中日基礎(chǔ)教育信息化的比較研究

1、中日根底教育信息化的比擬研究摘要：本文從根底設(shè)施建立、信息技術(shù)教育、師資培訓(xùn)等方面比照了中日根底教育信息化的狀況，分析了中國根底信息化獲得的成績及目前存在的問題，總結(jié)了日本根底教育信息化的有益經(jīng)歷，以期為快速開展的中國根底教育信息化建立提供一定的借鑒。從20世紀末開場，世界興旺國家和局部開展中國家都大力推進信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用。日本在教育信息化方面一直走在亞洲國家的前列，本文從根底設(shè)施建立、信息技術(shù)教育、師資培訓(xùn)等方面對日本和我國根底教育信息化的開展情況進展了比擬，尋找差距，汲取別人之有益經(jīng)歷，促進我國根底教育信息化的快速開展。一、根底設(shè)施建立比擬日本政府充分認識到根底設(shè)施建立在整個教育信息

2、化體系中的重要地位，曾先后于1994、1998年、2000年、2001年分別制定開展信息教育的詳細目的和施行方案，使得本國中小學(xué)計算機根底設(shè)施建立和連接互聯(lián)網(wǎng)的開展非常迅速。國家IT戰(zhàn)略總部在2001年1月提出的e-Japan戰(zhàn)略中，對于教育信息化的詳細目的是，到2022年，在中小學(xué)要實現(xiàn)每54名學(xué)生一臺計算機，所有的學(xué)校要實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)連接率和普通教室的LAN連接率到達100。日本文部省的近期調(diào)查顯示，截至2022年9月，日本中小學(xué)平均每臺教育用計算機對應(yīng)的學(xué)生人數(shù)(活力比)為76臺(2022年為81臺)：普通教室LAN的連接率為488，寬帶網(wǎng)絡(luò)連續(xù)率為84。雖然離預(yù)期的目的有較大差距，但是其

3、開展速度還是很快的。我國也非常重視根底教育信息化的根底設(shè)施建立，教育部在2000年11月14日發(fā)布的?關(guān)于在中小學(xué)普及信息技術(shù)教育的通知?中提出，全面啟動中小學(xué)“校校通工程，方案用510年的時間，使全國90左右建制的中小學(xué)?？梢陨暇W(wǎng)。截至2002年底的統(tǒng)計，全國中小學(xué)擁有計算機584萬臺，比2001年底的367萬臺增加了近一倍，計算機的人均配比從1999年底的121A臺進步到2002年的35人臺。全國已初步建成中小學(xué)校園網(wǎng)26000多個，比2001年增長143。在許多經(jīng)濟較為興旺的地區(qū)，特別是東部沿海大城市，根底教育專網(wǎng)建立初見規(guī)模。2022年，我國又施行了“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，截止到

4、2022年底，共建成78萬余個教學(xué)光盤播放點，537萬余個衛(wèi)星教學(xué)接收點和7504個計算機教室。雖然成績斐然，但是總體來說，與興旺國家相比還存在相當大的差距，且城鄉(xiāng)及區(qū)域間存在明顯差異。二、信息技術(shù)教育比擬國際上對于中小學(xué)信息技術(shù)教育的課程施行方式根本上分兩種：一是開設(shè)信息技術(shù)科目(以下簡稱“設(shè)科)；二是將信息技術(shù)整合于其他學(xué)科教學(xué)之中(以下簡稱“整合)。目前在日本小學(xué)階段，沒有獨立“設(shè)科；初中階段，在“技術(shù)和家政科目中設(shè)置“信息與計算機模塊，并強調(diào)“整合；高中階段，獨立設(shè)置“信息科目，并強調(diào)“整合。對于中小學(xué)信息技術(shù)教育方面的討論與改革一直在進展，1998年7月，日本教育課程審議會報告中提出

5、了關(guān)于體系化信息教育的問題。2022年12月，日本信息教育開發(fā)協(xié)議會教育課程委員會(JADIE)、教育系統(tǒng)信息學(xué)會(JSISE)信息教育委員會提出了?關(guān)于推進中小學(xué)信息教育的建議?的報告。該報告認為日本的信息教育現(xiàn)狀不容樂觀，在小學(xué)和初中，由于沒有獨立設(shè)置“信息課程，所以沒有進展系統(tǒng)性教學(xué)：在高中3年內(nèi)修讀的信息科目的學(xué)分僅占全部學(xué)分的2，與其他科目相比非常少。為此，報告提出在小學(xué)(高年級)設(shè)置新教學(xué)科目“信息，以培養(yǎng)信息運用才能，特別是培養(yǎng)信息道德；在初中設(shè)置新教學(xué)科目“信息，系統(tǒng)性地培養(yǎng)以信息技術(shù)才能為根底的信息運用才能；整理并充實高中教學(xué)科目“信息的教學(xué)內(nèi)容增加修讀的學(xué)分數(shù)。我國教育部在

6、2000年11月14日發(fā)布的?關(guān)于在中小學(xué)普及信息技術(shù)教育的通知?中提出，要在今后510年在中小學(xué)普及信息技術(shù)必修課程，加快信息技術(shù)教育與其他課程的整合。據(jù)統(tǒng)計，全國有普通高中14907所，將信息技術(shù)列為必修課的高中學(xué)校比例已經(jīng)到達9215，全國共有初中學(xué)校666萬所，大中城市的初中將信息技術(shù)列為必修課的開課率到達6532；全國共有小學(xué)4913萬所，獨立建制的小學(xué)將信息技術(shù)列為必修課的開課率到達1033(主要集中在大中城市)。2022年教育部公布了?普通高中技術(shù)課程標準?，標志著我國中小學(xué)信息技術(shù)課程建立的開場。隨著信息技術(shù)從小學(xué)到高中的逐步普遍地開設(shè)，義務(wù)教育階段以學(xué)生信息技術(shù)教育“零起點程

7、度為前提的?中小學(xué)信息技術(shù)教育指導(dǎo)綱要?已經(jīng)難以指導(dǎo)我國中小學(xué)的信息技術(shù)教育，在高中信息技術(shù)課程標準的根底上構(gòu)建小學(xué)-初中-高中一貫設(shè)置的信息技術(shù)課程迫在眉睫。而其中的關(guān)鍵在于如何分別為不同學(xué)段的學(xué)生設(shè)置分程度的培養(yǎng)目的和前后銜接的課程內(nèi)容，適應(yīng)不同開展需求學(xué)生的多樣化信息技術(shù)課程開發(fā)。同時，我們也看到目前大多數(shù)學(xué)校的信息技術(shù)設(shè)施主要用于開設(shè)信息技術(shù)課程，用于支持各學(xué)科教學(xué)還不普遍，尤其缺乏具有革新意義的信息化教學(xué)理論。傳統(tǒng)的課程形式、評價制度、課堂教學(xué)構(gòu)造給技術(shù)與課程有效整合造成許多實際困難。應(yīng)該成認，“整合形式也將會成為信息技術(shù)教育今后開展的必然趨勢，學(xué)校應(yīng)根據(jù)老師現(xiàn)有的信息技術(shù)程度，強調(diào)

8、和鼓勵其它學(xué)科任課老師盡可能認真負責(zé)地將信息技術(shù)整合到自己的教學(xué)過程中去，使二者相輔相成，完成好信息技術(shù)教育的任務(wù)。三、師資培訓(xùn)比擬日本為了保證中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的高程度運作，非常重視老師素質(zhì)程度的進步，重點放在在職老師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育、進步師范類教育的信息化教育程度兩大基點上。日本中小學(xué)在職老師承受信息教育的研修方式根本上有五種，包括國家及教育委員會舉辦的培訓(xùn)活動，本校內(nèi)的研修、大學(xué)舉辦的研修、研究團體舉辦的研修、企業(yè)舉辦的研修等。按照國家戰(zhàn)略方針和教育信息化的要求，中小學(xué)老師從2000年開場有方案地承受信息教育研修。從2000年到2022年，小學(xué)老師平均每年每人承受了1次以上的研修，初中老師每

9、年平均70的人承受了研修，而高中老師每年不到50的人承受了研修。各類學(xué)校的培訓(xùn)都是以校內(nèi)的研修為主，以點帶面的研修是日本老師研修的根本方式。目前在國家、都道府縣、學(xué)校三個層次上，在職老師的培訓(xùn)表達出體系化的特點?；谝陨系呐嘤?xùn)成果，截至2022年9月，日本中小學(xué)老師中可以操作計算機的已經(jīng)到達959，可以利用計算機進展教學(xué)指導(dǎo)的占74。我國對老師的信息技術(shù)培訓(xùn)也非常重視，1999-2022年教育部施行的“中小學(xué)老師繼續(xù)教育工程將信息技術(shù)培訓(xùn)作為老師全員培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。截止2022年底，大約90以上的中小學(xué)老師通過多種途徑，不同程度地承受了一輪計算機根底知識和根本操作技能的培訓(xùn)。全國大局部老師

10、己初步掌握了信息技術(shù)根底知識和操作技能。2022年底教育部頒發(fā)了?中小學(xué)老師教育技術(shù)才能標準(試行)?，為開展師資培訓(xùn)提供了科學(xué)根據(jù)。2022年4月，教育部正式啟動施行“全國中小學(xué)老師教育技術(shù)才能建立方案，目的在2022至2022年間，將組織全國中小學(xué)老師完成不低于50學(xué)時的教育技術(shù)培訓(xùn)。2022年9月的相關(guān)調(diào)查顯示，我國中小學(xué)把信息技術(shù)培訓(xùn)放到了非常重要的位置，有95的學(xué)校都會定期或不定期地舉辦信息技術(shù)培訓(xùn)：有94的學(xué)校要求全校的管理人員必須承受信息技術(shù)培訓(xùn)。但是對學(xué)科老師的培訓(xùn)卻有待重視，有51的學(xué)校為學(xué)科老師提供了信息技術(shù)培訓(xùn)的時機，幾乎有一半的學(xué)校很少甚至從不提供培訓(xùn)時機?？梢?，學(xué)校為

11、老師提供的培訓(xùn)時機要比為管理人員培訓(xùn)的時機少。在培訓(xùn)方式上，一般都是進展常規(guī)培訓(xùn)，內(nèi)容多是固定的、大容量的致使學(xué)習(xí)者在短時間內(nèi)難于消化和吸收所學(xué)的知識而且培訓(xùn)內(nèi)容多脫離實際情況，不能因材施教，培訓(xùn)效果不佳。為此，要充分發(fā)揮地(市)、縣老師進修學(xué)校的作用，使其成為老師現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)培訓(xùn)的主要陣地，校本培訓(xùn)也要進一步加強。在老師培養(yǎng)、培訓(xùn)的過程中，要注意以計算機輔助教學(xué)為中心，而不是以計算機為中心，將信息技術(shù)貫穿于所有課程，以進步各學(xué)科教育質(zhì)量為目的。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.四、啟示我國根底教育信息化己獲得宏大進展，但從整體而言，尚處于初步開展階段，如何保證教育信息化的可持續(xù)性開展，是擺在各

12、級教育指導(dǎo)和全體教育者面前的重大課題。根底教育信息化是一個復(fù)雜的教育文化開展過程，需要政府、教育機構(gòu)、教育者和社會各方長期協(xié)同努力才能見諸成效。在這方面，與我國具有相似文化背景的鄰國-日本的做法無疑值得我們借鑒。l、政府大力促進根底教育信息化持續(xù)、平衡開展在根底設(shè)施建立方面，日本政府始終非常重視行政指導(dǎo)作用，政策上積極扶持和調(diào)整，資金上大力投入。2000、2002、2022年度日本教育用計算機的裝備資金分別為1760億、1960億、2022億日元，增幅很大。針對戰(zhàn)略中各項指標完成得不夠理想的狀況，2022年12月，文部省又發(fā)表了“面向戰(zhàn)略目的的實現(xiàn)一一教育信息化推進展動方案，以進一步推動中小學(xué)

13、教育信息化開展，確保目的實現(xiàn)。投入方面，盡管文部省2022年度整體預(yù)算比2022年度減少10，但是根底教育信息化局部的預(yù)算與上一年度持平，而且對學(xué)校教育領(lǐng)域的信息化投入高于上一年度的預(yù)算。這種連續(xù)的、保持一定強度的政府投資，是日本根底教育信息化可持續(xù)開展的重要動力。同時，政策與投入的民主性表現(xiàn)得較為突出，積極關(guān)注弱勢群體。以“活力比為例，截至2022年9月，日本中小學(xué)平均活力比為76人臺，其中小學(xué)為96人臺，初中為69人臺，高中為55人臺，特殊教育(含盲人學(xué)校、聾啞人學(xué)校、養(yǎng)護學(xué)校等)為34人臺。與2022年度(截止2022年3月)的活力比(平均為81人臺，其中小學(xué)為101人臺，初中為71人臺

14、，高中為62人臺，特殊教育學(xué)校為34人臺)相比，小學(xué)、初中和高中有了一定的開展，特殊教育學(xué)校的狀況沒有變化。特殊教育的信息化開展在日本教育信息化開展規(guī)劃中一直占有一席之地，并在政策和投入上有一定的傾斜，因此，日本特殊教育信息化建立領(lǐng)先于其他類型學(xué)校的開展。目前，我國根底教育信息化開展很不平衡。2022年9月的調(diào)查顯示，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)活力比還存在很大差距，城市地區(qū)活力比到達20：l的學(xué)校的比例為80，縣鎮(zhèn)地區(qū)為54，而農(nóng)村地區(qū)僅為37，低于被調(diào)查學(xué)校的平均程度，而且有40的農(nóng)村中小學(xué)沒有計算機。同樣，東、中、西部地區(qū)活力比也存在一定的差距，東部活力比到達20：l的學(xué)校的比例為74，中部地區(qū)

15、為61，而西部地區(qū)為41，而且西部地區(qū)還有34的中小學(xué)沒有計算機。國家必須采取強有力的統(tǒng)籌舉措，通過政策導(dǎo)向和資金投入向中、西部傾斜，對貧困地區(qū)的扶貧方式應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇χС譃橹?，重點是對教育信息化和教育手段現(xiàn)代化師資程度的支持，使我國的教育信息化普及城鄉(xiāng)，讓所有貧困和殘疾學(xué)生都有時機使用先進的教育技術(shù)，真正實現(xiàn)教育的民主化。2、研究機構(gòu)和人員實在發(fā)揮對根底教育信息化的根底指導(dǎo)作用日本根底教育信息化的開展不單純依靠教育行政部門的規(guī)劃施行，而是基于研究開展工作。國家教育信息中心、日本教育技術(shù)振興會、計算機教育開發(fā)中心、教育信息化推進協(xié)議會、日本信息教育開發(fā)學(xué)習(xí)會等眾多的研究團體，保障了根底教育信息化

16、科學(xué)有序地開展；研究人員，特別是大學(xué)的研究人員在根底教育信息化的學(xué)術(shù)研究、政策咨詢、理論指導(dǎo)、推廣成果等方面發(fā)揮了一定的優(yōu)勢。以信息技術(shù)教育為例，無論是1998年7月教育課程審議會的報告，還是同年12月公布的“新小學(xué)、初中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)、1999年3月公布的“新高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)及其后“新信息教育指南的公布，相關(guān)研究機構(gòu)和研究人員都發(fā)揮了重要的作用，他們積極參與課程設(shè)置與建立，研究和推廣成果，表達了慎重、務(wù)實的科學(xué)態(tài)度和風(fēng)格。3、社會力量積極參與根底教育信息化進程，發(fā)揮堅實的保障作用普及和推廣根底教育信息化，僅僅依靠學(xué)校和政府的力量是遠遠不夠的，必須調(diào)動社會各界的力量共同關(guān)心和參與。在日本，根底教

17、育信息化政策的積極導(dǎo)向，必然會帶動相關(guān)市場的急速擴大。企業(yè)對教育信息化的推動和教育對企業(yè)開展的促進是日本教育信息化的一個形式，幾乎每一次的戰(zhàn)略施行活動中都有企業(yè)的協(xié)助，這使得教育信息化的推進有了更加雄厚的經(jīng)濟與技術(shù)資源和堅實的保障。例如，2022年8月，日本文部省委托NTT(日本 電信公司)舉辦了“IT學(xué)校2022活動，旨在為將來培養(yǎng)IT界高精尖人才打根底，以高中生為對象，培養(yǎng)和發(fā)揮學(xué)生的想象力和獨創(chuàng)才能。2022年4月，日本計算機教育開發(fā)中心開展了“2022產(chǎn)業(yè)協(xié)助信息教學(xué)理論事業(yè)活動，招募與最先進的信息技術(shù)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)或團體向中小學(xué)派遣講師進展教學(xué)，旨在為學(xué)校教育提供最新、最先進的教育內(nèi)容活動。在我國政府的引導(dǎo)和鼓勵下，有很多世界知名企業(yè)紛紛參與到教育信息化的建立中來，出現(xiàn)了一些比擬有影響力的工程，例如，2022年啟動的教育部一一微軟(中國)“攜手助學(xué)工程，2022年啟動的教育部-IB“根底教育創(chuàng)新教學(xué)工程、蘋果明日教室工程、英特爾將來教育工程等等，雖然他們的產(chǎn)品和效勞推動了我國信息技術(shù)與課程的整合以及老師專業(yè)開展的步伐，但是可以看到