現(xiàn)代銀行業(yè)監(jiān)測報告書

1、PAGE 亞博銀行行業(yè)監(jiān)測報告2004.10.22每周 第122頁，共54頁亞博銀行行業(yè)監(jiān)測報告2004.10.22每周 第1頁，共54頁 決決策咨詢詢系統(tǒng)之之 銀行行業(yè)監(jiān)測測報告 國之之命脈 民民之生源源 內(nèi)內(nèi)務革新新 外外逐群雄雄 本期關注：用“田忌賽賽馬”的智慧慧制訂商商業(yè)銀行行的最優(yōu)優(yōu)經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略；存款保保險制度度是銀行行業(yè)發(fā)展展的必然然產(chǎn)物；央行研研究政策策解決中中小企業(yè)業(yè)融資難難。（注：點擊擊目錄標標題頁碼碼后可直直接閱讀讀當前文文章）亞博分析篇篇TOC t 標題 4,1,標題 5,2戰(zhàn)略分析析 PAGEREF _Toc86148636 h 5【存款保險險制度是是銀行業(yè)業(yè)發(fā)展的的必然

2、產(chǎn)產(chǎn)物】 PAGEREF _Toc86148637 h 5經(jīng)營分析析 PAGEREF _Toc86148638 h 7【用“田忌忌賽馬”的智慧慧制訂商商業(yè)銀行行的最優(yōu)優(yōu)經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略】 PAGEREF _Toc86148639 h 7政策環(huán)境篇篇TOC t 標題 4,1,標題 5,2監(jiān)管趨向向 PAGEREF _Toc86148787 h 10【央行研究究政策解解決中小小企業(yè)融融資難】 PAGEREF _Toc86148788 h 10【銀監(jiān)會將將對國有有銀行不不良貸款款進行現(xiàn)現(xiàn)場檢查查】 PAGEREF _Toc86148789 h 10【銀監(jiān)會公公布銀行行成為房房地產(chǎn)信信托資金金保管人人條件】

3、 PAGEREF _Toc86148790 h 10【銀監(jiān)會將將出臺信信托公司司分類監(jiān)監(jiān)管標準準】 PAGEREF _Toc86148791 h 10【央行、銀銀監(jiān)會、證證監(jiān)會探探討銀行行設立基基金公司司監(jiān)管制制度】 PAGEREF _Toc86148792 h 11貨幣政策策 PAGEREF _Toc86148793 h 11【央行發(fā)行行第799期央行行票據(jù)】 PAGEREF _Toc86148794 h 11【央行發(fā)行行第800期票據(jù)據(jù)】 PAGEREF _Toc86148795 h 12環(huán)境監(jiān)測測 PAGEREF _Toc86148796 h 12【財政超收收啟示財財政與貨貨幣政策策協(xié)調(diào)

4、問問題】 PAGEREF _Toc86148797 h 12【中國為全全球最具具投資吸吸引力國國家】 PAGEREF _Toc86148798 h 13【中行發(fā)行行第二期期次級債債補充附附屬資本本】 PAGEREF _Toc86148799 h 14【工銀亞洲洲成功發(fā)發(fā)行國際際債券】 PAGEREF _Toc86148800 h 14【農(nóng)發(fā)行調(diào)調(diào)整棉花花收購貸貸款對象象】 PAGEREF _Toc86148801 h 15【中銀香港港招聘小小組確定定10余位位副總裁裁候選人人】 PAGEREF _Toc86148802 h 15【招行榮獲獲本土最最佳貿(mào)易易融資銀銀行稱號號】 PAGEREF _

5、Toc86148803 h 15【民生銀行行發(fā)行558億次次級債】 PAGEREF _Toc86148804 h 15【成都市商商行公開開招聘行行長】 PAGEREF _Toc86148805 h 15【4家銀行行成為西西城區(qū)國國庫集中中支付代代理銀行行】 PAGEREF _Toc86148806 h 16【遼寧省外外匯指定定銀行接接受信用用分類監(jiān)監(jiān)管】 PAGEREF _Toc86148807 h 16【溫州基建建貸款存存在著風風險隱患患】 PAGEREF _Toc86148808 h 17【溫州銀行行業(yè)資金金流入民民間借貸貸市場】 PAGEREF _Toc86148809 h 17【專家建

6、議議發(fā)行公公路建設設債券】 PAGEREF _Toc86148810 h 18觀察言論論 PAGEREF _Toc86148811 h 18【周小川：盡快建建立銀行行危機管管理機制制】 PAGEREF _Toc86148812 h 18【吳曉靈：利率市市場化有有利于解解決小企企業(yè)貸款款難】 PAGEREF _Toc86148813 h 19【唐雙寧：中國銀銀行業(yè)監(jiān)監(jiān)管專業(yè)業(yè)化水平平不斷提提高】 PAGEREF _Toc86148814 h 19【唐雙寧：銀監(jiān)會會正在建建立動態(tài)態(tài)風險預預警模型型】 PAGEREF _Toc86148815 h 20【余永定：增強人人民幣匯匯率機制制靈活性性可行】

7、 PAGEREF _Toc86148816 h 21【李偉：抓抓緊做好好農(nóng)村信信用社改改革試點點工作】 PAGEREF _Toc86148817 h 21【陳元：通通過建立立信用結結構提升升微小企企業(yè)融資資能力】 PAGEREF _Toc86148818 h 22【巴曙松：謹慎履履行央行行最后貸貸款人職職能】 PAGEREF _Toc86148819 h 22改革落實篇篇TOC t 標題 4,1,標題 5,2金融創(chuàng)新新 PAGEREF _Toc86148967 h 23【工行推出出電子機機票訂購購業(yè)務】 PAGEREF _Toc86148968 h 23【農(nóng)行推出出“國債直直通車”業(yè)務】 PA

8、GEREF _Toc86148969 h 23【光大銀行行推出理理財B計劃】 PAGEREF _Toc86148970 h 23【股份制銀銀行為中中小企業(yè)業(yè)提供存存貨抵押押貸款融融資】 PAGEREF _Toc86148971 h 23資產(chǎn)處置置 PAGEREF _Toc86148972 h 24【長城資產(chǎn)產(chǎn)管理公公司出售售不良資資產(chǎn)加速速轉型】 PAGEREF _Toc86148973 h 24【信達和國國開行轉轉讓股份份是該項項不良資資產(chǎn)處置置的“收官”之筆】 PAGEREF _Toc86148974 h 24【不良資產(chǎn)產(chǎn)國內(nèi)證證券化項項目將提提供新的的投資品品種】 PAGEREF _To

9、c86148975 h 24【農(nóng)行山東東分行以以機制推推進不良良資產(chǎn)清清收工作作】 PAGEREF _Toc86148976 h 25銀行上市市 PAGEREF _Toc86148977 h 25【中行推進進機構與與人事改改革加快快上市步步伐】 PAGEREF _Toc86148978 h 25【兩地同價價上市使使交行配配售搶手手】 PAGEREF _Toc86148979 h 26農(nóng)信社改改革 PAGEREF _Toc86148980 h 26【合肥市籌籌劃成立立合肥農(nóng)農(nóng)村商業(yè)業(yè)銀行】 PAGEREF _Toc86148981 h 26【浙江省首首家農(nóng)信信合作聯(lián)聯(lián)社開業(yè)業(yè)】 PAGEREF

10、_Toc86148982 h 26【洛陽市農(nóng)農(nóng)村信用用社深化化改革全全面展開開】 PAGEREF _Toc86148983 h 27業(yè)務競爭篇篇TOC t 標題 4,1,標題 5,2個人金融融 PAGEREF _Toc86149131 h 27【中行開始始發(fā)行中中銀信用用卡】 PAGEREF _Toc86149132 h 27【中行縮短短國家助助學貸款款發(fā)放時時間】 PAGEREF _Toc86149133 h 27【工行舉辦辦贈禮活活動促進進銀行卡卡業(yè)務】 PAGEREF _Toc86149134 h 28【招商銀行行推出書書友信用用卡】 PAGEREF _Toc86149135 h 28企

11、業(yè)公共共 PAGEREF _Toc86149136 h 28【國開銀行行授信額額度支持持航空工工業(yè)】 PAGEREF _Toc86149137 h 28【工行與人人保股份份開展全全面合作作】 PAGEREF _Toc86149138 h 29【工行、銀銀聯(lián)與戴戴爾啟用用在線支支付平臺臺】 PAGEREF _Toc86149139 h 29【工行與中中石化建建立長期期戰(zhàn)略合合作伙伴伴關系】 PAGEREF _Toc86149140 h 29【建行長三三角區(qū)域域5家分行行與111家企業(yè)業(yè)簽定銀銀企合作作協(xié)議】 PAGEREF _Toc86149141 h 29【農(nóng)行與海?？等藟蹓坶_展合合作】 PA

12、GEREF _Toc86149142 h 30中間業(yè)務務 PAGEREF _Toc86149143 h 30【4大國有有銀行看看中資產(chǎn)產(chǎn)托管業(yè)業(yè)務】 PAGEREF _Toc86149144 h 30【中信實業(yè)業(yè)銀行可可代辦新新加坡簽簽證】 PAGEREF _Toc86149145 h 31電子銀行行 PAGEREF _Toc86149146 h 31【功能相對對單一和和認知度度不足限限制網(wǎng)絡絡銀行發(fā)發(fā)展】 PAGEREF _Toc86149147 h 31經(jīng)營管理理 PAGEREF _Toc86149148 h 31【工行為安安徽省交交通廳提提供聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)收費服服務】 PAGEREF _Toc8

13、6149149 h 31【中行籌建建：銀行行卡分行行】 PAGEREF _Toc86149150 h 32【中行加快快國家助助學貸款款業(yè)務】 PAGEREF _Toc86149151 h 32【農(nóng)行江蘇蘇分行轉轉變資產(chǎn)產(chǎn)負債管管理模式式】 PAGEREF _Toc86149152 h 32【農(nóng)行甘肅肅分行實實施信貸貸及風險險經(jīng)理管管理新規(guī)規(guī)則】 PAGEREF _Toc86149153 h 33【光大銀行行建立全全新信貸貸風險管管理決策策機制】 PAGEREF _Toc86149154 h 33合縱連橫橫 PAGEREF _Toc86149155 h 34【工行與越越南投資資發(fā)展銀銀行開展展邊

14、貿(mào)結結算合作作】 PAGEREF _Toc86149156 h 34【浙江8城城市銀行行整合資資源增加加競爭力力】 PAGEREF _Toc86149157 h 34【農(nóng)行“區(qū)區(qū)域金融融共同體體”將產(chǎn)生生風險集集中管理理與控制制作用】 PAGEREF _Toc86149158 h 35外資動向向 PAGEREF _Toc86149159 h 35【花旗集團團有望成成為建行行戰(zhàn)略投投資者】 PAGEREF _Toc86149160 h 35【淡馬錫收收購民生生銀行股股份是“交易兩兩便，各各取所需需”】 PAGEREF _Toc86149161 h 35【匯豐銀行行開設蘇蘇州分行行】 PAGERE

15、F _Toc86149162 h 36【德意志銀銀行將加加快亞太太區(qū)業(yè)務務發(fā)展】 PAGEREF _Toc86149163 h 36【東方匯理理銀行和和鮑爾公公司獲得得QFIII資格格】 PAGEREF _Toc86149164 h 36國際金融篇篇TOC t 標題 4,1,標題 5,2國際組織織 PAGEREF _Toc86149312 h 36【IMF調(diào)調(diào)升拉美美經(jīng)濟增增長本年年預期】 PAGEREF _Toc86149313 h 36【VISAA全面開開拓中國國銀行卡卡市場】 PAGEREF _Toc86149314 h 37【亞開行重重回全球球美元債債券市場場發(fā)行110億債債券】 PA

16、GEREF _Toc86149315 h 37各國央行行 PAGEREF _Toc86149316 h 38【美聯(lián)儲將將調(diào)整貨貨幣政策策】 PAGEREF _Toc86149317 h 38【加拿大央央行加息息至2.5%】 PAGEREF _Toc86149318 h 38【日本央行行預計該該國通縮縮有望逆逆轉】 PAGEREF _Toc86149319 h 38海外同業(yè)業(yè) PAGEREF _Toc86149320 h 38【美國中等等銀行業(yè)業(yè)貸款業(yè)業(yè)務復蘇蘇】 PAGEREF _Toc86149321 h 38【花旗集團團因丑聞聞解雇三三位高管管】 PAGEREF _Toc86149322

17、h 39【花旗收購購荷銀所所屬托管管業(yè)務突突現(xiàn)全球球托管業(yè)業(yè)整合趨趨勢】 PAGEREF _Toc86149323 h 39【花旗三財財季凈利利潤創(chuàng)造造歷史佳佳績】 PAGEREF _Toc86149324 h 39【花旗將拓拓展在韓韓國業(yè)務務】 PAGEREF _Toc86149325 h 39【瑞士信貸貸銀行將將以儲蓄蓄帳戶替替代存折折】 PAGEREF _Toc86149326 h 40【巴西銀行行業(yè)加快快設立駐駐華代表表處】 PAGEREF _Toc86149327 h 40【韓國BCC信用卡卡公司將將拓展中中國信用用卡市場場】 PAGEREF _Toc86149328 h 40【阿拉

18、伯投投資外貿(mào)貿(mào)銀行在在美資產(chǎn)產(chǎn)將被解解凍】 PAGEREF _Toc86149329 h 40國際大勢勢 PAGEREF _Toc86149330 h 41【美國通脹脹預期增增加】 PAGEREF _Toc86149331 h 41【美國財赤赤攀升激激情并未未帶動經(jīng)經(jīng)濟興奮奮】 PAGEREF _Toc86149332 h 41【美國私人人股本公公司提供供創(chuàng)記錄錄的高額額分紅】 PAGEREF _Toc86149333 h 42【歐元區(qū)99月份通通脹率下下降】 PAGEREF _Toc86149334 h 42【歐洲居民民過度透透支消費費將成經(jīng)經(jīng)濟威脅脅】 PAGEREF _Toc861493

19、35 h 42【歐盟補貼貼改革未未平息糖糖業(yè)貿(mào)易易爭端】 PAGEREF _Toc86149336 h 42【高油價拖拖住歐元元區(qū)經(jīng)濟濟增長步步伐】 PAGEREF _Toc86149337 h 43【歐盟結束束對可口口可樂反反壟斷調(diào)調(diào)查】 PAGEREF _Toc86149338 h 43【九成歐盟盟企業(yè)預預計在中中國業(yè)務務將盈利利】 PAGEREF _Toc86149339 h 43【高利率和和高油價價影響英英國經(jīng)濟濟增長】 PAGEREF _Toc86149340 h 44【“空客”增加從從內(nèi)地采采購額是是“投桃報報李”】 PAGEREF _Toc86149341 h 44【失業(yè)率上上升

20、和工工資水平平下降造造成日本本消費信信心指數(shù)數(shù)下降】 PAGEREF _Toc86149342 h 44【印度提議議成立亞亞洲經(jīng)濟濟共同體體】 PAGEREF _Toc86149343 h 45【波蘭GDDP增長長率將達達6%】 PAGEREF _Toc86149344 h 45【出口增長長的拉美美經(jīng)濟仍仍面臨油油價和債債務風險險】 PAGEREF _Toc86149345 h 45數(shù)據(jù)情報篇篇TOC t 標題 4,1,標題 5,2中央數(shù)據(jù)據(jù) PAGEREF _Toc86149493 h 46【我國金融融在宏觀觀調(diào)控下下運行平平穩(wěn)】 PAGEREF _Toc86149494 h 46【9月份我

21、我國實現(xiàn)現(xiàn)連續(xù)第第5個月貿(mào)貿(mào)易順差差】 PAGEREF _Toc86149495 h 46【我國銀行行業(yè)總資資產(chǎn)突破破30萬億億元】 PAGEREF _Toc86149496 h 47【四家資產(chǎn)產(chǎn)管理公公司累計計處置558766.2億億不良資資產(chǎn)】 PAGEREF _Toc86149497 h 47【部分城市市農(nóng)村地地區(qū)9月中旬旬食品價價格微漲漲】 PAGEREF _Toc86149498 h 47【我國夏糧糧總產(chǎn)量量增長33%】 PAGEREF _Toc86149499 h 48業(yè)務數(shù)據(jù)據(jù) PAGEREF _Toc86149500 h 48【工行票據(jù)據(jù)營業(yè)部部保持良良好發(fā)展展】 PAGERE

22、F _Toc86149501 h 48【工行河北北分行網(wǎng)網(wǎng)銀業(yè)務務快速增增長】 PAGEREF _Toc86149502 h 49【中行創(chuàng)利利達到33年來新新高】 PAGEREF _Toc86149503 h 49【中行濟南南分行各各項業(yè)務務快速發(fā)發(fā)展】 PAGEREF _Toc86149504 h 49【建行外匯匯保持快快速發(fā)展展勢頭】 PAGEREF _Toc86149505 h 50【農(nóng)行業(yè)務務經(jīng)營穩(wěn)穩(wěn)步發(fā)展展】 PAGEREF _Toc86149506 h 50【農(nóng)行四川川分行存存款余額額達16605億億元】 PAGEREF _Toc86149507 h 51【農(nóng)行福建建分行國國際結算

23、算量達223.44億美元元】 PAGEREF _Toc86149508 h 51【農(nóng)行廣西西分行提提前完成成全年業(yè)業(yè)務計劃劃】 PAGEREF _Toc86149509 h 51【廣發(fā)行資資產(chǎn)達332800億元】 PAGEREF _Toc86149510 h 51參考數(shù)據(jù)據(jù) PAGEREF _Toc86149511 h 51【中國人出出國單筆筆刷卡額額全球最最高】 PAGEREF _Toc86149512 h 51【中小企業(yè)業(yè)為我國國提供775%以以上就業(yè)業(yè)崗位】 PAGEREF _Toc86149513 h 52【上海銀行行業(yè)存貸貸款增幅幅趨緩】 PAGEREF _Toc86149514 h

24、 52【太原市各各金融機機構加大大農(nóng)業(yè)貸貸款投放放力度】 PAGEREF _Toc86149515 h 52【我國農(nóng)民民減輕稅稅收負擔擔2800億元】 PAGEREF _Toc86149516 h 53【全國契稅稅已累計計入庫3372.81億億元】 PAGEREF _Toc86149517 h 53亞博分析篇篇戰(zhàn)略分析析【存款保險險制度是是銀行業(yè)業(yè)發(fā)展的的必然產(chǎn)產(chǎn)物】 存存款保險險的歷史史沿革存款保險制制度是現(xiàn)現(xiàn)代銀行行業(yè)所必必需的基基礎設施施。其基基本功能能是通過過改善存存款合約約的信息息結構，來來消除占占絕大多多數(shù)的小小額存款款人在嚴嚴格破產(chǎn)產(chǎn)機制下下的恐慌慌心理。美國是最早早實行存存款保

25、險險制度的的國家。在在18229年，美美國的66個州就就曾進行行了州銀銀行負債債保險的的嘗試，目目的是保保護本地地區(qū)免受受銀行失失敗所引引起的流流通媒介介劇烈波波動的影影響以及及保護存存款人和和銀行券券持有人人免遭損損失。119333年6月銀銀行法的的出臺標標志著美美國聯(lián)邦邦存款保保險制度度的正式式確立。制制度的核核心是：創(chuàng)立了了聯(lián)邦存存款保險險公司，并并實行存存款保險險計劃。存存款保險險銀行必必須按聯(lián)聯(lián)邦存款款保險公公司的要要求上交交各種經(jīng)經(jīng)營報告告和統(tǒng)計計報表，并并隨時準準備接受受聯(lián)邦存存款保險險公司對對其經(jīng)營營風險的的檢查和和調(diào)查。對對那些從從事違背背安全性性原則的的業(yè)務活活動和從從事違

26、法法活動的的銀行，聯(lián)聯(lián)邦存款款保險公公司有權權取消其其保險資資格，并并對其實實行接管管清理。聯(lián)聯(lián)邦存款款保險制制度對存存款機構構的存款款保險額額度的上上限已由由創(chuàng)立之之初的225000美元，提提高到119744年的4萬美元元，19980年年的100萬美元元，延用用至今。國外存款保保險制度度的經(jīng)驗驗借鑒國際經(jīng)驗表表明：有有效的存存款保險險必須以以法律的的形式予予以明確確規(guī)定，以作為為存款保保險得以以實施的的保證。存存款保險險機構所所代表的的應是存存款人和和納稅人人的利益益，擁有足足夠的透透明度和和公眾信信任度。如如果存款款保險計計劃資金金不足，將將會妨礙礙當局及及時關閉閉那些破破產(chǎn)了的的銀行，致

27、致使它們們久拖不不決，從從而加大大了成本本。因此此，建立立一個足足夠大的的存款保保險基金金來保證證它能夠夠履行自自己的使使命，是是十分重重要的。為為了減少少逆向選選擇的問問題，理理想的存存款保險險制度應應該在收收取保險險費時，充充分體現(xiàn)現(xiàn)每一家家銀行給給保險基基金帶來來的風險險大小，即即銀行交交納的保保費費率率應與其其自身風風險狀況況成正比比例關系系。由于于存款保保險與最最后貸款款人和銀銀行監(jiān)管管者的作作用是互互不相同同的，因此應應設立單單獨的存存款保險險機構，獨立行行使存款款保險的的職能，以避免免受到其其他行政政因素的的影響。但但同時，存款保保險機構構必須與與金融安安全網(wǎng)的的其他參參與者緊緊

28、密合作作，共享信信息資源源。存款款保險機機構還應應具備特特別融資資的權力力，保證在在需要時時保險基基金足夠夠賠付存存款人和和承擔處處置問題題機構的的成本。在在問題機機構的處處置上，必須保保證能夠夠及時、有有效地處處置問題題機構，并在機機構發(fā)生生倒閉的的情況下下，立即對對存款人人進行賠賠付。實踐表明，為了使使存款保保險能夠夠有效地地促進金金融體系系的穩(wěn)定定，設計良良好的存存款保險險制度應應該是一一種激勵勵兼容型型機制，也就是是通過制制度環(huán)節(jié)節(jié)的設計計來形成成各種合合理的激激勵機制制，以促進進存款保保險制度度所涉及及的各方方的良性性發(fā)展，從而達達到維護護金融穩(wěn)穩(wěn)定的目目的。在我國建立立存款保保險制

29、度度的必要要性我國目前實實行的是是隱性存存款保險險制度，即即在金融融機構發(fā)發(fā)生危機機的情況況下，政政府向該該機構注注資。該該制度的的缺陷是是無法有有效避免免道德風風險的發(fā)發(fā)生，隔隔斷了各各銀行資資金運用用收益和和資金籌籌集成本本之間的的制衡關關系。在在隱性存存款保險險制度下下，銀行行的損失失最終將將由財政政撥款或或央行再再貸款解解決，因因此政府府實施財財政政策策、貨幣幣政策的的獨立性性將無法法得到保保證，而而且政府府實施救救助的頻頻率、范范圍和成成本會逐逐漸增加加。隱性性存款保保險制度度不能提提高存款款人的風風險意識識，削弱了了市場對對金融機機構的約約束作用用。 缺缺乏存款款保險制制度的市市場

30、通常常會使大大銀行在在市場競競爭中享享有一定定的競爭爭優(yōu)勢，因因為大銀銀行通常常會被認認為是太太大而不不會倒閉閉，存款保保險制度度可以使使不同規(guī)規(guī)模的銀銀行獲得得同等的的公眾信信心，有利于于所有金金融機構構進行公公平的競競爭。在在沒有存存款保險險制度的的情況下下，國家只只能完全全依靠政政府資金金，或中央央銀行再再貸款來來解決和和處置問問題機構構。通過過建立存存款保險險制度，可以明明確在處處置問題題銀行的的過程中中，政府、存存款人、以以及金融融機構所所需要承承擔的責責任，從而使使政府的的負擔最最小化。在在顯性存存款保險險制度下下，由于于銀行交交納的保保費費率率與其自自身風險險狀況成成正比例例關系

31、，由由此形成成正向的的激勵機機制，可起到到輔助風風險監(jiān)管管的作用用。建立立顯性存存款保險險制度，有有利于對對出現(xiàn)嚴嚴重問題題、瀕于于破產(chǎn)或或破產(chǎn)的的金融機機構進行行及時處處置，有利于于強化市市場約束束并確立立明確的的風險補補償規(guī)則則，有利于于推進我我國金融融體制改改革和金金融業(yè)穩(wěn)穩(wěn)健發(fā)展展。存款款保險制制度與金金融監(jiān)管管當局的的審慎監(jiān)監(jiān)管以及及中央銀銀行的最最后貸款款人功能能這三者者共同構構成現(xiàn)代代金融安安全網(wǎng)的的三大基基本要素素。在這這三大要要素中，存款保保險制度度作為金金融安全全網(wǎng)的重重要組成成部分，在提高高公眾信信心、防防范金融融危機、維維護金融融穩(wěn)定等等方面發(fā)發(fā)揮了巨巨大的作作用。在我

32、國國存款保保險制度度的條件件已逐漸漸成熟我國國有商商業(yè)銀行行開始實實施股份份制改造造，農(nóng)村信信用社改改革試點點全面鋪鋪開，其他商商業(yè)銀行行也在深深化產(chǎn)權權制度改改革和加加強內(nèi)部部管理，風險控控制和自自我約束束機制正正在逐步步完善。這這些銀行行類金融融機構的的股權趨趨于多元元化，歷史包包袱已經(jīng)經(jīng)摘除，在金融融市場上上是相互互獨立的的競爭主主體，優(yōu)勝劣劣汰的規(guī)規(guī)律已經(jīng)經(jīng)顯現(xiàn)。我我國成立立了中國國銀行業(yè)業(yè)監(jiān)督管管理委員員會，使存款款保險體體系能夠夠獲得制制定完善善的差別別保費的的依據(jù)，金金融監(jiān)管管進一步步加強。國國際經(jīng)驗驗相對充充分，可將實實行存款款保險制制度的負負面影響響降低到到最小。存款保險制制

33、度的要要素設立存款保保險基金金：存款款保險公公司的資資金來源源一般由由兩部分分構成：一是存存款保險險成員銀銀行繳納納的保費費；二是是政府出出資。明明確存款款保險范范圍：從從維護系系統(tǒng)穩(wěn)定定和公平平公正的的原則出出發(fā)，應當實實行強制制性存款款保險制制度，將所有有銀行類類金融機機構，包括國國有獨資資商業(yè)銀銀行、股股份制商商業(yè)銀行行、城市市商業(yè)銀銀行、城城鄉(xiāng)信用用社、外外資銀行行在華營營業(yè)性機機構和郵郵政儲蓄蓄都納入入存款保保險體系系。實行行差別存存款保險險費率制制度：存存款保險險機構根根據(jù)成員員銀行不不同的風風險等級級，確立不不同的存存款保險險費率檔檔次；成成員銀行行繳付存存款保險險費率的的高低與

34、與反映其其風險狀狀況的資資本充足足水平和和監(jiān)管評評級掛鉤鉤，資本充充足率和和監(jiān)管評評級越高高，保險費費率就越越低；反反之亦然然；鑒于于目前我我國不同同類別銀銀行間風風險差別別較大，從公平平原則和和防范道道德風險險角度出出發(fā)，應當實實行差別別費率。對對存款人人實行有有限償付付：從國國際經(jīng)驗驗看，保險償償付的最最高標準準一般按按照一國國人均GGDP的的倍數(shù)來來確定，國際貨貨幣基金金組織推推薦的標標準為33倍；另另一個在在國際上上比較認認同的償償付標準準是使990%的的存款人人得到全全額償付付。加快快相關立立法工作作：加快快制訂存存款保險險制度的的法律以以及現(xiàn)有有法律的的調(diào)整工工作，為為該制度度的事

35、實實提供法法律保障障和依據(jù)據(jù)。 HYPERLINK l a 返回經(jīng)營分析析【用“田忌忌賽馬”的智慧慧制訂商商業(yè)銀行行的最優(yōu)優(yōu)經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略】戰(zhàn)略的起源源及含義義戰(zhàn)略，即作作戰(zhàn)的謀謀略。在在西方，“戰(zhàn)略”一詞源于希臘文，是為了達到戰(zhàn)爭目的而對戰(zhàn)斗的運用。最早將軍事戰(zhàn)略思想引入經(jīng)營的是中國春秋末期的政治家范蠡，以至于他能達到“居官至卿相，居家至千金”的境界。從20世紀60年代起，西方國家的企業(yè)相繼把戰(zhàn)略理論運用到企業(yè)經(jīng)營中，從而大大提高了企業(yè)經(jīng)營的科學性與合理性，對企業(yè)經(jīng)營的成功與否具有重大作用。自從19995年商商業(yè)銀行行法頒頒布以來來，我國國各家商商業(yè)銀行行都開始始制訂各各自的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略和營銷銷

36、戰(zhàn)略，這這反映出出各家銀銀行均重重視以戰(zhàn)戰(zhàn)略計劃劃指導經(jīng)經(jīng)營活動動，而且且各自的的戰(zhàn)略對對經(jīng)營也也產(chǎn)生了了十分積積極的影影響。銀行業(yè)經(jīng)營營戰(zhàn)略現(xiàn)現(xiàn)狀各家商業(yè)銀銀行在制制訂經(jīng)營營戰(zhàn)略時時，都是是經(jīng)過深深入研究究和反復復論證的的，但是是不同銀銀行之間間的經(jīng)營營戰(zhàn)略具具有很大大的趨同同性。例例如：各各家商業(yè)業(yè)銀行都都突出以以大中城城市，特特別是沿沿海城市市、省會會城市、直直轄市作作為業(yè)務務擴張的的重點區(qū)區(qū)域；都都以信譽譽良好、效效益突出出的大中中型企業(yè)業(yè)作為爭爭取的客客戶對象象；都以以重點行行業(yè)、優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)業(yè)和高信信技術產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為為優(yōu)先進進入的領領域；都都以大型型基礎設設施建設設項目作作為支持持的對

37、象象。因此此，在不不同銀行行的經(jīng)營營戰(zhàn)略中中，我們們看到了了相似或或相同的的戰(zhàn)略子子因素，即即：“大城市市、大客客戶、大大行業(yè)、大大項目”。上述趨同的的戰(zhàn)略子子因素對對于每一一個銀行行來說都都是優(yōu)化化的選擇擇，但是是如果這這些子因因素放到到全部商商業(yè)銀行行的環(huán)境境中，我我們就會會發(fā)現(xiàn)，所所有的銀銀行都會會傾向于于選擇上上述子因因素。趨趨同的經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略略致使銀銀行之間間的目標標市場和和目標客客戶具有有很大的的重合性性，不同同的銀行行爭奪相相似或相相同的資資源及市市場致使使其競爭爭也就日日趨激烈烈和白熱熱化。因因此，看看似優(yōu)化化的戰(zhàn)略略不一定定會使每每家銀行行都獲得得最優(yōu)的的成效。各家銀行的的趨同

38、性性戰(zhàn)略選選擇，就就好比田田忌與齊齊威王賽賽馬時，以以上馬對對上馬、以以中馬對對中馬、以以下馬對對下馬一一樣，由由于田忌忌每一等等的馬都都比齊威威王同等等的馬速速度慢，因因此同等等馬比賽賽，田忌忌每次都都會輸。從從這種比比賽模式式中我們們可以看看出，競競爭雙方方都將資資源投入入到相同同的領域域，一般般情況下下實力強強者獲勝勝，實力力弱者獲獲勝的機機會相對對要小得得多。因因此，各各家商業(yè)業(yè)銀行追追求相同同的目標標，在競競爭開始始時，實實力強者者已經(jīng)就就占據(jù)了了莫大的的優(yōu)勢。這這種競爭爭雖無勝勝敗之分分，甚至至實力弱弱者還可可能達到到自己期期望的目目標，但但是，在在這種競競爭模式式下，實實力弱者者

39、永遠要要面臨競競爭劣勢勢（在利利率管制制下，競競爭手段段也有限限），處處于不利利地位?！疤锛少愸R馬”中智慧慧（策略略）的啟啟示在田忌沮喪喪之時，孫孫臏建議議他運用用新的策策略，即即：以下下馬對上上馬、以以上馬對對中馬、以以中馬對對下馬，因因此在三三個回合合的比賽賽中，田田忌勝了了兩回合合。田忌忌賽馬的的故事，在在中國家家喻戶曉曉，這是是中華古古代智慧慧的體現(xiàn)現(xiàn)，為在在競爭中中處于相相對弱勢勢地位的的競爭者者獲得最最優(yōu)戰(zhàn)略略，提供供了莫大大的啟示示。孫臏臏取勝的的原因是是善于運運用比較較優(yōu)勢。在在銀行競競爭中也也是如此此，競爭爭者應當當根據(jù)自自己的實實力強弱弱和相對對比較優(yōu)優(yōu)勢確定定經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略，

40、確確保將資資源盡可可能多地地投入到到最有可可能形成成比較優(yōu)優(yōu)勢的領領域中，這這樣才可可能在競競爭中獲獲得最大大的成果果。要利用“田田忌賽馬馬”的智慧慧制訂商商業(yè)銀行行的最優(yōu)優(yōu)經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略，首首先要對對“參賽者者”的構成成進行分分析。目目前，中中國的商商業(yè)銀行行機構大大致分為為以下幾幾個群體體：第一一個群體體是4家家國有或或國有控控股商業(yè)業(yè)銀行；第二個個群體是是10余余家跨區(qū)區(qū)域股份份制商業(yè)業(yè)銀行；第三個個群體是是1000余家城城市商業(yè)業(yè)銀行；第四個個群體是是農(nóng)村信信用社；第五個個群體是是外資商商業(yè)銀行行；政策策性銀行行、郵政政儲蓄、財財務公司司、信托托公司在在此處暫暫不考慮慮。其次，要對對“比賽

41、內(nèi)內(nèi)容和規(guī)規(guī)則”，即：商業(yè)銀銀行之間間的業(yè)務務競爭領領域和競競爭手段段進行確確定。商商業(yè)銀行行的業(yè)務務領域按按照較粗粗的分類類方法可可以分為為：資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)務和和負債業(yè)業(yè)務、批批發(fā)業(yè)務務和零售售業(yè)務、表表內(nèi)業(yè)務務和表外外業(yè)務、本本幣業(yè)務務和外幣幣業(yè)務、傳傳統(tǒng)業(yè)務務和衍生生業(yè)務等等。商業(yè)業(yè)銀行的的競爭手手段包括括但不限限于：公公司治理理結構、資資本補償償機制、風風險管理理水平、內(nèi)內(nèi)控及業(yè)業(yè)務流程程、人力力資本、資資金實力力、電子子銀行系系統(tǒng)（網(wǎng)網(wǎng)絡銀行行、電話話銀行、銀銀行卡、AATM、PPOS等等）、物物理營業(yè)業(yè)網(wǎng)點、負負債成本本、服務務水平、客客戶營銷銷能力、客客戶資源源等。再次，要對對“參賽者

42、者的馬匹匹”的優(yōu)劣劣，即：各類銀銀行在各各業(yè)務領領域競爭爭實力的的強弱進進行分析析。那么么，我們們利用“SWOOT”方法，對對上述五五類銀行行的“相對競競爭優(yōu)勢勢、相對對競爭劣劣勢、發(fā)發(fā)展機會會和面臨臨威脅”進行分分析。作為第一群群體的44家國有有或國有有控股商商業(yè)銀行行，他們們的相對對競爭優(yōu)優(yōu)勢包括括：資金金實力雄雄厚、市市場份額額占有率率高、客客戶資源源豐富、物物理營業(yè)業(yè)網(wǎng)點稠稠密、AATM及及POSS數(shù)量眾眾多、零零售業(yè)務務具有絕絕對實力力、可以以在全國國范圍內(nèi)內(nèi)進行資資源配置置等。他他們的相相對競爭爭劣勢包包括：公公司治理理結構不不盡完善善、資本本補償機機制尚未未建立、固固定經(jīng)營營成本

43、相相對較高高、服務務水平有有待提高高、歷史史財務負負擔沉重重、中間間業(yè)務發(fā)發(fā)展滯后后、業(yè)務務創(chuàng)新速速度較慢慢等。他他們的發(fā)發(fā)展機會會包括：通過在在國際資資本市場場上市融融資補充充資本金金并提高高國際聲聲譽，而而且利用用這一機機會進入入國際金金融市場場，開拓拓國際銀銀行業(yè)務務。他們們面臨的的威脅包包括：人人力資本本流失、外外資銀行行的有力力競爭以以及由競競爭造成成的市場場份額下下降等。作為第二群群體的110余家家跨區(qū)域域股份制制商業(yè)銀銀行，他他們的相相對競爭爭優(yōu)勢包包括：公公司治理理結構相相對完善善、業(yè)務務流程規(guī)規(guī)范（如如：交通通銀行）、信信用卡業(yè)業(yè)務具有有一定優(yōu)優(yōu)勢（如如：廣發(fā)發(fā)銀行）、網(wǎng)網(wǎng)絡

44、銀行行具有優(yōu)優(yōu)勢（如如：招商商銀行）、固固定營業(yè)業(yè)成本相相對較低低、服務務意識和和水平相相對較高高、具有有一定的的人才吸吸引力、可可以在全全國范圍圍內(nèi)進行行資源配配置等。他他們的相相對競爭爭劣勢包包括：資資金實力力相對較較弱、市市場份額額較低、物物理營業(yè)業(yè)網(wǎng)點相相對較少少、零售售業(yè)務比比例較小小、ATTM及PPOS的的數(shù)量有有限等。他他們的發(fā)發(fā)展機會會包括：已建立立資本補補償機制制或通過過建立該該機制的的銀行可可以高速速發(fā)展、偏偏平化的的機構設設置和靈靈活經(jīng)營營可以成成為營銷銷優(yōu)勢。他他們面臨臨的威脅脅包括：面臨城城市商業(yè)業(yè)銀行經(jīng)經(jīng)營突破破地域限限制、外外資銀行行的有力力競爭以以及由競競爭造成

45、成的市場場份額下下降等。第三個群體體是1000余家家城市商商業(yè)銀行行，他們們的相對對競爭優(yōu)優(yōu)勢包括括：對所所在城市市經(jīng)濟特特征了解解更多等等。他們們的相對對競爭劣劣勢包括括：資本本補償機機制尚未未建立、只只能在地地域內(nèi)進進行資源源配置、地地域因素素限制中中間業(yè)務務發(fā)展、資資金實力力相對較較弱等。他他們的發(fā)發(fā)展機會會包括：面臨突突破地域域限制的的發(fā)展機機遇。他他們面臨臨的威脅脅包括：外資銀銀行的有有力競爭爭以及由由競爭造造成的市市場份額額下降等等。第四個群體體是農(nóng)村村信用社社，他們們的相對對競爭優(yōu)優(yōu)勢包括括：獨享享農(nóng)村地地區(qū)市場場。他們們的相對對競爭劣劣勢包括括：公司司治理結結構不盡盡完善、資資

46、本補償償機制尚尚未建立立、風險險管理水水平有待待提高、資資金實力力相對較較弱等。他他們的發(fā)發(fā)展機會會包括：在政府府解決“三農(nóng)問問題”的過程程中通過過提供金金融支持持實現(xiàn)發(fā)發(fā)展。他他們面臨臨的威脅脅包括：資金向向城鎮(zhèn)地地區(qū)集中中（農(nóng)信信社在城城鎮(zhèn)地區(qū)區(qū)的信貸貸業(yè)務絲絲毫不占占優(yōu)勢）、城城鄉(xiāng)經(jīng)濟濟差距加加大等。第五個群體體是外資資商業(yè)銀銀行，他他們的相相對競爭爭優(yōu)勢包包括：公公司治理理結構完完善、已已建立資資本補償償機制、風風險管理理水平較較高、業(yè)業(yè)務創(chuàng)新新能力和和客戶營營銷能力力較強、外外幣的融融資成本本低、擁擁有風險險對沖機機制、網(wǎng)網(wǎng)絡銀行行及中間間業(yè)務實實力雄厚厚等。他他們的相相對競爭爭劣勢

47、包包括：人人民幣業(yè)業(yè)務規(guī)模模小、物物理營業(yè)業(yè)網(wǎng)點少少等。他他們的發(fā)發(fā)展機會會包括：優(yōu)先爭爭奪外資資或合資資企業(yè)的的業(yè)務、優(yōu)優(yōu)先爭奪奪富裕自自然人的的業(yè)務。他他們面臨臨的威脅脅包括：在中國國金融業(yè)業(yè)分業(yè)經(jīng)經(jīng)營及監(jiān)監(jiān)管體制制下其混混業(yè)經(jīng)營營優(yōu)勢及及業(yè)務組組合無法法充分發(fā)發(fā)揮。最后，根據(jù)據(jù)“參賽者者和馬匹匹的狀況況”安排策策略，即即：根據(jù)據(jù)各類銀銀行在各各業(yè)務領領域競爭爭實力的的強弱，尋尋找自身身的相對對比較競競爭優(yōu)勢勢，確定定最優(yōu)經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略略。銀行類別經(jīng)營戰(zhàn)略國有或國有有控股商商業(yè)銀行行信貸業(yè)務大行業(yè)、大大客戶、大大城市、大大項目。個人儲蓄業(yè)業(yè)務利用物理營營業(yè)網(wǎng)點點優(yōu)勢吸吸收居民民外幣存存款及本本

48、幣存款款。公司治理結結構繼續(xù)完善公公司治理理結構、內(nèi)內(nèi)控制度度和人才才激勵制制度等?？鐓^(qū)域股份份制商業(yè)銀行行信貸業(yè)務重點開拓民民營企業(yè)業(yè)、高新新技術企企業(yè)和中中小企業(yè)業(yè)。個人儲蓄業(yè)業(yè)務避免大規(guī)模模擴張物物理營業(yè)業(yè)網(wǎng)點，重重點拓展展高端個個人客戶戶。電子銀行利用網(wǎng)絡銀銀行和信信用卡的的優(yōu)勢爭爭取機構構和個人人客戶。聯(lián)合戰(zhàn)略利用跨區(qū)銀銀行是“線”，城市市銀行是是“點”的特征征，設計計“以線連連點”的聯(lián)合合發(fā)展模模式，克克服相關關資源不不足的弱弱點。城市商業(yè)銀銀行信貸業(yè)務結合地方企企業(yè)與建建設項目目，拓展展信貸業(yè)業(yè)務。負債業(yè)務重點拓展當當?shù)刎斦?、公共共機構存存款。農(nóng)村信用社社信貸業(yè)務信貸業(yè)務重重點

49、拓展展“三農(nóng)”，即農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)、農(nóng)業(yè)業(yè)企業(yè)和和農(nóng)戶。負債業(yè)務利用遍布城城鄉(xiāng)的物物理營業(yè)業(yè)網(wǎng)點吸吸收個人人存款。上述經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略，應應用了“田忌賽賽馬”中揚長長避短、發(fā)發(fā)揮比較較優(yōu)勢的的智慧，可可以使各各群體銀銀行的業(yè)業(yè)務發(fā)展展在既有有重合又又有相對對重點的的競爭態(tài)態(tài)勢下，取取得各自自以及整整體的最最優(yōu)選擇擇，從而而獲得最最大效益益。 HYPERLINK l a 返回政策環(huán)境篇篇監(jiān)管趨向向【央行研究究政策解解決中小小企業(yè)融融資難】據(jù)悉，針對對金融機機構對中中小企業(yè)業(yè)的資金金支持不不足，中中小企業(yè)業(yè)融資成成本普遍遍較高的的現(xiàn)狀。內(nèi)內(nèi)地正在在研究和和制定關關于促進進非公有有制經(jīng)濟濟發(fā)展的的若干意意見、

50、中中小企業(yè)業(yè)信用擔擔保管理理辦法、國國家中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展基金金管理辦辦法等等政策，致致力解決決中小企企業(yè)融資資困難的的問題。據(jù)統(tǒng)計，目目前中小小企業(yè)取取得貸款款的成本本，若加加上抵押押登記費費用和風風險保證證金利息息，中小小企業(yè)取取得貸款款需支付付的實際際利率高高達9%。人行行認為，解解決中小小企業(yè)融融資難的的關鍵是是建立風風險分散散與補償償機制。只只有在出出資人能能夠分享享成功企企業(yè)高回回報的情情況下，才才可能愿愿意承受受其潛在在的高風風險。而而股權融融資本身身就是一一種風險險分散與與補償方方式。股股權融資資不僅是是中小企企業(yè)板塊塊、創(chuàng)業(yè)業(yè)板等場場內(nèi)交易易市場的的融資，還還可在產(chǎn)產(chǎn)權轉讓讓、

51、技術術轉讓等等權益性性場外交交易市場場進行。此此外還要要建立多多層次支支持中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展的政政策法律律體系，建建立多層層次的銀銀行融資資體系，建建立多層層次的資資本市場場，建立立多層次次的專業(yè)業(yè)性中小小企業(yè)投投資公司司，建立立支持中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展的的配套措措施等。（香香港文匯匯報20004-10-20） HYPERLINK l a 返回【銀監(jiān)會將將對國有有銀行不不良貸款款進行現(xiàn)現(xiàn)場檢查查】 據(jù)悉，銀銀監(jiān)會近近日將派派調(diào)查組組分赴有有關地區(qū)區(qū)檢查了了解國有有商業(yè)銀銀行不良良貸款的的情況。隨隨著注資資和股份份制改革革試點的的進行，中中國銀行行、中國國建設銀銀行的資資產(chǎn)質量量得到顯顯著改善善。但是

52、是，四家家國有商商業(yè)銀行行的不良良資產(chǎn)總總量仍然然較大，而而且信用用風險是是國有商商業(yè)銀行行的主要要風險。在在改革新新形勢下下，建立立并完善善適應現(xiàn)現(xiàn)代銀行行體制的的公司治治理結構構、內(nèi)控控制度和和風險管管理制度度等任務務更為艱艱巨。 銀監(jiān)會調(diào)調(diào)查組將將主要了了解國有有商業(yè)銀銀行貸款款五級分分類制度度的執(zhí)行行情況，以以及固定定資產(chǎn)項項目貸款款清理工工作的落落實情況況。調(diào)查查組還將將督促國國有商業(yè)業(yè)銀行進進一步加加大不良良貸款的的核銷力力度。銀銀監(jiān)會成成立后即即重點檢檢查了國國有商業(yè)業(yè)銀行的的信貸資資產(chǎn)、非非信貸資資產(chǎn)和表表外業(yè)務務，針對對發(fā)現(xiàn)的的問題，提提出限期期整改意意見，處處罰了一一批違規(guī)

53、規(guī)人員。220044年，銀銀監(jiān)會開開始按月月監(jiān)測四四家國有有商業(yè)銀銀行的不不良資產(chǎn)產(chǎn)情況，按按季進行行考核。國國有商業(yè)業(yè)銀行要要加快改改革步伐伐，全面面提升風風險管理理能力和和水平。（北北京日報報 20004-110-119） HYPERLINK l a 返回【銀監(jiān)會公公布銀行行成為房房地產(chǎn)信信托資金金保管人人條件】 銀銀監(jiān)會于于10月月18日日公布了了其起草草的信信托投資資公司房房地產(chǎn)信信托業(yè)務務管理暫暫行辦法法（征求求意見稿稿），具具備條件件的商業(yè)業(yè)銀行可可以成為為房地產(chǎn)產(chǎn)信托資資金保管管人。征征求稿同同時表明明，具備備以下條條件的商商業(yè)銀行行，可以以擔任房房地產(chǎn)信信托資金金的保管管人：凈

54、凈資產(chǎn)和和資本充充足率符符合有關關規(guī)定；有安全全保管房房地產(chǎn)信信托資金金的條件件；具有有熟悉信信托業(yè)務務和賬戶戶管理知知識的專專業(yè)人員員；具有有相應的的房地產(chǎn)產(chǎn)信托資資金賬戶戶管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)；有符符合要求求的營業(yè)業(yè)場所、安安全防范范設施和和與房地地產(chǎn)信托托業(yè)務有有關的其其他設施施；有完完善的法法人治理理結構、內(nèi)內(nèi)控機制制和風險險控制制制度。（中中金網(wǎng)220044-100-199） HYPERLINK l a 返回【銀監(jiān)會將將出臺信信托公司司分類監(jiān)監(jiān)管標準準】日前，銀監(jiān)監(jiān)會非銀銀部透露露，信托公公司的公公司治理理指引、內(nèi)內(nèi)部控制制指引、對對信托公公司經(jīng)營營活動的的監(jiān)管分分類三個個分類監(jiān)監(jiān)管的標

55、標準性文文件有望望在年內(nèi)內(nèi)出臺。上上述三份份文件已已經(jīng)下發(fā)發(fā)征求意意見稿，目前銀銀監(jiān)會正正在積極極籌備在在此基礎礎上出臺臺正式文文件。而而這三份份文件將將成為考考核信托托公司各各項指標標的文件件，現(xiàn)在正正常經(jīng)營營的566家信托托公司都都將按照照此標準準衡量，分為優(yōu)優(yōu)秀、一一般和需需要重點點關注的的。分類監(jiān)管政政策實施施后，信托公公司的等等級情況況將直接接決定其其今后的的經(jīng)營范范圍和市市場地位位，備受信信托公司司關注的的企業(yè)年年金業(yè)務務也將參參照分類類結果來來決定信信托公司司參與的的程度。在在企業(yè)業(yè)年金基基金管理理試行辦辦法頒頒布后，有關部部門正在在研究實實施細則則，對各種種機構的的認證有有望在

56、今今年122月展開開。信托托公司在在“受托人人”、“投資管管理人”上具備備競爭力力，認證時時將借鑒鑒信托公公司的分分類標準準來決定定哪些信信托公司司可以參參與企業(yè)業(yè)年金管管理。2001年年出臺的的“一法兩兩規(guī)”被視為為信托公公司5次整頓頓后發(fā)展展的基礎礎，此后，又先后后出臺了了對信托托公司的的股東資資格審查查，資金信信托業(yè)務務，清算、轉轉制事宜宜，人民幣幣銀行結結算賬戶戶、信托托專用證證券賬戶戶等有關關規(guī)定。目目前，針對信信托公司司出現(xiàn)的的新情況況，銀監(jiān)會會正在制制訂有關關信托公公司的監(jiān)監(jiān)管法規(guī)規(guī)。除了上述三三個分類類基準文文件外，信托托公司信信息披露露暫行規(guī)規(guī)定也也已完成成制度論論證工作作，

57、即將出出臺。此此外，關于規(guī)規(guī)范集合合資金信信托業(yè)務務的辦法法，集合資資金信托托業(yè)務信信息披露露的規(guī)定定，房地產(chǎn)產(chǎn)信托業(yè)業(yè)務管理理辦法以以及信托托業(yè)務的的財務會會計辦法法、稅收收管理辦辦法、信信托登記記管理辦辦法6項監(jiān)管管辦法也也正在起起草過程程中。目前，我國國重新登登記后的的信托公公司共有有59家，其中金金新信托托、伊斯斯蘭國際際信托、慶慶泰信托托三家公公司因出出現(xiàn)嚴重重風險而而被停業(yè)業(yè)整頓，正常經(jīng)經(jīng)營的共共有566家。截截至今年年6月，我國接接受管理理的信托托財產(chǎn)總總額已近近20000億元元，資金信信托是信信托業(yè)務務最主要要的表現(xiàn)現(xiàn)形式，約占信信托財產(chǎn)產(chǎn)的844%。（上上海證券券報20004

58、-10-19） HYPERLINK l a 返回回【央行、銀銀監(jiān)會、證證監(jiān)會探探討銀行行設立基基金公司司監(jiān)管制制度】據(jù)悉，人民民銀行近近日邀請請銀監(jiān)會會、證監(jiān)監(jiān)會召開開專題座座談會，明確了了商業(yè)銀銀行設立立基金管管理公司司的申請請程序和和監(jiān)管分分工。據(jù)據(jù)三方達達成的共共識，央行、銀銀監(jiān)會、證證監(jiān)會將將聯(lián)手對對“銀行系系”基金公公司的申申請成立立和業(yè)務務運行進進行監(jiān)管管。想設設立基金金管理公公司的商商業(yè)銀行行，首先應應按照新新頒布的的銀行業(yè)業(yè)監(jiān)督管管理法向向銀監(jiān)會會提出申申請，由銀監(jiān)監(jiān)會負責責審核申申請設立立基金管管理公司司的商業(yè)業(yè)銀行的的基本條條件和資資格；然然后再依依據(jù)證券券投資基基金法，報

59、請證證監(jiān)會審審批商業(yè)業(yè)銀行擬擬發(fā)起設設立的基基金管理理公司的的市場準準入資格格；而央央行則依依據(jù)中國國人民銀銀行法，會同銀銀監(jiān)會和和證監(jiān)會會，對與貨貨幣政策策操作有有直接聯(lián)聯(lián)系的基基金和投投資品種種進行跟跟蹤分析析和監(jiān)測測，以防范范跨市場場的風險險。 此此前，為為進一步步討論商商業(yè)銀行行設立基基金管理理公司的的制度設設計和程程序操作作問題，央行金金融市場場司日前前邀請銀銀監(jiān)會、證證監(jiān)會以以及4家國有有商業(yè)銀銀行、99家股份份制商業(yè)業(yè)銀行有有關部門門的負責責人座談談。參加加座談會會的商業(yè)業(yè)銀行一一致認為為，商業(yè)銀銀行設立立基金管管理公司司應盡快快取得實實質性突突破，這有利利于深化化商業(yè)銀銀行改革

60、革和擴大大開放，有利于于促進資資本市場場長期穩(wěn)穩(wěn)健發(fā)展展，有利于于保持金金融穩(wěn)定定和提高高資金配配置效率率。座談談會還圍圍繞商業(yè)業(yè)銀行設設立基金金管理公公司的組組建模式式、股權權結構、風風險隔離離和操作作程序等等問題進進行了探探討。（上上海證券券報/220044-100-200） HYPERLINK l a 返回貨幣政策策【央行發(fā)行行第799期央行行票據(jù)】人民銀行于于19日在在一級市市場以價價格招標標方式貼貼現(xiàn)發(fā)行行了20004年年第799期央行行票據(jù)，期期限1年，發(fā)發(fā)行總量量為4000億元元，較上上周同期期增加了了1600億元。同同時以利利率招標標方式開開展了550億元元7天短期期正回購購，