生態(tài)優(yōu)先理念在城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中的滲透淺述

1、生態(tài)優(yōu)先理念在城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中的滲透淺述【摘 要】生態(tài)理念是人們關(guān)于自然環(huán)境保護(hù)以及包括小鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的社會環(huán)境的生態(tài)保護(hù)與生態(tài)發(fā)展理念，同人與自然環(huán)境、 人與社會環(huán)境之間相互聯(lián)系。 在黨的十七大上，胡錦濤主席提出了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，其中指出了自然生態(tài)環(huán)境需要可持續(xù)發(fā)展。隨著近年來我國城鎮(zhèn)化面積的擴(kuò)大，運用生態(tài)優(yōu)先理念來進(jìn)行城區(qū)環(huán)境保護(hù)有其非常重要的意義。本文對生態(tài)優(yōu)先理念進(jìn)行探討，結(jié)合某地區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的案例，對其進(jìn)行深入研究，說明生態(tài)優(yōu)先理念在城區(qū)環(huán)境保護(hù)中所產(chǎn)生的積極作用【關(guān)鍵詞】生態(tài)優(yōu)先理念 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 生態(tài)優(yōu)先立方現(xiàn)階段，關(guān)于生態(tài)優(yōu)先的理念以及使用的探討逐漸發(fā)展成為城區(qū)建設(shè)計劃的

2、一個主要發(fā)展方向，一些環(huán)境學(xué)專家從生態(tài)需求、生態(tài)時效、生態(tài)創(chuàng)造等各個方向系統(tǒng)性地論述應(yīng)用生態(tài)優(yōu)先理念的重要作用1 ，對其進(jìn)行詳細(xì)研究。因此，必須要基于城區(qū)建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境之上，來分析生態(tài)優(yōu)先理念的內(nèi)涵，從而建立完善化的生態(tài)優(yōu)先模型，引導(dǎo)城區(qū)環(huán)境保護(hù)的計劃以及建設(shè)生態(tài)文明化的城市。生態(tài)優(yōu)先立方模型實行生態(tài)優(yōu)先理念，有其實際的社會發(fā)展意義，同城區(qū)的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，可以從多層面對生態(tài)優(yōu)先理念開展研究，本文主要分析“生態(tài)優(yōu)先立方”模型。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)步以及開發(fā)資源是城區(qū)開展建設(shè)規(guī)劃活動的三個主要因素，協(xié)調(diào)好這三個因素同保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系是進(jìn)行城區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的前提。 如果把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、

3、社會進(jìn)步、開發(fā)資源以及生態(tài)優(yōu)先這四者看成是一個三維空間的分布系統(tǒng)，那么生態(tài)優(yōu)先就是這個立體結(jié)構(gòu)的中心，分別對經(jīng)濟(jì)、社會會、資源三個方面產(chǎn)生影響，圖 1 為“生態(tài)優(yōu)先立方”模型圖。圖 1 “生態(tài)優(yōu)先立方”模型圖在“生態(tài)優(yōu)先立體”結(jié)構(gòu)模型中，生態(tài)優(yōu)先準(zhǔn)則對每一個方面的的影響和作用都是從兩個對應(yīng)的因素來體現(xiàn)：從生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)核算兩個方面反映對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響；從生態(tài)行為和生態(tài)文化兩個方面反映對社會系統(tǒng)產(chǎn)生的影響；從生態(tài)效率和生態(tài)配置兩個方面反映對資源系統(tǒng)產(chǎn)生的影響。由以上理論分析可知，“生態(tài)優(yōu)先立方”理論模型是由一個中心、三個方面、六個因素組成的三維系統(tǒng)，被稱作生態(tài)優(yōu)先立方，對城區(qū)的建設(shè)發(fā)展有重要

4、的引導(dǎo)作用。生態(tài)優(yōu)先理念引導(dǎo)城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的特點環(huán)境規(guī)劃是人們?yōu)榱舜偈弓h(huán)境和經(jīng)濟(jì)同社會之間進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展而展開對自身活動及環(huán)境所做的時空上的合理安排。目的是：引導(dǎo)人們開展各種保護(hù)環(huán)境的活動、減少污染環(huán)境的行為、保護(hù)資源不被破壞、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?；谏鷳B(tài)優(yōu)先準(zhǔn)則的引導(dǎo)開展城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是實現(xiàn)保護(hù)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)城區(qū)環(huán)境治理、減少資源的消耗、縮減污染環(huán)境的源頭、改善城區(qū)生活環(huán)境等的需求。在城區(qū)發(fā)展建設(shè)中，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是調(diào)控城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的主要措施。必須提升和完善傳統(tǒng)上的保護(hù)環(huán)境措施，來適應(yīng)城區(qū)生態(tài)建設(shè)的需要。使用生態(tài)優(yōu)先原則來引導(dǎo)保護(hù)環(huán)境的計劃是最有效的決策方法。為此，

5、需均衡環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的中心概念、時空構(gòu)成、層次排序和利益之間的效益，進(jìn)行重新把控和定位，同時，以生態(tài)優(yōu)先準(zhǔn)則為基本指導(dǎo)方陣，來擬定實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新形式的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的案例某地區(qū)的歷史文化發(fā)展時間較長，擁有明顯的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢。然而，由于長期開采自然資源、人口增加與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響，致使該地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，使地區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降，同時也對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了威脅。因此，需要加快對該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的治理。3.1 生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的問題主要體現(xiàn)在：全市的森林覆蓋率較低，造成水土流失嚴(yán)重，據(jù)研究調(diào)查，直到2000底，全市森林的覆蓋率為19.3%，水土流失面積為2734平

6、方公里，全市每年的水土流失量超過了4500萬噸；大量使用農(nóng)藥和化肥，造成農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重；水資源儲量不足，過度開采地下水資源， 水污染較為普遍； 安排使用土地的結(jié)構(gòu)不合理；沒有進(jìn)行自然資源的保護(hù)，同時也沒有建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專項法律；生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)管力度較為薄弱等。這些問題的出現(xiàn)，造成地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷下降，影響了地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.2 規(guī)劃目標(biāo)到 2010 年，該地區(qū)基本上控制住了本區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，超過 50%的森林完成了生態(tài)復(fù)原，森林覆蓋率提升了 7.2%，大部分地區(qū)經(jīng)過水土流水的治理得到恢復(fù)， 同時也積極籌建自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，保護(hù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境以及自然資源。進(jìn)行了這一

7、系列的環(huán)境保護(hù)措施，基本上使地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。生態(tài)建設(shè)對地區(qū)未來的發(fā)展產(chǎn)生一定程度上的積極作用，不僅提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有利于人民群眾的體制，還進(jìn)行生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，改善人民生活環(huán)境以及增加城市魅力。通過對這個地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行研究，可以看出，生態(tài)環(huán)境如果出現(xiàn)問題，將會造成影響整個城市各方面的發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，能夠有效的引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)的計劃以及建設(shè)生態(tài)文明化的城市。結(jié)語綜上所述，本文主要從三個方面來探討生態(tài)優(yōu)先理念在城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中所產(chǎn)生的作用，來說明在城區(qū)建設(shè)中，保護(hù)環(huán)境有非常重要的意義，對城區(qū)建設(shè)規(guī)劃起積極以及指導(dǎo)意義。生態(tài)優(yōu)先是指導(dǎo)生態(tài)文明城市建設(shè)和規(guī)劃的重要準(zhǔn)則，將生態(tài)優(yōu)先理念應(yīng)用到城區(qū)環(huán)境