到國家嚴(yán)格的管理與監(jiān)控。參加，國外的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)就能平等地進(jìn)入中國教育領(lǐng)域，但這種進(jìn)入不是盲目的、無條件的，我們必須通過種種措施進(jìn)展管理和調(diào)控。如此，我們可以利用市場準(zhǔn)入的時(shí)機(jī)，以資格認(rèn)證、證書認(rèn)可等為籌碼，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上附加一定條件，如要求其提供一些較先進(jìn)的技術(shù)手段或要求其協(xié)助國內(nèi)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)技術(shù)程度的進(jìn)步等。其三，參加后，外鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)就要與擁有較多比擬優(yōu)勢的國外同行進(jìn)展競爭，這會對它們造成壓力和危機(jī)感。根據(jù)有關(guān)條款的規(guī)定，政府的支持與照顧必然會受到一定限制，像以前那樣遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)完全由國家養(yǎng)著，優(yōu)劣不分，干好干壞一個(gè)樣的場面將一去不返，走向市場參與

9、競爭已成為遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的必由之路。這將促使它們積極主動地進(jìn)展技術(shù)革新、改造和開展。另一方面，遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域內(nèi)的劇烈競爭本身蘊(yùn)涵著宏大商機(jī)，會吸引社會上有關(guān)的技術(shù)機(jī)構(gòu)、部門進(jìn)展這方面的技術(shù)研究，同樣的原因也讓我們相信這方面的技術(shù)應(yīng)用于行業(yè)，轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力的速度也將大大加快。參加將在很大程度上促進(jìn)我國遠(yuǎn)程教育技術(shù)的進(jìn)步。參加有助于遠(yuǎn)程教育構(gòu)造的優(yōu)化。其一，參加后，我國的廣闊消費(fèi)者將能更方便更有效地承受國外遠(yuǎn)程教育，在外鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育之外又多了一個(gè)選擇。國外的遠(yuǎn)程教育內(nèi)容、形式有其獨(dú)特的社會文化背景和教育背景，同外鄉(xiāng)相比自然有著相當(dāng)?shù)牟町愔?。這種構(gòu)造上的多樣性有助于從整體上構(gòu)成互相補(bǔ)充互相配合之態(tài)勢，從而

10、逐漸形成一個(gè)覆蓋全面、風(fēng)格多樣、形式靈敏、配置合理的遠(yuǎn)程教育體系，使整個(gè)遠(yuǎn)程教育市場的構(gòu)造得以優(yōu)化。其二，如今很多人提出遠(yuǎn)程教育的低本錢高效益性，但這種低本錢在很大程度上是以其規(guī)模效應(yīng)為前提的。倘假設(shè)課程缺乏吸引力和競爭力，形不成一定規(guī)模的消費(fèi)人群，又何談效益呢？在這種情況下，必會對各遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生一定的壓力和動力，將促使它們各展所能各施所長，結(jié)合自身根底，有區(qū)別有重點(diǎn)地開展，逐漸形成優(yōu)勢工程、“拳頭工程、特色工程。優(yōu)化遠(yuǎn)程教育資源的配置，進(jìn)步遠(yuǎn)程教育的效益，必將到達(dá)優(yōu)化遠(yuǎn)程教育構(gòu)造的目的。其三，參加意味著中國的國民經(jīng)濟(jì)全面與世界接軌，隨之而來的是經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、市場構(gòu)造的調(diào)整和人才培養(yǎng)

11、形式與規(guī)格的變化。在職人員將成為遠(yuǎn)程教育的主體消費(fèi)者，他們所要求的教學(xué)方式、所青睞的教學(xué)內(nèi)容、所期望到達(dá)的受教育目的將各不一樣。這種需求的多樣性、復(fù)雜性必然要求供應(yīng)的多樣性、復(fù)雜性，從而要求對遠(yuǎn)程教育市場進(jìn)一步細(xì)分，以確定自己的目的消費(fèi)群體。如此遠(yuǎn)程教育的專業(yè)化、針對性程度將進(jìn)一步增強(qiáng)，資源的優(yōu)化配置更易達(dá)成，更有利于整體構(gòu)造的優(yōu)化。參加有利于進(jìn)步我國遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。作為教育效勞貿(mào)易的一局部，遠(yuǎn)程教育將會引入市場機(jī)制，在各個(gè)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)間導(dǎo)入競爭。尤其是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有零時(shí)間零空間的特性，無論何時(shí)何地都可進(jìn)展，覆蓋面極廣，目的市場重疊不可防止。而且，如今大多數(shù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育都是由現(xiàn)有高校來操

12、作，高校構(gòu)造，尤其是學(xué)科構(gòu)造具有很大的相似性，就算是優(yōu)勢工程、特色工程也很少有誰能說自己是獨(dú)一無二的。這就造成一段時(shí)期內(nèi)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)科目之間的可替代性很強(qiáng)。另一方面，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育多為收費(fèi)教育，消費(fèi)者付出一定的本錢當(dāng)然想獲得最正確的效益，就學(xué)者的目光會更挑剔，選擇才能也進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，要能在劇烈的競爭中生存下來開展壯大，遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)必須竭力進(jìn)步自己的教育質(zhì)量。質(zhì)量就是生命，是吸引就學(xué)者最強(qiáng)有力的工具，只有進(jìn)步了教育質(zhì)量，才會在社會上形成較高的知名度和美譽(yù)度，從而處于一個(gè)比擬好的開展態(tài)勢。所以，參加將有助于形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的進(jìn)步。參加有助于遠(yuǎn)程教育行為的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化

13、。以往在遠(yuǎn)程教育方面，我國的法律法規(guī)建立相對而言比擬落后，指導(dǎo)性與制約性不強(qiáng)。參加后，根據(jù)的有關(guān)規(guī)定，必須增強(qiáng)政策法規(guī)的透明度，遠(yuǎn)程教育也在要求之列。這將促進(jìn)我國在這一方面的法律法規(guī)制度建立與完善，確立依法辦事的準(zhǔn)那么，減少遠(yuǎn)程教育行為的盲目性和隨意性，有效地標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程教育行為。參加有助于吸收國外先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育思想和遠(yuǎn)程教育理論。國外的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展得比擬早，如美國已有的高校開展了遠(yuǎn)程教育課程，積累了較豐富的經(jīng)歷，形成了一些科學(xué)的遠(yuǎn)程教育思想，同時(shí)關(guān)于這方面的理論研究也開展得比擬久，獲得了一定的成果，創(chuàng)辦了專業(yè)的研究刊物等。這些對我國開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育將是一筆宏大的財(cái)富。目前在很大程度上我們還處

14、于探索階段，在很多情況下存在著簡單的書面內(nèi)容電子化，課堂教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)象，但深層的教育思想并未發(fā)生太大的改變，理論研究也落后于理論的開展。參加后外國遠(yuǎn)程教育將更多地進(jìn)入國內(nèi)，借助這一時(shí)機(jī)，我們可以更方便地向其學(xué)習(xí)，與之互相商討討論，研究合適中國國情的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論；還可以加強(qiáng)對其教育理論的感性認(rèn)識，從而更好地理解其思想和理論，并從中獲得一些有借鑒意義的方法論知識，來為我效勞。二、參加對遠(yuǎn)程教育可能產(chǎn)生的消極影響會對外鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生一定的沖擊。雖然競爭會產(chǎn)生開展的壓力和動力，促進(jìn)外鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)向前開展，但伴隨競爭而來的必然是優(yōu)勝劣汰，幾家歡樂幾家愁。國外的遠(yuǎn)程教育經(jīng)過多年的開展，形成了比

15、擬堅(jiān)實(shí)的根底和比擬科學(xué)的構(gòu)造體系，相對而言處在一個(gè)較高的起點(diǎn)上。而且，有才能進(jìn)展這種效勞出口的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)一般也都有較強(qiáng)的實(shí)力，為了能在我國剛剛開放的遠(yuǎn)程教育市場占有一席之地，他們也必然要推出自己的優(yōu)勢工程以吸引消費(fèi)者。再加上國內(nèi)局部人存在有“崇洋的思想，認(rèn)為國外的教育比國內(nèi)的好或國外的牌子比國內(nèi)的硬之類。這些原因使得國外的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)具有相當(dāng)?shù)母偁幜Γ词刮覀兙哂型忄l(xiāng)特色，能更好地立足國情，以及具有本錢等方面的優(yōu)勢，也會受到比擬大的沖擊。對此我們必須努力進(jìn)步自身實(shí)力，積極參與競爭。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.引進(jìn)國外遠(yuǎn)程教育，會對我國的思想政治工作產(chǎn)生一定的消極影響。對國外的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，在很大程

16、度上我們只能在宏觀方面予以監(jiān)控，微觀方面不可能也不應(yīng)該過多干預(yù)。雖然我們可以努力減少明顯的敵對宣傳內(nèi)容，但對于一些不甚明晰的含蓄內(nèi)容，以及字面之下的思想內(nèi)涵與價(jià)值判斷等方面，是我們難以約束的。后者是由其背景決定的一種潛在的、自動性的傾向，對此我們更是缺乏真正有效的應(yīng)對措施。如此，就對我們的思想、政治工作造成極大的干擾作用，西方的民主制度、個(gè)人主義、自由主義等會對遠(yuǎn)程教育的消費(fèi)者產(chǎn)生潛移默化的影響，如何降低這種影響而代之以我們所認(rèn)同的思想觀念，是一個(gè)必須重視的問題。參加，有可能加劇我國受教育權(quán)的不平等。目前由于生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的差異，我國城鄉(xiāng)居民受教育權(quán)在事實(shí)上是不平等的，無論是師資力量、學(xué)校

17、硬件設(shè)備、學(xué)校的社會生活條件甚至升學(xué)時(shí)機(jī)等都存在著宏大的差異。關(guān)于這一點(diǎn)一直受到有識之士的批評，而參加，有可能進(jìn)一步加劇這種事實(shí)上的不平等。同時(shí)，我們也要注意到，由于經(jīng)濟(jì)條件、社會配套設(shè)施以及實(shí)際生活需要等的制約，使得有時(shí)機(jī)、有實(shí)力、有需要上網(wǎng)的人絕大多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)興旺、相對教育條件學(xué)校教育更為優(yōu)越的城市，而在教育領(lǐng)域事實(shí)上處于弱勢的群體農(nóng)村的消費(fèi)者是難以充分享受到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的。另一方面，就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的內(nèi)容看，其本身就暗含著以城市人口為效勞對象的傾向。如南京郵電學(xué)院與東南大學(xué)年開場試辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，專業(yè)是通信工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)；北京大學(xué)遠(yuǎn)程教育的專業(yè)是國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、法學(xué)、金融學(xué)；浙江

18、大學(xué)遠(yuǎn)程教育創(chuàng)辦的專業(yè)是計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語、法學(xué)、電子商務(wù)、公共事業(yè)管理、護(hù)理。因此，某些人所說的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能解決現(xiàn)有教育僧多粥少的問題，促進(jìn)教育平等的說法至少在目前乃至近期內(nèi)是不實(shí)在際的。三、面對參加對我國遠(yuǎn)程教育產(chǎn)生的種種影響應(yīng)采取的對策上面談的無論是參加對我國遠(yuǎn)程教育的開展產(chǎn)生積極的影響，還是有可能帶來的消極影響，都只是提供可能性，換句話說，參加只是遠(yuǎn)程教育開展的一個(gè)外因，這種可能性能否轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)，主要還是取決于我們主觀努力的情況。也就是說，要想讓積極因素真正起作用，要想有效防止或減弱消極影響，我們就必須采取相應(yīng)的措施。詳細(xì)講，我覺得應(yīng)采取的主要對策包括：表達(dá)外鄉(xiāng)特色和機(jī)構(gòu)特色。無

19、論是為了更好地為廣闊群眾效勞還是為了更好地與各地區(qū)同行競爭，我國的遠(yuǎn)程教育都應(yīng)該表達(dá)并突出外鄉(xiāng)特色和機(jī)構(gòu)特色。要依靠在地域上、心理上接近消費(fèi)者群體，容易及時(shí)把握消費(fèi)需要的即時(shí)特點(diǎn)和變化傾向的優(yōu)勢，以市場需要為導(dǎo)向，積極發(fā)揮自己的特色、優(yōu)勢，用自己最有力的拳頭打出最具殺傷力和震撼力的一拳。要力爭以實(shí)力取勝，以特色取勝，防止人云亦云，亦步亦趨，一窩蜂地上大而全的工程。積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育思想與理論，加強(qiáng)理論建立。思想與理論是理論的先導(dǎo)。國外經(jīng)過幾十年的開展，擁有先發(fā)優(yōu)勢，而我們剛剛起步，有后發(fā)優(yōu)勢。一方面我們可以引進(jìn)國外已有的、在理論中證明是正確或科學(xué)的理論，再結(jié)合中國實(shí)際，加以改造利用

20、，建立有中國外鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論；另一方面在這一學(xué)習(xí)過程中，我們也可以理解我們的研究方法與思維方式，比照借鑒，來開展自己的研究。宜利用現(xiàn)有根底，重點(diǎn)出擊，不宜全面撒網(wǎng)，處處開花。截止到目前，已有多所高校開展了現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育，還有許多中小學(xué)及社會機(jī)構(gòu)參與了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。但要實(shí)現(xiàn)真正的雙向?qū)崟r(shí)交互式、具有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育特色的教學(xué)，而不僅僅是傳統(tǒng)教育的“電子版，不但在技術(shù)上難度較大，而且在投入上也要求較高。在當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)有限的情況下，這方面的投入自然會受到一定限制，如此全面撒網(wǎng)，處處開花的做法就非上策，既勞民傷財(cái)，又不易形成優(yōu)勢和規(guī)模。因此宜利用現(xiàn)有的根底，重點(diǎn)出擊，一方面對一些師資、設(shè)備、技

21、術(shù)條件相對較好的重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)展大規(guī)模投入，開展能充分利用其優(yōu)勢工程的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，使其具有較優(yōu)效能的資源得以更廣泛的運(yùn)用，對其他的機(jī)構(gòu)，如有辦遠(yuǎn)程教育的需求，可結(jié)合其情況給予一定資助或自負(fù)開支等。畢竟遠(yuǎn)程教育資源具有無限可重復(fù)性和不受剝奪性，沒有必要搞那么多重復(fù)建立。另一方面要利用好已有根底，主要是電大力量。長期以來，電大就是遠(yuǎn)程教育的主要力量，尤其是第二代遠(yuǎn)程教育同第三代有著一些相通之處，他們具有創(chuàng)辦遠(yuǎn)程教育的豐富經(jīng)歷，在硬件支持上也有相當(dāng)優(yōu)勢，是開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一支主力軍。而一般高校那么更易為社會群眾所認(rèn)可，在師資力量等方面也有相當(dāng)優(yōu)勢，但對創(chuàng)辦遠(yuǎn)程教育經(jīng)歷相對缺乏。在這種情況下，如能讓普

22、通學(xué)校同電大結(jié)合起來互相取長補(bǔ)短，共同開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育，就不失為一個(gè)節(jié)省開支、進(jìn)步效益的方法。詳細(xì)可以采取行政部門牽頭、校際合作、協(xié)編教材、統(tǒng)一招生、統(tǒng)一管理授課、共發(fā)文憑等方式來操作。強(qiáng)化多樣性，靈敏辦學(xué)。曾有文章說，借鑒國外主要是美國經(jīng)歷，我們的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)主要開展學(xué)歷、文憑教育。我覺得短期內(nèi)未必應(yīng)如此，我國的社會文化背景和教育制度與國外，尤其是美國差異很大。在教育領(lǐng)域，我們長期實(shí)行的是中央集權(quán)的大一統(tǒng)的正規(guī)學(xué)校教育，在大多數(shù)人心目中也形成了一個(gè)根本的定勢，即正規(guī)學(xué)校出來的牌子才硬，含金量才高。像如今許多高校辦一些自考輔導(dǎo)班，就其本質(zhì)上看和普通高校教育沒什么兩樣，其學(xué)歷、文憑也被國家

23、成認(rèn)，但同樣程度的自考生與普通高校的畢業(yè)生，在一般人心目中分量是不一樣的。事實(shí)上，函授教育、自學(xué)考試、電大教育等形式在我國已開展多年，但一直沒得到與普通學(xué)校學(xué)生真正的同等待遇，雖然原因不止一個(gè)，但缺乏通常意義上講的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、正規(guī)的學(xué)校教育、教學(xué)，致使其教育質(zhì)量在別人眼里打了一個(gè)折扣應(yīng)該說是主要的一條?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育同樣面臨這個(gè)問題，它的學(xué)歷、文憑能否被社會承受、認(rèn)可乃至最終真正給予相應(yīng)的待遇，還是一個(gè)未知數(shù)。而這種觀念上的偏見要在短期內(nèi)改變幾乎是不可能的。在此情形下，設(shè)想承受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的人大局部是想承受學(xué)歷文憑教育可能不太現(xiàn)實(shí)。另一方面，過于強(qiáng)調(diào)學(xué)歷教育，會不會在社會上產(chǎn)生遠(yuǎn)程教育有混文憑之

24、嫌就像函授、自考曾面臨的那樣？這種為難場面，或者說這種現(xiàn)實(shí)可能性是有悖遠(yuǎn)程教育初衷的。此外，就社會需要而言，社會生活日新月異，個(gè)人面臨的競爭日益劇烈，同時(shí)所享受的生活也日益豐富多彩，作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育最大的潛在消費(fèi)群在職人員要承受較長時(shí)間、有著一定課程體系要求的學(xué)歷教育，困難是比擬大的。而且，現(xiàn)代人受教育的功利性也越來越強(qiáng)，這使得他們受教育的需求日益顯示出多樣性。為此我們就不能只強(qiáng)調(diào)學(xué)歷文憑教育，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)“學(xué)識教育，即加強(qiáng)對受教育者某一方面知識的傳授和才能的訓(xùn)練，注重教育內(nèi)容在就學(xué)者日常生活中的效用。為此甚至可以單獨(dú)開設(shè)課程模塊教育相關(guān)性較強(qiáng)的一組課程、學(xué)科課程教育等，內(nèi)容可以涵蓋學(xué)術(shù)知識、興趣愛好、生活知識等方方面面。加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育