環(huán)境規(guī)劃與管理2016生態(tài)課件

1、生態(tài)環(huán)境管理與規(guī)劃9/11/2022世界城市化率平均為50%；中國城市化率只有37%；2020年將達(dá)到50%至55%;2050年可能達(dá)到60%至70%; 中國人口預(yù)測9/11/2022城市規(guī)劃(Urban planning) 環(huán)境規(guī)劃Environmental planning生態(tài)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃土地利用空間配置產(chǎn)業(yè)及設(shè)施的布局資源的開發(fā)與保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能9/11/2022生態(tài)環(huán)境管理生態(tài)環(huán)境管理的含義 關(guān)于生態(tài)環(huán)境管理的含義，目前還尚無一致的看法，一般可概括為：“運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政、教育等手段，限制人類損害生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的活動，通過生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，全面規(guī)劃使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境

2、相協(xié)調(diào)，達(dá)到既要發(fā)展經(jīng)濟滿足人類的基本需要，又不超出生態(tài)環(huán)境的允許極限”。 生態(tài)環(huán)境管理的核心是要遵循生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟規(guī)律，正確處理發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。9/11/2022生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容從生態(tài)環(huán)境管理的范圍來劃分 資源（生態(tài)系統(tǒng)）管理 主要是自然資源的保護(hù) 區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理 包括整個國土的生態(tài)環(huán)境管理、生態(tài)試驗協(xié)作區(qū)和省市生態(tài)環(huán)境管理、城市生態(tài)環(huán)境管理，以及水域生態(tài)環(huán)境管理等。生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容與特點9/11/2022 專業(yè)生態(tài)環(huán)境管理 包括工業(yè)生態(tài)環(huán)境管理（如化工、輕工、石油、冶金等的生態(tài)環(huán)境管理），農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理（如農(nóng)、林、牧、漁等的生態(tài)環(huán)境管理），交通運輸生態(tài)環(huán)境管理（如城市交通生態(tài)

3、環(huán)境管理、高速公路生態(tài)環(huán)境管理、生態(tài)環(huán)境設(shè)計等），商業(yè)、醫(yī)療等部門的生態(tài)環(huán)境管理，以及企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理。生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容與特點9/11/2022從生態(tài)環(huán)境管理的性質(zhì)來劃分 生態(tài)環(huán)境計劃指導(dǎo)性管理 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理 生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容與特點生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門直接進(jìn)行的技術(shù)管理工作包括：（1）制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及其他的生態(tài)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）進(jìn)行污染防治技術(shù)的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟評價；（3）對生態(tài)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測、論證，明確方向、重點，制定生態(tài)環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃等。 9/11/2022生態(tài)規(guī)劃中“生態(tài)生產(chǎn)力”的目標(biāo)要求 生態(tài)生產(chǎn)力Ecolo

4、gical Productivity 指生態(tài)系統(tǒng)從外界環(huán)境中吸收為生命過程所必需的物質(zhì)和能量并轉(zhuǎn)化為新的生物質(zhì)和生物能量的能力。 生態(tài)生產(chǎn)力內(nèi)容經(jīng)濟產(chǎn)品生產(chǎn)力，如糧食、燃料生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)力，如氧氣、土壤肥力精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)力，如生態(tài)文化、生態(tài)道德9/11/2022生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)規(guī)劃的基本要件生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、適應(yīng)性、承載力、服務(wù)功能、敏感性、脆弱性、風(fēng)險、安全與健康評價，生態(tài)區(qū)位分析，生態(tài)預(yù)測生態(tài)分析與評價對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行總體的發(fā)展與建設(shè)定位，以及景觀生態(tài)層面上的功能分區(qū)生態(tài)功能定位及空間分區(qū)選擇合適的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，落實到相應(yīng)的功能區(qū)，考慮能否形成產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟模式?？臻g布局是否合理生態(tài)

5、產(chǎn)業(yè)項目選擇與配置設(shè)置和配置生態(tài)項目工程：自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)恢復(fù)工程、綠色廊道工程、污染控制工程、生態(tài)災(zāi)害防護(hù)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工程開展基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)化改造和建設(shè)生態(tài)道路、水利設(shè)施、通信工程、能源設(shè)施、生態(tài)建筑、生態(tài)標(biāo)志。開展生態(tài)社區(qū)、產(chǎn)品流通與市場服務(wù)規(guī)劃生態(tài)配套設(shè)施與服務(wù)體系建設(shè)工程9/11/2022生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)規(guī)劃文本編制的主要內(nèi)容1.規(guī)劃總則 主要包含規(guī)劃目的或規(guī)劃背景、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則、規(guī)劃技術(shù)路線、規(guī)劃方法等2.規(guī)劃區(qū)基本概況 通常包括地理位置、地質(zhì)地貌、氣候水文、水利資源、生物資源、社會經(jīng)濟、市場條件、交

6、通條件、歷史沿革、民俗文化等9/11/2022生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)規(guī)劃文本編制的主要內(nèi)容8.土地利用生態(tài)控制規(guī)劃（含重點建設(shè)項目）主要包括各規(guī)劃項目的空間位置、用地規(guī)模與控制范圍、用地調(diào)整等內(nèi)容9.投資估算（概算）與效益評價 一般包括項目預(yù)設(shè)是的投入分析、經(jīng)濟效益分析、生態(tài)效益分析、社會效益分析 10.實施規(guī)劃的保障措施 主要涉及體制保障、政策法規(guī)保障、組織保障、土地（用地）保障、人力資源保障、建設(shè)資金保障、科學(xué)技術(shù)保障、生態(tài)環(huán)境保障、日常管理和運作機制與模式保障 9/11/2022生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)規(guī)劃圖件編制的主要內(nèi)容1.規(guī)劃區(qū)范圍圖、區(qū)位分析圖、與上位規(guī)劃的銜接圖 9/11/202

7、2生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)規(guī)劃圖件編制的主要內(nèi)容2.規(guī)劃區(qū)自然與社會經(jīng)濟發(fā)展綜合現(xiàn)狀圖或生態(tài)環(huán)境單要素圖 9/11/2022生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)規(guī)劃圖件編制的主要內(nèi)容3.規(guī)劃區(qū)各種資源分布圖 4.各種生態(tài)評價圖以及社會經(jīng)濟發(fā)展水平分析圖 9/11/2022生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)規(guī)劃圖件編制的主要內(nèi)容9.景觀單體設(shè)計和單個規(guī)劃項目的詳細(xì)設(shè)計圖（平面布置、立面圖、整體效果圖）9/11/2022生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)規(guī)劃圖件編制的主要內(nèi)容10.建設(shè)項目時序圖或分期實施圖9/11/2022生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)規(guī)劃圖件編制的主要內(nèi)容11.規(guī)劃區(qū)景觀立體效果圖12.其他附圖，如數(shù)學(xué)統(tǒng)計表、框圖、規(guī)劃區(qū)實

8、地照片、規(guī)劃意向圖、旅游組織線路圖等9/11/2022三、生態(tài)規(guī)劃的程序一般可以概括為三個階段七個步驟。第一階段為規(guī)劃的準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是確定規(guī)劃的總則，編制規(guī)劃大綱。第二階段為規(guī)劃的編制階段，主要任務(wù)是完成生態(tài)調(diào)查和評價、規(guī)劃設(shè)計及決策，編寫規(guī)劃及相關(guān)圖件。第三階段為規(guī)劃的實施與管理。9/11/2022生態(tài)規(guī)劃的七個步驟： (1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022 (1)編制規(guī)劃大綱 根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，確定規(guī)劃的范圍和時空邊界，在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展總目標(biāo)下，確定

9、規(guī)劃的總體目標(biāo)、階段目標(biāo)及指標(biāo)體系，規(guī)劃原則和總體思路，編制規(guī)劃大綱。規(guī)劃大綱除以上內(nèi)容外，還應(yīng)包括規(guī)劃采用的方法及內(nèi)容、規(guī)劃的組織、時間安排及經(jīng)費安排。 (1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022(2)生態(tài)調(diào)查 對區(qū)內(nèi)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)調(diào)查，生態(tài)調(diào)查的方法可以采用遙感、收集資料和實地調(diào)查三種方法。收集規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境資料及與規(guī)劃有關(guān)的法律法規(guī)，有歷史、現(xiàn)狀資料及遙感資料，對收集的資料進(jìn)行初步的統(tǒng)計分析、因子相關(guān)分析以及現(xiàn)場核實與圖件的清

10、繪工作，然后建立資料數(shù)據(jù)庫。資料具體內(nèi)容包括以下幾個方面：生態(tài)規(guī)劃的程序與內(nèi)容(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022(2)生態(tài)調(diào)查資料具體內(nèi)容包括以下6個方面：一般調(diào)查，內(nèi)容主要有動、植物物種，特別是珍稀、瀕危物種的種類、數(shù)量、分布、生活習(xí)性、生長、繁殖及遷移行為等情況；生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)及功能，特別注意土地利用類型的調(diào)查、城市綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)查、生態(tài)流及生態(tài)功能的調(diào)查；生態(tài)規(guī)劃的程序與內(nèi)容(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)

11、生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022社會系統(tǒng)調(diào)查，內(nèi)容有人口的結(jié)構(gòu)、流動及健康狀況，科技的結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化及應(yīng)用，科技示范區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，精神文明及環(huán)境管理的建設(shè)與現(xiàn)狀；經(jīng)濟系統(tǒng)的調(diào)查，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、資源的利用與保護(hù)、環(huán)境與環(huán)境保護(hù)情況；區(qū)域特殊保護(hù)目標(biāo)調(diào)查，屬于地方性敏感生態(tài)目標(biāo)的有自然景觀與風(fēng)景名勝、水源地，水源林與集水區(qū)等、脆弱生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)安全區(qū)、重要生境；自然災(zāi)害調(diào)查。(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的

12、分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022(4)生態(tài)功能區(qū)劃 生態(tài)功能區(qū)劃是根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境敏感性與生態(tài)服務(wù)功能空間分異規(guī)律，將規(guī)劃區(qū)劃分成不同生態(tài)功能區(qū)的過程。其目的是為制定區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、資源合理利用與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、保育區(qū)域生態(tài)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)，并為環(huán)境管理部門和決策部門提供管理信息與管理手段。(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施 2002年國務(wù)院西部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家環(huán)境保護(hù)總局組織中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研

13、究中心編制了生態(tài)功能區(qū)劃技術(shù)暫行規(guī)程，用以指導(dǎo)和規(guī)范各地區(qū)開展生態(tài)功能區(qū)劃。9/11/2022生態(tài)功能區(qū)劃應(yīng)在生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價、生態(tài)環(huán)境敏感性評價、生態(tài)服務(wù)功能重要性評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行，生態(tài)功能區(qū)劃的一般過程為：確定區(qū)劃目標(biāo)收集資料生態(tài)環(huán)境評價(生態(tài)環(huán)境敏感性評價、生態(tài)服務(wù)功能評價)生態(tài)功能區(qū)劃及分區(qū)描述編制區(qū)劃文件及生態(tài)規(guī)劃圖件。(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022生態(tài)功能區(qū)劃分區(qū)系統(tǒng)分三個等級，一級區(qū)劃分以中國生態(tài)環(huán)境綜合區(qū)劃三級區(qū)為基礎(chǔ)，各省市可根據(jù)

14、管理的要求及生態(tài)環(huán)境特點，做適當(dāng)調(diào)整；二級區(qū)劃分：以主要生態(tài)系統(tǒng)類型和生態(tài)服務(wù)功能類型為依據(jù)；三級區(qū)劃分：以生態(tài)服務(wù)功能的重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性等指標(biāo)為依據(jù)。(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/20229/11/2022四川省生態(tài)功能區(qū)劃分區(qū)四川省生態(tài)功能區(qū)劃中，一級區(qū)（生態(tài)區(qū)）4個，二級區(qū)（生態(tài)亞區(qū)）13個，三級區(qū)（生態(tài)功能區(qū)）36個。 9/11/2022分區(qū)方法一般采用定性分區(qū)和定量分區(qū)相結(jié)合的方法進(jìn)行分區(qū)劃界。邊界的確定應(yīng)考慮利用山脈、河流等自然特征與行政

15、邊界。一級區(qū)劃界時，應(yīng)注意區(qū)內(nèi)氣候特征的相似性與地貌單元的完整性。二級區(qū)劃界時，應(yīng)注意區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型與過程的完整性，以及生態(tài)服務(wù)功能類型的一致性。三級區(qū)劃界時，應(yīng)注意生態(tài)服務(wù)功能的重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性等的一致性。(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022生態(tài)功能區(qū)劃是對規(guī)劃區(qū)實行分區(qū)管理的主要依據(jù)，因此，分區(qū)后要確定各功能區(qū)的目標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與

16、規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022 (5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立 在現(xiàn)狀調(diào)查與評價的基礎(chǔ)上，充分研究國家的有關(guān)政策、法規(guī)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮人口發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展及環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，提出生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)及建設(shè)的指標(biāo)體系，確定區(qū)域發(fā)展的主要任務(wù)、重點領(lǐng)域，在區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、資源及社會條件的適宜度和承載力范圍內(nèi)，選擇最適于區(qū)域發(fā)展的對策措施。(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施一般包括：生態(tài)工業(yè)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、林業(yè)與自然保護(hù)區(qū)

17、建設(shè)、生態(tài)旅游建設(shè)、水利建設(shè)與水土保持建設(shè)、環(huán)境綜合整治、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)等。每一個規(guī)劃方案都應(yīng)包括經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、空間構(gòu)架、建設(shè)目標(biāo)和主要保護(hù)及建設(shè)內(nèi)容。方案的設(shè)計要結(jié)合規(guī)劃的實際，體現(xiàn)社會、環(huán)境、經(jīng)濟三者效益的高度統(tǒng)一。9/11/2022 (6)規(guī)劃方案的分析與決策 對所設(shè)計的規(guī)劃方案實施后可能造成的影響進(jìn)行預(yù)測分析，包括生態(tài)風(fēng)險評價、損益分析及環(huán)境影響等分析來進(jìn)行方案比選，也可以采用數(shù)學(xué)規(guī)劃的方法和動態(tài)模擬等決策方法進(jìn)行輔助決策。 (1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的

18、審批與實施9/11/2022 (7)規(guī)劃方案的審批與實施 規(guī)劃編制完成后，報有關(guān)部門進(jìn)行審批實施。生態(tài)規(guī)劃由所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制、論證，經(jīng)上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查同意后，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實施，審批后的規(guī)劃應(yīng)納入?yún)^(qū)內(nèi)相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，以保證規(guī)劃的實施。 (1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022根據(jù)生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)要素和存在的問題，有針對性地提出與規(guī)劃主要建設(shè)領(lǐng)域和重點任務(wù)相配套的經(jīng)濟措施、行政措施、法律措施、市場措施、能力建設(shè)、國內(nèi)

19、與國際交流合作、資金籌措等措施，尤其是能力建設(shè)和政策調(diào)控最為關(guān)鍵。對規(guī)劃的實施進(jìn)行動態(tài)追蹤和管理，及時修正，保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。(1)編制規(guī)劃大綱(2)生態(tài)調(diào)查(3)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(4)生態(tài)功能區(qū)劃(5)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃方案的建立(6)規(guī)劃方案的分析與決策(7)規(guī)劃方案的審批與實施9/11/2022 根據(jù)生態(tài)適宜度，制定區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略方針，確定相宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理布局，以避免因土地利用不適宜和布局不合理而造成的生態(tài)環(huán)境問題。 根據(jù)土地承載力或環(huán)境容量的評價結(jié)果，搞好區(qū)域生態(tài)區(qū)劃、人口適宜容量、環(huán)境污染防治規(guī)劃和資源利用規(guī)劃等；提出不同功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局以及人口密度、建筑密度、容積率和基礎(chǔ)

20、設(shè)施密度限值。 根據(jù)區(qū)域氣候特點和人類生存對環(huán)境質(zhì)量的要求，搞好林業(yè)生態(tài)工程、城鄉(xiāng)園林綠化布局、水域生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃設(shè)計，提出各類生態(tài)功能區(qū)內(nèi)森林與綠地面積、群落結(jié)構(gòu)和類型方案。 生態(tài)規(guī)劃對象是社會經(jīng)濟自然的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，它包括以下主要任務(wù)：四、生態(tài)規(guī)劃的主要任務(wù)9/11/2022五、生態(tài)調(diào)查的方法 歷史資料的收集 遙感技術(shù)的應(yīng)用 生態(tài)調(diào)查的手段 實地調(diào)查 社會調(diào)查 9/11/2022在生態(tài)資料收集過程中多采用網(wǎng)格法1 即在篩選生態(tài)因子的基礎(chǔ)上，按網(wǎng)格逐個進(jìn)行生態(tài)狀況的調(diào)查與登記，通過數(shù)據(jù)庫和圖形顯示的方式將規(guī)劃區(qū)域的社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境各種要素空間分布直觀地表示出來。 2 .3 采用1：10

21、000(較大區(qū)域為1：50 000)地形圖為底圖，依據(jù)一定原則將規(guī)劃區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格(單元)，網(wǎng)格一般為1 km1km，有的也采用0.5 km0.5km(網(wǎng)格大小視具體情況而定)，每個網(wǎng)格即為生態(tài)調(diào)查與評價的基本單元。 其具體工作方法為:9/11/2022生態(tài)環(huán)境狀況評價方法9/11/2022生態(tài)環(huán)境狀況評價指數(shù)的構(gòu)建生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)：反映被評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，數(shù)值范圍0-100生物豐度指數(shù)：指通過單位面積上不同生態(tài)系統(tǒng)類型在生物物種數(shù)量上的差異，間接地反映被評價區(qū)域內(nèi)生物豐度的豐貧程度。植被覆蓋指數(shù)：指被評價區(qū)域內(nèi)林地、草地、農(nóng)田、建設(shè)用地和未利用地五種類型的面積占被評價區(qū)域面積的

22、比重，用于反映被評價區(qū)域植被覆蓋的程度。9/11/2022水網(wǎng)密度指數(shù)：指被評價區(qū)域內(nèi)河流總長度、水域面積和水資源量占被評價區(qū)域面積的比重，用于反映被評價區(qū)域水的豐富程度。土地退化指數(shù)：指被評價區(qū)域內(nèi)風(fēng)蝕、水蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕和工程侵蝕的面積占被評價區(qū)域面積的比重，用于反映被評價區(qū)域內(nèi)土地退化程度。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)：指被評價區(qū)域內(nèi)受納污染物負(fù)荷，用于反映評價區(qū)域所承受的環(huán)境污染壓力。9/11/2022生態(tài)環(huán)境狀況評價指數(shù)計算方法及權(quán)重（1）生物豐度指數(shù)的權(quán)重及計算方法生物豐度指數(shù)的歸一化系數(shù)歸一化系數(shù)最大值式中：最大值某指數(shù)歸一化處理前的最大值。9/11/2022生物豐度指數(shù)分權(quán)重9/11/2

23、022植被覆蓋指數(shù)的權(quán)重及計算方法植被覆蓋指數(shù)的歸一化系數(shù)。9/11/2022水網(wǎng)密度指數(shù)計算方法河流長度的歸一化系數(shù)；湖庫面積的歸一化系數(shù)；水資源量的歸一化系數(shù)。9/11/2022土地退化指數(shù)的權(quán)重及計算方法土地退化指數(shù)分權(quán)重土地退化指數(shù)的歸一化系數(shù)。9/11/2022環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的權(quán)重及計算方法環(huán)境質(zhì)量指數(shù)分權(quán)重的歸一化系數(shù)；的歸一化系數(shù)；固體廢物的歸一化系數(shù)。9/11/2022生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（，）計算方法各項評價指標(biāo)權(quán)重9/11/2022生態(tài)環(huán)境狀況分級根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)，將生態(tài)環(huán)境分為五級，即優(yōu)、良、一般、較差和差9/11/2022生態(tài)環(huán)境狀況變化幅度分級生態(tài)環(huán)境狀況變化幅度分為級

24、，即無明顯變化、略有變化（好或差）、明顯變化（好或差）、顯著變化（好或差），9/11/2022中國環(huán)境監(jiān)測總站全國生態(tài)環(huán)境狀況評價歸一化指數(shù) 歸一化系數(shù)是動態(tài)變化的，不是定值，隨著時間、生態(tài)質(zhì)量而變化。即是透過同一個時間段內(nèi)的一系列數(shù)據(jù)算出來的。 在使用歸一化系數(shù)時，不是必須用本省的歸一化系數(shù)，歸一化系數(shù)不是必須用全國或者全省的數(shù)據(jù)。如果能找到一系列的縣域的數(shù)據(jù)，可以計算，幾個縣也可以弄出自己的系數(shù)。但一般情況下是運用本年度的全國的數(shù)據(jù)或者全省的數(shù)據(jù)，多年來生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)是一個考核的指數(shù)，這方面的數(shù)據(jù)是有統(tǒng)計的。 9/11/2022就單個區(qū)域，如一個縣，或者某個開發(fā)區(qū)、流域等沒有辦法計算歸一

25、化指數(shù)，只有針對幾個縣（區(qū)）、省、全國，一組數(shù)據(jù)，才可能有最大值、最小值。 9/11/2022非常適宜適宜基本適宜基本不適宜不適宜 單因素生態(tài)適宜性等級通常分為三級: 適宜基本適宜 不適宜 或五級: 同時分別賦權(quán)值5、3、1或9、7、5、3、1，數(shù)值大小與該因素生態(tài)適宜性的大小成正相關(guān)。土地利用適宜性每級的含義為：非常適宜，指土地可持久地用于某種用途而不受重要限制，不至于破壞生態(tài)環(huán)境、降低生產(chǎn)力或效益；適宜，指土地有限性，當(dāng)持久用于規(guī)劃用途會出現(xiàn)中等程度不利，以至于破壞生態(tài)環(huán)境、降低效益；不適宜，指有嚴(yán)重的限制性，某種用途的持續(xù)利用對其影響是嚴(yán)重的，將嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，利用勉強合理。綜合生態(tài)適

26、宜性分級，通常根據(jù)綜合生態(tài)適宜性值確定適宜性分級的上下限，結(jié)合單因素的生態(tài)適宜性分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級。六、生態(tài)適宜性分析9/11/2022柯維敏:生態(tài)適宜度分析及其在區(qū)域環(huán)評中的應(yīng)用1評價因子選擇、分級 選坡度、地質(zhì)、土壤生產(chǎn)性、植被多樣性、土壤滲透性、地表水、用地程度、景觀價值8個生態(tài)因子作為評價因子。單因子適宜度分級為三級，用5、3、1分別表示其對土地利用適宜度高低。2評價因子權(quán)重確定 專家咨詢打分，景觀價值權(quán)重0.18；坡度、植被多樣性權(quán)重0.15；居民點用地程度權(quán)重0.12；地基承載力、土壤生產(chǎn)性、土壤滲透性、地表水權(quán)重0.10。將坡度劃分為：20%，地質(zhì)按照承載力大小和建筑學(xué)上的要求分為：承載力小(2.5kg/cm2)根據(jù)其規(guī)劃的不同利用方式，將廣州某工業(yè)區(qū)用地進(jìn)行地塊劃分9/11/20222.0SL2.4不可用地2.4SL3.2不宜用地3.2SL3.6基本適宜用地3.6SL4.4適宜用地4.4SL5.0最適宜用地柯維敏:生態(tài)適宜度分析及其在區(qū)域環(huán)評中的應(yīng)用按照以上分析結(jié)果和各地塊面積統(tǒng)計，繪圖9/11/2022七、生態(tài)敏感性分析生態(tài)敏感性是指 在不損失或不降低環(huán)境質(zhì)量的情況下，生態(tài)因子對外界壓力