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1、安 全 管 理江西藍(lán)天宇家紡用品 主講:宋傳生 總綱:1 安全的定位2 安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的關(guān)系3 安全生產(chǎn)管理者權(quán)利和責(zé)任4 安全生產(chǎn)過程控制 5 安全預(yù)防模式6 目前我國安全生產(chǎn)形勢(shì)與發(fā)展?fàn)顩r1.安全的定位什么是安全?安全的基本定義: 人類的整體與環(huán)境以及資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險(xiǎn)危害的隱患。 無危則安 無缺則全安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響安全生產(chǎn) 決定 企業(yè)發(fā)展 決定 效益增長(zhǎng) 2,安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的關(guān)系 2.1 正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系 特殊的生產(chǎn)環(huán)境,給我們提出了如何正確認(rèn)識(shí)和處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系這一永恒的話題。沒有安全就保證不了生產(chǎn),安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全

2、。但是,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,企業(yè)為了追求高速度,職工為了追求高收入,安全生產(chǎn)往往喊在嘴上、寫在紙上,常常出現(xiàn)安全說起來重要,干起來次要,忙起來不要的情況。 2.2 正確認(rèn)識(shí)安全與效益的關(guān)系 企業(yè)生產(chǎn)的最終目的是獲得效益,效益是靠管理來實(shí)現(xiàn)的,沒有管理就沒有效益。在企業(yè)綜合管理中,安全管理是實(shí)現(xiàn)效益的前提,以往的教訓(xùn)告訴我們,事故的搶救和處理將耗掉企業(yè)大量的財(cái)力和物力,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失是難以躲避的, 正確認(rèn)識(shí)安全與設(shè)備的關(guān)系 管理與設(shè)備是生產(chǎn)建設(shè)的兩個(gè)方面,是互補(bǔ)關(guān)系。就安全生產(chǎn)而言,管理與設(shè)備并重。管理是根本,任何設(shè)備都是靠人的操作和管理發(fā)揮作用的,離開了管理,設(shè)備就成了“裝飾”,甚至是事故隱患。

3、設(shè)備是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段之一,是管理者的眼睛和武器,具備安全生產(chǎn)的本質(zhì)功能,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本措施 2.4 正確認(rèn)識(shí)安全與質(zhì)量的關(guān)系 企業(yè)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,確保企業(yè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和要求,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),為企業(yè)贏得最佳經(jīng)濟(jì)效益。 2.5 正確認(rèn)識(shí)安全獎(jiǎng)與懲的關(guān)系 安全獎(jiǎng)懲制度是安全管理中的常規(guī)手段,也是行之有效的管理辦法。獎(jiǎng)與懲均是激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)是正激勵(lì),目的是鼓勵(lì)企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)的積極性,產(chǎn)生正面影響;懲罰是負(fù)激勵(lì),目的是制止企業(yè)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的過失行為,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),同

4、時(shí)也是安全教育的一種方式。二者手段不同,但相輔相成目的一致。 2.6 正確認(rèn)識(shí)安全檢查與被檢查的關(guān)系 從安全監(jiān)督檢查的角度分析,檢查與被檢查是主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系,但在實(shí)際管理中,又是對(duì)立統(tǒng)一的。由于我們明確了企業(yè)黨政一把手為安全第一責(zé)任者,通盤謀劃安全生產(chǎn)管理的全過程,所以,所有的從業(yè)人員是安全管理的主體,作為被監(jiān)督檢查對(duì)象與檢查者的目的是一致的,只是分工不同,責(zé)任不同。被檢查者作為安全管理的主體,要加強(qiáng)逐級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí),促使安全工作由被監(jiān)督變?yōu)樽杂X行動(dòng)。 作為上一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的安全檢查,在安全管理中起著“法官”的作用,是安全管理中的輔助手段和措施之一。再者,安全生產(chǎn)貫穿生產(chǎn)全過程、全空間

5、,也包含著安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)自己。利益的一致性與分工的不同既矛盾又統(tǒng)一。即使發(fā)生了疏漏的問題,有各自責(zé)任制制約著。當(dāng)前,需要完善檢查形式和方法,規(guī)范檢查行為,以制度的方式明確檢查機(jī)構(gòu)的責(zé)任,進(jìn)一步使檢查收到實(shí)效,使主動(dòng)與被動(dòng)更好的統(tǒng)一起來。 正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)與生命的關(guān)系 保障從業(yè)人員的職業(yè)健康和生命安全是企業(yè)的頭等大事,“安全第一,預(yù)防為主”是我們一貫堅(jiān)持的安全生產(chǎn)方針。要真正貫徹和落實(shí)好這個(gè)方針,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要牢固樹立以人為本的安全管理理念,一切圍繞從業(yè)人員的健康和安全做文章,決不能以人的生命和健康為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)利益和政治資本,時(shí)刻牢記安全高于一切、生命高于一切、責(zé)任高于一切、人民的利益高于一切

6、,把安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)投入、安全教育和培訓(xùn)等緊緊圍繞人的健康和安全去落實(shí),把“以人為本”滲透到到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,滲透到安全管理的始終。 3 安全生產(chǎn)管理3.1 職責(zé) 公司總經(jīng)理(董事長(zhǎng))對(duì)公司的安全檢查和事故隱患整改工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門行政第一責(zé)任人對(duì)所轄范圍的安全檢查和事故隱患整改工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每個(gè)職工對(duì)本崗位的安全檢查和事故隱患整改負(fù)責(zé)。3.2 抓安全工作一、從思想認(rèn)識(shí)上抓安全工作 要我安全 我要安全 我懂安全 我會(huì)安全 使員工完成思想認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變二、從日常習(xí)慣上抓安全管理工作 習(xí)慣性的壞行為危害很大,很多企業(yè)的事故都與習(xí)慣性的壞行為有關(guān),

7、這種行為在安全管理工作中被稱為“習(xí)慣性違章”。 習(xí)慣性違章發(fā)生地主要原因就是人的安全思想認(rèn)識(shí)不深,存在僥幸心里,錯(cuò)誤的r認(rèn)識(shí)習(xí)慣性的違章不算違章?,F(xiàn)場(chǎng)管理一些問題現(xiàn)場(chǎng)違章設(shè)備安全操作規(guī)程的典型表現(xiàn):1、任意拆除設(shè)備的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的;2、設(shè)備超速、超溫、超載荷運(yùn)行;3、設(shè)備運(yùn)行時(shí)、跨越、觸摸或擦拭運(yùn)動(dòng)部位;4、調(diào)整、檢修、清掃設(shè)備時(shí)未切斷電源,測(cè)量工件時(shí)未停車;5、用手代替工具操作;6、攀登吊運(yùn)中的物件,以及在吊物,吊臂下行走或逗留;7、啟用查封或報(bào)廢設(shè)備;8、高空作業(yè)時(shí),任意擲扔物件;9、隨意傾倒熾熱金屬物品。現(xiàn)場(chǎng)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的典型表現(xiàn):1、未經(jīng)安全教育上崗作業(yè);2、

8、特種設(shè)備未經(jīng)法定單位定期檢驗(yàn);3、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);4、新安裝設(shè)備,未經(jīng)安全驗(yàn)收就進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè);5、未按規(guī)定放置、堆垛材料、制品及工具;6、工作前未檢查設(shè)備或設(shè)備帶故障,安全裝置不齊全便進(jìn)行操作;7、危險(xiǎn)作業(yè)沒有經(jīng)過審批,或雖經(jīng)審批,但安全措施沒有落實(shí);8、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙或違章明火作業(yè);或在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)未掛警示牌;9、發(fā)現(xiàn)事故隱患,未排除、報(bào)告、冒險(xiǎn)作業(yè)。4. 安全生產(chǎn)過程控制 安全生產(chǎn)過程控制:就是對(duì)在整個(gè)生產(chǎn)過程中人的不規(guī)范行為、思想異常變動(dòng)、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的瞬間變化所引發(fā)的,可能造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞等方面的不安全因素的全過程控制。過程控制分類現(xiàn)場(chǎng)控制:

9、指在安全生產(chǎn)活動(dòng)或者工作過程中,管理者在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)正在進(jìn)行的活動(dòng)或者行為給予指導(dǎo)、監(jiān)督,以保證活動(dòng)和行為按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行而實(shí)施控制。前饋控制:指通過情況觀察、規(guī)律掌握、信息收集整理、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等活動(dòng),正確預(yù)計(jì)未來可能出現(xiàn)的問題,在其發(fā)生之前采取措施及時(shí)糾正,將可能發(fā)生的偏差消除在萌芽狀態(tài)。反饋控制:就是管理人員分析以前工作的執(zhí)行結(jié)果,將它與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較,發(fā)現(xiàn)偏差所在并找出原因,擬訂糾正措施以防止偏差發(fā)展或繼續(xù)存在。制度控制:要不斷完善和充實(shí)規(guī)章制度上下功夫,建立一套符合本單位特點(diǎn)的安全規(guī)章制度。動(dòng)態(tài)管理必須有一套嚴(yán)密完備的規(guī)章制度作保證。作業(yè)控制:作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險(xiǎn)因素,

10、有針對(duì)性地采取控制對(duì)策,按班、按日檢查落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。重點(diǎn)控制:重點(diǎn)就是危險(xiǎn)部位、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所、易燃易爆生產(chǎn)場(chǎng)所、立體交叉作業(yè)場(chǎng)所、高空作業(yè)場(chǎng)所、特種作業(yè)場(chǎng)所等。對(duì)于重點(diǎn),要做到重點(diǎn)控制。跟蹤控制:把作業(yè)每個(gè)層次、各種職責(zé)分工制度化,作業(yè)程序化,管理標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)管理密度,實(shí)現(xiàn)集約和精細(xì)管理。對(duì)事故苗頭跟蹤控制,從事故苗頭中尋找失控點(diǎn),制定控制對(duì)策,杜絕重復(fù)性事故發(fā)生。群防控制:動(dòng)態(tài)安全管理是一種群體行為,只靠班組長(zhǎng)和兼職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合,特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性過程控制的基本內(nèi)容1、控制的目的,就是保證組

11、織在復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境中實(shí)現(xiàn)事先設(shè)定的目標(biāo)。包括通過維持現(xiàn)有狀況確保組織實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo);通過突破現(xiàn)有狀況推動(dòng)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、控制的主體,就是指各級(jí)管理人員以及所屬的職能部門。3、控制的客體,就是組織的全部行為活動(dòng)。4、控制的媒體,就是控制主體對(duì)控制客體的作用行為需要適當(dāng)?shù)闹薪槊浇槲镞M(jìn)行傳遞,這種媒介物就稱之為媒體。5、控制系統(tǒng),它由三個(gè)基本構(gòu)成要素:控制主體、控制客體和控制媒體。過程控制應(yīng)遵循的基本原則1、具有全局觀念。2、應(yīng)面向組織的未來發(fā)展。3、應(yīng)確立客觀的標(biāo)準(zhǔn)。4、應(yīng)符合有關(guān)參與人員的要求。5、應(yīng)有糾正措施。安全預(yù)防模式建立PDCA循環(huán)管理方法P (plan)計(jì)劃 D (Do)實(shí)施C (check)檢查 A (action)-改進(jìn)PDCA循環(huán)的實(shí)行計(jì)劃階段,制定實(shí)施目標(biāo)的具體措施。其具體步驟為:1、分析目標(biāo)現(xiàn)狀,找出安全隱患或其他問題2、分析安全問題的原因,找出影響問題主要原因3、針對(duì)主要原因制定編寫對(duì)策計(jì)劃,提出改進(jìn)措施 實(shí)施階段,組織實(shí)施P階段制定的對(duì)策計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)措施。 檢查階段,根據(jù)措施計(jì)劃,檢查實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果。 處理階段,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成績(jī)?!癙DCA”1、寫你要做的,2、做你所寫的,3、查你做完的,4、改你做錯(cuò)的。 通過這四方面達(dá)到“事事有人

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