2022年重要設(shè)施安全隱患排除方案

1、第8頁共8頁2022年重要設(shè)施安全隱患排除方案一、工作目標(biāo)通過開展設(shè)施安全隱患排查工作，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，解決存在突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、重點排查對象和工作分工各地、各有關(guān)單位要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、突出重點、密切配合的原則，堅持設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合，重點做好以下五個方面的排查工作。(一)公

2、路交通設(shè)施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程，包括：1隧道和橋梁；2大跨徑圬工砌體橋梁；3地質(zhì)、地形條件復(fù)雜的橋梁和隧道；4交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁；5高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的公路和橋梁。(二)鐵路交通設(shè)施。包括。1正在建設(shè)的鐵路橋梁、隧道和站房；2已經(jīng)投入運營的鐵路干線和其他客運量較大的線路支線橋梁、隧道和站房。(三)大型水利設(shè)施。包括。1大型水庫總庫容_億立方米以上2大型攔河水閘工程過閘流量_立方米/秒以上3大型排灌泵站工程裝機流量_立方米/秒或灌溉面積_萬畝以上4一、二級堤防工程防洪標(biāo)準(zhǔn)超過_年一遇5大型引調(diào)水工程設(shè)計流量_立方米/秒以上(四)

3、重要電力設(shè)施。包括。1火力發(fā)電廠單機容量_萬千瓦以上2水電站裝機容量_萬千瓦以上或水庫總?cè)莘e_億立方米以上3停電會造成重要設(shè)備損壞和危及人身安全的工礦企業(yè)自備電廠；4變電所_千伏、_千伏5輸電線路大跨越塔_千伏6不得中斷的電力系統(tǒng)通信設(shè)施；7電力樞紐匯集多個電源和聯(lián)絡(luò)線或連接不同電力系統(tǒng)的重要變電所8經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，地震時必須保障正常供電的其他重要電力設(shè)施。(五)城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括燃氣供應(yīng)、供水、集中供熱、道路橋梁隧道等。上述設(shè)施安全隱患排查具體實施單位均由各地、各相關(guān)主管單位負責(zé)落實，具體業(yè)務(wù)工作分別由市交通局、水利局、建設(shè)局、供電公司等單位負責(zé)。國家和省屬設(shè)施隱患排查治理工作按屬地管理原則

4、進行，電廠由發(fā)電有限公司負責(zé)；快速鐵路段、京九鐵路段、京九鐵路武麻聯(lián)絡(luò)線由市鐵路辦負責(zé)；大廣高速公路段由市交通局負責(zé)。各地、各單位已經(jīng)做出專項檢查安排的可根據(jù)本通知要求和實際情況，對排查范圍進行適當(dāng)調(diào)整，并與正在進行的檢查工作合并進行。三、排查主要內(nèi)容一使用中的設(shè)施的管理、運營維護和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄臺賬、檔案、數(shù)據(jù)庫等否健全。二建設(shè)施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，勘察、設(shè)計、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，否履行了職責(zé)，工程質(zhì)量是否存在問題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。設(shè)施是否按要

5、求完成環(huán)境影響評價安全評價職業(yè)病危害預(yù)評價否按要求進行了三同時同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用驗收，否取得了安全生產(chǎn)許可證適用于要求取證的行業(yè)三設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制，對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅持跟蹤監(jiān)測和定期分析；對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在安全風(fēng)險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對存在重大隱患是否能夠及時發(fā)現(xiàn)，否采取了有效防范、補救措施。四設(shè)施設(shè)計、施工、維護依據(jù)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實際運行狀況是否存在明顯的差異，強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行。五設(shè)施應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他_的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措

6、施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。四、工作要求一各地、各有關(guān)單位要高度重視設(shè)施安全隱患排查工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂周密的排查工作方案，明確具體工作目標(biāo)，落實責(zé)任追究制。要堅持實事求是堅持依法辦事，堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、_等現(xiàn)象。二市直各行業(yè)主管部門(交通、水利、電力、建設(shè)等)要加強安全隱患排查整改工作的督辦，針對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患_一次技術(shù)安全方面的評審，對重大安全隱患要根據(jù)情況及時采取有效措施加以防范，可分別采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等措施。對不能滿足實際需要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)管理部門要盡快_修訂。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要依法協(xié)調(diào)監(jiān)督問題的整改落實。三各地、各相關(guān)單

7、位要結(jié)合排查情況加大資金投入，確保設(shè)施維護所需資金，防止安全隱患釀成事故。要結(jié)合實際，進一步健全設(shè)施維護資_障制度。同時，設(shè)施監(jiān)管和運行維護單位要建立健全_應(yīng)急機制，落實監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，充實救援隊伍，儲備必要物資，為設(shè)施發(fā)生事故后能夠快速和妥善處理，提供有效保障。四本次設(shè)施安全隱患排查工作分兩個階段進行。第一階段：自查整改階段。各地、市直有關(guān)單位要按照工作方案，認(rèn)真開展自查，全面治理安全隱患；對于一時難以治理的列入整改計劃，落實責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)控。第二階段：督查總結(jié)階段。由行業(yè)主管部門和單位對突出問題和重點地區(qū)_復(fù)查、抽查，并督辦整改到位。五按時上報有關(guān)材料。20

8、22年重要設(shè)施安全隱患排除方案（二）今年進入汛期以來，漁溪河省界出境斷面水質(zhì)銻濃度值時有波動。為全面落實國家、省、市環(huán)保部門的有關(guān)要求，確保漁溪河省界出境斷面水質(zhì)達到環(huán)保部規(guī)定的暫定標(biāo)準(zhǔn)，縣人民政府決定，對漁溪河流域全面開展重金屬污染整治，并加強后續(xù)監(jiān)管。為確保整治工作順利進行并取得實效，制定本方案。一、工作目標(biāo)以_為指導(dǎo)，按照省環(huán)保廳對我縣涉銻環(huán)境污染問題實行掛牌督辦的要求，動員一切力量，全力以赴，以鐵的手腕對漁溪河流域所有排污企業(yè)和涉重金屬企業(yè)進行全面排查、集中整治，依法取締關(guān)閉流域內(nèi)非法企業(yè)，堅決切斷污染源，努力消減污染因子，確保漁溪河省界出境斷面水質(zhì)銻濃度值迅速控制在0.02mg/L以

9、內(nèi)，并建立后續(xù)監(jiān)管長效機制。同時，力爭盡快補辦好_個有證礦的環(huán)評審批手續(xù)。二、責(zé)任分工成立縣漁溪河重金屬污染集中整治、后續(xù)監(jiān)管工作指揮部，由縣委副書記、縣長王建球任顧問，縣委常委、常務(wù)副縣長李黎明任指揮長，縣政府副縣長谷文中任常務(wù)副指揮長，縣委副處級干部歐陽村香，縣政府黨組成員、副處級干部代競?cè)胃敝笓]長。指揮部下設(shè)五個工作小組：(一)集中整治工作組組長：成員單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣水利局、郴電國際分公司、赤石鄉(xiāng)政府。工作任務(wù)：在_月_日組織集中整治工作的基礎(chǔ)上，對選礦生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施拆除不到位、出現(xiàn)非法生產(chǎn)反彈的企業(yè)，嚴(yán)格按照“六不留”要求，不定期組

10、織開展集中整治行動。(二)環(huán)境監(jiān)測處置組組長：成員單位：縣環(huán)保局、赤石鄉(xiāng)政府。工作任務(wù)：1由赤石鄉(xiāng)政府負責(zé)在青頭江修筑臨時攔河壩，安排人員不間斷投放絮凝劑，確保漁溪河省界出境斷面水質(zhì)銻濃度值迅速控制在0.02mg/L以內(nèi)。2由縣環(huán)保局按上級環(huán)保部門要求，每天對確定的點位進行采樣，送市環(huán)保局監(jiān)測。3由縣環(huán)保局按上級要求進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時報縣人民政府，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，掌握變化情況，為處置工作提供科學(xué)依據(jù)。(三)監(jiān)督調(diào)查組組長：成員單位：縣監(jiān)察局、縣公安局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣政府督查室。工作任務(wù)：1由縣監(jiān)察局牽頭，對各職能部門監(jiān)管履職情況進行督查。2對存在問題的部門和單位，查

11、清存在問題的原因，并提出處理意見報縣人民政府。(四)巡查監(jiān)管組組長：成員單位：縣政府辦公室、縣環(huán)保局、縣公安局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣水利局、郴電國際分公司、赤石鄉(xiāng)政府。工作任務(wù)：1赤石鄉(xiāng)政府負責(zé)制定巡查監(jiān)管方案，做到一廠一人、責(zé)任到人、值守到位、盯死看牢。2各成員單位不定期對赤石礦區(qū)涉重金屬企業(yè)進行巡查，嚴(yán)防反彈。3公安部門負責(zé)對今后擅自接電違法生產(chǎn)的企業(yè)，依法進行立案查處。(五)環(huán)評審批組組長：成員單位：縣環(huán)保局、縣工商局、縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣財政局。工作任務(wù)：1積極向省、市環(huán)保部門匯報協(xié)調(diào)，力爭早日摘牌。2督促、指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)，搞好“三同時”驗收，促進企業(yè)達標(biāo)排放、合法生產(chǎn)。三、工作要求(一)各有關(guān)部門和赤石鄉(xiāng)政府要高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識，緊密配合，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)管，采取科學(xué)有效的整治措施，強力推進漁溪河流域重金屬污染整治，堅決杜絕責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，確保集中整治工作在_年_月_日前取得實效。(二)對赤石礦區(qū)非涉銻已取得其他相關(guān)證照，但沒有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)，有關(guān)部門要積極與上級部門協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)補辦環(huán)評手續(xù)，爭取早日獲批，合法生產(chǎn)。(三)在豐水期、枯水期等特殊時段，要及時掌握漁溪河流域銻濃度變化情況，出現(xiàn)異常情況要迅速妥善處置。要