全國(guó)水環(huán)境容量核定技術(shù)指南

1、PAGE PAGE 91全國(guó)水環(huán)環(huán)境容量量核定技術(shù)指南南中國(guó)環(huán)境境規(guī)劃院院20033年9月月TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc51233859 一、總論論 PAGEREF _Toc51233859 h 4 HYPERLINK l _Toc51233860 1.1 工作目目標(biāo) PAGEREF _Toc51233860 h 4 HYPERLINK l _Toc51233861 1.2 工作內(nèi)內(nèi)容 PAGEREF _Toc51233861 h 4 HYPERLINK l _Toc51233862 1.3 工作原原則 PAGEREF _Toc51233862 h 6 HYPE

2、RLINK l _Toc51233863 1.4 時(shí)間要要求 PAGEREF _Toc51233863 h 8 HYPERLINK l _Toc51233864 1.5 組織機(jī)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc51233864 h 9 HYPERLINK l _Toc51233865 1.6工工作成果果 PAGEREF _Toc51233865 h 9 HYPERLINK l _Toc51233866 二、污染染源調(diào)查查 PAGEREF _Toc51233866 h 12 HYPERLINK l _Toc51233867 2.1技技術(shù)路線線 PAGEREF _Toc51233867 h 12 HY

3、PERLINK l _Toc51233868 2.2水水陸對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)系調(diào)調(diào)查 PAGEREF _Toc51233868 h 144 HYPERLINK l _Toc51233869 2.2.1確定定水域范范圍 PAGEREF _Toc51233869 h 144 HYPERLINK l _Toc51233870 2.2.2確定定排污控控制城鎮(zhèn)鎮(zhèn) PAGEREF _Toc51233870 h 16 HYPERLINK l _Toc51233871 2.2.3確定定排放去去向 PAGEREF _Toc51233871 h 188 HYPERLINK l _Toc51233872 2.3基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)調(diào)

4、查 PAGEREF _Toc51233872 h 222 HYPERLINK l _Toc51233873 2.3.1工業(yè)業(yè)污染源源調(diào)查 PAGEREF _Toc51233873 h 223 HYPERLINK l _Toc51233874 2.3.2城市市生活污污染源調(diào)調(diào)查 PAGEREF _Toc51233874 h 277 HYPERLINK l _Toc51233875 2.3.3農(nóng)村村生活污污染源調(diào)調(diào)查 PAGEREF _Toc51233875 h 288 HYPERLINK l _Toc51233876 2.3.4農(nóng)田田徑流污污染源調(diào)調(diào)查 PAGEREF _Toc51233876

5、h 299 HYPERLINK l _Toc51233877 2.3.5畜禽禽養(yǎng)殖污污染源調(diào)調(diào)查 PAGEREF _Toc51233877 h 300 HYPERLINK l _Toc51233878 2.3.6城市市徑流污污染源調(diào)調(diào)查 PAGEREF _Toc51233878 h 300 HYPERLINK l _Toc51233879 2.3.7礦山山徑流（固固體廢物物）污染染源調(diào)查查 PAGEREF _Toc51233879 h 31 HYPERLINK l _Toc51233880 2.3.8城市市供排水水管網(wǎng)及及污水處處理設(shè)施施調(diào)查 PAGEREF _Toc51233880 h 33

6、2 HYPERLINK l _Toc51233881 2.3.9入河河排污口口調(diào)查 PAGEREF _Toc51233881 h 333 HYPERLINK l _Toc51233882 2.4數(shù)數(shù)據(jù)計(jì)算算分析 PAGEREF _Toc51233882 h 335 HYPERLINK l _Toc51233883 2.4.1城市市生活污污染物排排放量計(jì)計(jì)算 PAGEREF _Toc51233883 h 366 HYPERLINK l _Toc51233884 2.4.2農(nóng)村村生活污污染物排排放量計(jì)計(jì)算 PAGEREF _Toc51233884 h 366 HYPERLINK l _Toc512

7、33885 2.4.3農(nóng)田田徑流污污染物計(jì)計(jì)算 PAGEREF _Toc51233885 h 377 HYPERLINK l _Toc51233886 2.4.4畜禽禽養(yǎng)殖污污染物排排放量計(jì)計(jì)算 PAGEREF _Toc51233886 h 388 HYPERLINK l _Toc51233887 2.4.5城市市徑流污污染物排排放量計(jì)計(jì)算 PAGEREF _Toc51233887 h 399 HYPERLINK l _Toc51233888 2.4.6礦山山（固體體廢物）污污染物排排放量計(jì)計(jì)算 PAGEREF _Toc51233888 h 400 HYPERLINK l _Toc512338

8、89 2.5數(shù)數(shù)據(jù)匯總總分析 PAGEREF _Toc51233889 h 441 HYPERLINK l _Toc51233890 2.5.1水量量核定 PAGEREF _Toc51233890 h 442 HYPERLINK l _Toc51233891 2.5.2污染染物量核核定 PAGEREF _Toc51233891 h 422 HYPERLINK l _Toc51233892 2.5.3水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)數(shù)據(jù)據(jù)匯總 PAGEREF _Toc51233892 h 442 HYPERLINK l _Toc51233893 2.5.4河流流數(shù)據(jù)匯匯總 PAGEREF _Toc5123389

9、3 h 433 HYPERLINK l _Toc51233894 2.5.5地市市級(jí)數(shù)據(jù)據(jù)匯總 PAGEREF _Toc51233894 h 444 HYPERLINK l _Toc51233895 2.5.6省級(jí)級(jí)數(shù)據(jù)匯匯總 PAGEREF _Toc51233895 h 444 HYPERLINK l _Toc51233896 三、水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算 PAGEREF _Toc51233896 h 446 HYPERLINK l _Toc51233897 3.1 基本概概念 PAGEREF _Toc51233897 h 466 HYPERLINK l _Toc51233898 3.2 計(jì)算步步

10、驟 PAGEREF _Toc51233898 h 488 HYPERLINK l _Toc51233899 3.3 設(shè)計(jì)條條件 PAGEREF _Toc51233899 h 500 HYPERLINK l _Toc51233900 3.3.1 計(jì)計(jì)算單元元 PAGEREF _Toc51233900 h 50 HYPERLINK l _Toc51233901 3.3.2控制制點(diǎn) PAGEREF _Toc51233901 h 511 HYPERLINK l _Toc51233902 3.3.3水文文條件 PAGEREF _Toc51233902 h 551 HYPERLINK l _Toc5123

11、3903 3.3.4邊界界條件 PAGEREF _Toc51233903 h 552 HYPERLINK l _Toc51233904 3.3.5排污污方式 PAGEREF _Toc51233904 h 553 HYPERLINK l _Toc51233905 3.4 水質(zhì)模模型 PAGEREF _Toc51233905 h 544 HYPERLINK l _Toc51233906 3.4.1零維維模型 PAGEREF _Toc51233906 h 555 HYPERLINK l _Toc51233907 3.4.2一維維模型 PAGEREF _Toc51233907 h 660 HYPERL

12、INK l _Toc51233908 3.4.3感潮潮河段一一維模型型 PAGEREF _Toc51233908 h 61 HYPERLINK l _Toc51233909 3.4.4二維維模型 PAGEREF _Toc51233909 h 662 HYPERLINK l _Toc51233910 3.4.5湖庫(kù)庫(kù)模型 PAGEREF _Toc51233910 h 665 HYPERLINK l _Toc51233911 3.4.6非點(diǎn)點(diǎn)源模型型 PAGEREF _Toc51233911 h 66 HYPERLINK l _Toc51233912 3.5參參數(shù)推求求方法 PAGEREF _To

13、c51233912 h 668 HYPERLINK l _Toc51233913 3.6 河流水水環(huán)境容容量計(jì)算算方法 PAGEREF _Toc51233913 h 771 HYPERLINK l _Toc51233914 3.7 湖庫(kù)水水環(huán)境容容量計(jì)算算方法 PAGEREF _Toc51233914 h 774 HYPERLINK l _Toc51233915 3.8 容量校校核 PAGEREF _Toc51233915 h 755 HYPERLINK l _Toc51233916 附：實(shí)用用計(jì)算軟軟件 PAGEREF _Toc51233916 h 777一、總論論1.1 工作目目標(biāo)根據(jù)水環(huán)

14、環(huán)境功能能分區(qū)和和水質(zhì)目目標(biāo)，依依據(jù)河段段的水文文特征、入河排排污口分分布等因因素，計(jì)計(jì)算水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)、水水體的水水環(huán)境容容量，并并進(jìn)一步步實(shí)施水水污染物物容量總總量控制制，是實(shí)實(shí)現(xiàn)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)水質(zhì)質(zhì)目標(biāo)的的主要手手段，是是保證水水環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的根根本方法法，也是是水污染染防治量量化的依依據(jù)。本本次水環(huán)環(huán)境容量量核定的的工作目目標(biāo)為：通過(guò)污染染源水陸陸對(duì)應(yīng)關(guān)關(guān)系以及及水污染染物排放放的分類類調(diào)查，通通過(guò)建立立污染源源水環(huán)環(huán)境質(zhì)量量的輸入入響應(yīng)關(guān)關(guān)系，通通過(guò)模型型正向模模擬，得得到全河河段符合合不同區(qū)區(qū)劃水域域水質(zhì)目目標(biāo)要求求的水環(huán)環(huán)境容量量，校核核、分析析、確定定水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)、河流流

15、、地市市、省、流域不不同層次次的水環(huán)環(huán)境容量量，為管管理提供供科學(xué)基基礎(chǔ)和技技術(shù)平臺(tái)臺(tái)，為總總量分解解和排污污許可證證發(fā)放奠奠定基礎(chǔ)礎(chǔ)，為制制定水環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)各專業(yè)業(yè)規(guī)劃提提供依據(jù)據(jù)。具體工作作目標(biāo)為為如下22項(xiàng)：1、通過(guò)過(guò)污染源源排污去去向（對(duì)對(duì)應(yīng)到水水環(huán)境功功能區(qū)）和和排污量量的調(diào)查查，獲得得水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)、河流流、地市市、省、流域各各個(gè)不同同層次的的排污狀狀況。2、以污污染源為為輸入，通通過(guò)水質(zhì)質(zhì)模擬，獲獲得水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)、河河流、地地市、省省、流域域各個(gè)不不同層次次的水環(huán)環(huán)境容量量狀況。1.2 工作內(nèi)內(nèi)容本次水環(huán)環(huán)境容量量核定的的主要內(nèi)內(nèi)容包括括：水環(huán)環(huán)境質(zhì)量量調(diào)查與與評(píng)價(jià)、污染源

16、源調(diào)查與與評(píng)價(jià)、水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算與核核定、污污染物允允許排放放量確定定、總量量分解等等。全部工作作分為如如下圖所所示的66個(gè)方面面的工作作：步驟1：以全國(guó)國(guó)水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃成果果為基礎(chǔ)礎(chǔ)，進(jìn)行行現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查，選選擇、確確定代表表性的控控制斷面面，對(duì)各各地水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)進(jìn)行行達(dá)標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)，將將全部水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃分為達(dá)達(dá)標(biāo)功能能區(qū)、不不達(dá)標(biāo)功功能區(qū)，并并為后續(xù)續(xù)控制單單元水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算提提供基礎(chǔ)礎(chǔ)。步驟2：對(duì)排入入水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)的重點(diǎn)點(diǎn)工業(yè)污污染源、生活污污染源、面污染染源及其其它污染染源進(jìn)行行調(diào)查，分分析工業(yè)業(yè)污染源源的達(dá)標(biāo)標(biāo)狀況，確確定各水水環(huán)境功功能區(qū)的的污染物物排放量量。步驟

17、3：水陸統(tǒng)統(tǒng)籌，以以入河排排污口溝溝通水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)和對(duì)對(duì)應(yīng)的陸陸上匯流流區(qū)，按按照輸入入響應(yīng)關(guān)關(guān)系，構(gòu)構(gòu)成控制制單元，作作為水環(huán)環(huán)境容量量核定和和總量分分配的基基本單元元。步驟4：選擇合合適的水水質(zhì)模型型，確定定相應(yīng)的的參數(shù)，對(duì)對(duì)排污口口進(jìn)行適適當(dāng)?shù)母鸥呕?，進(jìn)進(jìn)行水環(huán)環(huán)境容量量的計(jì)算算。步驟5：結(jié)合水水質(zhì)評(píng)價(jià)價(jià)和污染染源調(diào)查查數(shù)據(jù)，參參考混合合區(qū)大小小和排污污狀況，上上下游協(xié)協(xié)調(diào)，對(duì)對(duì)容量計(jì)計(jì)算結(jié)果果進(jìn)行反反饋、調(diào)調(diào)整、校校核，給給出各控控制單元元的允許許納污量量。步驟6：將允許許納污量量分解到到主要入入河排污污口和主主要污染染源，其其中達(dá)標(biāo)標(biāo)水域重重點(diǎn)考慮慮新增量量問(wèn)題，不不達(dá)標(biāo)水水域需

18、要要通過(guò)工工程治理理措施落落實(shí)總量量削減任任務(wù)。污染源調(diào)查評(píng)價(jià)水環(huán)境功能區(qū)評(píng)價(jià)入河排污口劃分達(dá)標(biāo)/非達(dá)標(biāo)區(qū)確定控制斷面進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)控制單元?jiǎng)澐稚钤疵?源工業(yè)源容量計(jì)算參數(shù)選擇水質(zhì)模型排污口概化模型計(jì)算容量核定達(dá)標(biāo)水域不達(dá)標(biāo)水域總量分配圖1-11 全國(guó)國(guó)水環(huán)境境容量核核定總體體結(jié)構(gòu)圖圖上述6個(gè)個(gè)階段的的工作構(gòu)構(gòu)成了全全國(guó)地表表水環(huán)境境容量核核定和總總量分配配的基本本工作程程序，66個(gè)工作作階段的的劃分不不代表絕絕對(duì)的先先后次序序，可以以分組交交替進(jìn)行行，在工工作過(guò)程程中互為為反饋。其中，污污染源調(diào)調(diào)查和水水環(huán)境容容量核定定是本次次工作的的難點(diǎn)、重點(diǎn)，也也是本技技術(shù)指南南的主要要內(nèi)容。本技術(shù)指指

19、南中的的污染源源調(diào)查實(shí)實(shí)際包括括上述步步驟2、3的有有關(guān)內(nèi)容容，主要要包括對(duì)對(duì)污染源源排放去去向（對(duì)對(duì)應(yīng)到水水環(huán)境功功能區(qū)）和和排放量量的數(shù)據(jù)據(jù)調(diào)查，它它是水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算的的輸入量量和校核核因素，同同時(shí)也為為總量分分配和污污染源管管理提供供支持。從從分析水水體上下下游關(guān)系系入手，水水陸并重重，從功功能區(qū)劃劃水域入河排排污口陸上匯匯流區(qū)域域三個(gè)層層次，進(jìn)進(jìn)行污染染源、入入河排污污口、水水域的對(duì)對(duì)應(yīng)關(guān)系系調(diào)查，明明確影響響水域水水質(zhì)的主主要入河河排污口口和主要要污染源源，以各各縣為基基本調(diào)查查范圍，對(duì)對(duì)向轄區(qū)區(qū)內(nèi)各水水環(huán)境功功能區(qū)排排污的工工業(yè)污染染源、生生活污染染源、面面污染源源等情況況進(jìn)行

20、調(diào)調(diào)查，分分析污染染源達(dá)標(biāo)標(biāo)狀況。以水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)及其陸陸上匯流流區(qū)構(gòu)成成的控制制單元是是水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算的基基本單元元。各省省（直轄轄市、自自治區(qū)）在在確定本本轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的水環(huán)環(huán)境容量量時(shí)，要要在水環(huán)環(huán)境功能能分區(qū)的的基礎(chǔ)上上，以達(dá)達(dá)到水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃要要求為目目標(biāo)，劃劃定控制制單元，通通過(guò)選用用適當(dāng)?shù)牡乃|(zhì)模模型，建建立基于于控制單單元的污污染物排排放與水水環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的輸輸入響應(yīng)應(yīng)關(guān)系，在在一定的的排污條條件下對(duì)對(duì)各控制制單元的的水環(huán)境境容量進(jìn)進(jìn)行計(jì)算算，結(jié)合合環(huán)境管管理需求求，確定定可以利利用的水水環(huán)境容容量，作作為總量量分配的的基礎(chǔ)。1.3 工作原原則在本次水水環(huán)境容容量核定定工作

21、中中，將貫貫穿如下下工作原原則：1、分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，分分工協(xié)作作國(guó)家負(fù)責(zé)責(zé)宏觀指指導(dǎo)和最最終結(jié)果果的校核核。包括括制定總總體的技技術(shù)要求求和技術(shù)術(shù)路線，組組織技術(shù)術(shù)培訓(xùn)，負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)省省級(jí)和重重點(diǎn)城市市數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行校核核驗(yàn)收，協(xié)協(xié)調(diào)省際際之間水水環(huán)境容容量的分分配，負(fù)負(fù)責(zé)跨省?。ㄗ灾沃螀^(qū)、直直轄市）的的流域性性水環(huán)境境容量核核定。省環(huán)境保保護(hù)局是是本次水水環(huán)境容容量核定定的組織織核心。各各省需要要結(jié)合各各地實(shí)際際，編制制適合本本省水環(huán)環(huán)境實(shí)際際的實(shí)施施方案，確確定相應(yīng)應(yīng)的技術(shù)術(shù)參數(shù)和和省內(nèi)的的技術(shù)路路線，組組織對(duì)省省內(nèi)其他他非重點(diǎn)點(diǎn)城市的的技術(shù)培培訓(xùn)，統(tǒng)統(tǒng)一組織織全省的的水環(huán)境境容量核核定工作作。地市是

22、本本次水環(huán)環(huán)境容量量核定的的工作主主體。地地市應(yīng)在在基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查查的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，選選擇合適適的污染染源排放放系數(shù)，計(jì)計(jì)算相應(yīng)應(yīng)的排放放量，以以地市為為單位，向向省級(jí)上上報(bào)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)和和計(jì)算數(shù)數(shù)據(jù)，同同時(shí)，進(jìn)進(jìn)行容量量模擬計(jì)計(jì)算工作作。縣（區(qū)）一一級(jí)環(huán)境境保護(hù)部部門，在在省的組組織下和和地市的的指導(dǎo)下下，進(jìn)行行對(duì)于污污染源排排放去向向和排放放量的調(diào)調(diào)查。2、分類類指導(dǎo)，相相互校核核本次工作作難度大大，涉及及面大，時(shí)時(shí)間緊，任任務(wù)重，是是一個(gè)基基礎(chǔ)性的的工作，是以工作的方式完成科研層次的任務(wù)，因此需要各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門及其技術(shù)人員，充分重視以往各種數(shù)據(jù)資料的積累，按照工業(yè)、生活、非點(diǎn)源的不同特征，對(duì)

23、水質(zhì)水量統(tǒng)籌考慮，分類指導(dǎo)。工業(yè)污染染源立足足于充分分利用以以前的各各種資料料積累，同同時(shí)附以以必要的的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)調(diào)查。工工業(yè)污染染源調(diào)查查以重點(diǎn)點(diǎn)污染源源為主，同同時(shí)通過(guò)過(guò)分析研研究獲得得全口徑徑的污染染物排放放量數(shù)據(jù)據(jù)。對(duì)于于生活污污染源，主主要通過(guò)過(guò)各類用用水、排排水、排排污等總總量和強(qiáng)強(qiáng)度系數(shù)數(shù)進(jìn)行計(jì)計(jì)算。工工業(yè)和生生活污染染源要求求排放去去向?qū)?yīng)應(yīng)到具體體的水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)，廢廢水和水水污染物物排放量量數(shù)據(jù)將將直接用用于水環(huán)環(huán)境容量量正向試試算的輸輸入，應(yīng)應(yīng)優(yōu)先啟啟動(dòng)工業(yè)業(yè)和生活活污染源源的調(diào)查查?？紤]到非非點(diǎn)源工工作基礎(chǔ)礎(chǔ)情況，本本次工作作中，非非點(diǎn)源原原則上以以縣（區(qū)區(qū)）為單單位（局

24、局部可以以結(jié)合河河流的典典型調(diào)查查），將將非點(diǎn)源源分為55類進(jìn)行行調(diào)查，通通過(guò)調(diào)查查、分析析、類比比得到全全縣（區(qū)區(qū)）的非非點(diǎn)源排排放總量量，在計(jì)計(jì)算表格格填寫中中將非點(diǎn)點(diǎn)源數(shù)據(jù)據(jù)平均分分?jǐn)偟礁鞲鞴δ軈^(qū)區(qū)。原則則上，各各地非點(diǎn)點(diǎn)源數(shù)據(jù)據(jù)不用于于水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算的模模型輸入入，而將將作為總總量分配配和可以以利用的的水環(huán)境境容量確確定的基基本考慮慮因素之之一。對(duì)于水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算，也也應(yīng)該根根據(jù)全國(guó)國(guó)各地具具體情況況有所差差異。原原則上推推薦按照照零維或或一維模模型進(jìn)行行模擬計(jì)計(jì)算。對(duì)對(duì)于大江江大河以以及飲用用水水源源二級(jí)保保護(hù)區(qū)等等情況，可可以結(jié)合合二維模模型進(jìn)行行校核計(jì)計(jì)算，取取模擬計(jì)計(jì)算

25、的最最小結(jié)果果作為確確定的水水環(huán)境容容量，大大江大河河水環(huán)境境容量也也往往取取決于混混合區(qū)（岸岸邊污染染帶）計(jì)計(jì)算的水水環(huán)境容容量。一一般情況況下，設(shè)設(shè)計(jì)流量量選擇近近10年年最枯流流量，但但是有條條件的地地區(qū)，對(duì)對(duì)于豐平平枯水期期特征明明顯的河河流，以以及按照照最枯流流量計(jì)算算沒(méi)有水水環(huán)境容容量的情情況，可可以分水水期進(jìn)行行水環(huán)境境容量的的計(jì)算，匯匯總得到到全年的的水環(huán)境境容量?？梢渣c(diǎn)面面結(jié)合，通通過(guò)實(shí)際際入河量量監(jiān)測(cè)把把握總數(shù)數(shù)，按照照平時(shí)掌掌握的工工業(yè)、生生活、非非點(diǎn)源大大致比例例相互校校核，與與各類統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)有比較較分析，模模型參數(shù)數(shù)的選取取需要進(jìn)進(jìn)行校驗(yàn)驗(yàn)，模型型計(jì)算結(jié)結(jié)果和水水質(zhì)

26、評(píng)價(jià)價(jià)工作也也可以互互為參照照，要求求對(duì)所有有數(shù)據(jù)尤尤其是關(guān)關(guān)鍵的源源強(qiáng)系數(shù)數(shù)、模型型計(jì)算設(shè)設(shè)計(jì)參數(shù)數(shù)的選取取有理有有據(jù)?？煽梢詫⒖瓶茖W(xué)研究究數(shù)據(jù)和和管理需需求有機(jī)機(jī)結(jié)合，理理順關(guān)系系，摸清清現(xiàn)狀，摸摸清底數(shù)數(shù)，在完完成本次次工作的的同時(shí)，建建立功能能區(qū)劃水水域入河排排污口污染源源的多層層次數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)，服服務(wù)于各各級(jí)環(huán)境境保護(hù)部部門的日日常管理理，全面面提升水水環(huán)境管管理的水水平。3、以水水環(huán)境功功能區(qū)為為基礎(chǔ)，去去向數(shù)量量調(diào)查并并重本次全國(guó)國(guó)水環(huán)境境容量核核定，以以水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)為基礎(chǔ)礎(chǔ)。水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃，明明確了各各水域的的水質(zhì)目目標(biāo)，以以上下功功能區(qū)均均達(dá)標(biāo)和和相互銜銜接為計(jì)計(jì)算前提提

27、，并可可以通過(guò)過(guò)入河排排污口與與陸域污污染源銜銜接，是是水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算核定定的唯一一法律依依據(jù)和基基礎(chǔ)。因因此，污污染源調(diào)調(diào)查必須須對(duì)應(yīng)到到具體的的功能區(qū)區(qū)劃水域域（非點(diǎn)點(diǎn)源除外外），同同時(shí)調(diào)查查各污染染源的排排放去向向和污染染物數(shù)量量，并服服務(wù)于水水環(huán)境容容量模型型計(jì)算和和總量分分配。將水域的的功能區(qū)區(qū)劃河段段與陸域域污染源源相結(jié)合合，即構(gòu)構(gòu)成水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算的的控制單單元。模模型是反反映水陸陸輸入響響應(yīng)的數(shù)數(shù)據(jù)表達(dá)達(dá)，水陸陸銜接的的環(huán)節(jié)在在入河排排污口，污污染源的的調(diào)查必必須使控控制單元元內(nèi)模型型輸入?yún)?shù)客觀觀、準(zhǔn)確確、一一一對(duì)應(yīng)?？紤]到水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃河段往往往不是是太長(zhǎng)，在

28、在區(qū)劃過(guò)過(guò)程中往往往都考考慮到了了各種取取水、用用水點(diǎn)，因因此，本本次水環(huán)環(huán)境容量量核定，在在水平衡衡、物質(zhì)質(zhì)平衡等等工作完完成后，在在降解系系數(shù)差異異不大的的情況下下，可以以將水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)上、下界面面或常規(guī)規(guī)監(jiān)測(cè)斷斷面作為為節(jié)點(diǎn)，在在水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算時(shí)，可可以以整整條河流流作為一一個(gè)整體體進(jìn)行計(jì)計(jì)算，將將各水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)作為為水質(zhì)約約束的節(jié)節(jié)點(diǎn)條件件出現(xiàn)，將將排入各各功能區(qū)區(qū)劃河段段的污染染源作為為輸入條條件，進(jìn)進(jìn)行模擬擬演算。1.4 時(shí)間要要求20033年9月月底，重重點(diǎn)完成成培訓(xùn)、水質(zhì)評(píng)評(píng)價(jià)和污污染源調(diào)調(diào)查。國(guó)國(guó)家環(huán)保?？偩纸M組織技術(shù)術(shù)培訓(xùn)及及分類指指導(dǎo)。各各地按照照技術(shù)大大綱進(jìn)

29、行行基礎(chǔ)資資料收集集，開(kāi)展展水質(zhì)評(píng)評(píng)價(jià)工作作，在污污染源調(diào)調(diào)查評(píng)價(jià)價(jià)基礎(chǔ)上上，對(duì)工工業(yè)污染染源、生生活污染染源、面面污染源源及其它它污染源源進(jìn)行綜綜合分析析。20033年100月至220033年122月底，重重點(diǎn)完成成容量計(jì)計(jì)算分析析工作。各各?。ㄖ敝陛犑?、自治區(qū)區(qū)）組織織進(jìn)行容容量計(jì)算算，省內(nèi)內(nèi)開(kāi)展校校核，統(tǒng)統(tǒng)一將水水環(huán)境容容量計(jì)算算校核成成果上報(bào)報(bào)國(guó)家環(huán)環(huán)?？偩志趾硕?。對(duì)對(duì)于非重重點(diǎn)城市市水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算和全全省性的的容量匯匯總分析析，應(yīng)在在20004年33月完成成。20044年1月月至20004年年4月底底，水環(huán)環(huán)境容量量審查驗(yàn)驗(yàn)收和總總量指標(biāo)標(biāo)核定。國(guó)國(guó)家環(huán)保?？偩謱?duì)對(duì)各省、直轄市市

30、、自治治區(qū)的容容量核定定結(jié)果進(jìn)進(jìn)行審查查驗(yàn)收，對(duì)對(duì)總量控控制指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行核核定。各各省將總總量指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行進(jìn)進(jìn)一步分分解，進(jìn)進(jìn)入排污污許可證證發(fā)放工工作階段段。1.5 組織機(jī)機(jī)構(gòu)在國(guó)家環(huán)環(huán)保總局局的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下，中國(guó)國(guó)環(huán)境規(guī)規(guī)劃院成成立技術(shù)術(shù)指導(dǎo)組組，負(fù)責(zé)責(zé)全國(guó)水水環(huán)境容容量核定定的有關(guān)關(guān)技術(shù)工工作，如如編制工工作方案案、組織織技術(shù)培培訓(xùn)、協(xié)協(xié)調(diào)指導(dǎo)導(dǎo)、數(shù)據(jù)據(jù)校核匯匯總等。技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)組主要要成員有有：顧 問(wèn)問(wèn)：夏 青組 長(zhǎng)長(zhǎng)：鄒首首民副組長(zhǎng)：吳舜澤澤 李李云生成員： 洪亞亞雄 王金南南 王王 東東 徐 毅 吳悅穎穎 陳陳 亮 張震宇宇 余余向勇 周勁勁松 侯貴貴光 孫 寧 嚴(yán) 剛剛各省也應(yīng)應(yīng)成

31、立相相關(guān)的技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)組，負(fù)負(fù)責(zé)本省省水環(huán)境境容量核核定工作作的具體體技術(shù)指指導(dǎo)，編編制技術(shù)術(shù)實(shí)施方方案。各各市也應(yīng)應(yīng)組織管管理人員員和技術(shù)術(shù)人員參參加專門門的工作作小組，保保質(zhì)保量量地完成成相關(guān)工工作。中國(guó)環(huán)境境規(guī)劃院院將編輯輯出版水水環(huán)境容容量核定定工作通通訊，在在國(guó)家環(huán)環(huán)?？偩志志W(wǎng)站上上設(shè)置專專欄，各各地在全全國(guó)水環(huán)環(huán)境容量量核定工工作過(guò)程程中，請(qǐng)請(qǐng)及時(shí)與與中國(guó)環(huán)環(huán)境規(guī)劃劃院交流流銜接：聯(lián)系人：徐 毅 0100-84491551122 HYPERLINK mailto:xxuyiicrraess.orrg.ccn 王 東東 0010-8499152267 waangddonggcrrae

32、ss.orrg.ccn1.6工工作成果果工作成果果要求分分為兩批批。第一批以以重點(diǎn)城城市為單單位，經(jīng)經(jīng)過(guò)各省省校核初初審后，向向中國(guó)環(huán)環(huán)境規(guī)劃劃院報(bào)送送重點(diǎn)城城市水環(huán)環(huán)境容量量核定分分析報(bào)告告。第二二批經(jīng)過(guò)過(guò)省校核核匯總后后，以省省為單位位，向中中國(guó)環(huán)境境規(guī)劃院院報(bào)送全全省水環(huán)環(huán)境容量量核定分分析報(bào)告告（含非非重點(diǎn)城城市）。報(bào)告應(yīng)圖圖表數(shù)據(jù)據(jù)與數(shù)據(jù)據(jù)分析相相結(jié)合，數(shù)數(shù)據(jù)結(jié)論論與計(jì)算算方法、關(guān)鍵參參數(shù)選擇擇相結(jié)合合，具體體內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括但但不局限限于如下下內(nèi)容（重重點(diǎn)城市市和全省省報(bào)告格格式基本本類似，如如下格式式，僅供供參考）：第一章：總論本次全國(guó)國(guó)水環(huán)境境容量核核定工作作過(guò)程與與情況區(qū)域水資資

33、源和水水環(huán)境現(xiàn)現(xiàn)狀背景景主要結(jié)論論和建議議第二章：污染源源調(diào)查污染源排排放去向向調(diào)查和和控制單單元?jiǎng)澐址峙c污染源源調(diào)查、水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算相對(duì)對(duì)應(yīng)的水水環(huán)境功功能區(qū)編編碼表作作為附件件加入，以以備查詢?cè)?，?duì)河河流省界界進(jìn)口、出口濃濃度以及及是否與與省界相相互協(xié)調(diào)調(diào)需要加加以說(shuō)明明，計(jì)算算過(guò)程中中與原水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃的差異異和修改改需要加加以說(shuō)明明污染源基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)調(diào)查方方法、過(guò)過(guò)程、技技術(shù)關(guān)鍵鍵各類源強(qiáng)強(qiáng)系數(shù)、計(jì)算系系數(shù)一覽覽表及其其確定依依據(jù)污染源調(diào)調(diào)查計(jì)算算數(shù)據(jù)表表以及分分流域、分地市市等不同同級(jí)別、不同層層次的匯匯總表污染源調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)據(jù)與各類類統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)的差差異及其其分析說(shuō)說(shuō)明各類污

34、染染源分析析第三章：水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算本省市水水環(huán)境容容量的前前期工作作積累水環(huán)境容容量計(jì)算算的模型型選用、參數(shù)確確定、模模型校驗(yàn)驗(yàn)情況水環(huán)境容容量的邊邊界條件件和參數(shù)數(shù)選擇分流域、河流、水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)的水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算參參數(shù)、環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算、水質(zhì)、現(xiàn)狀排排污量等等數(shù)據(jù)對(duì)對(duì)應(yīng)一覽覽表分不同行行政級(jí)別別的水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算最終確定定的水環(huán)環(huán)境容量量數(shù)據(jù)的的匯總分分析第四章：總量分分配及其其他水質(zhì)評(píng)價(jià)價(jià)水環(huán)境功功能區(qū)達(dá)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)價(jià)（劃分分為達(dá)標(biāo)標(biāo)和不達(dá)達(dá)標(biāo)水域域）總量分配配的原則則和方法法排污總量量控制分分階段方方案水環(huán)境容容量利用用的途徑徑、方法法和設(shè)想想如何以水水環(huán)境容容量特征征來(lái)引導(dǎo)導(dǎo)和

35、調(diào)控控社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)布局局另外，各各省結(jié)合合本地實(shí)實(shí)際編制制的水環(huán)環(huán)境容量量核定實(shí)實(shí)施方案案應(yīng)作為為附件一一并保送送。上述文件件一式三三份，同同時(shí)報(bào)送送紙版和和電子版版。二、污染染源調(diào)查查污染源調(diào)調(diào)查是水水環(huán)境管管理的基基礎(chǔ)性工工作，也也是本次次全國(guó)水水環(huán)境容容量核定定和總量量分解工工作的基基礎(chǔ)。污污染源調(diào)調(diào)查的結(jié)結(jié)果，將將直接作作為水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算時(shí)時(shí)河流各各功能區(qū)區(qū)劃河段段的輸入入因子，同同時(shí)污染染源調(diào)查查、水質(zhì)質(zhì)評(píng)價(jià)、容量計(jì)計(jì)算等一一起，將將是總量量分配的的基礎(chǔ)。2.1技技術(shù)路線線本次污染染源調(diào)查查的技術(shù)術(shù)路線為為：對(duì)于水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算，需需要通過(guò)過(guò)污染源源調(diào)查得得到進(jìn)入入某一河河流的各

36、各個(gè)功能能區(qū)劃河河段的廢廢水量以以及水污污染物排排放量，并并結(jié)合功功能區(qū)劃劃和排污污口位置置等基本本信息，通通過(guò)模型型計(jì)算得得到相應(yīng)應(yīng)的水環(huán)環(huán)境容量量。因此此，污染染源調(diào)查查包括水水陸對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)系調(diào)調(diào)查和基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)調(diào)查等等2個(gè)方方面。2個(gè)方面面的數(shù)據(jù)據(jù)將通過(guò)過(guò)?。ㄗ宰灾螀^(qū)、直轄市市）、地地級(jí)市（地地區(qū)）、縣（縣縣級(jí)市）三三個(gè)層次次的調(diào)查查、計(jì)算算、匯總總、分析析，填寫寫基本表表格、計(jì)計(jì)算表格格和匯總總表格三三種類型型的污染染源調(diào)查查表，調(diào)調(diào)查全國(guó)國(guó)20002年的的污染物物排放與與入河情情況，并并分類體體現(xiàn)污染染源情況況（包括括工業(yè)、生活、非點(diǎn)源源等），將將污染源源數(shù)據(jù)與與水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)相互對(duì)

37、對(duì)應(yīng)。鑒鑒于非點(diǎn)點(diǎn)源分解解到各個(gè)個(gè)水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)存在技技術(shù)難度度，建議議非點(diǎn)源源按照縣縣（區(qū)）統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，并并可以按按照平攤攤的原則則將非點(diǎn)點(diǎn)源總量量分解到到各個(gè)水水環(huán)境功功能區(qū)，同同時(shí)原則則上不考考慮面源源的模型型計(jì)算。有有條件的的地方可可以開(kāi)展展典型區(qū)區(qū)域非點(diǎn)點(diǎn)源的典典型調(diào)查查，將非非點(diǎn)源作作為進(jìn)行行水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算模型型的輸入入之一。在本次污污染源調(diào)調(diào)查中，將將遵循如如下程序序：1、中國(guó)國(guó)環(huán)境規(guī)規(guī)劃院設(shè)設(shè)計(jì)調(diào)查查表格（包包括基本本表格、計(jì)算表表格和匯匯總表格格）下發(fā)發(fā)至?。ㄗ宰灾螀^(qū)、直轄市市）、地地級(jí)市（地地區(qū)）、縣（縣縣級(jí)市）的的環(huán)保部部門，并并組織表表格填報(bào)報(bào)的培訓(xùn)訓(xùn)工作。2、各地地

38、環(huán)保部部門應(yīng)首首先組織織基本表表格數(shù)據(jù)據(jù)的調(diào)查查，需要要與水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃、水環(huán)境境研究、管理和和實(shí)踐相相結(jié)合，摸摸清各類類污染源源的排放放去向，摸摸清各類類污染源源的排放放量，得得到一系系列的基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)，由縣縣級(jí)環(huán)保保局組織織填寫基基本表格格。3、由地地市級(jí)環(huán)環(huán)保局進(jìn)進(jìn)行計(jì)算算表格填填寫，地地級(jí)市（地地區(qū)）的的環(huán)保部部門負(fù)責(zé)責(zé)校核。其其中，中中國(guó)環(huán)境境規(guī)劃院院通過(guò)以以往污染染源資料料和非點(diǎn)點(diǎn)源污染染研究成成果，給給出部分分城市生生活污染染源和各各類農(nóng)村村污染源源的源強(qiáng)強(qiáng)系數(shù)，以以及入河河系數(shù)，供供地方參參考。各各省和各各地市對(duì)對(duì)源強(qiáng)系系數(shù)和入入河系數(shù)數(shù)進(jìn)行校校驗(yàn)，提提出并最最終確定定符合

39、本本地實(shí)際際的參數(shù)數(shù)，填寫寫計(jì)算表表格。4、各地地市環(huán)保保部門填填寫計(jì)算算表格后后，由各各省對(duì)數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行校核、分析、匯總。各各省、各各重點(diǎn)城城市環(huán)保保部門將將所填寫寫的表格格上報(bào)環(huán)環(huán)境規(guī)劃劃院，環(huán)環(huán)境規(guī)劃劃院負(fù)責(zé)責(zé)解決反反饋中提提出的問(wèn)問(wèn)題和意意見(jiàn)，匯匯總?cè)坎勘砀?，得得到本次次調(diào)查的的最終成成果。在本次污污染源調(diào)調(diào)查中，各各地需要要注意如如下問(wèn)題題：調(diào)查基準(zhǔn)準(zhǔn)年：220022年；調(diào)查范圍圍：全國(guó)國(guó)31個(gè)個(gè)省、自自治區(qū)、直轄市市的全部部陸域范范圍；其其中，國(guó)國(guó)家完成成對(duì)311個(gè)省和和1133個(gè)環(huán)境境保護(hù)重重點(diǎn)城市市的調(diào)查查表的發(fā)發(fā)放和培培訓(xùn)，各各省完成成省內(nèi)非非重點(diǎn)城城市調(diào)查查表的發(fā)發(fā)放和培

40、培訓(xùn)。各各省上報(bào)報(bào)的基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)、計(jì)算數(shù)數(shù)據(jù)、匯匯總數(shù)據(jù)據(jù)應(yīng)覆蓋蓋全省。數(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查查應(yīng)是范范圍內(nèi)的的全部污污染源的的總和。調(diào)查表下下發(fā)單位位：?。ㄗ宰灾螀^(qū)、直轄市市）、地地級(jí)市（地地區(qū)）、縣（縣縣級(jí)市、區(qū)）的的環(huán)保部部門。表表格填報(bào)報(bào)結(jié)束后后逐級(jí)上上報(bào)、校校核、分分析并匯匯總。調(diào)查基本本單元：調(diào)查水水環(huán)境功功能區(qū)對(duì)對(duì)應(yīng)的陸陸域范圍圍，一般般可以為為縣或縣縣級(jí)市進(jìn)進(jìn)行污染染源調(diào)查查，所有有調(diào)查數(shù)數(shù)據(jù)均需需對(duì)應(yīng)到到該基本本單元（具具體技術(shù)術(shù)方法可可以參見(jiàn)見(jiàn)有關(guān)章章節(jié)）；調(diào)查表分分類：調(diào)調(diào)查表分分為3套套，分別別為基本本表格、計(jì)算表表格和匯匯總表格格。其中中，基本本表格由由各縣（縣縣級(jí)市、區(qū)）環(huán)環(huán)保局

41、負(fù)負(fù)責(zé)填寫寫，并由由地級(jí)市市（地區(qū)區(qū)）環(huán)保保局負(fù)責(zé)責(zé)收集和和校核；計(jì)算表表格由地地級(jí)市（地地區(qū)）環(huán)環(huán)保局負(fù)負(fù)責(zé)填寫寫，并由由?。ㄗ宰灾螀^(qū)、直轄市市）環(huán)保保局（廳廳）負(fù)責(zé)責(zé)收集和和校核；匯總表表格由省?。ㄗ灾沃螀^(qū)、直直轄市）環(huán)環(huán)保局負(fù)負(fù)責(zé)填寫寫，直接接上報(bào)環(huán)環(huán)境規(guī)劃劃院。污染源分分類：（11）工業(yè)業(yè)污染源源，（22）城市市生活源源（包括括社會(huì)單單位），（33）非點(diǎn)點(diǎn)源，包包括農(nóng)村村生活源源（包括括畜禽養(yǎng)養(yǎng)殖散養(yǎng)養(yǎng)源和鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)污染源源）、農(nóng)農(nóng)田徑流流污染源源、畜禽禽養(yǎng)殖污污染源、城市徑徑流和礦礦山徑流流等7類類。2.2水水陸對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)系調(diào)調(diào)查以全國(guó)11.3萬(wàn)萬(wàn)個(gè)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)為基基礎(chǔ)，首首先確

42、定定水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)的排污污控制城城鎮(zhèn)，然然后以縣縣域?yàn)榛痉秶鷩?，考慮慮污染物物排放去去向、入入河排污污口分布布、城市市管網(wǎng)布布置等因因素，特特別要結(jié)結(jié)合對(duì)水水環(huán)境功功能區(qū)水水質(zhì)影響響程度較較大的主主要污染染源調(diào)查查，摸清清污染源源排放對(duì)對(duì)應(yīng)的水水域，劃劃定影響響水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)水質(zhì)的的相應(yīng)陸陸域范圍圍，將水水上的水水環(huán)境功功能區(qū)和和陸上污污染源的的匯流區(qū)區(qū)包括在在內(nèi)，形形成水陸陸銜接的的控制單單元，控控制單元元是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)水陸輸輸入響應(yīng)應(yīng)、進(jìn)行行水質(zhì)模模擬和容容量核定定計(jì)算的的基本單單元。水陸對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)系調(diào)調(diào)查方法法包括22大類，一一是從水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃的基礎(chǔ)礎(chǔ)信息出出發(fā)，二二是從污污染源

43、排排污去向向調(diào)查出出發(fā)，兩兩者結(jié)合合，逐步步遞進(jìn)，逐逐步建立立污染源源和功能能區(qū)劃水水域的對(duì)對(duì)應(yīng)關(guān)系系。全國(guó)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃數(shù)數(shù)據(jù)可以以參見(jiàn)各各省和各各重點(diǎn)城城市水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃成成果。2.2.1確定定水域范范圍水域范圍圍的確定定是水環(huán)環(huán)境容量量基本計(jì)計(jì)算單元元確定的的基礎(chǔ)條條件，是是水環(huán)境境容量模模擬計(jì)算算的基本本范圍。本本次工作作水域范范圍的確確定，可可以基于于全國(guó)水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃的成果果，經(jīng)過(guò)過(guò)適當(dāng)合合并、整整合后形形成。水環(huán)境功功能區(qū)及及其陸上上匯流區(qū)區(qū)構(gòu)成的的控制單單元是水水環(huán)境容容量計(jì)算算的基本本單元。全全國(guó)水環(huán)環(huán)境容量量核定和和總量分分配基于于全國(guó)水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃的已

44、有有工作成成果，在在全國(guó)水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃工作中中，水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)表表如下表表所示：表2-11 全國(guó)國(guó)水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)表表自然屬性性水質(zhì)功能能控制斷面面及其它它12345678910111213141516流域水系水體水域長(zhǎng)度/面面積控制城鎮(zhèn)鎮(zhèn)是否省界界現(xiàn)狀使用用功能現(xiàn)狀水質(zhì)質(zhì)類別規(guī)劃主導(dǎo)導(dǎo)功能功能區(qū)類類型水質(zhì)目標(biāo)標(biāo)斷面名稱稱斷面級(jí)別別重點(diǎn)城市市備注上表中，有有關(guān)信息息可以作作為全國(guó)國(guó)水環(huán)境境容量核核定基本本計(jì)算單單元水域域范圍確確定的基基礎(chǔ)和參參考。如如第1列列到第33列從流流域名稱稱、水系系名稱、水體名名稱由大大到小的的3個(gè)層層次確定定了水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)所在在的水

45、體體?？刂浦瞥擎?zhèn)、水質(zhì)斷斷面等也也可以作作為確定定水域范范圍時(shí)參參考。水域范圍圍信息由由第4列列、第55列給出出，從中中可以明明確水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)的具具體定性性和定量量范圍，可可以作為為水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)容量核核定計(jì)算算時(shí)的基基礎(chǔ)邊界界數(shù)據(jù)，各各地在進(jìn)進(jìn)行水環(huán)環(huán)境容量量核定計(jì)計(jì)算時(shí)可可以參考考、借鑒鑒、應(yīng)用用。第4列可可以具體體指明相相應(yīng)功能能區(qū)在水水體中的的范圍。功功能區(qū)水水域范圍圍填寫水水功能區(qū)區(qū)的起始始點(diǎn)和終終點(diǎn)，這這也是本本功能區(qū)區(qū)與上游游、下游游水功能能區(qū)的分分割點(diǎn)。難難以用文文字明確確界定功功能區(qū)起起點(diǎn)和終終點(diǎn)的，可可以用該該功能區(qū)區(qū)所屬的的行政區(qū)區(qū)域定性性進(jìn)行描描述。下表為濟(jì)濟(jì)寧城

46、區(qū)區(qū)水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)的水域域范圍信信息，通通過(guò)起點(diǎn)點(diǎn)和終點(diǎn)點(diǎn)可以大大致確定定濟(jì)寧城城區(qū)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)的水水域范圍圍。表2-22 水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)水域域范圍定定性示例例流域水系水體水域淮河淮河京杭運(yùn)河河蘇字胡同同-前十里里營(yíng)淮河淮河光府河船舶修造造廠-水泥制制品廠淮河淮河老運(yùn)河西五里營(yíng)營(yíng)-東趙村村上表中的的第5列列數(shù)據(jù)定定量給出出了水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)的水水域范圍圍。該數(shù)數(shù)據(jù)可以以與水域域起點(diǎn)和和終點(diǎn)定定性描述述相結(jié)合合。對(duì)于于河流，可可以用功功能區(qū)長(zhǎng)長(zhǎng)度（公公里）表表示。對(duì)對(duì)于湖泊泊、水庫(kù)庫(kù)等封閉閉水體，該該列填寫寫湖庫(kù)功功能區(qū)的的面積（平平方公里里）。默默認(rèn)單位位為公里里和平方方公里。除除湖庫(kù)

47、面面積需要要附帶相相應(yīng)的單單位（kkm2）外，河河流長(zhǎng)度度可以省省略?？煽梢詤⒁?jiàn)見(jiàn)下表：表2-33 水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)水域域范圍定定量示例例水體代碼碼次級(jí)水體體代碼功能區(qū)順順序碼長(zhǎng)度/面面積DB011010001190DB0110100027.5DB4552500029.1556km2km2在省級(jí)水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃工作中中，對(duì)所所有的55級(jí)以內(nèi)內(nèi)的主要要河流和和具有臨臨時(shí)代碼碼的湖庫(kù)庫(kù)上的水水環(huán)境功功能區(qū)都都進(jìn)行了了GISS描繪。在在重點(diǎn)城城市水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃工工作階段段，所有有屬于1113個(gè)個(gè)環(huán)境保保護(hù)重點(diǎn)點(diǎn)城市行行政區(qū)域域內(nèi)的水水環(huán)境功功能區(qū)也也都在GGIS電電

48、子地圖圖上進(jìn)行行了準(zhǔn)確確定位，這這為確定定水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)水域范范圍奠定定了較好好的數(shù)據(jù)據(jù)基礎(chǔ)。2.2.2確定定排污控控制城鎮(zhèn)鎮(zhèn)根據(jù)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃基基礎(chǔ)表格格，對(duì)功功能區(qū)的的排污城城鎮(zhèn)一列列進(jìn)行篩篩選，必必要時(shí)可可以結(jié)合合行政區(qū)區(qū)劃代碼碼等進(jìn)行行對(duì)比分分析，得得到水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)的排排污控制制城鎮(zhèn)。根根據(jù)全國(guó)國(guó)水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃成果果，水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)的排排污控制制城鎮(zhèn)可可以具體體到縣或或縣以下下的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，是是水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)陸域范范圍的大大致描述述。表2-44所示為為黑龍江江省水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)表的一一部分，可可以作為為全國(guó)水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)的實(shí)實(shí)例說(shuō)明明：表2-

49、44 水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)表示例例省份流 域水 系水體水域長(zhǎng)度/面面積控制城鎮(zhèn)鎮(zhèn)斷面名稱稱斷面級(jí)別別吉林黑龍江流流域第二松花花江松江河松江河97撫松縣松江河老老鐵路橋橋下市控吉林黑龍江流流域第二松花花江古洞河古洞河127安圖縣入二道松松花江前前10000米建議吉林黑龍江流流域第二松花花江二道松花花江長(zhǎng)白山保保護(hù)區(qū)各各支流153安圖縣瀑布下省控在水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃基礎(chǔ)礎(chǔ)信息表表中，排排污控制制城鎮(zhèn)一一般規(guī)定定到了縣縣或縣級(jí)級(jí)行政區(qū)區(qū)域（如如上表中中的撫松松縣、靖靖宇縣、安圖縣縣）。通通過(guò)排污污控制城城鎮(zhèn)的篩篩選，可可以明確確水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)的陸上上匯流區(qū)區(qū)的大致致范圍，并并將其細(xì)細(xì)化到

50、縣縣級(jí)或者者更具體體行政區(qū)區(qū)域，為為后續(xù)的的調(diào)查奠奠定基礎(chǔ)礎(chǔ)。通過(guò)全國(guó)國(guó)水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃排污污城鎮(zhèn)列列篩選時(shí)時(shí)，存在在上述一一個(gè)行政政區(qū)域的的污水排排向多個(gè)個(gè)水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)、一個(gè)個(gè)水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)同時(shí)接接納多個(gè)個(gè)行政區(qū)區(qū)域的污污水、一一個(gè)行政政區(qū)域的的污水唯唯一對(duì)應(yīng)應(yīng)排向一一個(gè)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)等33種情況況。如在黑龍龍江省水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃數(shù)據(jù)表表中，通通過(guò)篩選選排污控控制城鎮(zhèn)鎮(zhèn)一列，得得到所有有白山市市的污水水都排放放到了33個(gè)功能能區(qū)。這這樣，可可以初步步將這33個(gè)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)陸上上匯流區(qū)區(qū)確定為為白山市市，然后后在后續(xù)續(xù)的污染染源調(diào)查查等工作作中，進(jìn)進(jìn)一步細(xì)細(xì)化，可可以將白白山

51、市所所有的陸陸上行政政區(qū)域和和污染源源都分別別對(duì)應(yīng)劃劃分到33個(gè)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)，形形成水陸陸對(duì)應(yīng)響響應(yīng)的控控制區(qū)。表2-55 排污污城鎮(zhèn)篩篩選實(shí)例例吉林黑龍江流流域第二松花花江松江河松江河97撫松縣松江河老老鐵路橋橋下市控吉林黑龍江流流域第二松花花江珠子河珠子河61靖宇縣義勝橋上上1000米 海島電電站下市控吉林黑龍江流流域第二松花花江古洞河古洞河127安圖縣入二道松松花江前前10000米建議吉林黑龍江流流域第二松花花江富爾河富爾河106安圖縣入二道松松花江前前10000米建議在基本確確定了水水環(huán)境功功能區(qū)的的大致陸陸域范圍圍后，需需要通過(guò)過(guò)結(jié)合排排污情況況、主要要污染源源去向分分析、管管網(wǎng)

52、分布布、陸上上自然匯匯流情況況等因素素，對(duì)具具體的排排污區(qū)域域進(jìn)行細(xì)細(xì)化分析析。如在表22-6所所示的內(nèi)內(nèi)蒙古省省水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃中，畢畢家街的的污水一一部分排排入張家家窯至畢畢家街的的水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)，還有有一部分分污水排排入源頭頭至張家家窯的水水環(huán)境功功能區(qū)，可可以按照照區(qū)域排排水屬性性將畢家家街的行行政區(qū)域域劃分為為排入張張家窯前前和排入入張家窯窯后兩個(gè)個(gè)陸上區(qū)區(qū)域，以以張家窯窯為界，分分別歸屬屬于對(duì)應(yīng)應(yīng)的兩個(gè)個(gè)水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)。表2-66篩選控控制城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的實(shí)例例省份流 域水 系水體水域長(zhǎng)度/面面積控制城鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)蒙黑龍江流流域嫩江蛟流河張家窯至至畢家街街17.110畢家街內(nèi)蒙黑龍江流流域

53、嫩江蛟流河畢家街至至出境31.000突泉縣內(nèi)蒙黑龍江流流域嫩江蛟流河源頭至張張家窯145.00畢家街、杜爾上表的第第3個(gè)功功能區(qū)同同時(shí)接納納了畢家家街、杜杜爾2個(gè)個(gè)控制城城鎮(zhèn)的污污水，需需要將22個(gè)排污污控制城城鎮(zhèn)內(nèi)的的主要污污染源都都納入后后續(xù)深入入分析范范圍。在在實(shí)際操操作中，若若某個(gè)水水環(huán)境功功能區(qū)的的全部或或超過(guò)十十分之九九的排污污部分都都在某個(gè)個(gè)區(qū)縣內(nèi)內(nèi)，則控控制單元元的劃分分以該區(qū)區(qū)縣的全全部范圍圍為準(zhǔn)，可可以將另另外較少少部分的的排污區(qū)區(qū)域忽略略。在如下表表所示實(shí)實(shí)例中，水水環(huán)境功功能區(qū)排排污控制制城鎮(zhèn)就就唯一對(duì)對(duì)應(yīng)到了了阿龍山山鎮(zhèn)這一一具體的的鎮(zhèn)級(jí)行行政區(qū)域域，水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)

54、的排排污控制制城鎮(zhèn)比比較具體體，為后后續(xù)的污污染源調(diào)調(diào)查、陸陸上匯流流區(qū)域劃劃分奠定定了更為為對(duì)應(yīng)基基礎(chǔ)。表2-77 排污污城鎮(zhèn)篩篩選實(shí)例例吉林黑龍江流流域第二松花花江松江河松江河97撫松縣松江河老老鐵路橋橋下市控吉林黑龍江流流域第二松花花江珠子河珠子河61靖宇縣義勝橋上上1000米 海島電電站下市控吉林黑龍江流流域第二松花花江古洞河古洞河127安圖縣入二道松松花江前前10000米建議2.2.3確定定排放去去向所有排向向某一水水環(huán)境功功能區(qū)的的主要污污染源就就構(gòu)成了了該水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)的陸陸上匯流流區(qū)域，因因此，水水環(huán)境功功能區(qū)陸陸上匯流流區(qū)域的的劃分是是與該區(qū)區(qū)域內(nèi)的的污染源源排放去去向具體

55、體構(gòu)成的的，陸上上匯流區(qū)區(qū)域的劃劃分，應(yīng)應(yīng)與污染染源調(diào)查查緊密聯(lián)聯(lián)系，同同步進(jìn)行行。鑒于在水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)表排排污控制制城鎮(zhèn)一一列進(jìn)行行篩選時(shí)時(shí)，基本本可以確確定排污污的對(duì)應(yīng)應(yīng)縣域單單元，而而且我國(guó)國(guó)環(huán)境管管理基礎(chǔ)礎(chǔ)也往往往落實(shí)到到縣一級(jí)級(jí)，所以以在重點(diǎn)點(diǎn)城市階階段的全全國(guó)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃工工作中，將將縣域作作為全國(guó)國(guó)重點(diǎn)城城市水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃污污染源調(diào)調(diào)查的基基礎(chǔ)單元元，在本本次全國(guó)國(guó)水環(huán)境境容量核核定工作作中，也也以縣域域?yàn)榛A(chǔ)礎(chǔ)單元，進(jìn)進(jìn)行污染染源的調(diào)調(diào)查、分分析，確確定各主主要污染染源的排排放對(duì)應(yīng)應(yīng)的具體體水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)。全國(guó)水環(huán)環(huán)境容量量核定以以各?。ㄖ敝陛犑?、自

56、治區(qū)區(qū)）分別別進(jìn)行的的分流域域水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算分析析為基礎(chǔ)礎(chǔ)，國(guó)家家核定各各?。ㄖ敝陛犑小⒆灾螀^(qū)區(qū)）的水水環(huán)境容容量，并并分解到到各流域域。以水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)及其陸陸上匯流流區(qū)構(gòu)成成的控制制單元是是水環(huán)境境容量計(jì)計(jì)算的基基本單元元。各省?。ㄖ陛犦犑小⒆宰灾螀^(qū)）按按照控制制單元進(jìn)進(jìn)行水環(huán)環(huán)境容量量計(jì)算，分分地市匯匯總，作作為總量量分配的的基礎(chǔ)。各各?。ㄖ敝陛犑?、自治區(qū)區(qū)）在確確定本轄轄區(qū)內(nèi)的的水環(huán)境境容量時(shí)時(shí)，要在在水環(huán)境境功能分分區(qū)的基基礎(chǔ)上，劃劃定控制制單元，建建立基于于控制單單元的污污染物排排放與水水環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的輸輸入響應(yīng)應(yīng)關(guān)系，將將水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)的陸上上匯流區(qū)區(qū)定量化化、具體體化。各

57、地在環(huán)環(huán)境規(guī)劃劃、環(huán)境境管理等等工作中中，已積積累了大大量的污污染源排排放去向向的數(shù)據(jù)據(jù)，一般般可以將將主要污污染源對(duì)對(duì)應(yīng)到具具體的排排污河流流（不完完全能對(duì)對(duì)應(yīng)到具具體的水水環(huán)境功功能區(qū)），為為進(jìn)行主主要污染染源調(diào)查查、建立立污染源源和功能能區(qū)之間間的輸入入響應(yīng)關(guān)關(guān)系奠定定了基礎(chǔ)礎(chǔ)。下表表為在省省級(jí)水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃工工作中，山山東省部部分主要要污染源源對(duì)應(yīng)排排污河流流的數(shù)據(jù)據(jù)示例：表2-88 污染染源排放放去向?qū)崒?shí)例序號(hào)河流名稱稱企業(yè)名稱稱經(jīng)度緯度1沭河莒縣造紙紙廠118.8235.5562沭河莒縣酒廠廠118.8235.5573沭河莒縣檸檬檬酸廠118.8235.6604付疃河日照市化化

58、肥廠119.3935.442在全國(guó)水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃重點(diǎn)城城市階段段的工作作中，已已經(jīng)從功功能區(qū)劃劃水域開(kāi)開(kāi)始，對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)斷斷面、入入河排污污口、主主要污染染源進(jìn)行行系統(tǒng)的的數(shù)據(jù)調(diào)調(diào)查，獲獲取環(huán)境境專題數(shù)數(shù)據(jù)，并并將其全全部轉(zhuǎn)化化為環(huán)境境專題圖圖層數(shù)據(jù)據(jù)。監(jiān)測(cè)測(cè)斷面、入河排排污口、主要污污染源33個(gè)調(diào)查查表相互互關(guān)聯(lián)，數(shù)數(shù)據(jù)之間間做到了了匹配吻吻合。其其中，主主要污染染源調(diào)查查表的格格式如下下表：表2-99 主主要工業(yè)業(yè)污染源源數(shù)據(jù)調(diào)調(diào)查表省內(nèi)序號(hào)號(hào)碼監(jiān)測(cè)斷面面位置入河排污污口代碼碼污染源名名稱污染源順順序碼污染源代代碼污染源位位置所屬行業(yè)業(yè)排水量（噸噸/年）COD排排放量（噸噸/年）特征污染

59、染物名稱稱備注其中，前前3列的的填寫內(nèi)內(nèi)容反映映出環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃水域域（以省省內(nèi)序號(hào)號(hào)代碼表表示）、監(jiān)測(cè)斷斷面（以以監(jiān)測(cè)斷斷面經(jīng)緯緯度表示示）、入入河排污污口（以以入河排排污口代代碼表示示）與主主要污染染源之間間的對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)系。在全國(guó)水水環(huán)境功功能區(qū)劃劃重點(diǎn)城城市階段段工作中中，各縣縣（區(qū)）CCODccr污染染負(fù)荷885%以以上的工工業(yè)污染染源清單單內(nèi)的污污染源，均視做主要污染源，必須解決定位、數(shù)據(jù)調(diào)查、確定對(duì)應(yīng)關(guān)系3方面的問(wèn)題。如，武漢市某郊縣工業(yè)廢水CODcr排放總量為10萬(wàn)噸，那么從最大的工業(yè)污染源開(kāi)始排序，從大到小，一直到累計(jì)工業(yè)廢水COD排放量達(dá)到8.5萬(wàn)噸的工業(yè)污染源為止，其中所有

60、的工業(yè)污染源都是本次工作的主要污染源。如果某一一水環(huán)境境功能區(qū)區(qū)沒(méi)有較較大的工工業(yè)污染染源，可可以用功功能區(qū)水水域排污污的居民民點(diǎn)名稱稱代替（居居民點(diǎn)可可以到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)級(jí)）。若若有多個(gè)個(gè)納污城城鎮(zhèn)，必必須要將將所有的的控制城城鎮(zhèn)的名名稱全部部填寫上上，并按按照從上上游到下下游的順順序進(jìn)行行排列。對(duì)對(duì)于主要要污染源源為城市市污水處處理廠的的，主要要污染源源名稱可可以填寫寫城市污污水處理理廠名稱稱。污染源順順序碼是是反映同同一入河河排污口口內(nèi)部各各個(gè)主要要污染源源上下游游關(guān)系的的編碼。主主要污染染源的順順序碼編編排的原原則是：先上游游后下游游，先支支流后干干流，先先左岸后后右岸。同同一入河河排污口