道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案一、編制原則1、以人為本，安全第一原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則。在本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下，發(fā)揮各職能部門(mén)作用，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。、依靠科學(xué)，依法規(guī)范原則?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)，規(guī)范應(yīng)急救援工作。、預(yù)防為主，防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)

2、性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害，如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ)，體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)，盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際，措施明確具體，具有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂，以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，

3、項(xiàng)目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、材料員為組員，負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。（見(jiàn)應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員姓名職位聯(lián)系方式備注陳軍項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組長(zhǎng)任建華技術(shù)負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)胡本龍施工員組員程建強(qiáng)安全員組員李秀蓮材料員組員應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持，在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重特大事故時(shí)以最快的時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級(jí)別，負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門(mén)、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況，制定搶險(xiǎn)救援的方案措施，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，確定緊急狀態(tài)的解除，協(xié)

4、助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級(jí)和有關(guān)地方部門(mén)進(jìn)入的情況下，參與制定搶險(xiǎn)救援方案措施，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場(chǎng)搶救傷害者，根據(jù)傷情需要，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”，請(qǐng)求協(xié)助搶救。事故發(fā)生后，各級(jí)人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜，切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任，主動(dòng)控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。第一時(shí)間進(jìn)行“救死扶傷”，采取措施救護(hù)受傷（害）人員，對(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救的，應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救并馬上送往就近的醫(yī)院，

5、同時(shí)應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。因搶救受傷（害）人員，以及疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。、發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì)，積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場(chǎng)所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報(bào)警。在撥打119時(shí)，做到鎮(zhèn)靜撥號(hào)，說(shuō)清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號(hào)碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。報(bào)警后，派專人到約定的路口迎接消防隊(duì)。在消防部門(mén)到達(dá)前

6、，對(duì)易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場(chǎng)情況，機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火工具。在撲救現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一，如火勢(shì)擴(kuò)大，一般撲救不可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。、利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故情況進(jìn)行層級(jí)上報(bào)。、發(fā)生事故層級(jí)上報(bào)時(shí)限。輕傷事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)和基層工會(huì)組織。重傷事故，一般情況下，事故單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)主管單位，由上級(jí)主管單位分別報(bào)市有關(guān)部門(mén)。對(duì)涉外有影響的，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位。重傷3人或死亡1至2人的事故，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位，由上級(jí)主管單位分別報(bào)市有關(guān)部門(mén)。死亡

7、3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位、市勞動(dòng)行政部門(mén)、工會(huì)組織、公安部門(mén)。發(fā)生急性中毒、中署事故，除報(bào)上級(jí)主管單位（公司安質(zhì)部、辦公室）外，應(yīng)同時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生行政部門(mén)。發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故，除報(bào)報(bào)上級(jí)主管單位（公司質(zhì)安部、辦公室）外，應(yīng)同時(shí)報(bào)告市公安部門(mén)。5、防止違章和事故的安全規(guī)定未經(jīng)三級(jí)安全教育的新工人，復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作崗位進(jìn)行操作。不正確佩戴安全帽及佩戴超過(guò)使用年限（2年半）的安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。不得到禁止煙火的地方吸煙、

8、動(dòng)火。不得攀登腳手架。特種作業(yè)人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門(mén)安全培訓(xùn)，無(wú)有效專業(yè)上崗操作證，不得上崗操作。腳手架及所有機(jī)械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐，搭設(shè)安裝后，未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得使用。電源開(kāi)關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。未經(jīng)指派批準(zhǔn)，未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無(wú)安全防護(hù)設(shè)施，不得盲目操作。不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。對(duì)各種安全檢查防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動(dòng)。五、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故與其他事故比較，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體的電流小于10mA寸，人體不

9、會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)；但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于10mA時(shí)，人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng)，乃至人體窒息（“假死”），在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會(huì)奪去人的生命。因此，在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以，施工中做好好感防工作，發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理，搶救傷者。、防止觸電傷害的基本安全要求根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時(shí)”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，

10、提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔壁起來(lái)，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時(shí)不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險(xiǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護(hù)接零系統(tǒng)，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi)，通過(guò)保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，同一工地不能同時(shí)存在TN-S或TT兩個(gè)供電系統(tǒng)。注意事項(xiàng)有：電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具實(shí)行一機(jī)一閘一漏電一保護(hù)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，閘刀開(kāi)關(guān)選用合格的熔絲，嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保

11、護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查；電源線必須通過(guò)漏電開(kāi)關(guān)，開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)控制電源線長(zhǎng)度30m。、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急預(yù)案觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，切不可驚慌失措，束手無(wú)策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根椐觸電者的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救。脫離電源的基本方法有；將出事附近電源開(kāi)關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源；用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上剝離或者將觸電者剝離電源；必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線；救護(hù)人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者

12、，使之脫離電源；如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人員可先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來(lái)隔斷入地電源，然后再采取其他辦法把電源切斷；如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無(wú)電之前，救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點(diǎn)810米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開(kāi)始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無(wú)電，才可在觸電者離開(kāi)觸電導(dǎo)線后就地急救。在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：未采取絕緣措施前，救護(hù)人員不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服；嚴(yán)禁救護(hù)人員直接用手推、拉和觸摸

13、觸電者；救護(hù)人員不得采用金屬或其他絕緣性能較差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具；在拉拽觸電者脫離電源的過(guò)程中，救護(hù)人員宜用單手操作，這樣對(duì)救護(hù)人比較安全；當(dāng)觸電者位于高位時(shí)，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）；夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問(wèn)題，以利救護(hù)。觸電者未失去知覺(jué)的救護(hù)措施：應(yīng)認(rèn)觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或送往醫(yī)院診治。觸電者已失去知覺(jué)但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應(yīng)使其舒適地平臥著，解開(kāi)衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸

14、困難或心跳停止，應(yīng)立即施行人工呼吸及胸外心臟擠壓。六、環(huán)保、水保事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)和水土保持是按照法律法規(guī)、各級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)的要求，保護(hù)和改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，控制現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害。環(huán)境保護(hù)是文明施工的重要內(nèi)容之一，它對(duì)保證人們身體健康和社會(huì)文明；消除外部干擾，保證施工順利進(jìn)行；節(jié)約能源，保護(hù)人類生存環(huán)境；保證社會(huì)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。路基施工時(shí)有可能引起植被的破壞以及水源、噪音的污染，我單位將嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法和水土保持法以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”即：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工，確保環(huán)保目

15、標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。1、水污染的防治施工現(xiàn)場(chǎng)廢水和固體廢物隨水流流入水體部分，包括泥漿、水泥、油漆、各種油類、混凝土外加劑、重金屬、酸堿鹽、非金屬無(wú)機(jī)毒物等，是造成水污染的主要來(lái)源。路基施工及混凝土施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢水和廢物會(huì)侵蝕深層地基的清潔水源；混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸、澆筑產(chǎn)生的污染，施工機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的污染，勞動(dòng)力高度集中產(chǎn)生的污染，以及其他相關(guān)配套設(shè)施產(chǎn)生的污染將對(duì)水源產(chǎn)生較大影響。在施工中必須采取有效措施，保護(hù)水源及所處水系不受污染。化學(xué)用品、外加劑等應(yīng)庫(kù)內(nèi)存放，妥善保管，防止污染環(huán)境。禁止將有毒廢棄物作土方回填。加強(qiáng)對(duì)地表水和地下水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)搞好輿論宣傳和監(jiān)督工作，加強(qiáng)

16、對(duì)沿線施工廢水的控制，發(fā)現(xiàn)新的污染問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，防止水質(zhì)惡化。2、噪音的防治本標(biāo)段施工線路在靠近村民房舍施工中應(yīng)采取措施，使施工噪音、振動(dòng)達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備選型時(shí)，對(duì)本工程使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的建筑聲響評(píng)估，選擇低污染或低噪聲設(shè)備，并采取消音、隔音、護(hù)板等措施降低噪音。在靠近居民區(qū)施工時(shí)，機(jī)械設(shè)備和工藝操作所產(chǎn)生的噪音不得超過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，否則應(yīng)采取消聲措施，降低噪音。機(jī)械車(chē)輛途經(jīng)居民區(qū)地應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。在比較固定的機(jī)械設(shè)備附近，修建臨時(shí)隔間屏障，減少噪音傳播。3、大氣污染的防治本工程施工對(duì)大氣污染影響不大，只是結(jié)構(gòu)物大多采用水泥等易飛揚(yáng)物且施工機(jī)械多以重型

17、機(jī)械為主，需要采取切實(shí)有效的措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的空氣污染進(jìn)行防治。在運(yùn)輸、儲(chǔ)存水泥、粉煤灰等易飛揚(yáng)物時(shí)，采取覆蓋、密封、灑水，防止和減少揚(yáng)塵等措施。車(chē)輛進(jìn)出工地不得超限、超速運(yùn)輸，防止沿途撒漏及產(chǎn)生較大的粉塵。5、運(yùn)輸環(huán)境的保護(hù)措施由于本施工段跨公路施工，為保證施工期間道路的暢通及施工機(jī)械設(shè)備的正常施工，應(yīng)采取如下措施：在交道口施工時(shí)，設(shè)立警示牌、車(chē)輛限高標(biāo)志牌，以正確引導(dǎo)車(chē)流的行駛方向，并派專人指揮道口交通施工期間，施工車(chē)輛較多，進(jìn)出場(chǎng)頻繁，造成一些交通壓力，為安全起見(jiàn)，項(xiàng)目部可以請(qǐng)公安干警協(xié)助交警疏解交通人流和車(chē)流，盡量減少施工對(duì)交通的干擾。5、水土保持措施努力做好水土保持工作，實(shí)行“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對(duì)施工