基層法律工作者管理辦法

1、基層法律工作者管理辦法基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，開(kāi)展法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。下文是最新基層法律工作者管理辦法，歡迎閱讀!最新基層法律工作者管理辦法完整版第一章 總 則第一條 為了規(guī)范基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)，保障基層管理制定本辦法。第二條 基層法律服務(wù)工作者是符合本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)取得法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證，在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)，面向基層的鄉(xiāng)村、社區(qū)提供法律服務(wù)的人員。第三條 基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是依據(jù)法律、法規(guī)和司合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。不

2、得侵害其合法權(quán)益。第四條 司法行政機(jī)關(guān)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第五條 省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市可以設(shè)立基層法律業(yè)活動(dòng)，維護(hù)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)權(quán)利。第二章 執(zhí)業(yè)條件第六條 擔(dān)任基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一) 擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;(二) 公道正派，遵紀(jì)守法，品行良好;(三) 格、公證員資格、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格、企業(yè)法律顧問(wèn)察、法制、司法行政工作或律師、公證、企業(yè)法務(wù)工作滿五年;(四) 二年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的除外。以上學(xué)歷的，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)組織培訓(xùn)，考試合格的，可以擔(dān)任基層法律服務(wù)工作者。第七條 符合本辦法第六條

3、第一款規(guī)定條件，在教育科研部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體工作或者務(wù)農(nóng)的人員，可以兼職從事基層法律服務(wù)工作。超過(guò)本所專職基層法律服務(wù)工作者的數(shù)量。第八條 (一) 無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;(二) 受過(guò)刑事處罰的，但過(guò)失犯罪的除外;(三) 被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的;(四) 因違法違規(guī)被基層法律服務(wù)所開(kāi)除、辭退的。第三章 執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)第九條 申請(qǐng)擔(dān)任基層法律服務(wù)工作者，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。第十條 申請(qǐng)擔(dān)任基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料：(一)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)登記表;(二)符合本辦法第六條第一款第(三

4、)項(xiàng)規(guī)定條件的資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者經(jīng)歷證明;(三)基層法律服務(wù)所對(duì)申請(qǐng)人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見(jiàn)，不需要實(shí)習(xí)的須提交具有兩年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的證明;(四)基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請(qǐng)人的證明;(五)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。者執(zhí)業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)登記表上簽署審查意見(jiàn)。第十一條 執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成審核，以書(shū)面形式作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)或者不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。向其頒發(fā)法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。第十二條 法第十條的規(guī)定提交有關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)符合本辦法第七條規(guī)定條件的身份經(jīng)歷證明;(二)所在單位同意申請(qǐng)人擔(dān)任兼職基層法律服務(wù)工作者的證明。

5、十一條規(guī)定的程序辦理。向其頒發(fā)的法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證應(yīng)當(dāng)注明兼職”。第十三條 選拔基層法律服務(wù)工作者的，其培訓(xùn)、考試的內(nèi)容及合格標(biāo)準(zhǔn)，由省、直轄區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定，并組織實(shí)施。對(duì)核準(zhǔn)。第十四條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)原準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)的決定，收回并注銷(xiāo)其法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證：(一) 以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的;(二)對(duì)不符合規(guī)定條件或者違反規(guī)定程序作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)決定的。第十五條 基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，持與所在的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系的證明和擬應(yīng)聘的基層法律服關(guān)申請(qǐng)換發(fā)法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。第十六條 基層法律服務(wù)工作

6、者有下列情形之一的，由原執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回并注銷(xiāo)其法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證：(一)因被基層法律服務(wù)所辭退、開(kāi)除而終止執(zhí)業(yè)的;(二)因與所在基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系而終止執(zhí)業(yè)的;(三)因本人不再?gòu)氖禄鶎臃煞?wù)工作申請(qǐng)注銷(xiāo)的;(四)因所在的基層法律服務(wù)所停辦而終止執(zhí)業(yè)的;(五)因其他原因終止執(zhí)業(yè)的。第十七條 法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證不得偽造、涂改、抵押、出借、出租。法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證遺失或者損壞無(wú)法使用的，由持證人經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。第四章 聘用管理第十八條 基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。第十九條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)與被聘用的基層法律服務(wù)工作者

7、訂立聘用合同。聘用合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)聘方名稱和應(yīng)聘方姓名;(二)聘用雙方的權(quán)利、義務(wù);(三)聘用期限以及屆滿續(xù)聘的辦法;(四)聘用期間解除雙方聘用關(guān)系的條件以及聘用爭(zhēng)議的解決辦法;(五)違約責(zé)任。第二十條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者查、監(jiān)督，建立健全崗位責(zé)任、 執(zhí)業(yè)監(jiān)督、投訴查處、獎(jiǎng)勵(lì)處分等各項(xiàng)管理制度?；鶎臃煞?wù)所應(yīng)當(dāng)為基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)提供必要權(quán)利，保障其在應(yīng)聘期間應(yīng)享有的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇。第二十一條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立基層法律服務(wù)工作者度的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行檢查考核、評(píng)定等次。年度考核結(jié)果分為稱職、基本稱職、不稱職三個(gè)等

8、次。年度的依據(jù)。年度考核的具體實(shí)施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定。第二十二條 基層法律服務(wù)所對(duì)在年度考核中連續(xù)兩年被評(píng)予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。功嘉獎(jiǎng)。第二十三條 基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者違反職當(dāng)?shù)脑瓌t，分別給予警告、記過(guò)、撤職、留所察看一年、開(kāi)除的處分。執(zhí)業(yè)注銷(xiāo)。關(guān)決定。第二十四條 基層法律服務(wù)工作者提出辭職，基層法律服務(wù)除后，方可離職：(一)本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)的;(二)本人與所在基層法律服務(wù)所的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未清結(jié)的;(三)本人有執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為正在接受查處的。第二十五條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，由其所在的基層

9、法律服務(wù)所予以辭退：(一)在年度考核中連續(xù)二年被評(píng)為不稱職的;(二)不履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)多次教育仍不改正的;(三)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿六個(gè)月的。關(guān)備案，并按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷(xiāo)。第二十六條 基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者對(duì)依據(jù)提請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予調(diào)處?；鶎臃煞?wù)工作者對(duì)基層法律服務(wù)所作出涉及本人的處的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所予以糾正。第五章 執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)第二十七條 基層法律服務(wù)工作者持基層法律服務(wù)所出具的介紹信、當(dāng)事人的委托書(shū)和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證，經(jīng)有關(guān)的證據(jù)材料可以向人民法院申請(qǐng)查閱有關(guān)的案卷或者庭審材料。第二十八條 基層法律服務(wù)工作者對(duì)堅(jiān)持非法要求、故意隱事人，可以拒絕為其

10、代理或者解除委托關(guān)系。第二十九條 基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)政府機(jī)關(guān)、村民(居民)自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問(wèn)題的，可以向其提出法律建議。第三十條 基層法律服務(wù)工作者在應(yīng)聘執(zhí)業(yè)期間，有權(quán)獲得所務(wù)民主管理，有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。第三十一條 基層法律服務(wù)工作者對(duì)侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的行作者協(xié)會(huì)依法予以保障。第三十二條 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會(huì)正義。第三十三條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。第三十四條 基

11、層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費(fèi)的規(guī)定。第三十五條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行法律援助義務(wù)。第三十六條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守司法、仲裁和行作人員依法行使職權(quán)。任原任職法院審理的訴訟案件的代理人。第三十七條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)尊重同行和其他法律服務(wù)工作人員，同業(yè)互助，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同提高執(zhí)業(yè)水平。第三十八條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第三十九條 第四十條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)修業(yè)水平和服務(wù)技能。第六章 檢查監(jiān)督第四十一條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)在每年接受司法行政機(jī)關(guān)結(jié)果

12、，經(jīng)住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。第四十二條 基層法律服務(wù)所辦理基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記表，并上交其法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。第四十三條 執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)年度考核備案材料之日起十日內(nèi)完成審查，對(duì)考核結(jié)果真年度考核備案專用章對(duì)考核結(jié)果不真實(shí)、不合規(guī)或者接到有關(guān)投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令基層法律服務(wù)所對(duì)其重新考核。第四十四條 執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)經(jīng)審核，對(duì)有下列情形之一的，可以暫緩辦理年度考核備案：(一)因有執(zhí)業(yè)違法違規(guī)或者違反有關(guān)管理規(guī)定行為，正在接受司法行政機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)所查處的;(二)采用弄虛作假手段騙取通過(guò)年度考核的;(三)因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)三個(gè)

13、月以上的。務(wù)所，并暫不發(fā)還其法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)證?；鶎臃煞?wù)工作者被暫緩辦理年度考核備案的因素消除核備案。第四十五條 在年度考核備案審查中，發(fā)現(xiàn)基層法律服務(wù)工層法律服務(wù)所給予相應(yīng)的處分。第四十六條 基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。求有關(guān)人員報(bào)告工作、說(shuō)明情況、提交有關(guān)材料?；鶎臃煞?wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所不得拒絕。第四十七條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰;對(duì)事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)記功嘉獎(jiǎng)。第四十八條 基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)

14、關(guān)根據(jù)其情節(jié)輕重給予警告、一百元以上一千元以下的罰款處罰有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并處不超過(guò)一千元的罰款：(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;(二)曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，在離任不滿二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的;(三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的;(四)同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的;(五)無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的;(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的;(七)在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限濫用代理權(quán)，侵犯被代理人合法利益的;(八)在同訴訟、

15、仲裁、行政裁決中，為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的;(九)不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù)，損害委托人合法權(quán)益的;(十)在調(diào)解、代理、法律顧問(wèn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人，造成惡劣影響的;(十一)故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的，違禮的;(十三)私自接受委托承辦法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi)用，或者向委托人索要額外報(bào)酬的;(十四)在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通，損害委托人合法權(quán)益的;(十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)規(guī)定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的;

16、(十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密的;(十七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的(十八)向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄，或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的;(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。第四十九條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行。議法和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。第五十條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除處分：(一)有本辦法第四十八條第(十一)至第(十五)節(jié)或者后果嚴(yán)重的;(二)有本辦法第四十八條第(十六)、(十七)、(十八)項(xiàng)規(guī)定行為之一的;(三)因故意犯罪受到刑事處罰的。第五十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的投訴查處制度，設(shè)立投訴電活、投訴信箱，受理當(dāng)事人和將查處結(jié)果告知投訴人。第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)設(shè)區(qū)市;其合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。第五十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣