工程咨詢概論第二章 注冊咨詢工程師（投資）

1、 第二章注冊咨詢工程師（投資） 目的要求：1了解注冊咨詢工程師(投資)的概念和申報注冊咨詢工程師(投資)的條件、程序。 2熟悉注冊咨詢工程師(投資)的登記注冊和義務(wù)與權(quán)利。 3掌握注冊咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)范圍。掌握注冊咨詢工程師(投資)必備的業(yè)務(wù)素質(zhì)條件、職業(yè)道德行為準(zhǔn)則。 概述 第一節(jié)注冊咨詢工程師（投資）的含義 一、注冊咨詢工程師（投資）的概念注冊咨詢工程師（投資）（Registered Consulting Engineer）是按人力資源和社會保障部、國家發(fā)展和改革委員會的有關(guān)規(guī)定，通過考試或認(rèn)定，合法取得中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊登記取得中華人民共和國

2、注冊咨詢工程師（投資）注冊證的人員。我國注冊咨詢工程師(投資)與國際上通稱的“咨詢工程師”還有所區(qū)別。在國際上，咨詢工程師從事工程項目投資建設(shè)全過程咨詢服務(wù)，凡從事項目投資建設(shè)前期咨詢、工程設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)咨詢、工程監(jiān)理等咨詢業(yè)務(wù)的工程師，統(tǒng)稱為咨詢工程師。在我國現(xiàn)行管理體制下，投資建設(shè)領(lǐng)域和階段分由不同的政府部門管理，工程咨詢?nèi)^程設(shè)有多種國家批準(zhǔn)的個人執(zhí)業(yè)資格制度。為避免與其他執(zhí)業(yè)資格制度重復(fù)和矛盾，我國的注冊咨詢工程師加注“投資”兩個字，其職業(yè)定位是：以投資決策咨詢?yōu)橹?，兼顧與投資相關(guān)的其他咨詢業(yè)務(wù)和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策咨詢業(yè)務(wù)。因此，就執(zhí)業(yè)范圍而言，我國目前的注冊咨詢工程師（投資）屬于狹義的

3、咨詢工程師，與國際上廣義的咨詢工程師尚未完全對接。（1）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢；（2）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢；（3）經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢；（4）投資機(jī)會研究；（5）工程項目建議書的編制；（6）工程項目可行性研究報告的編制；（7）工程項目評估；（8）工程項目融資咨詢、績效跟蹤評價、后評價及培訓(xùn)咨詢服務(wù)；（9）工程項目招投標(biāo)技術(shù)咨詢；（10）國家發(fā)展和改革委員會規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。二、注冊咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)范圍三、注冊咨詢工程師（投資）的權(quán)利（一）主持項目咨詢業(yè)務(wù)的權(quán)利（二）注冊咨詢工程師（投資）名稱專有權(quán)利（三）署名蓋章的權(quán)利四、注冊咨詢工程師（投資）的義務(wù)（一）注冊咨詢工程師（投

4、資）的基本義務(wù)（1）遵守國家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護(hù)到家、社會和業(yè)主利益；（2）客觀、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質(zhì)量；（3）嚴(yán)格遵守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密；（4）不得同時受聘于兩個及兩個以上工程咨詢單位；（5）不得允許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。（二）接受繼續(xù)教育的義務(wù)注冊咨詢工程師（投資）應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，參加職業(yè)培訓(xùn)，補(bǔ)充更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 第二節(jié)注冊咨詢工程師(投資)的基本素質(zhì)一、高尚品德和奉獻(xiàn)精神二、不斷創(chuàng)新的進(jìn)取精神三、多學(xué)科、復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)四、多方面的工作能力五、掌握工程咨詢常用方法六、良好的身體素質(zhì) 第三節(jié)注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格

5、制度一、建立注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度的背景1993年11月黨的十四屆三中全會作出的中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定，提出要建立職業(yè)資格制度。1994年2月，原勞動部、原人事部印發(fā)關(guān)于頒發(fā)職業(yè)資格證書規(guī)定，把職業(yè)資格分為從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)（工種）學(xué)識、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責(zé)任較大，社會通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)實行準(zhǔn)入控制，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。1995年l月原人事部印發(fā)的職業(yè)資格證書制度暫行辦法，提出國家按照有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公認(rèn)、國際可比、事關(guān)公共利益的原則，在涉及國家、人

6、民生命財產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，實行專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門提出建立職業(yè)資格的申請，經(jīng)人事部審核批準(zhǔn)后，共同擬定具體實施方案并頒布實施。2001年12月，原人事部（現(xiàn)為人力資服和社會保障部）、原同家計委（現(xiàn)為國家發(fā)展改革委）印發(fā)了注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定和注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法 （人發(fā)2001127號），決定建立并開始實施注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度。二、建立注冊注冊工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度的必要性（一）是適應(yīng)我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要（二）是擴(kuò)大對外開放和開拓國際市場的需要（三）是促進(jìn)工程咨詢?nèi)藛T素質(zhì)和水平與時俱進(jìn)的需要（四）是強(qiáng)化執(zhí)業(yè)責(zé)任、提高咨詢質(zhì)量的需要 第四節(jié)注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試一、考試大綱和考試科目第l科工程咨詢概論第2科宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃第3科工程項目組織與管理第4科項目決策分析與評價第5科現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)前4科考試題題型為客觀題，包括單項選擇題和多項選擇題；第5科考試題題型為主觀題，包括定性分析題和定量分析題。二、報名考試的條件、程序及