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文檔簡介
1、大型活動平安應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步落實市教育局有關(guān)平安工作的文件精神,堅持“平安第 一,預(yù)防為主”原那么,使全體師生牢固樹立“隱患險于明火,防范勝 于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的平安意識,不斷提高學(xué)校處置學(xué)生平安事 故的能力和水平,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想為確保學(xué)生在外出活動出現(xiàn)突發(fā)事件,能夠及時、迅速、高效、 有序地做好應(yīng)急處理工作,將平安事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損 失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)平安,維護(hù)社會穩(wěn) 定。二、適用范圍本預(yù)案適用范圍為教育辦、學(xué)校組織的外出大型活動。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)大型活動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單:組長:副組長:組員:應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1、外出活動前周
2、密籌劃,詳細(xì)制定方案,盡量充分考慮到活動路 途及目的地的平安因素,做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。2、做好事前平安教育工作;準(zhǔn)備所需常備藥品;做好后勤保障工作;對食物、水源、車輛等采取平安檢查。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知,為 貫徹落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān) 法律法規(guī)要求,結(jié)合我校校舍的實際情況,做好學(xué)校防雷減災(zāi)工作, 特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,進(jìn)一步做好學(xué)校 防雷減災(zāi)工作,保障師生的生命財產(chǎn)平安。二、組織機(jī)構(gòu)1、教育辦防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:組員:2、防雷減災(zāi)辦公室職責(zé)按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律
3、法規(guī)要求,加強(qiáng)管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、計劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。根據(jù)雷雨的預(yù)報和實際情況,決定、發(fā)布本預(yù)案啟動時間、截 止時間并組織實施。遇有嚴(yán)重災(zāi)情時,根據(jù)本預(yù)案采取應(yīng)對措施,并及時向市教育 局報告。三、防雷措施與方法1、制定應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制 各學(xué)校要結(jié)合各自實際情況,建立和完善防雷電應(yīng)急處置預(yù)案,建立有學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人 參加的防雷電搶險工作隊。2、根據(jù)學(xué)校建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況,請氣象局專家對學(xué)校 防雷電設(shè)施進(jìn)行鑒定,排查隱患,按要求安裝避雷設(shè)施。對現(xiàn)有避雷 針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹 蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排(下)水管線是
4、否堵塞等 經(jīng)常進(jìn)行安檢。3、多形式、多角度、多層面加強(qiáng)對師生防雷電平安知識教育, 加大宣傳教育力度,開展應(yīng)急預(yù)案演練,以提高師生防雷電的平安意 識和防范能力。進(jìn)入汛期后,要求廣大師生經(jīng)常收聽收看天氣預(yù)報, 密切關(guān)注天氣變化,派專人負(fù)責(zé),要有充分的思想準(zhǔn)備,增強(qiáng)防范能 力和應(yīng)對逃生能力。4、各學(xué)校(單位)進(jìn)行一次徹底大排查,建立雷電隱患臺賬,清 除一切不平安設(shè)施,采取有效措施,消除隱患。5、建立報告制度,健全匯報網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生雷電襲擊,及時報告 災(zāi)情,各學(xué)校在第一時間向教育辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及教育局匯報。校長的 手機(jī)24小時開通,切實做好上情下達(dá)和下情上達(dá)。四、應(yīng)急處理1、發(fā)生雷擊后,在場教師通知領(lǐng)導(dǎo)
5、小組并立即啟動處置防雷電應(yīng) 急預(yù)案。依據(jù)現(xiàn)場情況,適時決策、組織指揮處置行動。組織調(diào)集人 員、物資及交通工具,指揮現(xiàn)場處置工作。向市委、市政府、上級教 育部門報告事件的情況。同時負(fù)責(zé)與有關(guān)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、 水利等部門協(xié)調(diào)工作。2、各類信息資料,分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確 保信息渠道暢通,做好上情下達(dá),下情上報。隨時掌握系統(tǒng)的防雷電 平安情況處置應(yīng)急工作的進(jìn)展情況,及時收集文字圖象相關(guān)資料。3、做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作,及時 調(diào)查收集事件的起因、現(xiàn)狀、開展趨勢等信息;進(jìn)行現(xiàn)場處置,采取 必要措施,把損失降到最低,迅速控制事態(tài)蔓延;根據(jù)現(xiàn)場情況,組 織人員對危
6、及公共平安的物品要登記收繳,做好妥善處理。4、做好現(xiàn)場的維護(hù)管理警戒工作,阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;需 要采集證據(jù)的進(jìn)行文字和圖像收集;疏散人員,疏通車輛,維護(hù)處置 現(xiàn)場秩序;調(diào)集處置現(xiàn)場所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng); 解決相關(guān)人員食宿;協(xié)助做好傷員的救護(hù)工作。五、防雷減災(zāi)監(jiān)測巡視制度1、主動從廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息、12121氣象 臺及時了解雷電災(zāi)害預(yù)警信息,定期組織開展轄區(qū)內(nèi)學(xué)校防雷平安工 作檢查,及時發(fā)現(xiàn)平安隱患,并做好催促落實工作。2、發(fā)生險情時,防雷減災(zāi)指揮部在最短時間內(nèi)做到指揮、領(lǐng)導(dǎo) 到位,及時組織救援人員到位,協(xié)調(diào)物資、資金到位,確保高效妥善 處置災(zāi)情,并做好
7、雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報工作,絕不隱瞞不報。3、突發(fā)事件時,領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短的時間做出決策,采取相應(yīng)措施,及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工:副組長一一主要負(fù)責(zé)書寫事故材料,并逐級上報。研究事故動態(tài), 及時處置事故現(xiàn)場工作及保護(hù)現(xiàn)場。班主任一一負(fù)責(zé)各年級、各班的協(xié)調(diào)工作,做好其他學(xué)生的思想 工作,并帶著學(xué)生撤離事故現(xiàn)場返校??倓?wù)主任一一主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救所需物品的供應(yīng)。校醫(yī)、健康教師一一主要負(fù)責(zé)接送傷員,陪護(hù)被搶救人員,并將 被搶救人員的傷情及時匯報組長。教研組長一一負(fù)責(zé)本年級外出活動意外傷害事故發(fā)生后的應(yīng)急處 理工作。1、每次活動前,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定詳細(xì)的活動計劃,
8、認(rèn)真做好各 項準(zhǔn)備工作。實行學(xué)生外出活動的報批制度,由校長報請上一級教育 部門審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自組織。2、平安工作重在教育,重在防范。每次大型活動前要做好三個 層次的平安教育:全校集中教育(政教主任、年級組長)、班主任班 級教育、家長配合教育。增強(qiáng)學(xué)生的平安意識和自我防范能力,使他 們牢固樹立集體主義觀念,培養(yǎng)他們守紀(jì)律、講秩序的良好習(xí)慣。并 從校內(nèi)到校外,從老師到學(xué)生,制定一系列的平安管理措施,全校形 成“人人參與,嚴(yán)格管理”的良好局面。3、每次外出要指定專人帶隊負(fù)責(zé)平安工作,加強(qiáng)對教師進(jìn)行責(zé) 任意識的教育,要求教師把嚴(yán)格管理貫穿于本次集體活動的全過程, 由活動主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。政教處老師、
9、年級組長、班主任自始至終都要 跟著班級學(xué)生一起活動。4、組織學(xué)生集體外出活動,帶隊領(lǐng)導(dǎo)(教師)必須要事先征得 學(xué)校同意,并由校集體外出活動平安事故防范及應(yīng)急處理小組登記備 案。并催促和檢查有關(guān)部門平安措施落實情況,配備相關(guān)教師負(fù)責(zé)安 全工作。5、每次組織學(xué)生集體外出活動的前幾天,學(xué)校要用書面形式告 知家長,讓家長明確平安要求,掌握學(xué)生的活動內(nèi)容,回家時間,協(xié) 同做好教育工作。6、需要車輛的活動,要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、 駕駛經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、平安性能好的車輛 為在校學(xué)生校外集體活動服務(wù),由校長聯(lián)系。7、活動前,校方派專人到活動場所,實地觀察活動器械(具)、 設(shè)
10、備、設(shè)施是否存在平安隱患。8、把校外集體活動委托給有資質(zhì)的旅游公司,并要求旅游單位 為參加此次活動的全體師生購買保險,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。五、報告程序1、一旦發(fā)生意外傷害事故,事故現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人立即向總指揮匯報,總指揮應(yīng)立即匯報市教育局、110指揮中心??傊笓]應(yīng)在第一 時間趕赴現(xiàn)場,組織搶救工作。2、領(lǐng)導(dǎo)小組必須在12小時內(nèi)寫一份事故書面報告。報告內(nèi)容: 事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生的原 因、事故發(fā)生后所采取的措施并根據(jù)事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化、傷亡人 員發(fā)生變化時,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時向上級部門進(jìn)行補(bǔ)報。六、應(yīng)急處理流程(一)處理交通事故應(yīng)急措施1、如遇車輛故障,領(lǐng)隊立即上報領(lǐng)
11、導(dǎo)小組,然后聯(lián)系客運(yùn)公司, 進(jìn)行安排處理。2、如遇發(fā)生事故,領(lǐng)隊要記住肇事車的車型、車牌、顏色,拔 打110報警 ,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告出事地點(diǎn)及詳細(xì)情況,同時 組織師生實施自救,學(xué)校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。3、自救措施:如學(xué)生有受傷盡快由隨車管理老師送往離出事點(diǎn) 最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救;將車上其他學(xué)生帶離出事點(diǎn),領(lǐng)隊立刻將學(xué)生 轉(zhuǎn)移到平安地帶。在高速路上無論是車禍或車輛故障領(lǐng)隊?wèi)?yīng)馬上把學(xué) 生帶離車輛,以免發(fā)生不測;如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車 老師立刻組織學(xué)生有序迅速撤離至平安地帶。如撤離時車門無法暢通, 應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生;大中型校車必須配備手提滅火器和鐵 錘、且放
12、置車輛固定位置,帶班老師應(yīng)知道滅火器的操作使用及鐵錘 的位置。(二)處理飲食衛(wèi)生應(yīng)急措施1、各班建立嚴(yán)格信息報告制度,假設(shè)發(fā)生類似食物中毒病癥,帶班老師立即上報平安第一責(zé)任人,并報告隨隊醫(yī)生。2、出現(xiàn)食物中毒病癥時,隨班老師作應(yīng)急處理,首先讓醫(yī)生診斷, 根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時治療,如需送醫(yī)院治療教師 應(yīng)護(hù)送前往。3、立即對所有學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,并對每項食物留樣檢查,以免造成 多人發(fā)生中毒事故。4、組織人員查明中毒原因,并對每項食物留樣檢查。事發(fā)及時向 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報詳細(xì)情況,后以書面材料上報學(xué)校。(三)處理人身意外傷害及疾病應(yīng)急措施1、在活動中學(xué)生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病,帶班老師應(yīng)
13、立 即報告隨行醫(yī)生進(jìn)行了治療,如傷情較重應(yīng)馬上送醫(yī)院治療,并及時 上報病由、病情。2、學(xué)生出現(xiàn)危險舊病復(fù)發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā),帶班老師邊做緊急 處理同時護(hù)送前往就近醫(yī)院搶救治療。3、如遇溺水事件,立即組織有水性老師進(jìn)行現(xiàn)場搶救直至救成功 為止,搶救后及時送醫(yī)院治療觀察。搶救同時第一時間上報學(xué)校并根 據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報警。4、如遇綁架搶劫事件、帶班老師首先要鎮(zhèn)靜,要機(jī)智應(yīng)付,巧妙 周旋,盡可以贏得時間,報告學(xué)校,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速查明情況, 并根據(jù)需要拔打110報警。5、發(fā)生突發(fā)事件帶班老師應(yīng)始終站在學(xué)生身前以防止學(xué)生受到任 何人身攻擊或其它傷害。(四)其他突發(fā)事件應(yīng)急措施1、學(xué)生外出活動
14、中遇到天氣突變(雨、雪、風(fēng)、雷、霧等),應(yīng) 急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要最短的時間作出決策,組織教師帶著學(xué)生采取乘車 返回、就地避險等措施。2、外出活動中,全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的責(zé)任心對每個學(xué) 生的平安負(fù)責(zé)。所有帶隊教師要監(jiān)守自己的崗位,確保平安第一,不 得擅離職守。3、對外出活動前后出現(xiàn)的問題,要及時和學(xué)校聯(lián)系,不能違反規(guī) 定擅自處理?;顒又?,學(xué)生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故,帶班教師應(yīng) 先及時救護(hù)學(xué)生,并盡快與家長取得聯(lián)系。為有效預(yù)防學(xué)校建設(shè)工程平安事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā) 性災(zāi)害,提高事故處置能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和 財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。依據(jù)建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例特制
15、定本預(yù)案。一、工作原那么1、以人為本,平安第一。把保障人民群眾的生命平安和身體健 康、最大限度地預(yù)防和減少建設(shè)工程平安事故造成的人員傷亡作為首 要任務(wù)。2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),科學(xué)決策。采用先進(jìn) 的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確 保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、學(xué)校工程建設(shè)平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校工程建設(shè)平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié) 調(diào)全校建設(shè)工程平安事故的應(yīng)急處置工作。組長:副組長:組員:2、學(xué)校應(yīng)急處置工作組學(xué)校工程建設(shè)平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作 組。應(yīng)急處置工作組在學(xué)校建設(shè)工程平安事故應(yīng)
16、急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮 下,按要求履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急措施。(1)綜合協(xié)調(diào)組。由學(xué)校應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé):組織 協(xié)調(diào)、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等;匯 總信息,報告和通報情況;負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的整改監(jiān)督和督察工作。(2)搶險救助組。由學(xué)校政教處負(fù)責(zé)。主要職責(zé):收集事故災(zāi)害 信息,查明事故性質(zhì)、影響范圍及可能造成的后果;判斷事故的變化 趨勢,預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能,及時向現(xiàn)場指揮部匯報;擬 定搶險救援方案并向現(xiàn)場指揮匯報;組織有關(guān)專業(yè)人員實施經(jīng)現(xiàn)場指 揮部確定的搶險救援方案。(3)醫(yī)療衛(wèi)生組。由學(xué)校衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。主要職責(zé):組織制定醫(yī)療 救治和衛(wèi)生防疫方案;緊急調(diào)
17、集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入事故發(fā)生地, 迅速開展醫(yī)療救治工作,重點(diǎn)做好重傷員的救護(hù);負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域 的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。(4)事故調(diào)查組。由學(xué)校后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。主要職責(zé):調(diào)查事故 發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);評估事故影響、預(yù) 測事故后果,提出事故防范意見;及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任 人責(zé)任。三、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制學(xué)校平安辦公室應(yīng)定期研究工程建設(shè)平安事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)工 程建設(shè)平安的監(jiān)測、預(yù)警工作,建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對信息及時匯 總分析,并做出報告。指導(dǎo)建立和完善學(xué)校應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍, 加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。四、應(yīng)急處置1、事故報告建設(shè)工程平安事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位 負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事發(fā)地政府、 教育局、建設(shè)局和安監(jiān)局報告或打“110”報警。2、先期處置建設(shè)工程平安事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位必須果斷、迅速地 采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援隊伍,先期到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行有效處置, 全力控制事態(tài)開展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故發(fā) 生。同時,應(yīng)按規(guī)定立即向上級政府報告事故情況。3、現(xiàn)場指揮建設(shè)工程平安事故發(fā)生后,立即成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急 處
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