果多水電工程變更(索賠)管理辦法

1、PAGE Q/HNNGD華能果多多水電有有限公司司管理辦辦法Q/HNNGD-JH002-220111果多水電電工程變變更(索索賠)管管理辦法法（試行）20111-122-244發(fā)布 20111-112-224實施施 華能能果多水水電有限限公司 發(fā)布布目 錄錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc312248229 前言1 HYPERLINK l _Toc312248230 1 范圍圍2 HYPERLINK l _Toc312248231 2 規(guī)范范性引用用文件22 HYPERLINK l _Toc312248232 3 術語語和定義義2 HYPERLINK l _To

2、c312248233 4 變更更（索賠賠）內容容及依據(jù)據(jù)3 HYPERLINK l _Toc312248234 5 變更更（索賠賠）立項項處理原原則4 HYPERLINK l _Toc312248235 6 變更更（索賠賠）立項項審批權權限5 HYPERLINK l _Toc312248236 7 變更更（索賠賠）的處處理流程程8 HYPERLINK l _Toc312248237 8 變更更（索賠賠）報價價審批99 HYPERLINK l _Toc312248238 9 變更更（索賠賠）的結結算和支支付及管管理111 HYPERLINK l _Toc312248239 10 其其它122 H

3、YPERLINK l _Toc312248240 附圖1：變更（索賠）立項程程序流程程圖144 HYPERLINK l _Toc312248241 附圖2：變更（索賠）報價審審批流程程圖155 HYPERLINK l _Toc312248242 附表1：索賠意意向通知知單166 HYPERLINK l _Toc312248243 附表2：變更項項目立項項審批表表（一）17 HYPERLINK l _Toc312248244 附表3：變更項項目立項項審批表表（二）18 HYPERLINK l _Toc312248245 附表4：變更項項目立項項審批表表（三）19 HYPERLINK l _Toc

4、312248246 附表5：變更項項目立項項審批表表（四）20 HYPERLINK l _Toc312248247 附表6：變更項項目立項項審批表表（五）21 HYPERLINK l _Toc312248248 附表7：變更項項目估算算工程量量清單222 HYPERLINK l _Toc312248249 附表8：監(jiān)理變變更指示示23 HYPERLINK l _Toc312248250 附表9：變更報報價書格格式244 HYPERLINK l _Toc312248251 附表100：監(jiān)理變變更（索索賠）審審核工程程量清單單29 HYPERLINK l _Toc312248252 附表111：變

5、更（索賠）工程量量清單項項目統(tǒng)供供材料耗耗量審核核表300 HYPERLINK l _Toc312248253 附表122 ：變變更（索索賠）審審核會簽簽單311 HYPERLINK l _Toc312248254 附表133：變更（索賠）審核完完成情況況月報表表33 HYPERLINK l _Toc312248255 附表144：變更更（索賠賠）申報報情況月月報表334PAGE 0前 言為規(guī)范變變更立項項和報價價審批程程序，理理順監(jiān)理理人、設設計單位位、承包包人、發(fā)發(fā)包人各各方變更更（索賠賠）管理理工作，加強合合同管理理，有效效控制工工程造價價，根據(jù)據(jù)工程施施工承包包合同及及華能瀾瀾滄江水水

6、電有限限公司（以下簡簡稱瀾滄滄江公司司）華能能瀾滄江江上游公公司水電電有限公公司（以以下簡稱稱上游公公司）管管理相關關規(guī)定，結合果果多水電電工程實實際，制制訂本實實施辦法法。本辦法的的附表為為規(guī)范性性附表。本辦法由由華能果果多水電電有限公公司總經(jīng)經(jīng)理辦公公會批準準。本辦法由由華能果果多水電電有限公公司計劃劃合同部部歸口管管理。本辦法起起草部門門：華能能果多水水電有限限公司計計劃合同同部。本辦法由由華能果果多水電電有限公公司負責責解釋。本辦法首首次發(fā)布布。PAGE 15果多水電電工程變變更（索索賠）管管理辦法法（試行行）1 范圍圍本辦法規(guī)規(guī)定了果果多水電電工程變變更（索索賠）立立項、審審批、結結

7、算支付付的分級級管理、流程及及格式等等有關內內容。本辦法適適用果多多水電工工程中現(xiàn)現(xiàn)場工程程變更（索賠）的管理理。2 規(guī)范范性引用用文件下列文件件中的條條款，通通過本辦辦法的引引用而成成為本辦辦法的條條款。云南華華能瀾滄滄江水電電有限公公司建設設項目管管理辦法法（云云瀾電辦辦2000620號號）云南華華能瀾滄滄江水電電有限公公司合同同管理辦辦法（試試行）（云瀾瀾電計20005223號）3 術語語和定義義3.1 本細細則中的的工程變變更根據(jù)據(jù)工程變變更的依依據(jù)分為為：設計計變更、現(xiàn)場變變更。工工程變更更應符合合合同、設計文文件所規(guī)規(guī)定的范范圍和要要求，不不降低技技術標準準、質量量和使用用功能，以

8、技術術優(yōu)化完完善、經(jīng)經(jīng)濟合理理、工程程安全為為前提，變更前前要進行行技術經(jīng)經(jīng)濟論證證，按本本辦法規(guī)規(guī)定的程程序和權權限進行行立項審審批。3.1.1 設計變變更：指指因設計計方案修修改或細細化引起起的合同同清單項項目、工工程量的的增減以以及合同同實施范范圍等的的變更。3.1.2 現(xiàn)場變變更：非非設計變變更以外外的工程程變更統(tǒng)統(tǒng)稱“現(xiàn)場變變更”，指合合同執(zhí)行行過程中中因業(yè)主主、監(jiān)理理人指令令和承包包人因素素，以及施施工條件件變化引引起的合合同實施施范圍等等的變更更。3.2 工程程變更新新增項目目，按其其合同屬屬性劃分分為：合合同內新新增工程程、合同同外新增增工程、索賠（補償）費用三三類。3.2.1

9、 合同內內新增工工程：指指在工程程承包合合同范圍圍之內，因設計計修改或或監(jiān)理變變更指令令而出現(xiàn)現(xiàn)工程程量清單單未曾曾列示或或包含的的工程項項目和內內容。3.2.2 合同外外新增工工程：指指在工程程承包合合同范圍圍之外，由業(yè)主主采用委委托施工工，或監(jiān)監(jiān)理指令令追加給給承包人人的工程程項目。3.2.3 索賠（補償）費用：指因非非承包人人原因和和非承包包人合同同責任，承包人人承擔了了超出合合同規(guī)定定的責任任和義務務，額外外增加了了施工成成本，承承包人要要求額外外支付的的費用。4 變更更（索賠賠）內容容及依據(jù)據(jù)4.1合合同履行行過程中中，發(fā)包包人和監(jiān)監(jiān)理單位位認為有有必要，可以指指示承包包人進行行以下

10、范范圍的變變更，但但下述變變更不應應以任何何方式使使合同作作廢或無無效。如如：增加加或減少少合同范范圍內的的工程項項目；增增加或減減少合同同清單工工程量超超過合同同規(guī)定百百分比；省略工工程(但但被省略略的工作作不能轉轉由發(fā)包包人或其其他承包包人實施施)；更更改工程程的性質質、質量量或類型型；更改改一部分分工程的的基線、標高、位置或或尺寸；進行工工程完工工需要的的附加工工作；改改動部分分工程的的施工順順序或施施工時間間等。4.2 變更的的主要依依據(jù)：(1) 工程施施工合同同文件及及其附件件；(22) 經(jīng)經(jīng)監(jiān)理人人簽發(fā)的的施工圖圖紙及其其他設計計文件；(3) 經(jīng)發(fā)發(fā)包人和和監(jiān)理人人審批的的變更立立

11、項（發(fā)發(fā)包人和和監(jiān)理人人發(fā)布的的有關指指令、通通知、會會議紀要要等可作作為變更更立項的的附件材材料）。4.3索索賠的主主要依據(jù)據(jù)：(11) 工工程施工工合同文文件及其其附件；(2) 經(jīng)監(jiān)監(jiān)理人簽簽發(fā)的施施工圖紙紙及其他他設計文文件；(3)發(fā)發(fā)包人和和監(jiān)理人人發(fā)布的的有關指指令、通通知、會會議紀要要等；（4）實實際發(fā)生生的且經(jīng)經(jīng)發(fā)包人人或監(jiān)理理人簽證證認可的的相關資資料。5 變更更（索賠賠）立項項處理原原則5.1 變更更立項處處理原則則5.1.1 設計變變更處理理原則原則上，設計變變更不需需辦理立立項審批批，設計計文件（圖紙、設計通通知單等等）經(jīng)監(jiān)監(jiān)理人審審核后簽簽發(fā)給承承包人使使用，并并作為變

12、變更報價價的依據(jù)據(jù)。設計變更更過程中中，涉及及變更金金額（凈凈增加）較大的項項目必須須事前征得得發(fā)包人人同意；重大設計計變更必必須提交交專題設設計報告告，經(jīng)發(fā)發(fā)包人組組織評審審或報發(fā)發(fā)包人上上級單位位審查后后方可執(zhí)執(zhí)行，具具體按果多水水電工程程設計管管理辦法法執(zhí)行行。5.1.2 進行工工程變更更之前，有關單單位需要要對變更更的具體體方案作作技術經(jīng)經(jīng)濟比較較，按照照技術可可行、經(jīng)經(jīng)濟合理理的原則則迅速決決策，還還應預先先估計變變更所帶帶來的影影響。若若發(fā)現(xiàn)變變更指令令、變更更文件有有悖合同同內容（以是否否引起合合同實質質性變化化為準），或不不符合工工程實際際，或承承包人未未按設計計文件及及監(jiān)理人

13、人指令實實施，發(fā)發(fā)包人有有權視情情況責令令停止變變更實施施和支付付費用，并追究究有關單單位責任任。5.1.3 未按管管理權限限和程序序報批的的工程變變更，不不得施工工和辦理理計量支支付結算算，但涉涉及工程程和施工工安全、防汛搶搶險、公公共突發(fā)發(fā)事件等等緊急情情況時，承包人人在征得得發(fā)包人人和監(jiān)理理人同意意后可立立即實施施，但承承包人和和監(jiān)理人人應及時時補辦有有關手續(xù)續(xù)，并報報發(fā)包人人備案。5.1.4 設計變變更文件件、承包包人變更更立項申申請報告告中，必必須根據(jù)據(jù)設計情情況或實實施條件件進行估估量，并并經(jīng)監(jiān)理理人審核核，作為為投資分分析、變變更報價價審核的的依據(jù)。5.2索索賠處理理原則索賠項目

14、目無需立立項審批批。但承承包人應應根據(jù)合合同條款款相關規(guī)規(guī)定，在在知道或或者應當當知道索索賠事件件發(fā)生后后，在合同同規(guī)定的的時間內內，將索賠意意向通知知單，附附索賠賠意向書書提交交監(jiān)理人人并抄送送發(fā)包人人。上述述意向通通知單發(fā)發(fā)出后，經(jīng)監(jiān)理理人同意意，在合合同規(guī)定定的時間間內，再再向監(jiān)理理人提交交索賠申申請報告告，詳細細說明索索賠理由由和要求求追加的的付款金金額和（或）延延長的工工期，并附必必要的當當時記錄錄和證明明材料。如果索索賠事件件具有連連續(xù)影響響的，承承包人應應按監(jiān)理理人要求求的合理理時間間間隔繼續(xù)續(xù)遞交延延續(xù)索賠賠通知，說明連連續(xù)影響響的實際際情況和和記錄，列出累累計追加加付款金金額

15、和（或）工工期延長長天數(shù)。在索賠賠事件影影響結束束后，在合同同規(guī)定的的時間內內，承包包人應向向監(jiān)理人人提交包包括最終終要求索索賠的追追加付款款金額和（或）延延長的工工期、延延續(xù)記錄錄、證明明材料在在內的最最終索賠賠申請報報告。（索賠意意向通知知單格式式見附表表1）6 變更更（索賠賠）立項項審批權權限6.1 果多多公司相相關經(jīng)辦辦部門變變更立項項審（核核）批的的職責：6.1.1 計計劃合同同部是變變更立項項的歸口口管理部部門，負負責立項項歸類、編號、匯總統(tǒng)統(tǒng)計臺賬賬，以及及合同條條件的界界定和解解釋等；6.1.2 安安全、水水保、環(huán)環(huán)保項目目、機電電設備及及供用電電項目由由相應業(yè)業(yè)務管理理部門立

16、立項和報報審；6.1.3除上上述兩個個專業(yè)項項目以外外的臨建建、主體體工程項項目變更更立項均均由工程程部進行行立項和和報審；6.1.4各經(jīng)經(jīng)辦部門門在變更更立項和和報審前前，原則則上應與與計劃合合同部進進行交流流和溝通通，對變變更項目目的成立立與否進進行研究究分析，以及可可能引起起合同條條件變化化等分析析；6.1.5各經(jīng)經(jīng)辦部門門應有專專人負責責變更臺臺賬的建建立，每每月266日前將將變更臺臺賬報交交給計劃劃合同部部。6.2 合同同內新增增工程變變更（現(xiàn)現(xiàn)場）立立項審批批權限。6.2.1 單單項變更更估價（凈增加加額）在在 5萬元以以下的，填寫附表表2，須須經(jīng)監(jiān)理理工程師師審核同同意，總總監(jiān)理

17、工工程師審審批，并并報發(fā)包包人備案案；6.2.2 單單項變更更估價（凈增加加額）在在 530萬萬元的，填寫附表表3，須須由監(jiān)理理人審核核，設計計單位和和發(fā)包人人相關部部門會簽簽，監(jiān)理理人向承承包人發(fā)發(fā)出變更更指示；6.2.3 單單項變更更估價（凈增加加額）在在301500萬元的的，填寫寫附表44，須由由監(jiān)理人人審核，設計單單位和發(fā)發(fā)包人相相關部門門會簽，發(fā)包人人分管領領導審批批后，監(jiān)監(jiān)理人向向承包人人發(fā)出變變更指示示；6.2.4 單單項變更更估價（凈增加加額）小小于合同同額5%或在15003000萬元的，填寫附表表5，須由監(jiān)監(jiān)理人審審核，設設計單位位和發(fā)包包人相關關部門會會簽，發(fā)發(fā)包人分分管領

18、導導審閱，發(fā)包人人主管領領導審批批后，監(jiān)監(jiān)理人向向承包人人發(fā)出變變更指示示；6.2.5 單單項變更更估價（凈增加加額）小小于合同同額5%但金額額大于55萬元以以及5萬萬3000萬的的變更，由發(fā)包包人處理理后，報報上級單單位備案案。6.2.6 合合同內新新增工程程單項估估價3000萬元元及以上上的變更更，填寫寫附表66，須由監(jiān)監(jiān)理人審審核，設設計單位位和發(fā)包包人相關關部門會會簽，發(fā)發(fā)包人主主管領導導審閱后后，按發(fā)包包人上級級單位相相關管理理辦法報報批。6.3 合同同外工程程變更立立項審批批合同外新新增項目目原則上上采取招招標或委委托承包包方式（包括業(yè)業(yè)主委托托監(jiān)理人人發(fā)出的的指令），招標標或委托

19、托前由發(fā)發(fā)包人參參照合同同內新增增項目審審批權限限辦理立立項審批批，超過過發(fā)包人人立項審審批權限限的，報報發(fā)包人人上級單單位進行行審查立立項。合同外工工程變更更需要編編制設計計文件的的，由設設計單位位負責。6.4 重大大技術方方案調整整或重大大設計變變更項目目的處理理對于超過過10000萬元元的重大大技術方方案或重重大設計計變更項項目，由由發(fā)包人人組織對對重大技技術方案案或設計計變更方方案評估估報告報報發(fā)包人人上級單單位審查查，并組組織進行行后評估估工作。6.5現(xiàn)現(xiàn)場變更更必須按按附件變更項項目立項項審批表表規(guī)定定的格式式填報后后方能進進行會審審程序。評審通通過后的的變更，提出人人需將變更項項

20、目立項項審批表表交由監(jiān)監(jiān)理人以以書面變變更指示示確認并并發(fā)出。未經(jīng)會會審程序序的變更更，監(jiān)理理人可拒拒發(fā)監(jiān)理理指示，承包人人可拒絕絕執(zhí)行，發(fā)包人人可拒絕絕付款。6.6 承包包人提出出變更立立項申請請，其主主要內容容：a) 變更更的原因因及依據(jù)據(jù)；b) 變更更的內容容及范圍圍；c) 變更更對原合合同價格格的影響響分析；d)變變更投資資估算（附表77）；ee) 變變更項目目組織實實施方案案；f)其他輔輔助資料料及附件件6.7 監(jiān)理理人發(fā)出出的書面面變更指示示至少應應包括以以下五項項內容：（1）變更原原因；（2）變變更內容容；（33）變更更工程量量；（44）變更更計價原原則；（5）施施工技術術要求、

21、圖紙或或有關文文件等。具體格格式見附附表8。6.8 變更更指示只只作為工工程施工工要求，變更費費用按照照合同約約定執(zhí)行行。沒有有監(jiān)理人人的書面面變更指指示，承承包人不不得做出出任何變變更。7 變更更（索賠賠）的處處理流程程7.1 現(xiàn)場場變更立立項處理理程序監(jiān)理人、承包人人提出的的變更，以及業(yè)業(yè)主、設設計、監(jiān)監(jiān)理、承承包人四四方共同同討論確確定實施施的非設設計范圍圍的變更更，需進進行立項項審批。7.1.1 業(yè)主提提出的變變更由設計單單位編制制設計文文件，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理人人審核后后簽發(fā)給給承包人人使用，并作為為變更報報價的依依據(jù)。7.1.2 監(jiān)監(jiān)理提出出的變更更由承包人人根據(jù)監(jiān)監(jiān)理人指指令（或或指示）提

22、出書書面變更更立項申申請。7.1.3 承包人人提出的的變更因承包人人施工方方便需要要、合同同內含的的（即有有關項目目費用已已含于合合同中），以及及由于承承包人自自身原因因引起的的變更，其增加加的費用用和工期期延誤，應由承承包人承承擔責任任，不能能列為合合同變更更或索賠賠補償項項目，發(fā)發(fā)包人保保留向承承包人反反索賠的的權利。承包人提提出的變變更屬于于合理化化建議，經(jīng)論證證后被采采納且引引起變更更的，可可列為工工程變更更處理，由承包包人提出出變更申申請，按按權限報報批。7.1.4 四方現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘或會議議確定的的變更業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、設設計、承承包人四四方現(xiàn)場場踏勘或或會議確確定的變變更，必必須形成成

23、書面指指令或會會議紀要要；屬于于設計變變更范圍圍的，由由設計單單位編制制設計文文件執(zhí)行行；不屬屬于設計計變更范范圍的，由承包包人提出出變更立立項申請請，按權權限、流流程報批批。7.2 變更更（索賠賠）處理理程序的的流程見見附圖11。8 變更更（索賠賠）報價價審批8.1 變更更（索賠賠）報價價審批流流程 見附圖圖28.2 變更更（索賠賠）價格格計算原原則8.2.1 套套用合同同單價:凡是有有適用于于合同工工程量清清單的變變更項目目，直接接套用合合同單價價。8.2.2 以以合同單單價為基基礎進行行調整計計算:涉涉及不能能直接套套用合同同清單中中的單價價，但可可參考合合同價格格的類似似變更項項目，以

24、以合同單單價為基基礎，計計算變更更（索賠賠）項目目的單價價。例如如運距變變化、混混凝土級級配及標標號的變變化等項項目。8.2.3 新編制制單價:無可套套用清單單價格的的新增變變更（索索賠）項項目，按按以下原原則編制制新增變變更（索索賠）項項目的單單價：8.2.3.11 選取取定額、定額組組合及水水平與合合同報價價原則一一致；8.2.3.22 人工工預算價價格、材材料及半半成品基基價、施施工機械械臺班（或臺時時）等基基礎單價價套合同同價格；8.2.3.33 單價價分析表表中以金金額體現(xiàn)現(xiàn)的其他他材料費費、其他他機械使使用費與與合同報報價水平平一致；8.2.3.44 其他他直接費費率、現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費費

25、、間接接費率、技術裝裝備費、利潤、稅金等等費率與與合同報報價費率率相同；8.2.3.55 單價價水平的的合理性性原則。8.3 變更更（索賠賠）報價價時間要要求 8.3.1 承承包人：自收到到監(jiān)理簽簽發(fā)的施施工圖紙紙或設計計通知單單、監(jiān)理理變更指指令后的的14日日內，向向監(jiān)理申申報變變更（索索賠）報報價書（格式式見附表表9）一一式三份份，其內內容包含含變更項項目申報報說明、變更報報價編制制說明、報價匯匯總表、單價分分析表、統(tǒng)材耗耗量表、支持性性資料等等，逾期期視為承承包人放放棄變更更報價要要求；8.3.2 監(jiān)監(jiān)理人：收到承承包人報報送的變變更（索索賠）報報價書后后應在114日內內完成審審核工作作

26、，并將將審核結結果報送送發(fā)包人人。報送送資料應應包含審審核意見見，附監(jiān)理變變更（索索賠）審審核工程程量清單單（附附表100）、變更（索賠）工程量量清單項項目統(tǒng)供供材料耗耗量審核核表（附表111）按擬定定的項目目編碼規(guī)規(guī)則統(tǒng)一一編碼，及承包包人變變更（索索賠）報報價書，審核意意見書除除提交紙紙質文件件外，還還需提供供相應可可編輯的的電子文文件（EExceel文件件應帶計計算公式式）。8.3.3 發(fā)發(fā)包人：在收到到監(jiān)理人人報送的的變更（索賠）報價審審核意見見后15日日內完成成會審、復核、審批工工作，并并擬定變更（索賠）審核會會簽單（格式式見附表表12）包括變變更（索索賠）工工程量清清單及統(tǒng)統(tǒng)供材料

27、料耗量表表，并向向監(jiān)理人人反饋復復核情況況。8.3.4 監(jiān)監(jiān)理人：在收到到發(fā)包人人復核意意見后55日內，與承包包人就變變更結果果進行最最后協(xié)商商、確認認，對存存在爭議議的按合合同規(guī)定定處理。8.3.5 發(fā)發(fā)包人、監(jiān)理人人、承包包人達成成一致后后，在變變更（索索賠）工工程量清清單及統(tǒng)統(tǒng)供材料料耗量表表上進行行簽字確確認，作作為合同同補充工工程量清清單。承承包人按按變更（索賠）工程量量清單在在進度結結算報表表“工程變變更及索索賠項目目”下列項項、申報報結算。8.4 發(fā)包包人對變變更報價價的審批批規(guī)定 30萬元元以內（含300萬元）的變更更，其變變更報價價由計劃劃合同審審批、簽簽發(fā)；330至1150

28、萬萬元以內內（含1150萬萬元）的變更更報價，由發(fā)包包人分管管領導審審批、簽簽發(fā)；1150至至3000萬元以以內（含含3000萬元）的變更更報價，由發(fā)包包人主管管領導審審批、簽簽發(fā)；3300萬萬元以上上的變更更報價，由發(fā)包包人上級級部門審審批。9 變更更（索賠賠）的結結算和支支付及管管理9.1 結算系系統(tǒng)建立立前，經(jīng)經(jīng)雙方協(xié)協(xié)商確認認的變更更（索賠賠）費用用直接錄錄入到相相應的合合同，進進行結算算支付；系統(tǒng)建建立后，變更（索賠）費用由由監(jiān)理人人錄入結結算系統(tǒng)統(tǒng)，進行行結算支支付。9.2 變更（索賠）項目錄錄入各合合同時需需監(jiān)理人人統(tǒng)一進進行編號號，編號號工作在在變更（索賠）審核時完成成。9.3

29、 經(jīng)雙方方協(xié)商確確認后的的變更（索賠）費用，若該項項變更已已完工，可在當當月結算算報表中中變更（索賠）項下全全部結算算支付；若未完完工，由由監(jiān)理人人按當月月實際完完成量在在報表中中的變更更（索賠賠）項下下按進度度結算。9.4為為進一步步加強合合同的變變更和索索賠管理理工作，及時辦辦理合同同變更和和索賠事事務，確確保合同同管理與與工程管管理同步步推進，要求各各參建單單位按照照要求分分別填報報合同同變更（索賠）審核完完成情況況月報表表（附附表133）、合同變變更（索索賠）申申報情況況月報表表（附附表144）。9.4.1 合同變變更（索索賠）審審核完成成情況月月報表由監(jiān)理理人填報報，以日日歷月為為單

30、位，次月55日前報報送發(fā)包包人，變變更索賠賠項目分分合同列列報，并并在合同同名稱（編號）行對應應的列中中將金額額匯總，文件份份數(shù)匯總總。9.4.2 合同變變更（索索賠）申申報情況況月報表表由承承包人填填報，以以日歷月月為單位位，次月月3日前前報送監(jiān)監(jiān)理人。變更索索賠項目目分合同同列報，并在合合同名稱稱（編號號）行對對應的列列中將金金額匯總總，文件件份數(shù)匯匯總。9.4.3 表表格需書書面與電電子文檔檔同時報報送，其其中書面面報表要要求由單單位負責責人批準準，并加加蓋本單單位公章章。10 其其它10.11 附表表中的“變更（索賠）”字樣樣，如為為變更項項目，則則將“索索賠”字字樣刪除除，如為為索賠

31、項項目，則則將“變變更”字字樣刪除除。10.22 變更更（索賠賠）項目目中，無無業(yè)主統(tǒng)統(tǒng)供材料料的合同同，可不不填寫統(tǒng)統(tǒng)供材料料耗量表表。10.33 應盡盡量減少少變更，特別是是設計變變更。合合同執(zhí)行行過程中中，原則則上不允允許切分分；凡是是因實施施條件變變化無法法實施必必須切分分、合并并或終止止執(zhí)行的的合同，必須由由提出單單位、部部門進行行法律風風險和經(jīng)經(jīng)濟風險險分析，涉及金金額超過過3000萬元的的項目需需專題報報發(fā)包人人上級單單位審批批后執(zhí)行行。10.44 監(jiān)理理人變更更處理權權限內審審批的變變更，應應客觀、準確、真實，凡經(jīng)查查實已審審核的變變更（索索賠）中中存在虛虛假、重重大偏差差和技

32、術術失誤等等現(xiàn)象，將納入入監(jiān)理人人的季（年）度度考核中中，情況況特別嚴嚴重的將將通報其其母體單單位。10.55 要按按照合同同規(guī)定的的時間和和原則及及時辦理理變更和和索賠。對于存存在的分分歧及時時進行溝溝通和協(xié)協(xié)商，不不得拖延延和積壓壓。10.66索賠的的處理嚴嚴格按照合同同條款的的規(guī)定辦辦理，費費用的審審核原則則及結算算支付參參照本辦法。10.77 變更更項目原原則上不不得使用用計日工工進行計計量。10.88 對不不按本辦法流程及及權限處處理變更更（索賠賠），將將退回原原單位、部門，并由其其承擔責責任。10.99 本辦法需與發(fā)發(fā)包人有有關合同同文件配配合使用用。若合合同中另另有規(guī)定定，合同同

33、文件優(yōu)優(yōu)先。本本辦法未未盡事宜宜按合同同有關規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。附圖1：變更（索索賠）立項程程序流程程圖設計出具據(jù)施工圖紙或通知單設計變更承包人建議的變 更承包人提出申請表監(jiān)理權限監(jiān)理審核簽發(fā)發(fā)包人審批變更否決監(jiān)理人審核監(jiān)理權限監(jiān)理簽發(fā)變更指令變更實施同意不同意同意不同意超過超過權限內權限內發(fā)包人建議的變更其中：合同額5%或300萬元內的發(fā)包人審批，超過報發(fā)包人上級單位審批監(jiān)理人建議的變更變更原由附圖2：變更（索賠）報價審審批流程程圖申報變更報價書監(jiān)理發(fā)包人變更報價審核（1）報價(審)復核會審向承包人回復變更報價審查確認文件、附變更（索賠）審核會簽單（2）報價(審)復核監(jiān)理組織：發(fā)包人、監(jiān)理、承包人

34、三方商談向監(jiān)理發(fā)“變更報價復核處理意見”監(jiān)理發(fā)包人涉及變更的所有價格，包含套用合同清單單價和新增項目新編單價，均須得到監(jiān)理和發(fā)包人的審查確認，以經(jīng)審查確認的變更報價清單為準。附立項審批文件承包人附表1：索賠意意向通知知單索賠意向向通知單單 文號號（200 -XX）工程名稱稱： 合同編編號：致： 監(jiān)理人人 根據(jù)施工工合同約約定，由由于原因因， 我我方現(xiàn)提提出索賠賠意向書書，請貴貴方審核核。附件：索索賠意向向書。 承承包人（蓋章）： 施工項項目負責責人（簽簽章）： 年月月日審核意見見另行簽簽發(fā)。 監(jiān)理人人（蓋章章）： 監(jiān)理理工程師師/總監(jiān)監(jiān)（簽名名）： 年月日日說明：本本表一式式三份，由由承包人人

35、填寫。簽收機機構審簽簽后，隨隨同審核核意見，承包人人、監(jiān)理理機構、發(fā)包人人各1份份。PAGE 14PAGE 34附表2：變更項項目立項項審批表表（一）華能 果多水水電工程程一般工程程變更項項目審批批表合同名稱稱： 合同同編號： 編號：2200- 總總變更項目目名稱變更原因因及內容容：（工工程變更更的原因因，目的的及處理理方法，附件：變更設設計圖、說明、工程量量清單，工程量量變更前前后對照照資料等等，如填填寫不下下可加附附表）設計單位位會簽： （章） 設計計代表： 值班班設總：監(jiān)理審批批意見：監(jiān)理單位位（章）監(jiān)理工程程師： 項目總總監(jiān)： 總監(jiān)監(jiān)：注：該表表由施工工單位填填寫，適適用于變變更估價價

36、10萬萬元以下下項目審審批權限限的單項項變更，涉及設設計參數(shù)數(shù)修改、調整和和設計結結構物體體形變化化的工程程變更，要求設設計單位位會簽。附表3：變更項項目立項項審批表表（二）華能 果多水水電工程程一般工程程變更項項目立項項審批表表工程名稱稱： 合合同編號號： 編號：2000- 總總工程變更更原因及及內容（工程變變更的原原因，目目的及處處理方法法，附件件：變更更設計圖圖、說明明、工程程量清單單，工程程量變更更前后對對照資料料等，如如填寫不不下可加加附表）監(jiān)理審查查意見監(jiān)理單位位意見：（章）監(jiān)理工程程師： 總監(jiān)監(jiān)：設計意見見設計單位位會簽： （章章）設計代表表： 值值班設總總：發(fā)包人審審批意見見主

37、管部門門計劃合同同部項目工程程師部門領導導注：本表表施工單單位填，適用于于變更估估價530萬萬元項目目審批權權限的單單項變更更；涉及及設計參參數(shù)修改改、調整整和設計計結構物物體形變變化的工工程變更更，要求求設計單單位會簽簽。附表4：變更項項目立項項審批表表（三）華能 果多水水電工程程一般工程程變更項項目立項項審批表表工程名稱稱： 合合同編號號： 編號：2200- 總總工程變更更原因及及內容（工程變變更的原原因，目目的及處處理方法法，附件件：變更更設計圖圖、說明明、工程程量清單單，工程程量變更更前后對對照資料料等，如如填寫不不下可加加附表）監(jiān)理審查查意見監(jiān)理單位位意見：（章） 監(jiān)理工工程師： 總

38、監(jiān)監(jiān)：設計意見見設計單位位會簽： （章章）設計代表表： 值值班設總總：發(fā)包人審審查意見見主管部門門計劃合同同部發(fā)包人分分管領導導項目工程程師部門領導導注：本表表施工單單位填，適用于于變更估估價3001550萬元元項目審審批權限限的單項項變更；涉及設設計參數(shù)數(shù)修改、調整和和設計結結構物體體形變化化的工程程變更，要求設設計單位位會簽。附表5：變更項項目立項項審批表表（四）華能 果多水水電工程程重大變更更項目立立項審批批表合同名稱稱： 合同同編號： 編號：2200- 總總工程變更更原因及及內容變更概況況：（工工程變更更的原因因，目的的及處理理方法，附件：變更設設計圖、說明、工程量量清單，工程量量變更

39、前前后對照照資料等等，如填填寫不下下可加附附表）監(jiān)理審查查意見監(jiān)理單位位意見：（章） 監(jiān)理工工程師： 總總監(jiān)：設計意見見設計單位位會簽： （章章）設計代表表： 值班設設總：發(fā)包人審審查意見見主管部門門意見：項目工程程師（簽簽字）： 部部門負責責人（簽簽字）：計劃合同同部意見見：經(jīng)辦人（簽字）： 部門門負責人人（簽字字）：發(fā)包人總總工：（簽字）發(fā)包人分分管領導導：（簽字）發(fā)包人主主管領導導：（簽字）注：本表表施工單單位填，適用于于變更估估價在合合同額55%或在在15003000萬元項目目審批權權限的單單項變更更；涉及及設計參參數(shù)修改改、調整整和設計計結構物物體形變變化的工工程變更更，要求求設計單

40、單位會簽簽。附表6：變更項項目立項項審批表表（五）華能 果多水水電工程程重大變更更項目立立項審批批表合同名稱稱： 合同同編號： 編號：2200- 總總工程變更更原因及及內容變更概況況：（工工程變更更的原因因，目的的及處理理方法，附件：變更設設計圖、說明、工程量量清單，工程量量變更前前后對照照資料等等，如填填寫不下下可加附附表）監(jiān)理審查查意見監(jiān)理單位位意見： （章）監(jiān)理工程程師： 總監(jiān)：設計意見見設計單位位會簽： （章）設計代表表： 值班班設總：發(fā)包人審審查意見見主管部門門意見：項目工程程師（簽簽字）： 部部門負責責人（簽簽字）：計劃合同同部意見見：經(jīng)辦人（簽字）： 部門門負責人人（簽字字）：發(fā)

41、包人總總工：發(fā)包人分分管領導導：發(fā)包人主主管領導導：（簽字）（簽字）（簽字）發(fā)包人上上級單位位意見業(yè)務主管管部門主主任：計劃發(fā)展展部主任任：財務部主主任：（簽字）（簽字）（簽字）副總經(jīng)理理：總經(jīng)理：（簽字）（簽字）注：本表表施工單位位填，適適用于變變更估價價大于3300萬萬元及以以上項目目審批權權限的單單項變更更；涉及及設計參參數(shù)修改改、調整整和設計計結構物物體形變變化的工工程變更更，要求求設計單單位會簽簽。附表7：變更項項目估算算工程量量清單華能 果多水水電工程程變更項目目估算工工程量清清單合同名稱稱： 合同編編號： 編 號號變更項目名稱單位工程量估算單價價合價備 注項目監(jiān)理理工程師師： 合

42、同監(jiān)監(jiān)理工程程師： 注：本表表僅作為為變更立立項報批批階段的的基礎資資料，不不是審核核確認的的變更報報價清單單。附表8：監(jiān)理變變更指示示監(jiān)理變更更指示編號：致時間變更項目目名稱合同名稱稱及編號號變更原因因分析變更主要要內容及及工程量量清單變更計價價原則施工技術術要求圖圖紙或相相關文件件擬稿：核稿：（章）簽發(fā)：附表9：變更報報價書格格式附表9-1（規(guī)規(guī)范性附附錄）X X X項目目部文件件(文頭頭)（文號）關于報送送XX工工程的XX X變變更項目目報價的的報告XXXXXXX監(jiān)監(jiān)理部：1簡要要說明變變更項目目概況，包括變變更依據(jù)據(jù)圖紙、通知單單及指令令性文件件等；2簡要要說明變變更報價價編制依依據(jù)及

43、確確定方法法、原則則；3變更更申報結結果（總總值）；4其它它需要說說明的事事項。5附件件（項目目較多時時，在編編制說明明中列示示附件資資料）。注釋：文文件號要要求：單單位簡稱稱+合同同號+年號+文號號。一個單位位同時承承擔多個個主體合合同工程程時，各各標段經(jīng)經(jīng)濟類文文件行文文均應分分開，且且按年度度編號。項目經(jīng)理理：年 月月 日附表9-2（規(guī)規(guī)范性附附錄）報價書編編制說明明一、編制制原則依據(jù)的合合同規(guī)定定，或雙雙方補充充約定等等。二、編制制依據(jù)反映變更更項目的的來源（圖紙、通知單單、有關關指令性性文件等等），套套用的合合同單價價，依據(jù)據(jù)的定額額、圖紙紙、新工工藝項目目單價編編制參考考資料等等。

44、三、基礎礎價格直接采用用合同基基礎價格格的，簡簡寫即可可。四、取費費依據(jù)或或費率采用合同同報價費費率的簡簡寫。五、施工工情況及及編制單單價時考考慮的因因素說明明需對主要要項目的的單價編編制考慮慮因素（包括擴擴大系數(shù)數(shù)、定額額選項用用的基本本參數(shù)依依據(jù)等）及申報報結果進進行詳細細說明，以便審審核人員員及時對對報價合合理性作作出判斷斷，提高高審核效效率。六、附件件資料清清單對所附支支撐性材材料清單單進行列列示。附表9-3（規(guī)規(guī)范性附附錄）華能 果多水水電工程程變更項目目報價匯匯總表合同名稱稱： 合同同編號： 序號變更項目目名稱單位工程量申報單價價合價（元元）備 注單位主管管： 審核： 編制：注：本

45、表表為施工工單位申申報變更更新增項項目報價價清單，應附相相應的單單價分析析表（水水工項目目）、或或分項工工程預算算表（交交通項目目）、或或工程預預算表（工民建建及其他他項目），及其其編制說說明。附表9-4（規(guī)規(guī)范性附附錄）單價分析析表 XX項目名稱稱： 定額額單位：定額編號號： 單價價：施工內容容：工作內容容：編號名稱及規(guī)規(guī)格單位數(shù)量單價合價備注1直接費1.1基本直接接費1.1.1人工費1.1.2材料費1.1.3機械使用用費1.1.4其他費用用1.2其他直接接費%2間接費%3利潤%4稅金%合計 審審核： 編制：注：按原原承包人人投標報報價中單單價分析析表格式式進行調調整。PAGE 14附表9-5（規(guī)