殘疾人工作者基本知識

1、殘疾人工作基本知識人權(quán)保障 是國家的責(zé)任 , 對殘疾人的關(guān)愛 ( 關(guān)心 , 給予幫助 ) 是社會文明的標(biāo)志 .殘疾人指 : 心理，生理, 人體結(jié)構(gòu)上 , 某種組織 , 功能喪失或者不正常 , 全部或部分以正常方式從事某種活動的人.殘疾人有 : 視力殘疾 , 聽力殘疾 , 言語殘疾 , 肢體殘疾 , 智力殘疾 , 精神殘疾 , 多重殘疾其他殘疾.視力殘疾 : 由于各種原因?qū)е码p眼視力低下并且不能糾正或視野縮小 , 以致影響日常生活和社會參與 , 包括盲和低視力 .聽力殘疾由于各種原因?qū)е码p耳不同程度的永久性聽力障礙聽不到或聽不清. 以致影響日常生活和社會參與 .言語殘疾; 由于各種原因?qū)е虏煌?/p>

2、度的言語障礙. 經(jīng)治療超過兩年者不能或難以進(jìn)行正常言語交往活動 , 包括失語 , 運動性構(gòu)音障礙, 器官結(jié)構(gòu)異常所致的構(gòu)音障礙, 發(fā)聲障礙 ( 嗓音障礙 ) 兒童言語發(fā)育遲滯, 聽力障礙所致的語言障礙. 口吃智力殘疾 指智力顯著地于一般人水平, 并伴有適應(yīng)行為的障礙.肢體殘疾 指人體運動系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) , 功能損傷造成四肢殘缺或四肢軀干麻痹 ( 癱瘓 ), 畸形使人體運動功能不同程度的喪失以及活動受限或參與的局限.精神殘疾 指各類精神持續(xù)障礙一年以上未愈, 由于存在認(rèn)知 ,情感和行為障礙, 影響日常生活和社會參與 TOC o 1-5 h z 多重殘疾 指兩種以上殘疾為多重殘疾.中國盲協(xié)（CAB）宗

3、旨：弘揚人道主義思想，發(fā)展殘疾人事業(yè)，代表盲人利益 , 反映盲人特殊要求, 為盲人服務(wù), 維護(hù)盲人合法利益,促進(jìn)盲人平等, 充分參與社會生活, 共享社會物質(zhì)文化成果.中國聾協(xié)（CAD）宗旨：弘揚人道主義思想，發(fā)展殘疾人事業(yè)，代表聾人利益 , 反映聾人特殊要求, 為聾人服務(wù), 維護(hù)聾人合法利益,促進(jìn)聾人平等, 充分參與社會生活, 共享社會物質(zhì)文化成果中國肢協(xié)（CAPPD宏旨：弘揚人道主義思想,發(fā)展殘疾人事業(yè)，代表聾人利益, 反映肢殘人特殊要求, 為肢殘人服務(wù), 維護(hù)肢殘人合法利益 , 促進(jìn)肢殘人平等, 充分參與社會生活, 共享社會物質(zhì)文化成果中國智協(xié)（CAPIDR）宗旨：弘揚人道主義思想,發(fā)展殘

4、疾人事業(yè)，代表智力殘疾人利益, 反映智力殘疾人特殊要求 , 為智力殘疾人服務(wù) , 維護(hù)智力殘疾人合法利益, 促進(jìn)肢殘人平等, 充分參與社會生活 , 共享社會物質(zhì)文化成果中國精協(xié)（CAPPDR宗旨：弘揚人道主義思想,發(fā)展殘疾人事業(yè)，代表精神殘疾人利益, 反映精神殘疾人特殊要求 , 為精神殘疾人服務(wù) , 維護(hù)精神殘疾人合法利益, 促進(jìn)精神殘疾人平等, 充分參與社會生活 , 共享社會物質(zhì)文化成果3中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見的重大意義:意義 : 對促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新時期新起點上加快發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義和巨大的推動作用 , 對全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史特點

5、 : 具有思想性, 針對性 , 實用性5 如何促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展, 有那些意見?或有那些內(nèi)容一 . 增強(qiáng)促進(jìn)殘疾認(rèn)識也發(fā)展的責(zé)任感和使命感認(rèn)清殘疾人事業(yè)發(fā)展的形式 .認(rèn)識促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要意義,明確促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的總體要求二 . 加強(qiáng)殘疾醫(yī)療康復(fù)和殘疾預(yù)防工作保障殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)健全殘疾人康復(fù)服務(wù)保障措施建立健全殘疾預(yù)防體系三 . 保障殘疾人的基本生活.作好殘疾人生活救助工作完善殘疾人社會保險政策發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)四 促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展發(fā)展殘疾人教育促進(jìn)殘疾人就業(yè)繁榮殘疾人文化體育事業(yè).五 改善對殘疾人的服務(wù)健全殘疾人服務(wù)體系2加快無障礙建設(shè)和改造3發(fā)展殘疾人服務(wù)

6、業(yè)六優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境1增強(qiáng)全社會扶殘助殘意識2加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法律法規(guī)和制度建設(shè)3推進(jìn)殘疾人事業(yè)國際交流合作七加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)1健全殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制2發(fā)揮殘疾人組織作用3動員社會各界共同參與4加強(qiáng)殘疾人工作干部隊伍建設(shè)6我國殘疾人事業(yè)的特點有那些？ 弘揚人道主義，秉持以人為本的理念.將殘疾人事業(yè)納入法制化軌道，依法保障殘疾的發(fā)展.建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會各界參與，協(xié)調(diào)運作的工作 機(jī)制，將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會大局協(xié)調(diào)發(fā)展.運用社會化工作方式，廣泛動員社會力量，挖掘社會資源廣泛參與和支持殘疾人事業(yè) 堅持適應(yīng)國情，講求實效的發(fā)展模式.(6)殘疾人及殘疾人組織積極參與，有效發(fā)揮

7、作用.7殘疾人事業(yè)的宗旨是：創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件的精神環(huán)境 ，保障殘 疾人以平等的權(quán)利，均等的機(jī)會，充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果.即平等參與共享.人道主義是殘疾人事業(yè)的一面旗幟，也是殘疾人事業(yè)的核心8殘疾人事業(yè)有那些工作領(lǐng)域？康復(fù)教育勞動就業(yè)扶貧社會保障文化體育環(huán)境建設(shè)社會殘疾人工作組織建設(shè)維權(quán)政策理論研究(12)殘疾預(yù)防9我國殘疾人事業(yè)的組織體系如何構(gòu)成,主要有三部分各級政府殘疾人工作委員會各級殘疾人聯(lián)合會,基層殘疾人協(xié)會非殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人組織疾人聯(lián)合會的職能：代表，服務(wù)，管理殘疾人聯(lián)合會的主要任務(wù)宣傳貫徹 中華人民共和國殘疾人保障法維護(hù)殘疾人在政治，經(jīng)濟(jì)，文化社會方面平等的公民權(quán)力，

8、密切聯(lián)系殘疾人聽取殘疾人意見，反映殘疾人訴求，全心全意為殘疾人服務(wù)團(tuán)結(jié)教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，自尊自信自強(qiáng)自立，為構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量溝通政府社會與殘疾人之間的聯(lián)系 ，宣傳殘疾人事業(yè)，動 員社會理解，尊重關(guān)心幫助殘疾人開展和促進(jìn)殘疾人康復(fù)，教育，扶貧，勞動就業(yè)，維權(quán)，文化教育，社會保障和殘疾預(yù)防等工作，改善殘疾人參與社會生活 的環(huán)境和條件.參與研究，制定和實施殘疾人事業(yè)得法律，法規(guī)政策，規(guī)劃，發(fā)揮綜合，協(xié)調(diào)，咨詢，服務(wù)作用，管理和指導(dǎo)有關(guān)領(lǐng)域的工 作.承擔(dān)政府殘疾人工作委員會的日常工作管理和發(fā)放中華人民共和國殘疾人證管理和指導(dǎo)各類殘疾人群眾組織，培養(yǎng)殘疾人工作者，

9、使殘疾人在各領(lǐng)域更活躍開展國際交流與合作，發(fā)揮聯(lián)合國經(jīng)社理事會特別咨詢商地位的作用.11殘疾人聯(lián)合會會徽的圖案及含義是什么.會徽中心由殘疾人”三字漢字拼音縮寫CJR組成，表示殘疾人,與國際通用的殘疾人標(biāo)志相近 .會徽外形是梅花圖案,既有濃郁 的民族色彩,又象征殘疾人頑強(qiáng)拼搏的品格和自尊 ，自信，自強(qiáng)，自立的進(jìn)取精神,梅花盛開,寓意殘疾人事業(yè)的春天，代表全國殘疾人及其親友和殘疾工作者的希望,.梅花以五個相互連接的人字組成,象征殘疾人團(tuán)結(jié)攜手,生活在友愛,互動的社會中,得到 理解和尊重,象征全國人民共舉人道主義旗幟,和殘疾人一起組成親密無間的整體,會徽的中心圖形和邊線為金黃色,象征殘疾人生活在社會

10、主義的祖國,沐浴黨的陽光,象征我國殘疾人事業(yè) 生機(jī)勃勃，欣欣向榮，翠綠的底色象征著頑強(qiáng)的生命力，徽章正面 采用會徽圖案,背面標(biāo)示中國殘聯(lián)字樣.殘疾人工作者應(yīng)遵循職業(yè)道德規(guī)范：人道，廉潔，服務(wù),奉獻(xiàn).12如何做好康復(fù)工作？康復(fù)工作應(yīng)從實際出發(fā),將現(xiàn)代化康復(fù)技術(shù)與我國傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù) 相結(jié)合,以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ),康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干,殘疾人家庭為依托 以實用，易行，受益廣的康復(fù)內(nèi)容為中心，優(yōu)化開展殘疾兒童搶救 性治療和康復(fù),發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新,加 強(qiáng)康復(fù)技術(shù)研究和開發(fā)與應(yīng)用,為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù).康復(fù)包括：醫(yī)學(xué)康復(fù),教育康復(fù)，職業(yè)康復(fù),社會康復(fù).康復(fù)的基本原則：以殘疾人的基本需求為

11、重點堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式實持重點工程與提供普遍服務(wù)相結(jié)合因地制宜，開拓創(chuàng)新殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)方針是:以鄧小平理論和三個代表的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及廣大殘疾人日益增長對康復(fù)服務(wù)的需求，堅持社會化工作方式，以社區(qū)為工作平臺，加大 工作力度，增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力，提高康復(fù)技術(shù)水平，積極開發(fā)社會 資源，使殘疾人普遍達(dá)到康復(fù)服務(wù)13;全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想,工作原則和主要措施指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論,三個代表,重要思想為指導(dǎo),貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科教興國和人才發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)殘疾人 為根本宗旨，加強(qiáng)對康復(fù)人才培養(yǎng)工作的

12、統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，制定完善相關(guān)政策和規(guī)劃，形成充滿活力的人才培養(yǎng)長效機(jī)制，努力造就一支恪守人道,廉潔,服務(wù),奉獻(xiàn)，職業(yè)道德,與殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展 需要相適應(yīng)的高素質(zhì)康復(fù)人才隊伍工作原則：堅持以實際工作需求為導(dǎo)向,以適宜,實用技術(shù)為重點 堅持普及與提高相結(jié)合,堅持應(yīng)急培養(yǎng)與規(guī)范建設(shè)相結(jié)合,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合.主要措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全康復(fù)人才培養(yǎng)組織管理機(jī)制創(chuàng)造條件,建立完善康復(fù)人才培養(yǎng)施教體系科學(xué)設(shè)定培養(yǎng)內(nèi)容,加強(qiáng)實用業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)因地制宜,采取多種形式,開展培養(yǎng)工作不斷完善康復(fù)人才培養(yǎng)配備管理制度貫徹培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則,創(chuàng)造條件,穩(wěn)定康復(fù)人才隊伍多方籌措 , 加大投入 , 為康復(fù)人才培

13、養(yǎng)提供資金保障4 國際機(jī)構(gòu)名稱與節(jié)日ISOD國際傷殘人體育組織ISFD 國際聾人體育聯(lián)合會SOI 國際特殊奧運會ISMGF國際輪椅聯(lián)合會舊SA國際盲人體育協(xié)會CP-IS-RA 國際腦癱者體育協(xié)會FESPIC遠(yuǎn)東及南太平洋地區(qū)傷殘人運動聯(lián)合會WID世界殘疾人協(xié)會5月19日全國助殘日MIUSA美國殘疾通行國際5月5日全國碘缺乏日12 月 3 日國際殘疾人日 3 月 3 日全國愛耳日10月 15 國際盲人節(jié) 6 月 6 日全國愛眼日9 月第四個星期國際聾人節(jié) 10 月 10 日世界精神衛(wèi)生日社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的主要內(nèi)容掌握殘疾人功能障礙情況及康復(fù)治療 , 家庭病床 , 雙向轉(zhuǎn)診和健康指導(dǎo)等需求, 納

14、入居民健康檔案根據(jù)殘疾人的需求及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能 , 條件 , 為相關(guān)殘疾人提供相應(yīng)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)將殘疾預(yù)防與康復(fù)知識的普及納入居民健康教育 , 舉辦培訓(xùn)班 , 發(fā)放普及讀物 , 開展康復(fù)咨詢和指導(dǎo) .根據(jù)殘疾人的需要 , 提供用品用具的信息 , 選購 , 適配 , 家庭租賃 , 使用指導(dǎo)以及簡易康復(fù)訓(xùn)練器具制作等服務(wù)開展婦幼保健服務(wù), 減少出生缺陷和殘疾發(fā)生. 進(jìn)行新生兒篩查 , 做到早發(fā)現(xiàn), 早干預(yù) , 早治療 , 加強(qiáng)計劃免疫和慢性病檢測 , 減少疾病致殘, 科學(xué)補(bǔ)碘 , 科學(xué)用藥 , 減少藥物致殘.14 中國殘疾人聯(lián)合會內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)辦公廳 ( 國務(wù)院殘疾人工作委員會秘書處)研究室維權(quán)

15、部組織聯(lián)絡(luò)部康復(fù)部教育就業(yè)部宣傳文化部體育部國際聯(lián)絡(luò)部計劃財務(wù)部人事部 ( 機(jī)關(guān)黨委的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事部 )中國殘疾人聯(lián)合會直屬事業(yè)單位中國康復(fù)研究中心中國康復(fù)科學(xué)所中國聾兒康復(fù)研究中心 (聽力語言康復(fù)中心華夏出版社華夏時報社中國殘疾人特殊藝術(shù)指導(dǎo)中心 ( 中國殘疾人藝術(shù)團(tuán))中國殘疾人體育運動管理中心中國殘疾人聯(lián)合會就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心中國殘疾人雜志社中國盲文出版社中國康藝音像出版社中國殘疾人輔助器具中心北京按摩醫(yī)院中國殘疾人聯(lián)合會信息中心中國殘疾人機(jī)關(guān)服務(wù)中心中國殘聯(lián)華夏文化集團(tuán) ( 中國華夏文化集團(tuán) )白內(nèi)障作為我國殘疾人康復(fù)工作的重點工程殘疾人體育是殘疾人康復(fù)健身 , 平等與社會實現(xiàn)自身價值

16、的重要途徑如何將社區(qū)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系依托基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu) , 加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作采取措施, 鼓勵社會力量發(fā)展殘疾人社區(qū)康復(fù)發(fā)揮區(qū)域康復(fù)服務(wù)體系的整體作用整合資源, 加大投入, 互通信息 , 促進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督檢查, 切實保障基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)服務(wù)職責(zé)得到落實規(guī)范殘疾人社區(qū)康復(fù)管理, 加大人員培訓(xùn)力度殘聯(lián)在白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明工作中要做好那些工作 ?協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生, 民政等政府部門 , 制定本地白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)實施方案, 逐級分解下達(dá)任務(wù)指標(biāo), 落實配套經(jīng)費 ,并組織實施 .負(fù)責(zé)本地區(qū)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的統(tǒng)計匯總 .在城市 , 重點組織無公費醫(yī)療 , 勞保醫(yī)療 , 統(tǒng)籌醫(yī)

17、療的白內(nèi)障患者以及自費又貧困的患者就地, 就近接受復(fù)明手術(shù).協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w宣傳報道白內(nèi)障患者恢復(fù)視力 , 改善功 能 , 走向光明協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)作好白內(nèi)障篩查 , 負(fù)責(zé)向醫(yī)療隊輸送患者 , 并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)為醫(yī)療隊提供相應(yīng)常規(guī)檢查 , 手術(shù)場所 , 床位 , 藥品及常規(guī)護(hù)理 TOC o 1-5 h z 依托各地新聞機(jī)構(gòu) , 學(xué)校 , 醫(yī)院 . 社區(qū)康復(fù)站, 地段保健站,村衛(wèi)生所 , 紅十字院 , 居委會和志愿組織 , 利用廣播等宣傳.殘聯(lián)在低視力康復(fù)中的責(zé)任協(xié)調(diào)有關(guān)部門 , 制定本地康復(fù)實施方案, 分解下達(dá)工作, 落實配套經(jīng)費 , 組織實施 ,理順各方面關(guān)系 , 建立工作網(wǎng)絡(luò), 形成工作

18、能力 .掌握低視力人群康復(fù)需求情況, 有計劃的組織患者到醫(yī)院眼科低視力門診, 定點眼鏡店 , 盲校等進(jìn)行檢查診斷 , 驗光配鏡和訓(xùn)練 .宣傳普及低視力康復(fù)知識 , 廣泛動員社會關(guān)注和支持低視力康復(fù)工作組織技術(shù)培訓(xùn)工作殘疾人在維權(quán)工作主要包含那些內(nèi)容：法制建設(shè)工作.包括殘疾人事業(yè)立法，殘疾人保障法 執(zhí)行檢查,視察,法制宣傳，法律救助權(quán)益保障工作.包括針對殘疾人權(quán)益保障面臨的突出和重 點問題,加大政策維權(quán)工作力度,處理侵害殘疾人權(quán)益的案件 推進(jìn)無障礙建設(shè)殘疾人信訪工作加強(qiáng)殘疾人維權(quán)工作的意義有那些.加強(qiáng)維權(quán)工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要加強(qiáng)維權(quán)工作是保障殘疾人權(quán)益迫切需求加強(qiáng)維權(quán)工作是各

19、級殘聯(lián)的責(zé)任加強(qiáng)維權(quán)工作是全面建設(shè)小康社會和和諧社會的需求殘疾人事業(yè)法制建設(shè)的主要內(nèi)容建立殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查和視察開展法律救助，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益加強(qiáng)法制宣傳中華人民共和國殘疾人保障法的立法宗旨維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益發(fā)展殘疾人事業(yè)促進(jìn)殘疾人平等，充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果殘疾人工作者應(yīng)具備什么條件.殘疾人工作是一項綜合性，跨領(lǐng)域，多學(xué)科的社會公益事業(yè)，具有 任務(wù)重，工作難度大，社會性較強(qiáng)的特點，殘疾工作者不僅要符合 干部革命化，年輕化，知識化，專業(yè)化的要求德才兼?zhèn)?，能夠全?貫徹執(zhí)行黨的基本路線，方針，政策，同時還得具備以下條件：高舉人道主義旗幟，積極宣傳踐行人道

20、主義思想，熱愛殘疾人和殘疾人事業(yè)具有奉獻(xiàn)和拼搏精神，恪守：人道，廉潔，服務(wù)，奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，密切聯(lián)系殘疾人，全心全意為殘疾人服務(wù)具備一專多能的才干和一定的專業(yè)素質(zhì)，擅長社會工作，能熟練運用社會化工作方法，具有：團(tuán)結(jié)，務(wù)實，開拓，高效”的工作作風(fēng)所以積極選拔，培養(yǎng)殘疾人充實殘疾人工作隊伍，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求.康復(fù)工作的主要途徑有機(jī)構(gòu)康復(fù),社區(qū)康復(fù),上門服務(wù).殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站的職責(zé)：組織殘疾人在社區(qū),家庭開展康復(fù)訓(xùn)練,提供指導(dǎo)，做好服務(wù)社會保障包括,社會保險,社會救濟(jì),社會福利，社會優(yōu)撫,社會互 助，社會保險是社會保障的核心國務(wù)院殘疾人工作委員會的主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)殘疾人事業(yè)方

21、針，政策，法規(guī)，規(guī)劃的制定與實施工作，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題，組織協(xié)調(diào)聯(lián)合會有關(guān)殘疾人事務(wù)在中國的重要活動地方政府殘疾人工作委員會：協(xié)調(diào)有關(guān)殘疾人事業(yè)方針，政策，法規(guī)，規(guī)劃，計劃的實施工作，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題 .殘疾人用品用具供應(yīng)站的主要職責(zé)，作好殘疾人對特殊用品和輔助用具需求的調(diào)查登記和供應(yīng),服務(wù)工作.殘疾人扶貧的目標(biāo)和方針目標(biāo)：盡快解決貧困殘疾人的溫飽問題，繼續(xù)鞏固以有的扶貧成果，提高貧困殘疾人的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，縮小貧富差距，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件基本方針：堅持以政府為主導(dǎo).動員社會力量共同參與堅持扶貧開發(fā)到戶到人.鼓勵殘疾人堅持自力更生，艱苦奮斗實踐“三個代表”重

22、要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，一切從殘疾人出發(fā)，“心為殘疾人所想，權(quán)為殘疾人所用，利為殘疾人所謀”，以關(guān)心殘疾人疾苦為己任，心中 時刻想著殘疾人，真心把殘聯(lián)建設(shè)成為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，上為政府分憂，下為殘疾人解難.代表，服務(wù)，管理.代表1代表殘疾人與政府溝通2代表殘疾人與社會交往 3代表殘疾人與國際交流服務(wù)1為殘疾人提供生產(chǎn)生活方面的服務(wù)為殘疾人提供生存狀況方面的服務(wù)為殘疾人提供維護(hù)合法權(quán)益方面的服務(wù)管理 1 承擔(dān)政府委托的任務(wù)管理和指導(dǎo)各類殘疾人的群眾性組織團(tuán)結(jié)和教育殘疾人, 提高他們綜合素質(zhì)做好殘疾人預(yù)防工作的意義保護(hù)人民健康改善生活質(zhì)量保護(hù)人力資源, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動社會進(jìn)步, 建

23、設(shè)精神文明.我市今后一個時期殘疾人就業(yè)、 教育、 扶貧和盲人按摩工作任務(wù)，乘十七大勝利召開東風(fēng)，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，推動全市殘疾人就業(yè)、教育、扶貧和盲人按摩工作， 促進(jìn)社會和諧， 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。我市殘疾人就業(yè)、教育、扶貧工作取得顯著成績，為全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用，在工作實踐中，各級黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門密切配合、努力探索，廣大殘疾人積極參與，創(chuàng)造了許多行之有效、適合殘疾人特點的做法。主要有：（一）充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用是做好殘疾人就業(yè)、教育、扶貧工作的關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，為促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)、教育、扶

24、貧等工作的發(fā)展， 市政府先后召開了有關(guān)殘疾人工作的會議， 下發(fā)了相關(guān)文件， 提出具體工作要求； 制定了減輕殘疾人負(fù)擔(dān)的各項優(yōu)惠政策；工商稅務(wù)管理、勞動保障、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，教育等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢， 各負(fù)其責(zé)， 在各自工作領(lǐng)域提供政策主體和大力支持。實踐證明，政府主導(dǎo)作用是促進(jìn)殘疾人就業(yè)、教育、扶貧工作關(guān)鍵。（二）廣泛宣傳、 動員社會力量， 是解決殘疾人就業(yè)、 實現(xiàn)脫貧和接受教育的有效措施。殘疾人工作是一項社會系統(tǒng)工程， 需要社會各單位的密切配合、支持，社會各界的廣泛參與和提供資助。 5 年來，我市通過廣泛宣傳殘疾人有關(guān)政策法規(guī)和先進(jìn)典型， 使殘疾人有關(guān)政策深入人心，提高了社會對殘疾人事業(yè)的認(rèn)

25、識和對殘疾人疾苦的了解， 從而使各用人單位積極支持配合安排殘疾人就業(yè)； 社會各界熱心人士積極參與殘疾人的扶貧， 幫助殘疾人籌集資金、 落實優(yōu)惠政策、學(xué)技術(shù)、選項目等，帶動殘疾人脫貧；社會各界紛紛為殘疾人創(chuàng)造和提供教育的環(huán)境；殘疾人扶貧資金多元化投入機(jī)制， 為解決殘疾人培訓(xùn)就業(yè)、 脫貧、 教育問題提供了有力的支持。（三）建立殘疾人扶貧、就業(yè)培訓(xùn)基地，是幫助殘疾人就業(yè)和扶持殘疾人脫貧的有效方式?！笆濉睍r期，我市創(chuàng)新工作模式，堅持以市場需求為導(dǎo)向，以社會化培訓(xùn)為重點大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)， 提高參與市場競爭的能力。 一是建立殘疾人扶貧就業(yè)培訓(xùn)基地，以“公司基地農(nóng)戶”形式

26、，組織殘疾人開展種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，并通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；二是建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地，鼓勵扶持殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)， 促進(jìn)殘疾人職業(yè)技能的提高和開展盲人保健按摩培訓(xùn)，拓寬盲人就業(yè)門路。實踐證明，我市殘疾人扶貧就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)取得了良好的社會效益， 惠及廣大貧困殘疾人， 是幫助殘疾人實現(xiàn)就業(yè)和扶持殘疾人脫貧的有效方式。（四）調(diào)動殘疾人的積極性是解決殘疾人就業(yè)、扶貧、 教育的內(nèi)在動力。殘疾人實現(xiàn)就業(yè)、 脫貧致富和接受教育， 需要政府的扶持和社會各界的幫助，但更需要殘疾人自身的努力。 5 年來，我市通過舉辦各種類型的殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)班， 鼓勵和

27、扶助殘疾人積極參與，進(jìn)一步提高了殘疾人的文化素質(zhì)和勞動技能， 大多數(shù)殘疾人因此走上了就業(yè)崗位， 或者參加農(nóng)村生產(chǎn)勞動，擺脫了貧困。 殘疾人通過自身勞動擺脫貧困的現(xiàn)實， 改變了社會上對殘疾人存在的一些偏見和錯誤認(rèn)識。 殘疾人積極參與， 自強(qiáng)自立， 已成為解決殘疾人就業(yè)、 脫貧和平等接受教育的內(nèi)在動力?；仡櫋笆濉逼陂g我市殘疾人就業(yè)、扶貧、教育等工作，做了大量的工作， 并取得了較好的成績， 但也存在一些問題和困難：一是殘疾人就業(yè)難的問題還比較嚴(yán)峻。 有相當(dāng)部分用人單位對安置殘疾人就業(yè)還存在一些偏見和歧視，由于國企下崗職工較多，大中專院校畢業(yè)學(xué)生也逐步增多， 使全市就業(yè)壓力加大， 加上殘疾人自身障礙

28、，勞動技能單一、社會適應(yīng)能力差等因素，因此，安排殘疾人就業(yè)難度較大， 造成了部分有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的殘疾人還難以實現(xiàn)就業(yè)。二是殘疾人就業(yè)保障金的收繳地區(qū)發(fā)展不平衡， 收繳力度不夠大，手段較單一。 自省人大 2000 年頒布施行廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法 以來， 我市大部份單位都認(rèn)真貫徹執(zhí)行，一是提供適宜殘疾人就業(yè)的崗位、工種，接收殘疾人就業(yè)。二是未安置殘疾人就業(yè)的， 按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。 但由于我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，一些企業(yè)，甚至有個別機(jī)關(guān)、事業(yè)單位， 既不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)， 又不繳納殘疾人就業(yè)保障金。同時，我市還有些縣（市、區(qū)）對分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作重視不

29、夠， ，使我市殘疾人就業(yè)保障金收繳工作地區(qū)發(fā)展很不平衡。三是殘疾人社會保障水平較低，殘疾人生活狀況還有待改善。 目前我市貧困殘疾人人數(shù)較多， 享受低保的殘疾人至今還有許多未能實現(xiàn)應(yīng)保盡保， 有些地方低保的金額也偏低， 殘疾人社會救助水平相對較低。四是殘疾人特殊教育工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)， 殘疾兒童少年入學(xué)率還有待提高。 我市人口在60 萬人以上的縣（市）至今還沒有建立起特殊教育學(xué)校， 導(dǎo)致不少適齡殘疾兒童少年無學(xué)可上； 農(nóng)村殘疾兒童少年由于家庭貧困或者殘疾兒童少年家長觀念上的原因， 使殘疾兒童少年不時存在著上學(xué)后又綴學(xué)的情況， 造成我市殘疾兒童少年入學(xué)率低于當(dāng)?shù)亟∪珒和倌?。五是殘疾人扶貧任?wù)仍然

30、艱巨。 我市目前尚有年人均純收入低于1500 元的貧困殘疾人約 3 萬多人，涉及貧困家庭人口超過9 萬，全市還有無房戶和危房戶 9916 戶，農(nóng)村仍有2 萬多殘疾人未能參加生產(chǎn)勞動。面臨的形勢 胡錦濤總書記在十七大報告中明確地指出： 十七大的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。 在構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中， 為更快地發(fā)展殘疾人事業(yè)提出了歷史性機(jī)遇和政治保障， 注入了強(qiáng)大動力， 但同時也為我市殘疾人事業(yè)提出新的更高要求和

31、極大的挑戰(zhàn)。 殘疾人就業(yè)、 社會保障、 扶貧、教育每一項業(yè)務(wù)都直接關(guān)系著廣大殘疾人的切身利益， 都是廣大殘疾人普遍關(guān)心的問題。 因此， 我們要充分認(rèn)識做好殘疾人就業(yè)、扶貧、教育等工作的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，把工作做得更好。就業(yè)方面： 我市有各類殘疾人約 42 萬，其中有勞動能力的城鎮(zhèn)殘疾人 4 萬， 農(nóng)村有勞動能力的殘疾人18.62 萬， 還有部分殘疾人不能通過就業(yè)實現(xiàn)自食其力。 “十一五”期間，隨著我市城鄉(xiāng)就業(yè)壓力進(jìn)一步加大， 殘疾人就業(yè)形勢仍十分嚴(yán)峻， 舊福利企業(yè)集中安置殘疾人模式日漸式微，市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制對勞動力資源素質(zhì)提出了更高的要求， 而殘疾人整體素質(zhì)較差， 就業(yè)觀念落

32、伍，依賴性強(qiáng)，在競爭中處于劣勢；社會對殘疾人就業(yè)存在偏見；為殘疾人提供的就業(yè)服務(wù)工作還不到位等。 特別是低文化程度、 低技能水平殘疾人口龐大， 造成供求結(jié)構(gòu)性矛盾在殘疾人就業(yè)中更為嚴(yán)重， 殘疾人就業(yè)供大于求和供不應(yīng)求兩種供求關(guān)系的矛盾十分突出。社會保障方面： 由于有的地方低保配套資金沒落實等原因， 還有許多貧困殘疾人未能實現(xiàn)應(yīng)保盡保，有些地方低保的金額也偏低，我市現(xiàn)有最低生活保障制度還難以保障貧困殘疾人的基本生活；殘疾人社會救助水平相對較低，個體就業(yè)殘疾人普遍沒有參加社會保險， 大部份地區(qū)缺乏對重殘， 智力及精神殘疾人的有效保障。扶貧方面： 我市農(nóng)村尚有年人均純收入低于 1500 元的貧困殘疾

33、人 3 萬多人， 涉及貧困家庭人口超過9 萬， 目前已解決溫飽的貧困殘疾人口中， 返貧現(xiàn)象也比較嚴(yán)重， 全市農(nóng)村貧困殘疾人中還有無房戶和危房戶 9916 戶，農(nóng)村仍有2 萬名殘疾人未能參加生產(chǎn)勞動。教育方面： 全市人口超過60 萬的縣（市）還沒有建立特殊教育學(xué)校，特教學(xué)校數(shù)量不足，學(xué)位不夠，導(dǎo)致還有不少適齡殘疾兒童無法入學(xué)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局， 認(rèn)真貫徹落實中共省委省人民政府關(guān)于加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定按照省、市殘疾人事業(yè)“十一五”計劃綱要的要求，加大力度解決殘疾人康復(fù)教育就業(yè)、維權(quán)和社會保障等問題， 切實改善殘疾人生活狀況， 在推

34、進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展過程中，重點抓好創(chuàng)新、創(chuàng)亮點、創(chuàng)特色，共同營造扶殘助殘良好的社會氛圍， 為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。（一）全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)康復(fù)工作。1、組織每次“愛心復(fù)明工程” 。為更多的貧困白內(nèi)障患者送去黨和政府的親切關(guān)懷。2、切實抓好全市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鎮(zhèn)（街）培育工作，扎實推進(jìn)全市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作上新水平。3、繼續(xù)做好精神病綜合防治康復(fù)工作，進(jìn)一步完善中途宿舍、庇護(hù)工場、農(nóng)療站機(jī)構(gòu)建設(shè)，雷州、吳川、廉江要全面完成精神病人摸底調(diào)查、建檔立卡工作。4、抓好各級各類機(jī)構(gòu)康復(fù)工作，切實做好直接康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)和調(diào)查摸底、建檔立卡以及咨詢轉(zhuǎn)介等服務(wù)。5、積極推動將殘疾人康復(fù)內(nèi)容納入社

35、會保障范圍，使符合條件的貧困殘疾人得到醫(yī)療和康復(fù)救助， 進(jìn)一步制定和完善殘疾人康復(fù)專項救助制度，著力加大對貧困殘疾人康復(fù)救助的工作力度。6、貫徹落實即將召開的全省康復(fù)工作會議精神，努力完成上級賦予的年度工作任務(wù)。7、按時保質(zhì)做好年終康復(fù)總結(jié)統(tǒng)計工作一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，切實增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和責(zé)任感在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動， 是黨的十七大作是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)， 是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨 的先進(jìn)性的必然要求，對于增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干

36、部貫 徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重大的意義。全體黨員、干部要充分認(rèn)識深入學(xué)習(xí) 實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義， 真正把思想統(tǒng)一到市委的總體 部署上來，增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感， 使命感扎扎實實地搞好學(xué)習(xí)實踐活動。（一）要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐活動是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，著眼于把握發(fā)展規(guī)律。創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，在發(fā)展道路、發(fā)展 模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、發(fā)展目的和發(fā)展要求等方面提出了 一系列新的思想觀念。科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦

37、濤同志為總書記的黨 中央，立足我國國情、總結(jié)我國發(fā)展實踐、借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗、 適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的，它進(jìn)一步回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā) 展、如何實現(xiàn)發(fā)展等重大問題， 是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 活動，是在新的歷史條件下更好地推動科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的重 大部署和實際行動，是要進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解 科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)和不符合科 學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，助理解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題， 把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來， 著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。 把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前的頭等

38、大事， 通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀， 進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)研究殘疾人事業(yè)面臨的新課題、 新矛盾， 準(zhǔn)確把握殘疾人事業(yè)遇到的新契機(jī)、新挑戰(zhàn)，更加堅定、更加務(wù)實地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動全市殘疾人事業(yè)在新的起點上取得更大的發(fā)展。（二） 要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐活動對進(jìn)一步提高廣大黨員干部整體素質(zhì)的重要性。要始終保持我市各項事業(yè)包括殘疾人事業(yè)發(fā)的良好勢頭和旺盛活力， 就是要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神， 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀， 不斷提高廣大黨員干部及殘疾人工作者的整體素質(zhì)， 自覺堅定地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。市殘聯(lián)在發(fā)展全市殘疾人事業(yè)、 推動全市社會主義和諧社會建設(shè)中肩負(fù)著重要使命、新的突

39、破, 特別是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念還不堅定。歸根結(jié)底是我們對科學(xué)發(fā)展理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和全面的理解、 把握。把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為搞好殘疾人工作的具體思路，堅持創(chuàng)造性地、扎實有效地開展工作，因此，我們要把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變的重要動力和契機(jī)，積極、認(rèn)真地參加學(xué)習(xí)實踐活動，牢固樹立加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思維、新理念，切切實實地查找和解決思想理念、殘疾人工作中存在的問題， 使黨員領(lǐng)帶干部的整體素質(zhì)和用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新的實踐的能力有大的提高， 為殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 打下了堅實的思想基礎(chǔ)。（三）要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對于全市殘 疾人工作的重大促進(jìn)作用。科

40、學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史發(fā)展的主體和人的全面發(fā)展的思想，強(qiáng)調(diào)要以人為本，為廣大人民的根本利益。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心， 是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 的中心，也是各項殘疾人工作的出發(fā)點和落腳點。進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性和堅定性， 圍繞殘疾人的切身利益問 題，加大工作力度，加強(qiáng)工作措施，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會 協(xié)調(diào)發(fā)展。二、突出重點，正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，緊密聯(lián)系實際搞好學(xué)習(xí)實踐活動每個黨員要要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實。 在指導(dǎo)思想上，要高舉中 國特色社會主義偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展的主題，圍繞黨員、干 部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得到實惠的

41、總體要求，明 確著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員性黨風(fēng)紀(jì)方面群眾反映 強(qiáng)烈的突出問題、著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制單個著力 點，提高科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。主要原則上，要堅持解決思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主。在目標(biāo)要求上，要提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在要解決的重點問題上，要按照第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧、保證是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，堅持什么問題突出就著力解決什么問題， 多為殘疾群眾辦得見、 摸得著和促 進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事,任務(wù)明確，要求具體，重點突出，為搞好整 個學(xué)習(xí)活動指明了方向。全面貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行，密切結(jié)合殘疾人 工作實際，務(wù)求學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃殘疾人事業(yè)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，把科學(xué)發(fā)展觀的要求切實 體現(xiàn)在促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的各個方面，堅持以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā) 展、以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展、以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展，確保學(xué)習(xí)實踐 活動取得階段性成效。要密切聯(lián)系實際，突出學(xué)習(xí)實踐活動的針 對性和實效性，按照市委的要求，在學(xué)習(xí)實踐活動中注重抓好五個方面。一是圍繞提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識