信息通信產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新工場項目策劃代管單位談判投標(biāo)書

1、信息通信產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新工場項目代管單位談判投標(biāo)書鹽城東方綠地置業(yè)有限公司2012年10月23日第一章 項目概況1前言十分感謝濟(jì)南齊魯軟件園進(jìn)展中心給予我司參與信息通信產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新工場建設(shè)工程代管投標(biāo)的機會，我司在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件和踏勘施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)上編制的投標(biāo)文件，深刻理解本項目代建的特點和要求，對本項目建設(shè)全過程為招標(biāo)人提供的各項治理服務(wù)內(nèi)容、治理措施進(jìn)行了詳細(xì)的敘述，對招標(biāo)文件的各項實質(zhì)性要求和條件均作出一一響應(yīng)，請各位專家評委批閱。2項目概況2.1、項目名稱：信息通信產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新工場項目。2.2、項目建設(shè)地點：孫村鎮(zhèn)北側(cè)，飛躍大道南側(cè)，春暉路西側(cè)。2.3、項目概況及建設(shè)規(guī)模：該工程主樓為框剪結(jié)構(gòu)

2、，筏板基礎(chǔ)；副樓為框架結(jié)構(gòu)，獨立柱基。主樓南北、東西總長均為84.2米；地下一層，層高4.5米，為車庫和設(shè)備用房；地上八層，一層層高4.5米，二至八層層高3.9米，為儀表器械車間和輔助用房；建筑總高32.25米，室內(nèi)外高差0.45米；規(guī)劃建設(shè)總建筑面積57116.75，其中地下車庫建筑面積6355.05，地上建筑面積50761.7。該項目包括全部建筑的土建及安裝、室外給排水、給暖、通訊、高低壓用電、圍墻、道路硬化、綠化、大門等。 2.4、招標(biāo)內(nèi)容：項目代建（承擔(dān)建設(shè)單位的所有工作）和工程施工，包括項目前、中、后期手續(xù)辦理及過程治理（其中招標(biāo)人已完成前期規(guī)劃和單體方案及公建配套的設(shè)計，并均已通過

3、相關(guān)部門的批準(zhǔn)）、設(shè)計未完工作、其它后續(xù)工作、三通一平、房屋建筑、安裝及附屬工程等施工，至項目經(jīng)驗收合格后交付使用，并按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。第二章代管單位工作范圍、指導(dǎo)思想、方法及組織架構(gòu)本工程的實施采取“項目治理”的模式，由本次中標(biāo)的項目代建方代表招標(biāo)人負(fù)責(zé)項目建設(shè)全過程組織治理工作，在項目治理服務(wù)期限內(nèi)招標(biāo)人授權(quán)項目代建單位在代建合同約定的權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)行使項目建設(shè)的代建治理權(quán)。1、項目代管工作范圍1.1、設(shè)計治理及設(shè)計優(yōu)化1.1.1對采購人確定的設(shè)計單位進(jìn)行治理，確保按期保質(zhì)保量的完成設(shè)計任務(wù)；1.1.2組織專家團(tuán)隊對設(shè)計單位提交的設(shè)計成果進(jìn)行合理優(yōu)化，在不降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高建

4、筑物品質(zhì)；在設(shè)計過程中如有任何變更應(yīng)及時告知采購人，經(jīng)采購人書面認(rèn)可同意后方可變更。1.2、建設(shè)全過程治理1.2.1、組建項目治理團(tuán)隊，工程要緊治理人員一經(jīng)確定，不得更換，確保工程建設(shè)順利完成；1.2.2、工程質(zhì)量治理：按照國家相關(guān)質(zhì)量規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到中華人民共和國工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，使用功能100%達(dá)到業(yè)主和設(shè)計文件要求，爭創(chuàng)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)工程。1.2.3、工程安全治理：杜絕死亡事故，重傷事故小于0.3%。盡量減少輕傷事故，杜絕火災(zāi)事故，杜絕坍塌事故，杜絕重大機械事故。1.2.4、工期治理：確保整個工程工期不超過規(guī)定日期，確保在規(guī)定日期內(nèi)全部竣工、移交。、1.2.5、文明施工治理目

5、標(biāo)：確保獲得地點安全文明施工工地。1.2.6、環(huán)境愛護(hù)治理目標(biāo)：現(xiàn)場揚塵濃度不超過0.3mg/m3；污水排放PH值為69，COD低于150mg/L；噪聲污染晝間施工不超過75dB, 夜間施工不超過55 dB,不發(fā)生重大環(huán)境污染事件及嚴(yán)峻擾民事件。1.2.7、投資操縱目標(biāo)：在設(shè)計條件和裝修標(biāo)準(zhǔn)不發(fā)生重大變更的情況下，將工程投資操縱在投標(biāo)工程造價以內(nèi)。1.2.8、信息治理。按甲方要求做好項目各項文件的信息治理工作；負(fù)責(zé)本項目治理資料的收集、整理、匯編，并定期（每個月）轉(zhuǎn)報甲方，并在本工程竣工驗收后一個月內(nèi)移交給甲方。2代管單位指導(dǎo)思想、方法及組織架構(gòu)；2.1、代管單位指導(dǎo)思想2.1.1、重要性原則

6、依照本工程特點，我們將相應(yīng)組成能力與經(jīng)驗最佳組合的系統(tǒng)化專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊來完成本工程的本項目代建治理任務(wù)。我們將優(yōu)選內(nèi)部與外部的優(yōu)秀人才，組成強有力的項目代建治理機構(gòu)。2.1.2、目標(biāo)性原則本項目的總體目標(biāo)包括：項目治理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資操縱、職業(yè)健康安全、環(huán)保、項目服務(wù)等目標(biāo)。我們將采納一體化的項目治理方式，以及制度化、程序化的治理手段，設(shè)置目標(biāo)、專業(yè)、時刻三維治理體系，把握建設(shè)過程中各項工作的平衡點，使全部項目建設(shè)目標(biāo)得以實現(xiàn)。2.1.3、時期性原則本項目實施過程包括：前期各項報審報批時期、設(shè)計與招標(biāo)時期、施工方案與實施時期、系統(tǒng)調(diào)試與驗收時期、保駕與保全服務(wù)時期。在組織機構(gòu)中也將體現(xiàn)

7、出對各目標(biāo)的“前期策劃、過程執(zhí)行和檢查操縱”這三個治理層次。關(guān)于各個目標(biāo)的策劃、執(zhí)行、監(jiān)控形成即統(tǒng)一而又多層互動的體系。2.1.4、專業(yè)化原則本項目的建設(shè)，包含建筑、砼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)、給排水、強電、電梯、弱電以及幕墻等方面的專業(yè)技術(shù)。為滿足專業(yè)化治理的要求，將設(shè)立專業(yè)部門，形成實施層的核心。2.1.5、協(xié)調(diào)原則我們將以服務(wù)于招標(biāo)人、使用方為核心開展工作，充分發(fā)揮總承包治理體系的綜合組織、協(xié)調(diào)和操縱能力，全方位覆蓋自主分包、指定分包以及招標(biāo)人、使用方直接分包在內(nèi)的治理工作，有效的應(yīng)對多方需求，加強協(xié)調(diào)力度，力求使所有項目相關(guān)者中意。2.1.6、專門性原則本工程在治理上有許多專門性，如：圖

8、紙需要深化與專業(yè)綜合，多分包作業(yè)需要加強協(xié)調(diào)力度，需要對變形量進(jìn)行計算與監(jiān)控，需加強對信息流的治理等。我們將項目代建治理的共性與本工程的個性特點相結(jié)合，在組織機構(gòu)設(shè)置時將針對其專門性，在施工的不同時期設(shè)立專項部室，全面解決好本工程的重點難點問題，使招標(biāo)人、使用方的建設(shè)意圖得以最科學(xué)地實現(xiàn)。2.2、代管單位的工作方法我單位如有幸中標(biāo)代管信息通信產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新工場項目，將嚴(yán)格按照以下規(guī)定制度、方法開展工作：2.2.1、工程設(shè)計治理會同招標(biāo)人和使用方共同論證項目的功能設(shè)置，并依照功能要求編制項目設(shè)計任務(wù)書，作為招標(biāo)人和使用方的機電顧問及裝修顧問進(jìn)行機電與裝修工程方案論證，安排概念設(shè)計、方案設(shè)計、確保工程

9、設(shè)計不超出項目成本、工期與技術(shù)實施可行性的預(yù)期限度。2.2.2、辦理各項政府手續(xù)報批包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有地土使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、投資許可證、建筑工程施工許可證、消防、人防、節(jié)水的審批，市政各口方案的審批、市政工程規(guī)劃許可證，開工證及接用手續(xù)等。2.2.3、招標(biāo)工作治理依照項目合同網(wǎng)絡(luò)，組織招標(biāo)代理單位進(jìn)行各項相關(guān)各分項工程的招標(biāo)工作，包括制定招標(biāo)工作程序，編制招標(biāo)文件，推舉投標(biāo)單位并作資格審查，組織回標(biāo)、開標(biāo)、答辯、現(xiàn)場考察，編寫評標(biāo)報告，協(xié)助招標(biāo)人和使用方完成決標(biāo)。2.2.4、打算治理建設(shè)項目的分級打算體制，組織參與項目各方共同編制項目進(jìn)度總操縱打算并予以審定公布，定

10、期檢查專業(yè)工程及綜合打算編制與執(zhí)行情況并酌情作必要調(diào)整。在需要時介入全部打算工作過程的治理。2.2.5、財務(wù)治理組合招標(biāo)人和使用方投入項目的各類資產(chǎn)與資源，建立財產(chǎn)的法律基礎(chǔ)，配合進(jìn)行會計及融資工作，承擔(dān)為招標(biāo)人的政府收費及稅收顧問工作，依照工程進(jìn)度打算推斷現(xiàn)金需求。第三章 項目代管方案1項目代管組織機構(gòu)、崗位職責(zé)及總體工作流程1.1、組織結(jié)構(gòu)：假如把一個建設(shè)項目的項目治理作為一個系統(tǒng),則其目標(biāo)決定了項目治理的組織,而項目治理的組織是項目治理的目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素。依照本項目運作實際情況結(jié)合我司項目運作經(jīng)驗，經(jīng)充分調(diào)研，項目治理組織由公司項目治理班子和現(xiàn)場項目治理部組成。公司項目治理班子由

11、公司副總經(jīng)理（項目總負(fù)責(zé)人）、前期部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、預(yù)決算部經(jīng)理、總師辦人員及辦公室人員組成；現(xiàn)場項目治理部由項目經(jīng)理、專業(yè)治理工程師、造價工程師及資料員組成。1.2、崗位職責(zé)1.2.1、項目總負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、依照項目策劃，組織編寫并審定項目勘察與設(shè)計任務(wù)書，內(nèi)容力求詳盡，體現(xiàn)策劃意圖，貫徹成本操縱概念；組織并參與設(shè)計方案評審，提出修改意見，完善設(shè)計方案；組織監(jiān)控施工圖設(shè)計全過程，確保技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。、依照項目策劃，編制并審定項目開發(fā)全面工作打算，制訂項目開發(fā)目標(biāo)體系，依照各崗位責(zé)任，細(xì)分目標(biāo)到部門到人；組織編寫并審定各種工程、設(shè)備及材料的招標(biāo)和合同文本，組織招標(biāo)投標(biāo)活動的進(jìn)行，組織

12、談判，順利簽訂合同。、依照設(shè)計文件及項目開發(fā)全面工作打算，組織編寫并審定施工總組織設(shè)計，對技術(shù)方案、總平面布置、總進(jìn)度打算、施工用水電容量、施工機具布置等進(jìn)行切實可行、行之有效的總體設(shè)計，并在施工過程中嚴(yán)格操縱。、依照設(shè)計文件及項目開發(fā)全面工作打算，組織編寫并審定項目投資估算、投資打算、成本操縱指標(biāo)體系，組織編制并審定項目運作全過程成本監(jiān)控方案，監(jiān)督實施并評估其績效。、依照項目開發(fā)全面工作打算及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)治理規(guī)定，制定報建打算，提出報建要求，協(xié)調(diào)報建設(shè)計出圖，操縱報建進(jìn)度與成本。、監(jiān)控現(xiàn)場治理，嚴(yán)格流程治理、技術(shù)治理、材料質(zhì)量治理、施工質(zhì)量治理、經(jīng)濟(jì)簽證治理、資料治理、進(jìn)度操縱及成本操縱，督促檢

13、查并評估其績效。、全面組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各單位、各部門、各標(biāo)段、各工種、各專業(yè)關(guān)系，保證工程施工的順利進(jìn)行；組織各級驗收與交樓，保證項目開發(fā)的圓滿完成。1.2.2、現(xiàn)場項目經(jīng)理崗位職責(zé)、切實執(zhí)行公司開發(fā)建設(shè)打算，盡全力確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。、嚴(yán)格執(zhí)行與各單位簽訂的合同條款。、編制項目施工總組織設(shè)計，從施工用水、電、場地、進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)考慮并加以實施。、組織好開工前的各項預(yù)備工作，做好與政府、主管部門關(guān)系協(xié)調(diào)工作。、組織設(shè)計施工及有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙會審和技術(shù)交底。、參與審核施工方的施工組織設(shè)計，并加以督促落實。、檢查工程質(zhì)量，嚴(yán)把隱蔽驗收關(guān)，嚴(yán)把設(shè)計變更和經(jīng)濟(jì)簽證關(guān)，督促

14、工地施工安全文明治理。、督促施工進(jìn)度，為施工進(jìn)度順利進(jìn)行制造條件，收集各類統(tǒng)計報表。、組織參與有關(guān)工程的工作會議。0、操縱工程撥款，依照進(jìn)度、質(zhì)量等實際情況執(zhí)行合同條款。1、復(fù)核材料、成品、半成品、設(shè)備質(zhì)量證件出廠證明，監(jiān)督送檢，確保材料設(shè)備的進(jìn)場合格。2、辦理、參加各單項工程的竣工驗收及分部評定工作。3、協(xié)調(diào)處理好周邊關(guān)系、政府關(guān)系、各分包單位、各專業(yè)、各工種間的關(guān)系；4、銜接并配合物業(yè)交接工作，做好相關(guān)售后維修與服務(wù)工作。1.2.3、技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分管項目的有關(guān)技術(shù)治理工作。、參與投資項目策劃，抓好總圖規(guī)劃，方案布置，組織初步設(shè)計及評審，配合報建、審批工作。、按審批

15、要求組織施工圖設(shè)計和審查工作。深入設(shè)計現(xiàn)場，監(jiān)控設(shè)計質(zhì)量，使設(shè)計優(yōu)化合理、安全、經(jīng)濟(jì)、最大限度地減少投資，降低工程成本。、組織編寫施工組織設(shè)計，審查各施工單位的施工組織設(shè)計及施工方案，并督促在施工過程中嚴(yán)格按其執(zhí)行；認(rèn)真閱讀圖紙、組織設(shè)計技術(shù)交底，圖紙會審工作，審查圖紙會審紀(jì)要。、參與對投標(biāo)單位及投標(biāo)人員的資質(zhì)考察和確認(rèn)，參與對工程設(shè)備和材料的考察和認(rèn)證。、深入施工現(xiàn)場對關(guān)鍵部位和工序進(jìn)行定時和不定時的檢查與抽查，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能；組織工程質(zhì)量檢查，地基基礎(chǔ)、主體和工程竣工驗收、資料整理歸檔工作；組織銜接和及時處理施工過程中的質(zhì)量技術(shù)問題；配合抓好工程進(jìn)度，安全和成本操縱，以及各施工單位

16、的工作協(xié)調(diào)工作。1.2.4、前期部經(jīng)理崗位職責(zé)、貫徹執(zhí)行國家、濟(jì)南市有關(guān)規(guī)劃設(shè)計的規(guī)章制度，組織制定公司有關(guān)前期工作規(guī)章制度，經(jīng)批準(zhǔn)后，貫徹執(zhí)行。、監(jiān)督操縱領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前全部與政府相關(guān)部門包括土管局、發(fā)改委、建委、人防、規(guī)劃局等的各種手續(xù)工作及時刻安排。、監(jiān)督與土地點協(xié)調(diào)工作及拆遷手續(xù)的辦理。、制定工程前期工作打算并組織實施。、審核工程前期各項費用支出，并對前期工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。、組織工程前期人員完成所規(guī)定的工作，協(xié)調(diào)與其他部門之間的工作。1.2.5、財務(wù)部經(jīng)理崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)公司財務(wù)工作，依照公司進(jìn)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，制定財務(wù)進(jìn)展規(guī)劃和進(jìn)展策略。、依照公司的總體進(jìn)展戰(zhàn)略目標(biāo)，指導(dǎo)財務(wù)部

17、各分管人員制定公司各方面財務(wù)治理制度，從而明確財務(wù)部整體長期進(jìn)展目標(biāo)。、指導(dǎo)財務(wù)部確定年度工作重點和年度工作目標(biāo)，使部門近期工作重點突出，符合公司進(jìn)展要求。、在部門具體工作實施中把握方向，指導(dǎo)重大、核心及疑難問題，保證財務(wù)工作順利開展。、在分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，就重大問題與相關(guān)政府部門、金融稅務(wù)部門聯(lián)絡(luò)與交涉。、支持、宣傳、強化和捍衛(wèi)公司的價值觀和經(jīng)營理念，對公司的總體進(jìn)展提供有價值的建設(shè)性意見，推動公司的全面健康進(jìn)展、參與公司重大決策，就財務(wù)等方面的問題提供支持和意見，保證公司進(jìn)展、運營的合法性和利潤。1.2.6、預(yù)決算部經(jīng)理崗位職責(zé)、貫徹國家、地區(qū)有關(guān)定額、預(yù)算、價格、合同等方面的規(guī)定，制定公

18、司相應(yīng)規(guī)章制度，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實施并監(jiān)督執(zhí)行，以操縱投資。、審核公司范圍內(nèi)工程招標(biāo)標(biāo)的，并對公司范圍內(nèi)所有工程合同備案。、組織召開公司預(yù)算專業(yè)工作會議，負(fù)責(zé)各級預(yù)算人員的培訓(xùn)工作。、協(xié)調(diào)與市招標(biāo)辦、審查處、合同處、市造價治理處等主管部門的工作關(guān)系。、編制打算和統(tǒng)計報表，包括工程招投標(biāo)、中標(biāo)要緊情況，工程結(jié)算價、結(jié)算日期及工程預(yù)算各項取費調(diào)價，各類工程單方造價等。、對本項目成本工作的治理組織工作。、負(fù)責(zé)監(jiān)督項目成本預(yù)算、計算用工量。1.2.7、土建、水、電專業(yè)治理工程師崗位職責(zé)、服從項目經(jīng)理的安排，盡職盡責(zé)、認(rèn)真、勤奮、細(xì)致地做好本職工作；同時支持并配合其他相關(guān)專業(yè)人員的工作。、熟悉圖紙，參與圖

19、紙會審，盡快發(fā)覺設(shè)計圖中存在的問題，積極向設(shè)計人員咨詢并提出建設(shè)性意見。、對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全負(fù)具體監(jiān)管責(zé)任，對各項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全要有預(yù)見性并提出書面意見。依照現(xiàn)場進(jìn)度，組織好各專業(yè)單位進(jìn)場，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場的各項具體問題。、熟悉有關(guān)建筑規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和強制性條文，準(zhǔn)確掌握施工合同的規(guī)定和要求，自始至終嚴(yán)格要求各協(xié)作單位按合同、按圖紙及國家、地點有關(guān)規(guī)范組織施工，對不按上述要求施工者，應(yīng)果斷采取措施，包括口頭警告，并監(jiān)督事實上施返工和實施停工整頓，確保工程施工質(zhì)量，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)，姑息遷就。、對現(xiàn)場施工負(fù)全部責(zé)任，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋現(xiàn)場施工情況；參與有關(guān)工程質(zhì)量、技術(shù)、安全等專題會議

20、；組織并參與隱蔽工程、分部工程、分項工程驗收，并簽署意見。如遇現(xiàn)場緊急情況應(yīng)立即采取必要的防患措施，同時第一時刻上報上級領(lǐng)導(dǎo)。、對工程進(jìn)度款的撥付從工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全上簽署意見，關(guān)于因設(shè)計變更、技術(shù)核定等引起的經(jīng)濟(jì)簽證有初步簽字權(quán)。、積極配合質(zhì)監(jiān)站工作人員的工作，協(xié)助質(zhì)監(jiān)員及監(jiān)理人員處理相關(guān)質(zhì)量問題。、參與主管工程項目的驗收工作。1.2.8、造價工程師崗位職責(zé)、熟練掌握和合理理解施工圖紙、定額內(nèi)容及相關(guān)取費文件精神。、及時準(zhǔn)確、合理地編制土建專業(yè)工程的預(yù)算及其標(biāo)底。、參與編制或?qū)彶榘惭b工程預(yù)結(jié)算工作，結(jié)算資料應(yīng)條理清晰，內(nèi)容明確。、復(fù)核和審查施工單位預(yù)算人員所報送的預(yù)、結(jié)算資料。、客觀認(rèn)真地

21、審查工程經(jīng)濟(jì)簽證單和合理確定計價方式和單價；對現(xiàn)場工程師不合理的簽證有權(quán)按實際情況核減。、結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況，及時核對與施工圖有偏差的內(nèi)容并認(rèn)真與現(xiàn)場工程師溝通，做到變更數(shù)據(jù)的來源準(zhǔn)確、明白。、積極主動的參與調(diào)查或收集有關(guān)要緊材料的市場價格信息。、配合相關(guān)部門的材料和發(fā)包工程合同的簽訂，提供相關(guān)的預(yù)、結(jié)算資料。、及時掌握、分析和反饋建筑材料價格的市場動態(tài)。0、參與工程開工前的圖紙會審并提出阻礙工程造價的相關(guān)問題1、深入工地，了解工程變更情況，參與項目竣工驗收。1.2.9資料員崗位職責(zé)、認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握建設(shè)行政主管部門、檔案部門對房地產(chǎn)開發(fā)項目技術(shù)資料治理的有關(guān)法規(guī)。、參加項目部組織召開的各種會

22、議，做好會議紀(jì)要，依照需要進(jìn)行整理，形成文件并存檔。、及時將項目開發(fā)過程中的各種往來文件、圖紙、資料進(jìn)行收集、保管及裝訂歸檔，做好歷史資料的數(shù)據(jù)化處理工作，做到資料齊全，查閱方便，并做好查閱、借閱的登記工作。、及時做好技術(shù)資料的收發(fā)和統(tǒng)計工作，并做好對部分資料的保密治理工作。、在監(jiān)理單位、施工單位的配合下完成已竣工項目的資料備案、存擋。、完成與物業(yè)公司、業(yè)主的資料交接工作。1.3項目代管總體工作流程2投資操縱治理2.1、進(jìn)度款支付施工單位依照每月的工程實際完成合格工作量（未驗收合格的工作量不得支付進(jìn)度款），編制當(dāng)月工程結(jié)算報表報監(jiān)理方審查，監(jiān)理方依照現(xiàn)場計量結(jié)果審核確認(rèn)后，簽署進(jìn)度款支付意見報

23、項目代建人復(fù)審，項目代建方審核通過后，依照實際情況，扣除預(yù)付款及其他款項（工程罰款、各種保證金等），并依照合同有關(guān)條款規(guī)定，提出建議支付金額，報招標(biāo)人和使用方審定并支付。2.2、費用索賠當(dāng)工程索賠事件發(fā)生時，由監(jiān)理方工程師負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)涉及索賠論證的資料，同時進(jìn)行跟蹤記錄、計量，并就其中的重要內(nèi)容及時通知項目代建方及招標(biāo)人和使用方，索賠事件完成后，施工單位應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦理相關(guān)手續(xù)，依照因索賠事件而超額發(fā)生的工程量編制預(yù)算表，報監(jiān)理審核，然后報項目代建方進(jìn)行復(fù)核，再交招標(biāo)人和使用方審定（或依照索賠金額確定審定權(quán)限，未超過規(guī)定金額的由項目代建方審定）后在當(dāng)月進(jìn)度款中進(jìn)行支付。2.3、竣工

24、結(jié)算當(dāng)施工方按合同完成所有工程量，并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后，施工方應(yīng)向監(jiān)理單位遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，由監(jiān)理按照合同協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審核，審核后交項目代建人進(jìn)行復(fù)核，并扣除已付的預(yù)付款、進(jìn)度款、保修金和質(zhì)量保證金等款項，確定竣工結(jié)算金額，交招標(biāo)人和使用方審定并支付。2.4、招投標(biāo)時期操縱治理招標(biāo)投標(biāo)治理是建設(shè)工程項目代建的要緊內(nèi)容之一，通過公開、公平、公正的競爭機制選擇承包單位，有利于減少人為因素，杜絕人情、關(guān)系和權(quán)利發(fā)揮作用，防止腐敗的產(chǎn)生，有利于操縱工程項目投資金額，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項目質(zhì)量。但建設(shè)工程項目的招標(biāo)投標(biāo)是一項政策性、專業(yè)性都專

25、門強的工作，要求代建單位熟悉招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，具有組織招標(biāo)的能力和經(jīng)驗，要求代建單位的工作人員具備良好的執(zhí)業(yè)操守和責(zé)任心，代建單位應(yīng)當(dāng)采取措施從以下幾個方面做好招投標(biāo)工作。2.4.1、開展招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)堅持的原則、堅持按照法律法規(guī)辦事的原則開展招標(biāo)投標(biāo)活動，首先要堅持按照法律規(guī)范辦事的原則。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的各方和中介服務(wù)機構(gòu)的一切活動，都必須符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，具體的有以下幾方面：建設(shè)單位或代建單位沒有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)而要自行招標(biāo)的，則必須事先向行政主管部門（建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理機構(gòu)）提出申請并獲得批準(zhǔn)，否則，只有托付具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)活動。建設(shè)工程招標(biāo)

26、投標(biāo)活動的依據(jù)和程序都要合法，符合國家和地點的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和政策性文件。有法律規(guī)定的一定要依法辦事，沒有法律規(guī)定的要符合政策。、堅持統(tǒng)一化的原則建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動是投標(biāo)人之間的公平競爭，不能有排外行為的地點愛護(hù)政策，不能有卑視性條款。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范必須統(tǒng)一。如招標(biāo)投標(biāo)的工程程序要統(tǒng)一，招標(biāo)文本及投標(biāo)文件文本的格式內(nèi)容表達(dá)形式要統(tǒng)一，合同條件要統(tǒng)一，辦事規(guī)則要統(tǒng)一等，只有如此才能真正發(fā)揮市場機制的作用。、堅持誠信原則誠信是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中講究信用、實事求是、履行成約、遵守諾言、講到做到、講究信用、以誠相待的工作態(tài)度，這關(guān)于建設(shè)單位和承包商以及中介服務(wù)機構(gòu)差不多上特不

27、重要的。、堅持公開、公正、平等競爭的原則公開原則，是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的信息公開、條件公開、秩序公開、結(jié)果公開。整個招標(biāo)投標(biāo)活動都具有較高的透明度。公正原則，是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，按照同一個標(biāo)準(zhǔn)對待所有的當(dāng)事人和中介機構(gòu)。公平競爭原則，是指所有當(dāng)事人和中介機構(gòu)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，享有機會均等的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。、堅持優(yōu)勝劣汰原則優(yōu)勝劣汰原則是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的最終原則。實行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的確實是追求最佳的投資效益，在參加投標(biāo)的眾多競爭者中選出能夠最大限度滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。2.4.2、通過招投標(biāo)選擇合適的承包人通過招標(biāo)投標(biāo)活動，使建設(shè)單位（招標(biāo)人）能

28、夠選擇滿足招標(biāo)文件要求的合適的投標(biāo)人為中標(biāo)人。建設(shè)單位對合適的承包人的要求，是通過招標(biāo)文件清晰地表達(dá)出來的。以建設(shè)工程施工招標(biāo)項目為例，招投標(biāo)要通過招標(biāo)備案、招標(biāo)公告、招標(biāo)（出售招標(biāo)文件）、投標(biāo)（投標(biāo)人編制投標(biāo)文件）、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)，以及招投標(biāo)情況報告等流程。在招投標(biāo)的各個流程中，招標(biāo)人能夠通過招標(biāo)公告提出購買招標(biāo)文件（資格審查文件）的條件、在資格審查文件中提出資格審查的合格條件，以及招標(biāo)文件規(guī)定評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)提出中標(biāo)的條件，采納層層把關(guān)、逐步過濾篩選的方法，最終達(dá)到選擇能最大限度滿足（綜合評估法）或?qū)嵸|(zhì)性符合（最低投標(biāo)價中標(biāo)法）招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人為中標(biāo)人。一般情況下，招標(biāo)人在設(shè)置條件時，

29、能夠從以下幾方面予以考慮：（1）對施工單位提出資質(zhì)要求。按照工程的實際情況，合理提出對施工單位的資質(zhì)等級要求。（2）對施工治理人員提出要求。項目治理人員是工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全的保證，應(yīng)明確要求施工單位派出整體素養(yǎng)好的項目治理班子，特不是項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人素養(yǎng)一定要高：并在招標(biāo)文件中明確提出約束條件，保證中標(biāo)人按照投標(biāo)時的承諾，及時派出要緊施工治理人員。（3）對施工單位的財務(wù)、資信和信譽、經(jīng)濟(jì)實力提出要求。要明確要求投標(biāo)人的公司財務(wù)狀況良好，經(jīng)濟(jì)實力較強，資信和信譽較好。因為往往建設(shè)單位對工期要求比較緊，在工程實施中或多或少會出現(xiàn)資金緊張狀況，需要實力強，財務(wù)狀況好的施工單位來完成工

30、程施工，同時，對投標(biāo)人進(jìn)行財務(wù)、資信和信譽的檢驗，也是檢查投標(biāo)人履約能力的重要手段。（4）對施工單位擬投入施工機械設(shè)備提出要求。明確規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)時承諾的擬投入的施工機械設(shè)備應(yīng)在施工時全部到位，否則，會遭到懲處。（5）對施工單位施工經(jīng)驗?zāi)芰μ岢鲆蟆Ｍㄟ^對投標(biāo)人所完成的招標(biāo)工程相類似的工程項目的考核，以達(dá)到中標(biāo)人有經(jīng)驗和能力完成工程施工。一般情況下，應(yīng)同時考核投標(biāo)人擬派出項目經(jīng)理的經(jīng)驗和能力。（6）采取切實可行的措施，防止“包工頭”掛靠。眾所周知，許多工程做不行都與“包工頭”掛靠有關(guān)，這一問題應(yīng)引起足夠重視。（7）對投標(biāo)報價提出要求。投標(biāo)競爭，除了經(jīng)驗、能力、實力和信譽的競爭外，某種程度上確

31、實是價格的競爭。要對投標(biāo)人的報價提出明確的要求，一方面，有利于投標(biāo)人的公平競爭，評標(biāo)委員會的合理評議，另一方面，有利于建設(shè)單位對中標(biāo)后的工程造價治理，有效防止承包人的索賠。（8）設(shè)置合理的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)方法，能夠采納綜合評估法，也能夠采納最低投標(biāo)價中標(biāo)法。不管采納哪一種方法，差不多上為了引入競爭機制，在符合法律法規(guī)的條件下，為建設(shè)單位爭取最大利益。但本項目的技術(shù)要求不是專門高，建議采納經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法或采納合理低價中標(biāo)的評標(biāo)方法。3進(jìn)度操縱治理3.1、工程項目建設(shè)總進(jìn)度打算項目代建方在項目各時期的任務(wù)差不多確定后，依照項目治理協(xié)議書中規(guī)定的要緊進(jìn)度節(jié)點及項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個時

32、期任務(wù)落實情況，編制工程項目建設(shè)總進(jìn)度打算，報招標(biāo)人和使用方審批，批準(zhǔn)后的總進(jìn)度打算作為編制設(shè)計、采購、施工進(jìn)度打算的依據(jù)。3.2、施工總進(jìn)度打算工程施工總承包單位確定后，由總包單位依照工程項目建設(shè)總進(jìn)度打算、施工合同約定的工期要求，并結(jié)合工程的實際情況，編制工程施工總進(jìn)度打算，送監(jiān)理方審核通過后，再報項目代建方和招標(biāo)人和使用方共同審核確定，作為指導(dǎo)現(xiàn)場施工各個時期、各個分包單位進(jìn)行進(jìn)度操縱的依據(jù)。3.3、施工月進(jìn)度打算施工總承包商依照施工總進(jìn)度打算，并結(jié)合各分包單位的施工進(jìn)度情況，在每月監(jiān)理例會前應(yīng)向監(jiān)理方及項目代建方報送下月工程施工進(jìn)度打算安排及本月工程進(jìn)度完成情況分析，由監(jiān)理方依照工程項

33、目建設(shè)總進(jìn)度打算和施工總進(jìn)度打算進(jìn)行審核，并及時對各種進(jìn)度偏差進(jìn)行調(diào)整，同時將調(diào)整情況通知項目代建方。假如進(jìn)度偏差發(fā)生在關(guān)鍵線路上且對施工總進(jìn)度打算的實施產(chǎn)生阻礙時，應(yīng)由項目代建方會同招標(biāo)人和使用方共同審核確認(rèn)，并同時對施工總進(jìn)度打算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。4項目風(fēng)險投資治理4.1、項目風(fēng)險治理打算4.1.1、風(fēng)險治理研討會：在項目代建合同簽定后10日內(nèi)，組織召開項目部全體人員，邀請托付人、使用人和本公司有關(guān)專家參加，進(jìn)行項目風(fēng)險因素的分析，并針對相應(yīng)的因素制訂應(yīng)對打算。4.1.2、風(fēng)險識不的方法：采納文件審核、訪談、SWOT和頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行風(fēng)險識不；利用公司工程項目風(fēng)險核查清單進(jìn)行項目風(fēng)險識不。4.2

34、、定性風(fēng)險分析方法：4.2.1、在召開項目風(fēng)險治理打算研討會前，制訂定性風(fēng)險分析方法及其應(yīng)用講明；4.2.2、本工程按照三級定性評估確定風(fēng)險概率和阻礙，分高、中、低概率和高、中、低阻礙表示。4.2.3、概率定性上“高”意味著可能發(fā)生；“低”意味著在本工程條件下發(fā)生的可能性不大能夠忽略不計；而“中”界于上述兩者之間。以此將風(fēng)險劃分為大、中、小。4.3、定量風(fēng)險分析方法采納分析手段定量分析風(fēng)險通過建立項目治理信息系統(tǒng)，及時收集項目實施過程中的各種反饋信息并進(jìn)行統(tǒng)計分析，確定其走勢，并預(yù)測其對項目實施的阻礙；同時，緊密關(guān)注市場形勢和國家政策走向，分析其對項目實施的阻礙。在上述工作的基礎(chǔ)上寫出評估報告

35、，作為業(yè)主決策的參考。風(fēng)險量化依據(jù)風(fēng)險治理打算、風(fēng)險條件排序表、歷史資料、專家推斷及其它打算成果，利用面談、靈敏度分析，決策分析和模擬的方法和技術(shù)，得出量化序列表。確定性風(fēng)險量化可采納敏感性分析和盈虧平衡分析法。不確定性風(fēng)險量化采納概率分析法和期望值法。用風(fēng)險量化結(jié)果對原項目進(jìn)度和費用的打算進(jìn)行分析，提出確認(rèn)的項目周期，完工日期和項目投資，并提出對當(dāng)前項目打算實現(xiàn)目標(biāo)的可能性。4.4、 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險識不與分析誘發(fā)代建項目 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=

36、2170223 t _blank 風(fēng)險的因素多種多樣，有必要通過對引起 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險的極其復(fù)雜的阻礙因素分解成較易識不的差不多單元，同時要抓住要緊阻礙因素，以便于深入分析并設(shè)計 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險分擔(dān)的激勵方案。結(jié)合一般代建項目建設(shè)全過程及工程建設(shè) HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險識不，按照 HYPERLINK /knowl

37、edge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險產(chǎn)生的根源將代建項目的 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險總結(jié)如下：4.4.1、政治 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。要緊包括項目建設(shè)期內(nèi)的：、與項目相關(guān)的政策變動，例如區(qū)域規(guī)劃政策、稅收政策等的變化。我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期，各種政策的調(diào)整較頻繁，而許多代建項目（特不是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）投資建設(shè)周期長，因而容易產(chǎn)生 HYPERLINK /knowledge/

38、klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。、政府行為的阻礙。如政府審批部門、備案部門的不作為或不配合，都會對項目建設(shè)產(chǎn)生阻礙。、相關(guān)法律法規(guī)的完備性。國內(nèi)代建市場尚不成熟，相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都不完善，致使代建制推行的法律環(huán)境受到限制。4.4.2、經(jīng)濟(jì) HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。包括利率、匯率的變動以及通貨膨脹。這類 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險屬于宏觀經(jīng)濟(jì) HYPERLINK /knowled

39、ge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險，一般超出代建人的操縱能力。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險導(dǎo)致的損失能夠直接用貨幣形式來表現(xiàn)，即法規(guī)、價格和利率等的變化或資金使用安排不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險事件引起的實際投資超出打算投資的數(shù)額。4.4.3、自然 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。在此，要緊指不可抗力 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險，是代建各方無法操縱的、阻礙其履行義務(wù)的一些專門事件造成的損失。4.4.3技術(shù) HYPERLINK

40、 /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。技術(shù) HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險是代建項目實施的核心 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險之一，要緊發(fā)生于項目實施時期，表現(xiàn)為：4.4.4、決策 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。各個時期的決策失誤都會造成項目的損失，且越是項目早期的決策，其阻礙力越大。4.4.

41、5、設(shè)計變更 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。為發(fā)揮激勵代建人的作用，應(yīng)依照引發(fā)設(shè)計變更的緣故，將這類 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險分為由政府（或使用單位）、公眾利益所要求的設(shè)計變更和由設(shè)計缺陷、可施工性等所要求的設(shè)計變更。、工程技術(shù)方案 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。關(guān)于工程技術(shù)方案的選擇要緊由代建人決定。、治理 HYPERLINK /knowl

42、edge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。治理 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險也是代建項目實施的核心 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險，要緊包括：、協(xié)調(diào) HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。代建人的協(xié)調(diào)工作包括對項目內(nèi)各參與方的協(xié)調(diào)以及與項目外各單位間的協(xié)調(diào)，其協(xié)調(diào)能力直接關(guān)系到項目的進(jìn)展順利與否。、施工前預(yù)備不力。項

43、目實施前獲得各類許可證，征地動遷等是組織協(xié)調(diào)工作較艱巨的工作，解決不當(dāng)會阻礙后續(xù)工作乃至項目延期。、合同治理 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。這類 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險的產(chǎn)生要緊源于合同條款設(shè)計不嚴(yán)謹(jǐn)、代建人對合同理解不足等。、資金治理 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。資金治理的 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp

44、?type=2170223 t _blank 風(fēng)險一方面來自政府托付人，如托付人審批延誤或者資金不足；另一方面來自代建人，代建人資金治理制度不善，操縱不力都會帶來 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險。關(guān)于本項目，上述5類 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險中，政治 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險、經(jīng)濟(jì) HYPERLINK /knowledge/klmore.a

45、sp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險和自然 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險是代建項目各參與方共同面臨的 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險，屬于項目外部 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險；技術(shù) HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險和治理 HYPERLINK /kno

46、wledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險與項目各參與方的任務(wù)、資源、能力等相關(guān)，屬于項目的內(nèi)部 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險，也是 HYPERLINK /knowledge/klmore.asp?type=2170223 t _blank 風(fēng)險分擔(dān)的核心內(nèi)容，是項目代建人進(jìn)行風(fēng)險治理的重點。本工程建設(shè)周期持續(xù)時刻較長，涉及業(yè)主、本公司、咨詢、監(jiān)理、設(shè)計、施工、供貨等各個方面，風(fēng)險因素多，風(fēng)險識不工作量大、情況復(fù)雜。風(fēng)險治理的具體工作由項目治理合同預(yù)算組負(fù)責(zé)，搜集各方面

47、的信息，通過統(tǒng)計、分析、整理等具體工作手段，針對本工程的具體情況，列出本工程初始風(fēng)險清單。依照工程治理經(jīng)驗及本工程的具體情況，將本工程有可能發(fā)生的各類風(fēng)險列表如下（見下表）：本工程初始風(fēng)險清單風(fēng)險因素可能發(fā)生的風(fēng)險事件對策技術(shù)風(fēng)險決策風(fēng)險各個時期的決策失誤給項目帶來損失各種決策做充分論證和調(diào)查研究設(shè)計變更風(fēng)險設(shè)計缺陷、錯誤和遺漏，出圖時刻滯后制定落實出圖打算，圖紙送審，優(yōu)化設(shè)計方案風(fēng)險選擇施工方案不合適，不能保證質(zhì)量和節(jié)約投資，從而造成白費對方案進(jìn)行論證、性價比分析人員風(fēng)險總包或分包單位治理人員素養(yǎng)低，治理不到位，工人技術(shù)水平低，審查施工單位資質(zhì)、治理人員的資質(zhì)，技術(shù)工人上崗證，加強職工培訓(xùn)施

48、工技術(shù)施工技術(shù)落后或不能滿足本項目施工需要施工前期對施工技術(shù)的可行性進(jìn)行分析、論證治理風(fēng)險合同治理合同條款不嚴(yán)禁、表達(dá)有誤，合同糾紛等施工單位報價不合理，有不平衡報價行為從招標(biāo)時期開始，科學(xué)合理編制招標(biāo)文件，防范不平衡報價，認(rèn)真全面對合同條款進(jìn)行分析，防止合同條款漏洞。工期治理工期進(jìn)程拖延制訂可靠的工期保證措施安全治理生產(chǎn)安全事故制訂可靠的安全保證措施，給施工人員購買工傷保險，雇主責(zé)任人險等協(xié)調(diào)治理業(yè)主和上級主管部門的協(xié)調(diào)，本公司和設(shè)計方、施工方以及監(jiān)理方的協(xié)調(diào)，本公司內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)等，甲方直接發(fā)包的單位與總包單位的配合問題運用合同治理手段，加強參建各方的協(xié)調(diào)治理工作；通過組織有序的協(xié)調(diào)工作，

49、作好和政府職能部門的溝通聯(lián)系。資金治理風(fēng)險托付人審批延誤或者資金不足，資金治理不到位制訂周密可靠的資金籌備使用、審批和治理方案，并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量治理治理措施不到位，出現(xiàn)質(zhì)量事故嚴(yán)格按質(zhì)量保證措施執(zhí)行，杜絕質(zhì)量事故自然風(fēng)險自然與環(huán)境地震、火災(zāi)、雷電等不可抗拒自然力，不可遇見地下障礙，氣候異常，民擾等。給項目建設(shè)購買“建設(shè)工程一切險”并提早作好防范措施，制訂嚴(yán)格的招標(biāo)文件和程序經(jīng)濟(jì)風(fēng)險投標(biāo)人不法行為施工投標(biāo)人、材料供應(yīng)商串通報價認(rèn)真進(jìn)行投資預(yù)算造價測算，制訂標(biāo)的，嚴(yán)守秘密遏制串通行為物價的波動材料、人工費價格的波動簽定合同時，考慮類似風(fēng)險，有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險或回避類似風(fēng)險。激勵風(fēng)險施工單位為保證完成合同工

50、期、質(zhì)量、安全、成本等目標(biāo)需要一定的激勵比例，對項目治理存在風(fēng)險。簽訂施工承包合同時明確各個目標(biāo)，嚴(yán)格按照約定的激勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎罰。在風(fēng)險治理的過程中，項目治理人員要時刻把握工程進(jìn)展的脈博，隨時收集來自與本工程建設(shè)有關(guān)的各個方面的各種信息，并進(jìn)行加工整理，對上述表格的內(nèi)容進(jìn)行補充和更新，并制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。4.5、進(jìn)度風(fēng)險進(jìn)度風(fēng)險導(dǎo)致的損失由以下部分組成：4.5.1、貨幣的時刻價值。進(jìn)度風(fēng)險的發(fā)生可能會對現(xiàn)金流淌造成阻礙，在利率的作用下，引起經(jīng)濟(jì)損失；4.5.2、為趕上打算進(jìn)度所需的額外費用。包括加班的人工費、機械使用費和治理費等一切因追趕進(jìn)度所發(fā)生的非打算費用；4.5.3、延期投入使用造

51、成的各種損失（如外租辦公用房的租金）。4.6、質(zhì)量風(fēng)險導(dǎo)致的損失包括事故引起的直接經(jīng)濟(jì)損失，以及修復(fù)和補救等措施發(fā)生的費用以及第三者責(zé)任損失等，可分為以下幾個方面：建筑物、構(gòu)筑物或其它結(jié)構(gòu)倒塌所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；復(fù)位糾偏、加固補強等補救措施和返工的費用；4.6.3、造成的工期延誤的損失；4.6.4、永久性缺陷關(guān)于建設(shè)工程使用造成的損失；第三者責(zé)任的損失。4.7、安全風(fēng)險安全風(fēng)險導(dǎo)致的損失包括：受傷人員的醫(yī)療費用和補償費；財產(chǎn)損失、包括材料、設(shè)備等財產(chǎn)的損毀或被盜；因安全事故造成工期延誤帶來的損失；為恢復(fù)建設(shè)工程正常實施所發(fā)生的費用；第三者責(zé)為建設(shè)工程實施期間，因意外事故可能導(dǎo)致的第三者的人身

52、傷亡和財產(chǎn)損失所作的經(jīng)濟(jì)賠償以及必須承擔(dān)的法律責(zé)任。5質(zhì)量操縱治理我司在本工程項目的質(zhì)量目標(biāo)是確保合格工程，爭創(chuàng)市優(yōu)良樣板，因此對整個項目的質(zhì)量協(xié)調(diào)應(yīng)從全面考慮。5.1 質(zhì)量治理體系5.1.1、質(zhì)量方針及質(zhì)量目標(biāo)本工程質(zhì)量方針： 科學(xué)治理、全程監(jiān)控、優(yōu)質(zhì)高效、顧客至上。本工程質(zhì)量目標(biāo)： 確保工程質(zhì)量達(dá)到合格工程（符合竣工備案制的有關(guān)規(guī)定），爭創(chuàng)濟(jì)南市樣板工程。5.1.2質(zhì)量保證體系我司將按照ISO9001質(zhì)量體系的要求對本項目的建設(shè)過程進(jìn)行運作、治理。進(jìn)場之初，按照本公司質(zhì)量手冊的要求建立健全項目質(zhì)保體系，明確各職能部門負(fù)責(zé)的質(zhì)量體系要素，嚴(yán)格按照公司的質(zhì)量體系程序文件運行。5.1.3、項目質(zhì)

53、量打算為保證差不多確定的質(zhì)量體系能在具體工程項目上有效的運作，我司將針對本工程的特點，制定“項目質(zhì)量打算”?！绊椖抠|(zhì)量打算”所明確的質(zhì)量保證措施、手段將覆蓋整個工程的建設(shè)工程，成為工程建設(shè)的指導(dǎo)性文件，它要緊包括以下治理內(nèi)容：、目的依照工程承包合同業(yè)主提出的要緊要求，對工程使用功能要求，對交（竣）工要求，制定工程質(zhì)量要求達(dá)到的目的。、治理職責(zé)設(shè)置治理項目的組織機構(gòu)，繪制組織架構(gòu)圖，它要緊應(yīng)包括質(zhì)量治理部、生產(chǎn)打算部、技術(shù)部、安全部、材料采購部等部門，明確質(zhì)保部為專職機構(gòu)并對項目領(lǐng)導(dǎo)成員及治理人員的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)描述。、文件和資料操縱為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),對使用方提供的工程圖紙、技術(shù)資料等進(jìn)行歸檔

54、、編目、標(biāo)識，并做好對外、對內(nèi)等文件發(fā)放登記工作，對作廢文件進(jìn)行標(biāo)識，處置。、采購對供應(yīng)商進(jìn)行評估，定出合格供應(yīng)商，指定出采購材料、機械設(shè)備的質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施。、產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)定對進(jìn)場物資和工程實施過程產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識的方法以及記錄發(fā)放方法。、過程操縱規(guī)定對質(zhì)量有阻礙的過程進(jìn)行跟蹤或驗證，它包括了施工過程、機械設(shè)備、進(jìn)場材料等，并清晰敘述了對砼、砂漿攪拌、澆注、試塊制作養(yǎng)護(hù)，鋼筋連接，防水、防滲漏，施工測量等專門過程規(guī)定了連續(xù)監(jiān)控及過程檢測措施。、檢驗與試驗規(guī)定凡進(jìn)場的工程材料、半成品必須按相應(yīng)相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，內(nèi)容包括：規(guī)格、品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、出廠時刻、試驗結(jié)果等各項指標(biāo)符合規(guī)定后

55、，方可放行，對不合格物資規(guī)定了處置方法。規(guī)定了必須進(jìn)行隱蔽檢查的項目和檢查內(nèi)容。、計量與測量規(guī)定了計量器具和測量儀器的檢核、檢測、標(biāo)識等方法。、不合格品操縱明確防止不合格品出現(xiàn)的預(yù)防措施和出現(xiàn)不合格品處置措施。0、質(zhì)量記錄依照職責(zé)規(guī)定，質(zhì)量打算涉及到的所有相關(guān)人員對自己所分管工作分不進(jìn)行質(zhì)量記錄、標(biāo)識，由招項目代建方專業(yè)治理工程師統(tǒng)一收集、編目、整理、傳遞、歸檔。1、內(nèi)部質(zhì)量審核規(guī)定了對質(zhì)量體系運作情況進(jìn)行定期審核，對在審核中發(fā)覺的問題采取糾正措施，它要緊包括：公司對項目質(zhì)量體系運作情況審核、對單位工程、分部分項工程產(chǎn)品質(zhì)量審核，對專門過程、關(guān)鍵過程的過程審核。5.1.4、ISO要素在項目部的

56、分解為了成功地領(lǐng)導(dǎo)和運作一個組織，需要采納一種系統(tǒng)和透明的方式進(jìn)行治理，為了實現(xiàn)本招標(biāo)工程的質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)遵循以下八項質(zhì)量治理原則，并按這八項原則將ISO各要素分解到項目部各崗位。八項質(zhì)量治理原則為： 以顧客為中心。組織依存于其顧客，因此，組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前的和以后的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。 領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)將本組織的宗旨、方向和內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來，并制造使職員能夠充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的環(huán)境。 全員參與。各級人員是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才能為組織帶來最大的收益。 過程方法。將相關(guān)的資源和活動作為過程進(jìn)行治理，能夠更高效地得到期望的結(jié)果。 治理的系統(tǒng)方法。針對設(shè)定的目

57、標(biāo)，識不、理解并治理一個由相互關(guān)連的過程所組成的體系，有助于提高組織的有效性和效率。 持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是組織的一個永恒的目標(biāo)。、基于事實的決策方法。對數(shù)據(jù)和信息的邏輯分析或直覺推斷是有效決策的基礎(chǔ)。、互利的供方關(guān)系。通過互利的關(guān)系，增強組織及其供方制造價值的能力。5.1.5、對專業(yè)單位質(zhì)量體系的治理對各專業(yè)工程的施工，由招項目代建方對事實上施治理、監(jiān)控。招項目代建方的治理人員將會同專業(yè)監(jiān)理工程師，對施工單位制定的質(zhì)量治理目標(biāo)、打算共同進(jìn)行管控，以督促其按合同要求完成建設(shè)任務(wù)。5.2質(zhì)量操縱時期為了加強對項目建設(shè)過程的質(zhì)量操縱，明確各施工時期質(zhì)量操縱的重點，可把項目質(zhì)量操縱分為事前質(zhì)量操縱、事

58、中質(zhì)量操縱和事后質(zhì)量操縱三個時期。5.2.1、事前質(zhì)量操縱事前質(zhì)量操縱是指在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量操縱，其操縱重點是做好施工預(yù)備工作，且施工預(yù)備工作要貫穿于施工全過程中。施工預(yù)備的內(nèi)容：、技術(shù)預(yù)備，包括：設(shè)計圖紙的審查，熟悉和審查項目的施工圖紙，編制項目組織設(shè)計。、物資預(yù)備，督促、落實施工單位做好物資預(yù)備工作，包括：材料預(yù)備、施工機具預(yù)備等。、組織預(yù)備：督促、檢查施工單位做好施工組織預(yù)備工作，包括：建立項目組織機構(gòu)、集結(jié)施工隊伍、對施工隊伍進(jìn)行入場教育等。、施工現(xiàn)場預(yù)備，督促、檢查施工單位做好現(xiàn)場預(yù)備工作，內(nèi)容如下：操縱網(wǎng)、水準(zhǔn)點標(biāo)樁的測量、“五通一平”、生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施等的預(yù)備、組織機具、材

59、料進(jìn)場；擬定有關(guān)試驗、檢驗和技術(shù)進(jìn)步項目打算；編制季節(jié)性施工措施；制定現(xiàn)場治理制度等。5.2.2、事中質(zhì)量操縱事中質(zhì)量操縱是指在施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量操縱。事中質(zhì)量操縱的策略是：全面操縱施工過程，重點操縱工序質(zhì)量。其具體措施是：工序交接有檢查；質(zhì)量預(yù)控有對策；施工項目有方案；技術(shù)措施有交底；圖紙會審有記錄；配制材料有試驗；隱蔽工程有驗收；計量器具校正有復(fù)核；設(shè)計變更有手續(xù)；鋼筋代換有制度；質(zhì)量處理有復(fù)查；成品愛護(hù)有措施；行使質(zhì)控有否決；質(zhì)量文件有檔案（凡是與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，如水準(zhǔn)、坐標(biāo)位置，測量放線記錄，沉降、變形觀測記錄，圖紙會審記錄，材料合格證明、試驗報告，施工記錄，隱蔽工程記錄，設(shè)計變

60、更記錄，調(diào)試、試壓運行記錄，試車運轉(zhuǎn)記錄，竣工圖等都要編目建檔）。5.2.3、事后質(zhì)量操縱事后質(zhì)量操縱指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量操縱，其具體工作內(nèi)容有：、組織聯(lián)動試車；、預(yù)備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收；、按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，對完成的分項、分部工程、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定；、組織竣工驗收，其標(biāo)準(zhǔn)是：1）按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和合同規(guī)定的內(nèi)容完成施工，質(zhì)量達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能滿足生產(chǎn)和使用的要求；2）各系統(tǒng)要緊設(shè)備差不多安裝配套，聯(lián)動試車合格，達(dá)到設(shè)計能力；3）交工驗收的建筑物要窗明、地凈、水通、燈亮、制冷及通風(fēng)設(shè)備運轉(zhuǎn)正常；4）交工驗收的工程內(nèi)凈外潔，施工的殘余物料運離現(xiàn)場，臨時建