當前貿易保護主義的新特點及我國應對策略研究

1、當前貿易保護主義的新特點及我國應對策略研究摘要:在世界經濟發(fā)展的大趨勢下,自由貿易一直占據主流地位。金融危機爆發(fā)后,保護貿易再度登場,并在國際貿易中扮演越來越重要的角色。受當前國際環(huán)境中不穩(wěn)定性因素的影響,世界經濟出現乏力增長。新興國家的崛起和中國地位提升改變了當前的政治經濟格局,使爭奪世界利益的主體更加復雜化、多元化。失業(yè)問題和2012大選疊加也給各國帶來巨大政治壓力這些因素都促使得貿易保護主義再度抬頭,并且得到升級創(chuàng)新。在其使用工具、保護的領域范圍和實施保護的形式、主體等方面都出現新的特點、新的發(fā)展。因此,對當前貿易保護主義的新特點、新發(fā)展進行全面、深入的分析,從而制定出適當的應對策略,對

2、我國經濟和貿易發(fā)展都有深遠的意義。自我國加入WTO以來,一直都是世界各國實施貿易保護的重點對象,這次也不例外。這除了與當前國際經濟環(huán)境有關外,也有中國自身的發(fā)展原因。伴隨著中國改革開放的深入及中國的和平崛起,貿易摩擦、貿易糾紛等都將成為中國對外貿易的必經之路。中國的崛起和快速發(fā)展也使中國面臨的貿易保護情況更加復雜,在涉案的領域和產生糾紛的主體等方面都有不斷擴大的趨勢。此外,西方發(fā)達國家為促進本國產品出口,開始對我國體制和制度等方面進行指責、干預。這無疑使我國面臨更加復雜的國際環(huán)境,阻礙我國發(fā)展。為研究如何應對當前貿易保護主義,本文先從歷史各時期的貿易保護主義理論入手,用案例分析與數據分析相結合

3、的方法,全面、深入的分析當前貿易保護主義的新特點、產生的原因及對我國的影響。根據這些研究,制定出政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三個層面的應對策略。首先,政府應積極參與到國際事務中去,為我國對外貿易發(fā)展營造一個良好的國際氛圍。其次,行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮自身功能,做好政府與企業(yè)的橋梁作用。再次,企業(yè)要全面提升應對當前貿易保護主義的能力。最后,在我國積極應對國外貿易保護主義時,還要注意到反補貼日益增多、體制制度干預等方面的問題,并妥善處理,避免為日后對外貿易留下隱患。關鍵詞:國際貿貿易貿易易保護主主義貿易易摩擦新新特點策策略AbsttracctAbsttracct: Inn thhe ggeneerall tr

4、rendd off deevellopmmentt off thhe wworlld eeconnomyy, tthe freee ttradde hhas beeen ddomiinatted. Affterr thhe ffinaanciial criisiss, ttradde pprottecttionn coome agaain, annd iin ttheintternnatiionaalttradde pplayy moore impporttantt roole.By thee cuurreent intternnatiionaal eenviironnmennt ffactt

5、orss whhichh innfluuencce tthe staabillityy, tthe worrld ecoonommy aappeearss weeak groowthh. TThe risse oof tthe emeergiing couuntrriess annd CChinna cchanngedd thhe ccurrrentt sttatuus aasceensiion pollitiicall annd eeconnomiic ssituuatiion, maake forr thhe iinteeresst oof tthe worrld boddy mmoree

6、 coompllicaatedd, ddiveersiifieed. Uneemplloymmentt annd 220122 geenerral eleectiion forr coounttriees aalsoo brringg huuge staack of pollitiicall prresssuree. TThesse aare proomptted thee trradee prroteectiioniismloookedd upp aggainn, aand gett prromootedd innnovvatiion. In iits usee tooolss, pprot

7、tecttionn off thhe sscoppe aand impplemmentt fiieldd prroteectiion in thee foorm of subbjecct, etcc, aall neww chharaacteerissticcs, andd neew ddeveeloppmennt.Therrefoore, thhe ccurrrentt trradee prroteectiioniism of neww feeatuuress annd nnew devveloopmeent makkes a ccompprehhenssivee annd iin-ddep

8、tth aanallysiis, andd too woork outt thhe aapprroprriatte sstraateggiess, oon oour conntriies ecoonommic andd trradee deevellopmmentt haas pproffounnd ssignnifiicannce.Sincce CChinnas aacceessiion to thee WTTO, hass beeen froom ccounntriies alll ovver thee woorldd trradee prroteectiion on thee immpl

9、eemenntattionn off thhe oobjeect, thhis is no exccepttionn. IIn aaddiitioon tto tthe currrennt iinteernaatioonall ecconoomicc ennvirronmmentt reelatted outtsidde, alsso hhavee Chhinaas oown devveloopmeent cauuse. Withh thhe ddeeppeniing of refformm annd oopenningg upp inn Chhinaa annd CChinnas ppeac

10、cefuul rrisee, ttradde ffricctioon, traade dissputte, etcc. WWilll bee thhe ccounntryys fforeeignn trradee ” onnly wayy ”. TThe risse oof CChinna aand Chiina is alsso ffaceed wwithh thhe rrapiid ddeveeloppmennt oof ttradde pprottecttionn siituaatioon mmoree coompllex, inn thhe ffielld oof aa diispuu

11、te invvolvvingg annd tthe maiin bbodyy off thhe ttrennd oof tthe uttteraancee coonsttanttly. In aaddiitioon, thee weesteern devveloopedd coounttriees tto pprommotee ouur ccounntryy exxporrt, andd beegann too ouur ssysttem of acccuseed, inttervventtionn syysteem.Thiss iss suure to makke oour couuntrr

12、y iis ffaceed wwithh moore commpleex iinteernaatioonall ennvirronmmentt, aand hinnderr thhe ddeveeloppmennt oof oour couuntrry.As tthe ressearrch on howw too deeal witth tthe traade prootecctioonissm, thiis ppapeer ffirsst ffromm thhe pperiiod of hisstorry ttheoory of traade, wiith casse aanallysiis

13、 aand datta aanallysiisi, thhe mmethhodofcommbinninggtheealll-roounddanddin-deppthanaalyssisoftheecurrrennttraadeprootecctioonissmof neewfeaaturresanddnewwdevveloopmeentandditsscauusessisin.Acccorddingg totheestuudy,worrkoutttheegovvernnmennt,theenduustrryassociiatiion,theeentterpprissefroomtheethrr

14、eeasppecttsofstrrateegy.Firrst,theegovvernnmenntshooulddacttiveelyparrticcipaateiniinteernaatioonallafffairrs,Chiinasforreiggntraadedevveloopmeenttocreeateeafavvoraablee intternnatiionaalenvviroonmeent.Seccondd,theeinddusttryasssociiatiionshaallgivvefulllplaaytoitssownnfunnctiionss,commpleetesstheeg

15、ovvernnmenntanddentterpprissebriidgee.Oncceagaain,theeentterpprissemusststrrenggtheentheedevveloopmeentofitsselff,froomcommpleetellyoveercoomeforreiggnprootecctioonissm.Finnallly,inourrcouuntrryacttiveelyressponndtoforreiggntraadeprootecctioonissm,buttmusstpayyatttenttionntotheeinccreaasinngsubbsidd

16、iess,sysstemmwitth,anddprooperrlyhanndlee,avooidleffthhidddentrooublleforrfuttureedevveloopmeent.Keywwordds:IntternnatiionaalTraadeTTraddeProotecctioonissmTrradeeFriictiionNNewFFeattureesSttrattegyy目錄錄一、緒論論1（一）研研究的背背景及意意義1（二）研研究的內內容和框框架2（三）研研究方法法及創(chuàng)新新點41.研究究方法42.創(chuàng)新新點4（四）文文獻綜述述5（五）國國際貿易易保護的的理論依依據61.重商

17、商主義時時期的經經濟理論論72.李斯斯特的保保護幼稚稚工業(yè)理理論73.凱恩恩斯的對對外貿易易乘數理理論84.普雷雷維舒什什貿易條條件惡化化論95.克魯魯格曼的的戰(zhàn)略性性貿易政政策10二、當前前貿易保保護主義義的新特特點10（一）當當前貿易易保護主主義手段段的新特特點111.貿易易救濟措措施重新新組合112.經濟濟政策類類手段123.借助助媒體進進行文化化傳播164.貿易易執(zhí)法部部門17（二）當當前貿易易保護主主義客體體的新特特點171.貿易易保護再再次轉向向夕陽產產業(yè)182.貿易易保護開開始瞄準準新興產產業(yè)183.稀缺缺資源貿貿易摩擦擦逐漸顯顯現19（三）當當前貿易易保護主主義形式式的新特特點

18、201.低碳碳經濟202.保護護國家安安全22（四）當當前貿易易保護主主義主體體的新特特點231.貿易易保護的的區(qū)域集集團化232.發(fā)展展中國家家正成為為貿易救救濟措施施的主要要發(fā)起者者24三、貿易易保護主主義新特特點形成成的原因因26（一）世世界經濟濟增長下下滑和歐歐美債務務問題擴擴大26（二）全全球經貿貿格局劇劇烈變化化與中國國地位提提升28（三）氣氣候變化化等問題題上升為為全球性性重大議議題31（四）失失業(yè)和選選舉疊加加形成巨巨大國內內政治壓壓力33四、貿易易保護主主義新特特點對我我國的影影響34（一）貿貿易救濟濟數量居居高不下下且強度度不斷提提升34（二）高高新技術術產業(yè)和和新興產產業(yè)

19、將成成為重災災區(qū)35（三）貿貿易爭端端從發(fā)達達國家向向發(fā)展中中國家蔓蔓延36（四）貿貿易摩擦擦延伸至至制度與與體制等等宏觀層層面38（五）貿貿易摩擦擦將是中中國和平平崛起的的必然考考驗39五、我國國應對當當前貿易易保護主主義的策策略40（一）應應對當前前貿易保保護主義義的主要要策略401.政府府要為我我國對外外貿易營營造良好好的國際際環(huán)境402.行業(yè)業(yè)協(xié)會要要做好政政府與企企業(yè)之間間的橋梁梁作用433.企業(yè)業(yè)要全面面提升應應對世界界貿易保保護主義義能力46（二）應應對當前前貿易保保護主義義應注意意的問題題491.警惕惕完全市市場經濟濟地位引引起的反反補貼調調查492.堅持持底線且且對干涉涉我國

20、國國內經濟濟政策的的不合理理做法不不予讓步步503.利用用中國的的影響力力增加在在國際貿貿易中的的籌碼50六、結論論與展望望53參考文獻獻54一、緒論論（一）研研究的背背景及意意義在全球一一體化和和經濟全全球化不不斷深入入的背景景下,自自由貿易易占據主主流地位位,然而而自由貿貿易與保保護貿易易之間的的博弈并并沒有因因此停止止過,而而是伴隨隨著經濟濟發(fā)展的的波動交交替出現現。自由由貿易雖雖然可以以在一定定程度上上促進一一國經濟濟增長,但是在在經濟不不景氣時時期,為為減少國國外產品品對本國國市場的的沖擊,扶持國國內產業(yè)業(yè)發(fā)展,提高就就業(yè)率以以維持國國內政局局穩(wěn)定等等,迫于于各種壓壓力,各各國政府府

21、經常以以貿易不不平衡為為借口,以貿易易保護為為手段,幫助本本國經濟濟走出困困境。當前,世世界經濟濟在經歷歷快速增增長后又又出現緩緩慢增長長的跡象象,這主主要是由由于當前前經濟中中不穩(wěn)定定因素出出現造成成。20011年年,歐洲洲主權債債務危機機已從歐歐洲小國國延伸到到核心國國家,危危機進一一步加深深,給世世界經濟濟增加了了不確定定因素。此外,歐美國國家赤字字和公共共債務問問題擴大大,都在在不同程程度上給給世界經經濟復蘇蘇帶來阻阻力。各各國領導導雖然公公開表示示堅決反反對貿易易保護主主義,避避免在全全球經濟濟不景氣氣時期打打貿易易戰(zhàn),但迫于于國內經經濟與政政治等方方面的壓壓力,都都不同程程度上制制

22、定了保保護政策策。新的的國際環(huán)環(huán)境促使使貿易保保護主義義再度升升級。除除反傾銷銷、反補補貼、保保障措施施和特別別保障措措施等WWTO所所規(guī)定的的貿易救救濟措施施外,各各國政府府出臺的的刺激經經濟方案案及投資資政策等等也間接接的發(fā)揮揮阻礙他他國產品品進口、促進本本國產品品出口的的效果。貿易保保護主義義也開始始在新興興產業(yè)、稀缺資資源領域域顯現。各國之之間的貿貿易糾紛紛從以往往的產品品、產業(yè)業(yè)等微觀觀層面延延伸到宏宏觀體制制層面,希望通通過貿易易摩擦影影響和改改變貿易易伙伴的的經濟體體制和政政策,以以此為本本國的出出口掃清清障礙礙。以以保護環(huán)環(huán)境的形形式實施施貿易保保護再度度升級,在人們們環(huán)保理理

23、念逐漸漸增強的的今天,西方國國家開始始宣揚低碳經濟,其實質質也是實實施貿易易保護的的一種更更加合理理、隱蔽蔽的形式式。伴隨隨著世界界經貿格格局的改改變,發(fā)發(fā)展中國國家也成成為貿易易保護的的主要力力量。一直被稱稱作貿貿易大國國的中中國在這這次貿易易保護浪浪潮中成成為最大大的受害害者。受受當前經經濟形勢勢的影響響,從220100年8月月開始,我國出出口增長長率逐月月下降,20112年11月出現現負增長長。20011年年,中國國遭遇的的貿易救救濟調査査情況依依然比較較嚴重。據商務務部統(tǒng)計計,截止止20111年112月227日,針對中中國的貿貿易救濟濟案件達達67起起,涉案案金額550多億億美元,繼續(xù)

24、保保持高位位。以往往是伙伙伴國的發(fā)展展中國家家也開始始對我國國頻繁實實施貿易易救濟調調査。鑒鑒于當前前我國所所面臨的的貿易保保護主義義形勢,本文的的寫作意意義在：目前,中中國己成成為全球球第一大大貿易出出口大國國,經濟濟總量僅僅次于美美國。但但同時,中國所所面臨的的世界貿貿易保護護問題也也十分嚴嚴峻,各各種貿易易問題接接踵而至至。本文文首先分分析歷史史各時期期貿易保保護主義義的理論論基礎,以及這這些理論論對當時時貿易和和經濟發(fā)發(fā)展帶來來的利弊弊,為分分析當前前的貿易易保護主主義奠定定理論基基礎。其其次,從從貿易保保護手段段、保護護領域、實施保保護的形形式以及及主體等等各個方方面分析析當前經經濟

25、背景景下貿易易保護主主義的新新特點、新變化化和新發(fā)發(fā)展,全全面了解解當前貿貿易保護護主義的的新動態(tài)態(tài)以及給給經濟發(fā)發(fā)展帶來來的危害害。再次次,從當當前全球球經濟環(huán)環(huán)境以及及經貿格格局的變變化等方方面分析析貿易保保護主義義新特點點產生的的原因;最后,分析當當前貿易易保護主主義給我我國貿易易帶來的的影響,研究應應對策略略,以及及在應對對當前世世界貿易易保護主主義時應應注意到到的問題題,從而而將我國國的利益益損失降降至最低低。（二）研研究的內內容和框框架本文從貿貿易保護護主義的的理論入入手,分分析當前前保護貿貿易的新新特點、產生的的原因,以及對對我國的的影響。在此基基礎上著著重研究究我國應應對當前前

26、貿易保保護主義義的策略略。本文主要要分五個個部分：第一部分分,引言言。主要要闡述文文章的研研究背景景及目的的、研究究的主要要內容及及框架結結構、文文獻綜述述和世界界貿易保保護主義義各歷史史時期的的理論依依據等。其主要要理論基基礎有:重商主主義經濟濟理論;李斯特特的幼稚稚產業(yè)保保護理論論;凱恩恩斯的對對外貿易易乘數理理論;貿貿易條件件惡化論論;戰(zhàn)略略性貿易易理論。分析各各個理論論產生的的歷史背背景、主主要理論論依據、對當時時經濟產產生的影影響。為為全文打打下了理理論基礎礎。第二部分分,重點點分析當當前貿易易保護主主義的新新特點。主要從從以下幾幾個方面面研究,貿易保保護主義義手段的的新特點點:貿易

27、易救濟措措施重新新組合、貿易保保護經濟濟政策類類手段、借助媒媒體和互互聯網進進行文化化宣傳等等;貿易易保護主主義客體體的新特特點:貿貿易保護護再次轉轉向夕夕陽產業(yè)業(yè)、貿貿易保護護開始瞄瞄準新興興產業(yè)、稀缺資資源貿易易摩擦也也逐漸顯顯現等;實施貿貿易保護護主義形形式的新新特點:低碳碳經濟濟、保護護全球和和國家安安全等;貿易保保護主義義主體的的新特點點:貿易易保護的的區(qū)域集集團化、發(fā)展中中國家成成為當前前貿易保保護的主主要力量量等。第三部分分,分析析當前貿貿易保護護主義新新特點形形成的原原因。當當前經濟濟形勢下下貿易保保護主義義得以發(fā)發(fā)展、變變化,呈呈現出新新的特點點;新興興及發(fā)展展中國家家的崛起

28、起及中國國地位提提升使世世界經貿貿格局發(fā)發(fā)生重大大變化;經濟不不景氣所所引起的的失業(yè)問問題和220122年選舉舉疊加在在一起,給各國國國內帶帶來巨大大的政治治壓力;氣候變變化、環(huán)環(huán)境保護護、糧食食安全等等問題上上升為全全球性重重大議題題。第四部分分,分析析當前貿貿易保護護主義對對我國的的影響。當前我我國面臨臨的貿易易救濟數數量居高高不下且且強度不不斷提升升;高新新技術產產業(yè)和新新興產業(yè)業(yè)將成為為國外對對我國實實施貿易易保護的的重災災區(qū);發(fā)展中中國家也也從以往往的伙伙伴國轉變?yōu)闉槲覈Q貿易糾紛紛的主要要對象;摩擦的的領域從從產品產產業(yè)延伸伸到體制制制度方方面;隨隨著中國國綜合國國力的增增強,貿貿

29、易摩擦擦也成為為中國和和平崛起起的必經經之路。第五部分分,從政政府、行行業(yè)協(xié)會會、企業(yè)業(yè)三個方方面重點點分析我我國的應應對策略略:政府府要從宏宏觀層面面為我國國對外貿貿易營造造良好的的國際環(huán)環(huán)境、行行業(yè)協(xié)會會應加強強自身建建設做好好中間橋橋梁的作作用、企企業(yè)要從從各個方方面加強強應對貿貿易保護護主義的的能力。最后我我國在應應對貿易易保護時時還應注注意到的的一些問問題,這這些問題題對我國國日后經經濟和貿貿易發(fā)展展都至關關重要,所以現現在應妥妥善處理理。（三）研研究方法法及創(chuàng)新新點1.研究究方法本文采用用理論與與實際情情況相結結合的方方法。在在貿易保保護主義義理論的的基礎上上,運用用案例研研究和數

30、數據分析析的方法法,分析析當前國國際貿易易保護主主義的新新特點、形成的的原因,以及對對我國貿貿易的影影響。對對當前的的案例和和數據分分析有很很強的現現實性,能夠幫幫助我們們更好的的了解貿貿易保護護主義的的新情況況。本文還從從宏觀、中觀與與微觀三三個方面面入手,研究我我國應對對貿易保保護主義義的策略略。宏觀觀層面上上體現在在國家通通過外交交、援助助等方式式為我國國對外貿貿易發(fā)展展營造良良好的國國際氛圍圍;中觀觀層面是是從行業(yè)業(yè)協(xié)會入入手,通通過對自自身建設設的加強強,做好好政府與與企業(yè)的的橋梁;微觀層層面體現現在企業(yè)業(yè)自身將將從各個個方面加加強應對對貿易保保護的能能力。2.創(chuàng)新新點第一,將將對當

31、前前貿易保保護主義義新特點點的研究究,分解解成為對對實施貿貿易保護護時所采采用的手手段、保保護領域域、形式式、實施施貿易保保護主體體四個方方面的分分別研究究,對貿貿易保護護主義的的每一項項都做具具體分析析,深入入分析其其新特點點、新發(fā)發(fā)展等。第二,在在研究當當前貿易易保護主主義對我我國的影影響時,除了分分析給我我?guī)淼牡牟焕坝绊懲?本文還還從中國國自身發(fā)發(fā)展情況況出發(fā),分析當當前中國國遭遇貿貿易摩擦擦的必然然性。第三,在在研究我我國應對對貿易保保護主義義策略時時,還提提出我國國在應對對貿易保保護主義義時應注注意的問問題,這這些問題題將影響響到我國國貿易未未來的發(fā)發(fā)展,所所以在處處理當前前的貿

32、易易糾紛時時,也應應該妥善善處理好好這些問問題,為為我國對對外貿易易未來發(fā)發(fā)展打下下良好的的基礎。（四）文文獻綜述述20088年金融融危機爆爆發(fā)后,各國為為使本國國經濟快快速擺脫脫危機的的陰影,再次利利用貿易易保護主主義這一一利器器,并并不斷發(fā)發(fā)展創(chuàng)新新,使其其呈現出出新的特特點。薛薛榮久(20009)指指出,在在經濟全全球化不不斷深入入、世貿貿組織多多哈回合合談判激激烈進行行的背景景下,世世界貿易易保護主主義呈現現出新的的特點,如,復復雜性、全球性性、虛偽偽性、深深層性等等。尚玉玉紅(220100)指出出,當前前世界貿貿易保護護主義呈呈現以下下特點:保護范范圍不斷斷拓寬、保護手手段不斷斷創(chuàng)新

33、、實施保保護的主主體區(qū)域域化、帶帶有惡意意進攻性性質的貿貿易保護護主義逐逐漸增多多以及針針對中國國實施貿貿易保護護等。鄭鄭聯盛(20009)也也指出,金融危危機時期期,各國國政府開開始利用用各種工工具以使使本國經經濟盡快快走出困困境,如如,對國國內企業(yè)業(yè)注資、政府采采購等,但是帶帶有很強強民族主主義色彩彩的歧視視性政府府采購成成為當前前很多發(fā)發(fā)達經濟濟體的首首選工具具,這無無疑構成成了貿易易保護行行為。鄭鄭小梅(20006)指指出,近近年來,由于各各成員國國行為受受WTOO多邊貿貿易體制制規(guī)則的的約束,以關稅稅為主要要手段的的貿易保保護受到到很大限限制,傳傳統(tǒng)非關關稅壁壘壘的使用用的余地地也日

34、益益減少,綠色壁壁壘因其其合法性性、隱蔽蔽性、廣廣泛性等等特點,在各國國實施貿貿易保護護主義時時被廣泛泛的應用用。而且且,工業(yè)業(yè)化的加加速造成成的全球球氣候變變暖、臭臭氧層消消耗以及及生物多多樣性減減少等,使人們們對環(huán)境境問題越越來越關關注。尤尤其在發(fā)發(fā)達國家家,綠色色經濟、綠色消消費等理理念被提提出并被被大多數數人們接接受,這這就成為為為他們們實施貿貿易保護護的借口口。王慧慧敏(220099)分析析得出,當前國國際上大大多數貿貿易壁壘壘都比較較隱蔽,且保護護國內市市場、保保護國內內就業(yè)和和保護環(huán)環(huán)境資源源成為當當前國際際社會實實施貿易易保護主主義的三三大理由由。一國制定定的貿易易政策除除了有

35、經經濟方面面的因素素,還帶帶有政治治等方面面的因素素。200世紀770年代代,經濟濟學家開開始從新新的視角角解釋一一國制定定貿易保保護政策策的原因因,Kaatzeenstteinn(19987)霸權穩(wěn)穩(wěn)定理論論認為在在國際政政治經濟濟的周期期變化中中,貿易易保護的的出現不不僅是保保護本國國經濟安安全的需需要,也也是維護護本國政政治、軍軍事等各各個方面面安全的的需要。Kinndleeberrgerr(19978)認為,一國制制定貿易易保護政政策可能能源于本本國利益益集團的的需求,Balldwiin(119822)的研研究表明明,一國國國內利利益集團團的不同同陣營所所傾向的的貿易政政策可能能不同甚

36、甚至相反反,兩者者游說能能力的大大小決定定了一項項貿易政政策的制制定。程程燕(220099)認為為,在經經濟環(huán)境境比較惡惡劣的情情況下,一國會會把維護護本國利利益放在在首位,而實施施貿易保保護主義義是帶動動本國經經濟發(fā)展展的最有有效的途途徑。畢畢夫(220099)指出出,因為為貿易保保護主義義不利于于公平競競爭,所所以當一一國實施施貿易保保護時,很容易易引起貿貿易伙伴伴的報復復。隨著我國國的和平平崛起,我國所所面臨的的國外貿貿易保護護也逐漸漸增多,謝云清清(20006)指出,隨著改改革開放放的深入入和經濟濟的快速速增長,中國的的貿易量量也在持持續(xù)穩(wěn)定定的增長長,對外外貿易的的快速發(fā)發(fā)展給中中國

37、帶來來越來越越多的經經濟利益益,然而而中國面面臨的國國際貿易易保護主主義也日日益增多多。然而而貿易保保護給我我國經濟濟發(fā)展帶帶來不利利的影響響,所以以我國應應積極應應對當前前貿易保保護主義義。楊益益(20010)指出我我們要更更加重視視和維護護國內產產業(yè)安全全工作。對內,要加快快產業(yè)結結構調整整,不斷斷增強我我國產業(yè)業(yè)的國際際競爭力力;對外外,我們們要積極極呼吁國國際社會會發(fā)對貿貿易保護護主義,打破世世界貿易易保護主主義圍墻墻,并積積極參與與WTOO貿易救救濟規(guī)則則的多邊邊談判。孫云輝輝、張旭旭琴(220066)認為為出口企企業(yè)和行行業(yè)應主主動積極極地應對對貿易救救濟:建建立完善善的國內內應對

38、貿貿易救濟濟調查的的法律體體系,并并培養(yǎng)具具有國際際化法律律知識的的專業(yè)人人才;進進一步提提高國內內技術標標準,使使其逐漸漸與國際際接軌;積極構構建和完完善貿易易救濟預預警體系系和貿易易爭端解解決機制制。魏浩浩(20007)對新形形勢下中中國面臨臨的貿易易救濟進進行了分分析,認認為由于于世界各各國的外外貿政策策、貿易易保護手手段的多多樣性等等原因,中國進進入了面面臨國際際貿易救救濟的新新時代。所以,為維護護我國經經濟持續(xù)續(xù)穩(wěn)定的的發(fā)展,我國應應該從外外貿戰(zhàn)略略和企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略、國際經經濟政策策和國內內經濟政政策等方方面著手手應對國國際貿易易救濟的的新時代代。（五）國國際貿易易保護的的理論依依據1.

39、重商商主義時時期的經經濟理論論15世紀紀末,西西歐資本本主義生生產關系系開始萌萌芽和成成長,西西歐一些些國家開開始運用用國家力力量支持持商業(yè)資資本的發(fā)發(fā)展,商商業(yè)資本本的發(fā)展展促進各各國國內內市場的的統(tǒng)一和和世界市市場的形形成,在在此背景景下重商商主義理理論逐步步形成。重商主主義的主主要觀點點是：認為貨貨幣是財財富的唯唯一衡量量標準,一國擁擁有貨幣幣財富越越多,就就會越富富有、越越強大。人們的的一切經經濟活動動的目的的就是為為了獲取取貨幣財財富,而而對外貿貿易是貨貨幣財富富的真正正來源。在政策策上主張張鼓勵出出口限制制進口,政府應應竭力使使出口大大于進口口,以促促使貨幣幣財富的的凈流入入。重商

40、商主義發(fā)發(fā)展經歷歷早期重重商主義義和晚期期重商主主義兩個個時期。以威廉廉斯塔福為為代表的的早期重重商主義義產生于于15-16世世紀中葉葉,其中中心思想想是貨幣幣差額論論,強調調少買。即主張張政府通通過實施施各種行行政手段段,禁止止貨幣輸輸出和商商品輸入入,以此此盡可能能多的積積累貨幣幣財富。以托馬馬斯孟為代代表的晚晚期重商商主義產產生于116世紀紀下半葉葉到177世紀,其中心心思想是是貿易差差額論,強調多多賣。即即主張通通過各種種途徑使使商品的的輸出總總值大于于輸入總總值,以以增加貨貨幣流入入量。重商主義義的理論論和政策策促進當當時資本本的原始始積累,這在一一定程度度上推動動資本主主義生產產方

41、式的的建立與與發(fā)展。然而由由于它對對社會經經濟現象象的研究究只停留留在流通通領域而而未深入入到生產產領域,所以它它們的經經濟理論論并不科科學。2.李斯斯特的保保護幼稚稚工業(yè)理理論17711年美國國財政部部長漢米米爾頓在在向國會會提交的的關于于制造業(yè)業(yè)報告告中提出出了幼幼稚工業(yè)業(yè),她她認為美美國當時時的工業(yè)業(yè)屬于幼幼稚工業(yè)業(yè),與英英國等發(fā)發(fā)達國家家相比存存在許多多落后因因素,所所以必須須通過政政府干預預和高關關稅等貿貿易保護護政策來來維護美美國工業(yè)業(yè)發(fā)展。18441年,德國經經濟學家家李斯特特在政政治經濟濟學的國國民體系系一書書中,以以德國資資產階級級的利益益為出發(fā)發(fā)點,在在發(fā)展?jié)h漢米爾頓頓的保

42、護護關稅學學說的基基礎上,建立了了一套為為落后國國家服務務的保護護貿易理理論,即即幼稚工工業(yè)保護護論。該該理論以以經濟發(fā)發(fā)展階段段為依據據。根據據歷史的的觀點把把各國經經濟發(fā)展展分為五五個階段段,且每每個國家家應根據據各發(fā)展展階段的的不同采采取不同同的貿易易政策;以生產產力理論論為基礎礎。認為為生產力力是創(chuàng)造造財富的的能力,提高生生產力是是國家強強盛的基基礎;以以保護關關稅制度度為核心心。要想想發(fā)展生生產力政政府必須須進行干干預經濟濟,不能能聽任其其自由發(fā)發(fā)展。主主張政府府通過保保護關稅稅政策發(fā)發(fā)展生產產力,特特別是工工業(yè)生產產力,因因為工業(yè)業(yè)的發(fā)展展能夠帶帶動農業(yè)業(yè)的發(fā)展展。李斯特保保護幼稚

43、稚工業(yè)論論的提出出在很大大程度上上促進了了當時德德國工業(yè)業(yè)資本主主義的發(fā)發(fā)展。且且該理論論以保護護貿易為為過渡時時期、以以自由貿貿易為目目的,保保護是有有限度的的,這對對于經濟濟不發(fā)達達國家具具有重大大參考價價值。但但是該理理論也存存在缺陷陷,首先先他對生生產力的的概念理理解是不不正確的的的,對對影響生生產力發(fā)發(fā)展的各各種因素素分析也也非?；旎靵y;其其次,他他把經濟濟部門作作為劃分分一國經經濟發(fā)展展階段的的基礎也也是不正正確的,曲解了了社會經經濟發(fā)展展的真實實過程。3.凱恩恩斯的對對外貿易易乘數理理論19299-19333年空前前嚴重的的經濟危危機促使使各國紛紛紛放棄棄自由貿貿易政策策,開始始

44、加強國國家對經經濟的干干預。119366年,凱凱恩斯在在其代表表作就就業(yè)、利利息和貨貨幣通論論一書書中,除除了對重重商主義義進行重重新評價價,還對對自由貿貿易展開開批評。并創(chuàng)立立以有效效需求不不足為基基礎,以以邊際消消費傾向向、邊際際資本效效率和靈靈活偏好好三個所所謂心理理規(guī)律為為核心,以國家家干預為為政策基基點的保保護國內內就業(yè)新新學說,即對外外貿易乘乘數理論論。該理理論認為為,一國國出口所所能帶來來的就業(yè)業(yè)和國民民收入同同國內投投資一樣樣,有倍倍增作用用。當商商品、勞勞務輸出出時的貨貨幣收入入不僅使使出口產產業(yè)部門門收入增增加,也也會帶動動消費的的增加,消費的的增加又又會引起起其他產產業(yè)部

45、門門的生產產、就業(yè)業(yè)和收入入增加。這樣一一直循環(huán)環(huán)下去,國民收收入增加加將為商商品、勞勞務出口口增加的的若干倍倍,這就就是對外外貿易乘乘數理論論的涵義義。在貿貿易政策策上主張張獎出限限入,即即對進口口設置障障礙、對對出口采采取補貼貼或鼓勵勵,該理理論后來來被稱作作為超超保護貿貿易理論論。對外貿易易乘數理理論揭示示了貿易易與經濟濟發(fā)展之之間的內內在規(guī)律律,這為為一國制制定行之之有效的的宏觀經經濟政策策提供了了理論基基礎。但但是,該該理論也也存在很很大的局局限性。首先,貿易順順差增加加實質上上是出口口相對增增加,并并不像國國內投資資那樣形形成新的的生產力力從而使使供給增增加,所所以,投投資增加加和

46、貿易易順差增增加對國國民收入入增加的的乘數作作用并不不等同;其次,該理論論在實踐踐上常會會受一國國閑置資資源等因因素的影影響;再再次,這這一理論論忽視了了對外貿貿易只有有在世界界總進口口值增加加的條件件下才能能發(fā)揮乘乘數的作作用。4.普雷雷維舒什什貿易條條件惡化化論19499年,阿阿根廷經經濟學家家普雷維維舒什在在其拉拉丁美洲洲的經濟濟發(fā)展及及其主要要問題的報告告提出了了貿易條條件惡化化論。貿貿易條件件惡化論論認為:在當時時的國際際環(huán)境和和貿易格格局下,技術變變遷、市市場容量量、需求求彈性,收入彈彈性等因因素的變變化使發(fā)發(fā)展中國國家出口口的初級級產品價價格有長長期低于于發(fā)達國國家出口口的工業(yè)業(yè)

47、制成品品價格的的趨勢,在這種種情況下下,自由由貿易并并不會給給所有國國家都帶帶來利益益,貿易易只對出出口工業(yè)業(yè)制成品品的發(fā)達達國家有有利,對對出口初初級產品品的發(fā)展展中國家家不利,這對于于發(fā)展中中國家經經濟的發(fā)發(fā)展十分分不利。在政策策上主張張貿易保保護,反反對自由由貿易。該理論是是經濟學學家提倡倡落后國國家進行行工業(yè)化化的直接接原因,也是其其日后提提出政府府干預經經濟發(fā)展展計劃和和進口替替代戰(zhàn)略略的理論論政策。20世世紀600年代,受普雷雷維舒什什理論的的影響,發(fā)展中中國家特特別是拉拉丁美洲洲國家普普遍實施施了內向向型發(fā)展展戰(zhàn)略。但是他他們卻忽忽視了國國際貿易易可以為為發(fā)展中中國家?guī)碇T如如

48、專業(yè)化化、先進進技術、規(guī)模經經濟和國國外直接接投資等等方面的的利益,這些利利益不但但能夠優(yōu)優(yōu)化資源源配置、促進技技術進步步和提高高生產效效率,而而且能夠夠彌補發(fā)發(fā)展中國國家因貿貿易條件件惡化所所造成的的利益損損失,這這些可以以從積極極實施外外向型發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略的發(fā)展展中國家家和地區(qū)區(qū)所取得得的成績績得到證證明。5.克魯魯格曼的的戰(zhàn)略性性貿易政政策戰(zhàn)略性貿貿易理論論是200世紀880年代代由布蘭蘭德、斯斯潘塞、克魯格格曼等人人提出。該理論論同意自自由貿易易優(yōu)于保保護貿易易理論的的基礎是是市場存存在完全全競爭和和常數規(guī)規(guī)模。但但同時也也指出,現實的的國際競競爭是不不完全的的,且生生產存在在規(guī)模經經濟

49、。所所以一國國政府可可以通過過貿易保保護等適適當的政政府干預預改進市市場運行行結構,創(chuàng)造本本國在新新技術產產業(yè)和戰(zhàn)戰(zhàn)略性產產業(yè)上的的比較優(yōu)優(yōu)勢,獲獲取大量量的外部部經濟利利益。同同時,該該理論也也提出非非比較優(yōu)優(yōu)勢論,即貿易易在一定定程度上上是由收收益遞增增這一原原因的存存在,而而不是由由成本比比較優(yōu)勢勢驅動的的。戰(zhàn)略略性貿易易理論包包括利利潤轉移移理論論和外外部經濟濟理論論。利利潤轉移移理論論以內部部規(guī)模經經濟為基基礎,該該理論認認為,一一國可以以通過提提供出口口補貼幫幫助本國國產品占占領和擴擴大國際際市場份份額;通通過關稅稅等手段段降低外外國寡頭頭廠商在在本國市市場的價價格競爭爭力;以以進

50、口保保護作為為出口促促進的手手段。外部經經濟理理論以外外部規(guī)模模經濟為為基礎,該觀點點認為,政府適適當的支支持和保保護能夠夠使某些些產業(yè)和和企業(yè)完完全占有有外部經經濟,達達到社會會最優(yōu)狀狀態(tài),從從而獲得得長遠的的戰(zhàn)略利利益。戰(zhàn)略性貿貿易理論論是解釋釋當代國國際貿易易新格局局的主要要理論依依據。它它表明在在壟斷競競爭為基基本特征征的當代代世界市市場下,政府必必須干預預對外貿貿易,為為政府干干預提供供了理論論支持,這在很很大程度度上影響響了發(fā)達達國家和和發(fā)展中中國家的的貿易政政策。然然而該理理論也背背離了傳傳統(tǒng)的自自由貿易易觀點,成為曰曰后貿易易保護主主義者濫濫用的理理論托詞詞和政治治口實。二、當

51、當前貿易易保護主主義的新新特點20100年,在在美國匹匹茲堡召召開的GG20峰峰會上,各國領領導聲稱稱堅決反反對貿易易保護主主義,但但全球經經濟復蘇蘇乏力、歐債危危機不斷斷惡化、失業(yè)率率居高不不下的國國際環(huán)境境促使貿貿易保護護主義抬抬頭。雖雖然各國國領導一一直呼吁吁抵制貿貿易保護護主義,加強國國際合作作,共同同努力走走出當前前經濟困困境。但但迫于目目前國內內政治和和經濟壓壓力,各各國政府府還是把把解決本本國經濟濟問題放放在首位位,國際際合作的的意向正正逐漸減減弱。從從圖2.1全球球實施反反傾銷的的數量來來看,此此次貿易易保護主主義抬頭頭并沒有有金融危危機時期期那樣矚矚目,屬屬于低調調中復出出,

52、但是是其發(fā)展展變化卻卻要引起起我們的的注意,因為它它將直接接影響到到經濟和和貿易的的發(fā)展。本章將將從實施施保護的的手段、保護的的范圍、實施保保護采取取的形式式、實施施保護的的主體四四個方面面介紹當當前貿易易保護主主義的新新特點。圖2.1120000-220111年世界界反傾銷銷發(fā)起數數數據來源源:WTTO反傾傾銷數據據統(tǒng)計（一）當當前貿易易保護主主義手段段的新特特點除貿易救救濟調査査外,當當前貿易易保護主主義中還還存在許許多其他他的貿易易保護手手段,這這些手段段雖然不不被大量量使用,卻也影影響國際際貿易的的健康發(fā)發(fā)展。1.貿易易救濟措措施重新新組合貿易救濟濟措施雙反的合并并使用是是貿易保保護中

53、常常見的手手段,它它指反傾傾銷反補補貼的合合并調查查。但是是,最近近歐盟對對中國數數據卡實實施貿易易救濟調調査案件件要引起起我們的的注意,在這起起案件中中,歐盟盟對中國國的數據據卡同時時發(fā)起反反傾銷和和保障措措施調査査,該案案是歐盟盟首次對對中國產產品同時時發(fā)起反反傾銷和和保障措措施調查查,雖然然是個別別案件,但給我我們敲響響了警鐘鐘,貿易易救濟措措施的新新組合可可能會成成為本輪輪貿易保保護主義義的新手手段。隨隨后,歐歐委會又又對該產產品發(fā)起起反補貼貼調査,成為歐歐盟首次次對中國國出口的的同一產產品同時時進行反反傾銷、反補貼貼和保障障措施三三種調査査,涉及及中國企企業(yè)的出出口額約約達到441億

54、美美,是迄迄今為止止中國遭遭遇的涉涉案金額額最大的的貿易救救濟調査査。歐盟盟國內民民眾對中中國數據據卡的依依賴非常常大,中中國產品品具有不不可替代代性。歐歐盟這一一行為不不僅阻礙礙歐盟自自身經濟濟復蘇,也損害害到中國國的利益益,更不不利于科科學技術術發(fā)展。在實施貿貿易保護護的過程程中,將將貿易救救濟措施施重新組組合能夠夠達到更更加完完美的的效果。不僅在在時間上上具有連連續(xù)性、持久性性,而且且打擊層層面更加加廣泛、深遠。WTOO反傾傾銷協(xié)議議規(guī)定定,對進進口產品品征收反反傾銷稅稅必須符符合三個個基本條條件:傾傾銷存在在、損害害存在、傾銷與與損害之之間存在在因果關關系。損害存存在和和傾銷銷與損害害

55、之間存存在因果果關系這兩個個條件成成立是需需要一定定的時間間才能反反應出來來。以征征收反傾傾銷稅來來達到貿貿易保護護的目的的需要一一個過程程,不能能在短時時間內立立即生效效。而保保障措施施是WTTO成員員在發(fā)現現進口產產品激增增帶來嚴嚴重損害害時,采采取的臨臨時進口口限制措措施,具具有一定定靈活性性,保障障措施在在一定程程度上可可以填補補反傾銷銷的時間間空白。其次,反傾銷銷是針對對外國產產品的抵抵制措施施,而反反補貼與與其最大大的不同同在于,其應訴訴主體為為政府,將政府府列入調調査范圍圍,是對對一國政政府政策策和體制制的質疑疑。反補補貼調査査不僅涉涉案范圍圍更廣泛泛,影響響時間更更長,且且具有

56、更更強的連連鎖反應應。對同同一產品品同時發(fā)發(fā)起反傾傾銷、反反補貼和和保障措措施三種種調查,在WTTO成員員實施貿貿易救濟濟調査案案件中極極為罕見見,但卻卻不容我我們忽視視。新組組合不僅僅給國際際貿易帶帶來更嚴嚴重的影影響,也也加大各各國應對對貿易保保護的難難度。2.經濟濟政策類類手段當前經濟濟乏力增增長加大大了世界界經濟的的復蘇難難度,各各國政府府不得不不加緊對對本國經經濟的扶扶持。在在這輪貿貿易保護護主義抬抬頭過程程中,各各國出臺臺的一系系列經濟濟政策代代替了以以往的貿貿易限制制措施,成為當當前貿易易保護的的又一新新手段。經濟政政策將重重點從限限制出口口轉移到到擴大出出口上,通過政政府經濟濟

57、政策的的扶持,增加本本國產品品的國際際競爭力力。(1)政政府經濟濟剌激方方案金融危機機時期,為加快快國內經經濟復蘇蘇,給予予受沖擊擊較大的的行業(yè)資資金支持持,各國國相繼出出臺一系系列財政政刺激計計劃。政政府經濟濟刺激計計劃包括括政府采采購和政政府救助助措施,主要涉涉及就業(yè)業(yè)、融資資、投資資、稅收收等領域域。經濟濟刺激方方案能從從根本上上增加本本國產品品的國際際競爭力力、扶持持本國企企業(yè)發(fā)展展,比貿貿易壁壘壘更能拉拉動一國國經濟增增長,這這就構成成了貿易易保護。經濟濟在經歷歷快速增增長后又又出現緩緩慢復蘇蘇的跡象象,為此此一些國國家又提提供出大大量財政政資金拉拉動本國國經濟快快速增長長。在美美國

58、,繼繼美聯儲儲購入225億美美元美國國國債之之后,奧奧巴馬政政府又為為企業(yè)減減稅20000億億美元以以及為基基礎設施施建設投投資5000億美美元,以以期待對對經濟有有相應的的拉動作作用。除除此之外外,還增增加對清清潔能源源等新興興產業(yè)的的研發(fā)及及投資資資金。奧奧巴馬政政府希望望通過這這項經濟濟救助方方案,降降低企業(yè)業(yè)成本,提高本本國產品品的國際際競爭力力從而擴擴大出口口,另外外,加強強對新興興產業(yè)的的扶持,具有明明顯的保保護傾向向。此外外,日本本政府也也正式宣宣布,將將采取一一項規(guī)模模為90000多多億日元元的新經經濟刺激激計劃,以促進進就業(yè),拉動消消費,應應對日元元匯率飆飆升造成成的經濟濟下

59、行風風險;進進入20011年年后,迫迫于失業(yè)業(yè)人口上上升、經經濟復蘇蘇困難等等方面的的壓力,英國政政府開始始考慮注注資500億刺激激經濟的的第二二套方案案。政府動用用各種經經濟刺激激政策干干預本國國經濟發(fā)發(fā)展,在在短期內內能夠使使經濟有有一定好好轉。但但是從長長期來看看,這種種做法是是弊大于于利的。目前的的經濟形形勢需要要各國加加強國際際合作,因為國國際合作作能夠幫幫助更多多國家提提高貿易易增長率率,貿易易的快速速增長能能夠有效效地促進進經濟的的增長,使各國國盡快擺擺脫經濟濟乏力增增長的困困境。然然而從當當前各國國出臺的的經濟政政策可以以看出,其重點點還是放放在扶持持本國經經濟發(fā)展展上,國國際

60、合作作意向不不斷減弱弱,。盡盡管各國國一再重重申各自自的財政政剌激計計劃不會會對世界界貿易產產生負面面影響,但財政政刺激計計劃也間間接加劇劇貿易保保護主義義的威脅脅。此外外,政府府經濟剌剌激政策策會引起起發(fā)達國國家赤字字高企,高赤字字一方面面將會降降低經濟濟增速、引起宏宏觀經濟濟動蕩;另一方方面會增增加政府府的長期期借貸成成本和長長期公共共財政支支出風險險,加大大政府違違約的可可能。 (2)投資限限制政策策貿易易與投資從來都都是不可可分割的的,兩者者之間存存在替代代關系,現實中中可以采采用增加加投資的的方式替替代部分分貿易。近年來來各國國的投資資政策偏偏向于對對國外直直接投資資進行監(jiān)監(jiān)管和限限