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1、法 學(xué) 基 礎(chǔ)浙 江 大 學(xué) 樓 錫 錦 國務(wù)院新聞辦公室10月日發(fā)表中國特色社會主義法律體系白皮書。 中國特色社會主義法律體系白皮書全文約2萬字,由前言、正文、結(jié)束語三部分組成。 新中國成立以來特別是改革開放多年來,中國的立法工作取得了舉世矚目的成就。截至年月底,中國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共部、行政法規(guī)部、地方性法規(guī)多部,涵蓋社會關(guān)系各個方面的法律部門已經(jīng)齊全,各個法律部門中基本的、主要的法律已經(jīng)制定,相應(yīng)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)比較完備,法律體系內(nèi)部總體做到科學(xué)和諧統(tǒng)一,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。法律體系憲法及憲法相關(guān)法 民商法 刑法 行政法 訴訟與 經(jīng)濟(jì)法 社會法 非訴訟法民 婚
2、 公 其刑 其公 行 其 民 刑 行 其 消 產(chǎn) 價 其 勞 勞 未 婦 其法 姻 司 他法 他務(wù) 政 他 事 事 政 他 費(fèi) 品 格 他 動 動 成 女 他通 法 法 法 法員 復(fù) 法 訴 訴 訴 法 者 質(zhì) 法 法 法 合 年 權(quán) 法則 法 議 訟 訟 訟 權(quán) 量 同 人 益 法 法 法 法 益 法 法 保 保保 護(hù) 護(hù)護(hù) 法 法法 法律體系:指將一國國內(nèi)法按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的法律部門,并由這些法律部門組成以憲法為基礎(chǔ)的內(nèi)在聯(lián)系的樹根狀的有機(jī)整體。 法律部門:它是指一個國家根據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的同類規(guī)范的總稱。 一、法的創(chuàng)制1、含義 是指國家機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán),依照法定程序,制定或認(rèn)可
3、、修改、廢除法的專門活動,也稱立法活動。 法創(chuàng)制的特征: a、是特定主體所進(jìn)行的專有活動 b、法的創(chuàng)制是國家機(jī)關(guān)按照法定程序所進(jìn)行的活動 c、法的創(chuàng)制是制定、修改、補(bǔ)充和廢止規(guī)范性法律文件的活動 d、法的創(chuàng)制是對有限的社會資源進(jìn)行制度性的配置2、我國法律的創(chuàng)制主體 a、國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)限和立法事項 b、國家最高行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)限和立法事項 c、國家最高行政機(jī)關(guān)所屬具有行政管理職能的機(jī)關(guān)的立法權(quán)限和立法事項 d、省、自治區(qū)、直轄市的權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)限和立法事項 e、省、自治區(qū)、直轄市的行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)限和立法事項 f、民族自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)限和立法事項4、法的創(chuàng)制程序 a、法律議
4、案的提出 b、法律草案的審議 c、法律草案的通過 d、法律的公布二、法的實施法的實施:法的實現(xiàn)。包括執(zhí)行、遵守、適用 1、法的執(zhí)行 廣義:指國家機(jī)關(guān)及其公職人員,在國家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序,貫徹和實施法律的活動。 狹義:專指國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動。(行政執(zhí)法) 2、法的遵守(守法) 指國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動。 3、法的適用(司法) 行政執(zhí)法具有以下特征:執(zhí)法主體的法定性和國家代表性、執(zhí)法具有主動性和單方意志性、執(zhí)法具有極大的自由裁量性 行政執(zhí)法要堅持的基本原則有:合法性原則、合理性原則、正當(dāng)程序原則、效率原則、誠實守信原
5、則、責(zé)任原則。法的效力(適用范圍) 1、法的時間效力 a、法的生效時間 b、法的失效時間 c、法的溯及力 2、法的空間效力 3、我國法的對人效力三、法律責(zé)任 法律責(zé)任是由特定法律事實所引起的對損害予以補(bǔ)償、強(qiáng)制履行或接受懲罰的特殊法律責(zé)任或義務(wù)。 種類: A、民事責(zé)任 B、刑事責(zé)任 C、行政責(zé)任 D、違憲責(zé)任 E、國家賠償責(zé)任4、刑事責(zé)任的承擔(dān)方式 主刑: (1)管制; (2)拘役; (3)有期徒刑; (4)無期徒刑; (5)死刑。 附加刑: (1)罰金; (2)剝奪政治權(quán)利; (3)沒收財產(chǎn)。 5、行政責(zé)任的承擔(dān)方式 (1)行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有: 、通報批評; 、賠禮道歉,承認(rèn)錯誤; 、恢復(fù)名譽(yù),消除影響; 、返還權(quán)益; 、恢復(fù)原狀; 、停止違法行為; 、履行職務(wù); 、撤銷違法的行政行為; 、糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?、行政賠償?shù)?。?)公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有: 、通報批評; 、承擔(dān)賠償損失的責(zé)任、接受行政處分等。 (3)行政相對人承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有: 、承認(rèn)錯誤,賠禮道歉; 、接受行政處罰; 、履行法定義務(wù); 、恢復(fù)原狀,返還財產(chǎn); 、賠償損失等。 5、行政責(zé)任的承擔(dān)方式6、違憲責(zé)任 (1).彈劾 (2).罷免 (3).撤消 (4).宣告無效 (5).拒絕使用 (6).取締政治組織 7、國家賠償責(zé)任形式(1)、國家賠償以支付賠償金為主要方式;
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