未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)維度設(shè)計(jì)的邏輯解讀

1、未成年人思想道德建立工作測(cè)評(píng)維度設(shè)計(jì)的邏輯解讀未成年人思想道德建立工作測(cè)評(píng)維度設(shè)計(jì)的邏輯解讀自2022年中共中央精神文明辦公室頒發(fā)?全國(guó)未成年人思想道德建立工作測(cè)評(píng)體系試行?已有三年多，該體系為評(píng)價(jià)考核各地未成年人思想道德建立工作提供了根本根據(jù)。該體系的運(yùn)用激發(fā)了各地相關(guān)部門的工作積極性，對(duì)加強(qiáng)和改良各地未成年人思想道德建立工作起到了很好的推動(dòng)作用。根據(jù)社會(huì)開(kāi)展出現(xiàn)的新變化和適用該體系過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該體系的個(gè)別測(cè)評(píng)指標(biāo)、少數(shù)測(cè)評(píng)內(nèi)容和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整和修改，六大測(cè)評(píng)工程保持不變，科學(xué)性和實(shí)用性進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)未成年人思想道德建立工作測(cè)評(píng)的邏輯前提及該測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)維度設(shè)計(jì)的內(nèi)在邏輯進(jìn)展解讀有利

2、于形成對(duì)該體系的全面認(rèn)識(shí)，增進(jìn)加強(qiáng)和改良未成年人思想道德建立工作的積極性和自覺(jué)性。一、未成年人思想道德建立工作測(cè)評(píng)的邏輯前提所謂邏輯前提是指未成年人思想道德建立工作測(cè)評(píng)從邏輯上來(lái)說(shuō)必要且可行。二要素兼具方可使測(cè)評(píng)走向現(xiàn)實(shí)。1.未成年人思想道德建立工作測(cè)評(píng)的必要性此必要性由未成年人思想道德建立工作本身的重要性決定，而未成年人思想道德建立工作的重要性主要?dú)w因于未成年人在國(guó)家和社會(huì)開(kāi)展中的地位及思想道德建立之于未成年人思想道德素質(zhì)以致全面開(kāi)展的作用兩方面。目前，我國(guó)18歲以下的未成年人約有3.67億。1假如說(shuō)成人是當(dāng)今社會(huì)開(kāi)展過(guò)程中正在發(fā)揮創(chuàng)造活力的一代，決定整個(gè)社會(huì)的當(dāng)下開(kāi)展，那么，未成年人那么決

3、定整個(gè)社會(huì)的將來(lái)，是將來(lái)的建立者和社會(huì)主義事業(yè)的接班人，他們的成長(zhǎng)開(kāi)展無(wú)疑是一個(gè)舉足輕重的問(wèn)題。與成人相比，未成年人仍處于生命過(guò)程的初期階段，在生理、心理、智力、道德意識(shí)、思維才能、文化程度、職業(yè)技能、自我控制才能等各方面都不成熟，不僅要通過(guò)鍛煉獲得強(qiáng)健的體魄，也要通過(guò)教育增長(zhǎng)知識(shí)、完善心智、歷練素質(zhì)、增強(qiáng)才能。唯有如此，未成年人才能有效地應(yīng)對(duì)來(lái)自自然和社會(huì)的各種壓力，自如本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理生存，自由開(kāi)展。社會(huì)的開(kāi)展為未成年人創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件，但這顯然還缺乏以使之成長(zhǎng)為社會(huì)的堅(jiān)實(shí)脊梁，因?yàn)橥庖蛑挥型ㄟ^(guò)內(nèi)因才能起作用，而只有當(dāng)未成年人自身的素質(zhì)過(guò)硬，才能成為社會(huì)開(kāi)展的中堅(jiān)力量。在

4、各種素質(zhì)中，思想道德素質(zhì)居于核心地位，既是未成年人全面開(kāi)展的根本方面，又決定著未成年人成長(zhǎng)開(kāi)展的方向及價(jià)值。要進(jìn)步未成年人的思想道德素質(zhì)，就要不遺余力地進(jìn)展思想道德建立。未成年人思想道德建立，可謂未成年人安康成長(zhǎng)的百年基業(yè)2，對(duì)于未成年人自身的安康成長(zhǎng)和全面開(kāi)展，對(duì)于每一個(gè)家庭的幸福安康以致整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族、整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗均至關(guān)重要。未成年人思想道德建立工作實(shí)實(shí)在在在做，但其效果如何，通過(guò)確定的測(cè)評(píng)體系兼顧定性和定量測(cè)評(píng)比以往的單純定性評(píng)價(jià)或模糊評(píng)價(jià)具有顯著的優(yōu)勢(shì)，可使測(cè)評(píng)更為客觀、全面，因此可作為加強(qiáng)和改良思想道德建立，進(jìn)步未成年人思想道德素質(zhì)的持續(xù)推動(dòng)力。2.未成年人思想道德

5、建立工作測(cè)評(píng)的可行性未成年人思想道德建立工作測(cè)評(píng)是否具有可行性主要需考慮測(cè)評(píng)是否具有可操作性、具有內(nèi)隱性的思想道德素質(zhì)是否可以測(cè)度以及測(cè)評(píng)結(jié)果能否客觀地總結(jié)成效、反映問(wèn)題三方面。其一，盡管未成年人思想道德建立工作非常繁雜，而且也不是單一部門在做，但只要是詳細(xì)的工作無(wú)疑都是可以測(cè)評(píng)的。其二，人的思想道德素質(zhì)具有內(nèi)隱性，但必然會(huì)通過(guò)一定的外在行為反映出來(lái)，而行為是具象的，可以測(cè)度。同時(shí)，思想道德素質(zhì)所具有的穩(wěn)定性也會(huì)使人的外在行為特點(diǎn)表現(xiàn)出一貫性。這又可以保證測(cè)度結(jié)果的有效性。其三，充分考慮未成年人思想道德建立工作的諸方面，科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)體系并在理論中不斷完善測(cè)評(píng)體系。同時(shí)，通過(guò)定期或不定期的不同地

6、域、不同年齡段、不同未成年人群體的測(cè)評(píng)減少單次測(cè)評(píng)的偏向。這樣就可以保證測(cè)評(píng)結(jié)果客觀、全面從而實(shí)在起到加強(qiáng)和改良未成年人思想道德建立工作的作用。二、前五個(gè)測(cè)評(píng)維度與工作成效評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)維度的關(guān)系未成年人思想道德建立工作測(cè)評(píng)體系共設(shè)未成年人思想道德建立指導(dǎo)體制和工作機(jī)制、三結(jié)合教育體系、文化產(chǎn)品和文化效勞、凈化社會(huì)文化環(huán)境、未成年人特殊群體的教育管理、工作成效評(píng)價(jià)六大測(cè)評(píng)維度。前五個(gè)維度主要反映未成年人思想道德建立的詳細(xì)工作，均可在一定程度上測(cè)度出未成年人思想道德建立的成效，但均是從不同角度或個(gè)別方面測(cè)度或反映的，缺乏對(duì)未成年人思想道德建立成效的集中反映與整體效果的展示。僅通過(guò)前五個(gè)維度的測(cè)度結(jié)果來(lái)

7、評(píng)價(jià)總體成效，難免因?yàn)槿狈χ苯臃从晨傮w成效的數(shù)據(jù)支撐而影響說(shuō)服力。工作成效評(píng)價(jià)維度可以獲取直接反映未成年人思想道德建立成效的信息，與前五個(gè)維度的測(cè)度結(jié)果互相印證，保證對(duì)一定地區(qū)未成年人思想道德建立工作評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。從整個(gè)測(cè)評(píng)體系看，假如說(shuō)前五個(gè)維度是分支的、部分的測(cè)評(píng)，工作成效評(píng)價(jià)維度就屬于綜合的、整體的測(cè)評(píng)；假如說(shuō)前五個(gè)維度側(cè)重過(guò)程性測(cè)評(píng)，工作成效評(píng)價(jià)維度那么側(cè)重總結(jié)性測(cè)評(píng)。進(jìn)展工作測(cè)評(píng)的直接目的就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改良未成年人思想道德建立。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，從未成年人思想道德建立成效如何，是否需要改良和加強(qiáng)的角度，工作成效評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)維度意義更直接，而從如何加強(qiáng)和改良，從哪些詳細(xì)方面和環(huán)節(jié)加強(qiáng)和改良的

8、角度，前五個(gè)測(cè)評(píng)維度的意義那么更為重要。工作成效評(píng)價(jià)維度和前五個(gè)維度的測(cè)度結(jié)果存在一定的正相關(guān)關(guān)系，增強(qiáng)了整個(gè)測(cè)評(píng)體系的嚴(yán)密性和科學(xué)性。三、工作成效評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)維度設(shè)計(jì)的邏輯解讀工作成效評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)工程下設(shè)未成年人思想品質(zhì)、未成年人文明行為、社會(huì)評(píng)價(jià)三項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)。未成年人思想道德建立的主要任務(wù)就是培育和進(jìn)步未成年人的思想道德素質(zhì)，但思想道德素質(zhì)具有內(nèi)隱性，因此僅設(shè)置未成年人思想品質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)是不夠的。人的思想道德素質(zhì)會(huì)通過(guò)其行為表現(xiàn)出來(lái)，設(shè)置未成年人文明行為測(cè)評(píng)指標(biāo)就彌補(bǔ)了思想品質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)的缺乏。同時(shí)，未成年人思想道德建立工作效果如何，不僅受其工作直接影響的未成年人會(huì)有一定的主觀感受及行為反映，成年人也

9、會(huì)有一定的心理感受。由此，圍繞未成年人和成年人的主觀感受設(shè)計(jì)的社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)指標(biāo)就顯出了必要性和合理性。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，三項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)及分解的測(cè)評(píng)內(nèi)容的設(shè)定又都有其設(shè)計(jì)根據(jù)。1.未成年人思想品質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)的根據(jù)未成年人思想品質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)下設(shè)愛(ài)國(guó)情感、理想信念、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)四項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。該指標(biāo)是對(duì)未成年人思想道德素質(zhì)的直接考察。該測(cè)評(píng)指標(biāo)及測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)置的根據(jù)主要在于兩方面：第一，思想道德素質(zhì)在未成年人成長(zhǎng)開(kāi)展過(guò)程中的重要作用決定了工作成效評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)工程必須首先設(shè)定反映未成年人思想道德品質(zhì)的指標(biāo)。從素質(zhì)的角度來(lái)說(shuō)，未成年人成長(zhǎng)的過(guò)程，就是其思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、才能素質(zhì)社會(huì)才能素質(zhì)和專業(yè)才能素質(zhì)、

10、生理心理素質(zhì)等各種素質(zhì)不斷開(kāi)展的過(guò)程。其中思想道德素質(zhì)居于核心地位，是人的精神心臟，是人的真正靈魂3，決定和制約著其他素質(zhì)的開(kāi)展。良好的思想道德素質(zhì)是未成年人成長(zhǎng)成才的前提和基矗這不僅因?yàn)樗枷氲赖滤刭|(zhì)是成才必備的核心素質(zhì)，更因?yàn)樗趥€(gè)體成長(zhǎng)過(guò)程中所起的導(dǎo)向、動(dòng)力、保證作用。所謂導(dǎo)向作用是說(shuō)良好的思想道德素質(zhì)為未成年人成什么樣的才，成才為了誰(shuí)，成才為了什么指明正確的方向，即，成德才兼?zhèn)涞牟?；成才不僅為了自己，也為別人、為集體、為社會(huì)；成才不僅為了個(gè)體的全面開(kāi)展，也為了國(guó)家、民族的復(fù)興和社會(huì)的全面進(jìn)步。所謂動(dòng)力作用是說(shuō)良好的思想道德素質(zhì)會(huì)為未成年人的成長(zhǎng)提供開(kāi)展的動(dòng)力，即，使其求知欲更加旺盛，進(jìn)取

11、心更強(qiáng)，產(chǎn)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、民族的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感，建立和諧的人際關(guān)系，形成堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)，用于克制各種困難。所謂保證作用是說(shuō)良好的思想道德素質(zhì)保證未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中不偏離正確的方向，即，使其掌握抵御不良思想侵襲的強(qiáng)大思想武器，對(duì)各種思想和社會(huì)現(xiàn)象作出正確評(píng)價(jià)，防止或及時(shí)矯正自己的錯(cuò)誤或消極行為，始終堅(jiān)持自己的理想信念、朝著正確的方向開(kāi)展。第二，現(xiàn)行政策規(guī)定的未成年人思想道德建立的主要任務(wù)是未成年人思想品質(zhì)指標(biāo)設(shè)定測(cè)評(píng)內(nèi)容的根本根據(jù)。?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改良未成年人思想道德建立的假設(shè)干意見(jiàn)2022年2月26日?以下簡(jiǎn)稱?意見(jiàn)?，從增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感、確立遠(yuǎn)大志向、標(biāo)準(zhǔn)行為習(xí)慣、進(jìn)步根本素

12、質(zhì)四個(gè)切入點(diǎn)提出了未成年人思想道德建立的主要任務(wù)。4由此可見(jiàn)，未成年人思想品質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)下設(shè)的愛(ài)國(guó)情感、理想信念、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)四項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容與未成年人思想道德建立的主要任務(wù)存在明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系。2.未成年人文明行為測(cè)評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)的根據(jù)未成年人文明行為測(cè)評(píng)指標(biāo)下設(shè)維護(hù)公共環(huán)境、遵守公共秩序、講究禮儀禮節(jié)三項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。這種設(shè)計(jì)重點(diǎn)考察未成年人的道德踐履情況。道德行為是一個(gè)人在內(nèi)在道德意識(shí)的支配下直接作用于客觀對(duì)象或客觀環(huán)境的詳細(xì)活動(dòng)，是道德素質(zhì)的外在表現(xiàn)。人的道德素質(zhì)如何，不僅表如今一定的道德觀念上，更表如今道德行為中。孔子所主張的敏于事而慎于言、訥于言而敏于行均強(qiáng)調(diào)了行動(dòng)的重要性。亞里士多德曾經(jīng)說(shuō)

13、過(guò)：在教育兒童時(shí)，我們當(dāng)然應(yīng)該先把功夫用在他們的習(xí)慣方面。5從小就養(yǎng)成這樣還是那樣的習(xí)慣不是件小事情；恰恰相反，它非常重要，比一切都重要。6道德習(xí)慣具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)久性。良好道德習(xí)慣一經(jīng)養(yǎng)成，在日常生活中就會(huì)不斷重復(fù)并強(qiáng)化良好的道德行為。一個(gè)人產(chǎn)生偶然的道德行為不難，但假如他本身并無(wú)堅(jiān)決的道德信念，就不會(huì)產(chǎn)生一貫的道德行為。正因?yàn)槿绱?，我們不能僅由個(gè)別行為判斷一個(gè)人的道德品質(zhì)，而要看其經(jīng)常的、一貫的行為表現(xiàn)再做評(píng)價(jià)。就某一類道德行為而言，一個(gè)人在詳細(xì)情況不同但類似的情形下，在行為上都會(huì)做同樣的處理，這種行為就反映了其內(nèi)在的道德意識(shí)。簡(jiǎn)言之，思想道德素質(zhì)雖然具有內(nèi)隱性，但其對(duì)未成年人行為的影響卻是

14、外顯的，道德踐履情況必然反映未成年人的思想道德素質(zhì)狀況，因此可通過(guò)道德踐履情況判斷未成年人思想道德建立的成效。3.社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)的根據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)指標(biāo)下設(shè)成年人滿意率、未成年人滿意率、未成年人平安感、未成年人違法犯罪率、測(cè)評(píng)組整體感受五項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。未成年人違法犯罪率是從消極方面反映未成年人思想道德建立成效的測(cè)評(píng)內(nèi)容，由于容易通過(guò)材料審核獲得確切數(shù)據(jù)，因此對(duì)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)一定地區(qū)未成年人思想道德建立的成效有重要的參考價(jià)值。除此項(xiàng)外，其他四項(xiàng)均是從主觀感受角度設(shè)定的測(cè)評(píng)內(nèi)容。未成年人思想道德建立不是簡(jiǎn)單地培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建立的人才，不是簡(jiǎn)單地進(jìn)展人才培養(yǎng)的社會(huì)化大消費(fèi)，更重要的是促進(jìn)未成年人安康

15、成長(zhǎng)和全面開(kāi)展。未成年人同樣也是活生生的人，生活在豐富多彩的社會(huì)中，他們的主觀感受無(wú)疑也是思想道德建立成效的晴雨表。因此設(shè)置未成年人平安感、未成年人滿意率測(cè)評(píng)內(nèi)容有其必要性。未成年人總是在成年人中成長(zhǎng)開(kāi)展的，無(wú)論是在家庭、在學(xué)校還是在廣闊的社會(huì)中，他們的成長(zhǎng)都不可能避開(kāi)成年人的視線，并且，多數(shù)情況下，他們還是成年人關(guān)注的焦點(diǎn)。這不僅因?yàn)槲闯赡耆耸菍?shí)現(xiàn)國(guó)家開(kāi)展、民族復(fù)興和社會(huì)進(jìn)步的后備軍，更因?yàn)槊總€(gè)成年人都與一個(gè)或多個(gè)未成年個(gè)體有著各種直接或間接的關(guān)系。加之，由于文化層次或社會(huì)閱歷的關(guān)系，成年人的感受力一般較未成年人更強(qiáng)。因此設(shè)置成年人滿意率的測(cè)評(píng)內(nèi)容對(duì)獲得更豐富的信息、更全面地反映未成年人思想道德建立的成效更為有利。此外還設(shè)置了測(cè)評(píng)組整體感受的測(cè)評(píng)內(nèi)容。測(cè)評(píng)組組織和施行測(cè)評(píng)過(guò)程中，可以感受到參與測(cè)評(píng)的有關(guān)部門及其工作人員的工作態(tài)度、當(dāng)?shù)匚闯赡耆说木?/p>