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1、第8頁共8頁2022年非公企業(yè)團(tuán)建工作實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹共青團(tuán)_精神,全面落實(shí)團(tuán)省_非公企業(yè)團(tuán)建工作的總體部署和有關(guān)要求,全面加強(qiáng)和推進(jìn)我區(qū)非公有制企業(yè)中團(tuán)的基層基礎(chǔ)建設(shè),團(tuán)區(qū)委研究制定了裕華區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建工作實(shí)施方案,具體安排如下:一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)_,在鞏固原有非公有制企業(yè)團(tuán)建的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推動(dòng)非公有制企業(yè)的團(tuán)建工作,加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)的_形式、運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)員方式、聯(lián)系途徑、工作保障等團(tuán)建要素的創(chuàng)新與整合,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的主體作用,推動(dòng)非公企業(yè)團(tuán)_實(shí)現(xiàn)整體活躍。二、總體目標(biāo):今年年底,符合獨(dú)立建團(tuán),建團(tuán)比例要達(dá)到_%;不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的非公企業(yè),通過多種建
2、團(tuán)方式,建團(tuán)比例要達(dá)到_%;符合建團(tuán)條件且已建立黨_的非公企業(yè)建團(tuán)率達(dá)到要_%;已經(jīng)建團(tuán)的非公企業(yè)“五有”(有一個(gè)好班子,特別是一個(gè)好的帶頭人;有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍;有圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng);有一套行之有效的工作制度;有保證工作正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地。)的比例要達(dá)到_%以上。三、落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作(一)認(rèn)真調(diào)查摸底,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。1、一是要摸清底數(shù)(_月_日)。制定本轄區(qū)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作方案。各街道(鎮(zhèn))團(tuán)委要積極與_、經(jīng)管等相關(guān)部門聯(lián)系,爭取街道(鎮(zhèn))黨(工)委的配合與支持,對(duì)本轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展和
3、團(tuán)員青年群體分布的實(shí)際情況,做到“四個(gè)摸清”,即摸清企業(yè)數(shù)量和具體單位名稱;摸清企業(yè)中團(tuán)員青年的人數(shù);摸清企業(yè)管理者對(duì)建團(tuán)的態(tài)度;摸清建團(tuán)后工作開展情況,沒有建立團(tuán)_的非公企業(yè)要確定一名團(tuán)建工作負(fù)責(zé)人,做好摸底工作。二要建立信息庫(_月_日-_日)。認(rèn)真填寫團(tuán)區(qū)委下發(fā)的非公有制企業(yè)團(tuán)建情況調(diào)查表,根據(jù)調(diào)查摸底的情況,建立相應(yīng)上建立本轄區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(包括:非公有制企業(yè)名稱、類別、經(jīng)營范圍、企業(yè)規(guī)模、職工隊(duì)伍、團(tuán)_機(jī)構(gòu)、團(tuán)員青年人數(shù)、團(tuán)干部配備、推優(yōu)入黨數(shù)、活動(dòng)開展等基本情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保情況明、底數(shù)清。三要按戶建立臺(tái)帳,制定工作計(jì)劃(_月_日-_日)。對(duì)
4、于未建立團(tuán)青_的規(guī)模以上非公有制企業(yè),要按戶建立臺(tái)帳,逐戶進(jìn)行分析,根據(jù)組建難易程度制定工作計(jì)劃,抓好落實(shí)。2、加大組建力度(_月_日-_月底)。要進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作,采取單獨(dú)、聯(lián)合、_等形式,因地制宜、靈活多樣地設(shè)置團(tuán)的_。對(duì)規(guī)模較大、團(tuán)員青年數(shù)量較多的企業(yè),一般要獨(dú)立建團(tuán);對(duì)規(guī)模較小、團(tuán)員青年數(shù)量較少、暫不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的企業(yè),可以按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則建立聯(lián)合團(tuán)_,也可以_其它團(tuán)_或依托協(xié)會(huì)建團(tuán);對(duì)暫不具備建團(tuán)條件的非公企業(yè),可以先行建立青年社團(tuán)或青年聯(lián)誼會(huì)等_,待條件成熟后,再建立團(tuán)的_。(二)要因地制宜開展活動(dòng),充分發(fā)揮共青團(tuán)的作用
5、。指導(dǎo)非公企業(yè)團(tuán)_要立足企業(yè)實(shí)際,緊密結(jié)合黨的工作和企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的需要,積極開展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。_青年員工為企業(yè)發(fā)展提合理化建議,參與技術(shù)革新,承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù);要圍繞企業(yè)文化建設(shè)和青年實(shí)際需求,大力開展各類團(tuán)員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯(lián)誼活動(dòng),豐富團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;要圍繞企業(yè)形象提升,積極_青年員工開展志愿者行動(dòng)、_幫困等活動(dòng),塑造企業(yè)良好的社會(huì)形象。在活動(dòng)方式上,堅(jiān)持“集中、統(tǒng)一”與“小型、分散”相結(jié)合,以業(yè)余為主;在活動(dòng)內(nèi)容上,堅(jiān)持團(tuán)_開展活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,與企業(yè)管理相結(jié)合,與維護(hù)青年利益相結(jié)合;在工作
6、方法上,堅(jiān)持規(guī)范性與靈活性相結(jié)合,活動(dòng)突出青年色彩,把團(tuán)活動(dòng)與工會(huì)活動(dòng)、婦聯(lián)活動(dòng)以及青年自己組成興趣小組有機(jī)的融合在一起,使之富有朝氣、富有活力、富有實(shí)效。要積極做好“雙推”工作,充分發(fā)揮好共青團(tuán)作為黨_的助手和后備軍作用。團(tuán)區(qū)委決定今年_月份為全區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建活動(dòng)月,在基層開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一_舉辦全區(qū)非公企業(yè)團(tuán)員青年文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),營造氛圍。四、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制(一)成立裕華區(qū)非公企業(yè)建團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立團(tuán)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。全區(qū)各街道(鎮(zhèn))團(tuán)委書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建具體工作。(二)建立信息反饋上報(bào)制度。建立街道(鎮(zhèn))至下而上定期反饋上報(bào)制度,各街道
7、(鎮(zhèn))團(tuán)委從_年_月起,于每月底將當(dāng)月非公團(tuán)建工作進(jìn)展情況和下月工作推進(jìn)計(jì)劃上報(bào)團(tuán)區(qū)委辦公室,沒有按要求達(dá)到工作目標(biāo)的,要說明原因,團(tuán)區(qū)委每月進(jìn)行專題分析并通報(bào)各鎮(zhèn)(辦)工作開展情況。(三)選樹典型,廣泛宣傳(_月底)。在評(píng)選五四紅旗團(tuán)委、先進(jìn)團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)(總)支部、先進(jìn)團(tuán)(總)支部、青年文明號(hào)、青年崗位能手、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部等榮譽(yù)時(shí),增加企業(yè)的分配比例和表彰名額。積極發(fā)掘本轄區(qū)企業(yè)建團(tuán)工作的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)建團(tuán)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作成績突出的_和個(gè)人,團(tuán)區(qū)委將予以表彰。五、非公企業(yè)建團(tuán)工作要求(一)高度重視迅速行動(dòng)企業(yè)建團(tuán)工作是團(tuán)區(qū)委的重點(diǎn)工作之一,意義重大。各街道(鎮(zhèn))團(tuán)委
8、要高度重視,精心_,集中時(shí)間做好每階段重點(diǎn)工作,抓好落實(shí),特別是做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)性工作,如期完成本轄區(qū)企業(yè)建團(tuán)工作任務(wù)。(二)講究方法注重實(shí)效各街道(鎮(zhèn))團(tuán)委要因地制宜,采取不同的方式建團(tuán),擴(kuò)大全區(qū)團(tuán)_對(duì)非公有制企業(yè)的有效覆蓋。在建團(tuán)過程中要?jiǎng)幼餮杆?,講求效率。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幫助和指導(dǎo)企業(yè)搞好團(tuán)建,并總結(jié)好工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)推廣,做到整體推進(jìn)。(三)_領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督(_月下旬-_月上旬)。團(tuán)區(qū)委將對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)建團(tuán)工作情況進(jìn)行經(jīng)常性督察,不定期深入有關(guān)企業(yè)掌握工作動(dòng)態(tài),了解詳細(xì)情況,并在_月上旬對(duì)全區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將把檢查結(jié)果作為年終評(píng)先的重要依據(jù)之一。20
9、22年非公企業(yè)團(tuán)建工作實(shí)施方案(二)各企業(yè)、有關(guān)村:根據(jù)市委組織部和市總工會(huì)關(guān)于開展非公企業(yè)工會(huì)“三個(gè)普遍”百日集中行動(dòng)的有關(guān)精神,切實(shí)擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋和工作覆蓋,推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)、普遍推行工資集體協(xié)商和普遍建立民主管理制度,結(jié)合本街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)要求在_月底之前基本完成“三個(gè)普遍”目標(biāo)任務(wù),_月份完成資料歸檔和數(shù)據(jù)庫錄入工作。1、工會(huì)組建工作。今年底全街道企業(yè)法人單位建會(huì)率達(dá)到_%以上,職工入會(huì)率達(dá)到_%,_名職工以上的企業(yè)單獨(dú)建立工會(huì),_名職工以下的企業(yè)加入聯(lián)合基層工會(huì)(或基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)。下同)。需要解決的問題:切實(shí)消除“虛擬工會(huì)”、“檔案工會(huì)”現(xiàn)象;消除組建不
10、規(guī)范問題,企業(yè)主的近親不能擔(dān)任工會(huì)主席,工會(huì)要積極開展活動(dòng)發(fā)揮作用。2、工資集體協(xié)商工作。今年底非公企業(yè)建制率達(dá)到_%以上,_名職工以上企業(yè)開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng),新建或換屆聯(lián)合基層工會(huì)全面開展工資集體協(xié)商。需要解決的問題:注重讓職工真正參與協(xié)商,防止把樣本當(dāng)協(xié)議,沒有協(xié)商,沒有履約力,成為“檔案協(xié)議”;充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和街道總工會(huì)的指導(dǎo)作用。3、民主管理工作。年底前全街道非公有制企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開建制率達(dá)到_%以上,其中_人以上的企業(yè)力爭達(dá)到_%;需要解決的問題:理順職工代表大會(huì)或職工大會(huì)與工會(huì)的關(guān)系,工會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu),職工代表大會(huì)或職工大會(huì)閉會(huì)期間,由工會(huì)組織負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,履行
11、其工作職責(zé);非公有制企業(yè)的民主管理制度要以工資集體協(xié)商為主要內(nèi)容。二、工作措施(一)、工會(huì)組織建設(shè)1、搞好調(diào)研,摸清建制底數(shù)。要與正在開展的非公企業(yè)黨組織“百日集中組建”專項(xiàng)行動(dòng)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征工作相結(jié)合,以市納稅企業(yè)數(shù)據(jù)庫為依據(jù),組織人員逐家深入轄區(qū)內(nèi)企業(yè),開展建會(huì)建制情況大普查,全面了解掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)建會(huì)建制情況。做到區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量清、所處區(qū)位清、未建會(huì)建制原因清,切實(shí)掌握各類企業(yè)建立工會(huì)、推行工資集體協(xié)商和建立民主管理制度情況。2、制定計(jì)劃,突出聯(lián)合建會(huì)。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)全街道企業(yè)分布情況,依托工業(yè)園區(qū)和企業(yè)相對(duì)集中的行政村,制訂建立區(qū)域性聯(lián)合基層工會(huì)規(guī)劃,重點(diǎn)抓好_名職
12、工以下小企業(yè)的聯(lián)建覆蓋工作。區(qū)域性聯(lián)合基層工會(huì)的成員單位控制在_家以內(nèi)。3、嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范建會(huì)方式。一要組織強(qiáng)有力的工作班子,幫助和督促企業(yè)做好建會(huì)、建制工作,采取邊普查、邊組建、邊協(xié)商、邊突破的工作方式。二要督促加入聯(lián)合基層工會(huì)的會(huì)員單位填寫入會(huì)申請(qǐng)表,職工入會(huì)填寫入會(huì)申請(qǐng)書。三要協(xié)商推薦好職工代表和企業(yè)主代表,為建立工資集體協(xié)商和民主管理制度打好基礎(chǔ)。四要協(xié)商推薦好聯(lián)合基層工會(huì)3套班子和_個(gè)工作小組候選人,做好聯(lián)合基層工會(huì)成立(或換屆)大會(huì)資料準(zhǔn)備。五要召開聯(lián)合基層工會(huì)成立(或換屆)暨職工代表大會(huì),選舉產(chǎn)生聯(lián)合基層工會(huì)3套班子,建立區(qū)域性工資集體協(xié)商和職代會(huì)制度,簽訂好區(qū)域性工資集體協(xié)議。
13、(二)、工資集體協(xié)商要重點(diǎn)抓好區(qū)域性工資協(xié)議簽訂;重點(diǎn)抓好未開展工資集體協(xié)商、未續(xù)簽工資集體協(xié)議、職工工資長期不增長、將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為大多數(shù)職工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、勞資矛盾突出等五類企業(yè);重點(diǎn)抓好_名職工以上企業(yè)開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)。(三)、民主管理工作要根據(jù)中小型企業(yè)量大面廣的特點(diǎn),在區(qū)域性聯(lián)合基層工會(huì)建立或換屆過程中,同步建立職代會(huì)制度。另外,年底前要重點(diǎn)抓好_名職工以上企業(yè)的職代會(huì)制度建設(shè)。三、組織保障1、強(qiáng)化宣傳,營造工作氛圍。加大法律法規(guī)的宣傳力度,充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳開展“三個(gè)普遍”的重要意義,宣傳企業(yè)依法建立工會(huì)組織、推行工資集體協(xié)商和建立民主管理制度對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益的重要作用。宣傳上級(jí)工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定,將建會(huì)建制工作作為今后企業(yè)和個(gè)人評(píng)先選模的重要條件之一。對(duì)已建工會(huì)且獨(dú)立開戶的企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)予以稅前列支,未成立工會(huì)組織前所繳的工會(huì)籌備金不得在所得稅前扣除,等其成立工會(huì)且設(shè)立本單位工會(huì)帳戶后才允許稅前扣除。2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從全面貫徹落實(shí)_的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢下企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、普遍建立工資集體協(xié)商和
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