農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)學習資料

1、農(nóng) 業(yè) 政 策 與 法 規(guī)）。）。）。）。）農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)復習題）。）。）。）。）一、選擇題（在每小題的五個備選答案中，選出二個至五個正確的答案，并將其號碼分別填寫在題中的括號內(nèi)，多選、少選、錯選均無分）1、農(nóng)業(yè)政策除具有政策的一般特點外，從其本身性質(zhì)出發(fā)，還具有如下特點：（A內(nèi)容上的綱領性 B工作范圍的廣泛性 C具體應用上的靈活性D政策效力的有限性 E應用的廣泛性2、農(nóng)業(yè)法第條第款規(guī)定，本法所稱農(nóng)業(yè)，是指（A種植業(yè) B林業(yè) C畜牧業(yè) D漁業(yè) E副業(yè)3、根據(jù)農(nóng)業(yè)法有關(guān)規(guī)定，發(fā)包方的權(quán)利主要有（A對發(fā)包方的生產(chǎn)資料和其它財產(chǎn)依法擁有所有權(quán)B對承包方的承包經(jīng)營活動有指導和監(jiān)督權(quán)C按農(nóng)業(yè)承包合同規(guī)定

2、向承包方收取承包金或產(chǎn)品、統(tǒng)籌款D按規(guī)定數(shù)量安排、調(diào)用承包方應投的勞動積累工、義務工和合理的費用負擔E根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的決定和群眾大會或群眾代表大會決議，調(diào)整承包土地或其它生產(chǎn)資料4、國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的扶持措施，主要體現(xiàn)在（A資金扶持 B農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料扶持 C技術(shù)扶持 D市場信息扶持 E教育扶持5、種子管理法律制度的基本內(nèi)容（A依法保護種質(zhì)資源 B建立健全品種審定制度 C維護育種者的合法權(quán)益）。）。）。）。）。D加大對種子產(chǎn)業(yè)的扶持力度 E建立種子儲備制度）。）。）。）。）。6、我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易管制的主要措施（A進出口許可證制度 B關(guān)稅保護制度 C進出口商品檢驗制度D外匯管理制度 E

3、出口補貼制度7、農(nóng)業(yè)投入與其他經(jīng)濟投入行為相比具有如下特征：（A農(nóng)業(yè)投入效益的社會公共性B農(nóng)業(yè)投資的高風險性C農(nóng)業(yè)投資在經(jīng)濟上的低效性及其回收的滯后性D農(nóng)業(yè)投資的區(qū)域性E農(nóng)業(yè)投資具有適時性和不可替代性8、農(nóng)業(yè)政策的目標一般有：（A發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力 B提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率 C確保農(nóng)產(chǎn)品安全供應D穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格 E提高農(nóng)民收入與增進農(nóng)村社會福利9、根據(jù)農(nóng)業(yè)法有關(guān)規(guī)定，承包方的權(quán)利主要有（A對承包的土地或其它生產(chǎn)資料享有使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)B享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)C有權(quán)享受國家、集體提供的生產(chǎn)經(jīng)營服務和公共福利D對完成上交任務后的產(chǎn)品有支配權(quán)E土地等生產(chǎn)資料終止承包時，有權(quán)獲取相應的追加投入補償費10、根據(jù)農(nóng)業(yè)法

4、有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民享有的參與決策和管理權(quán)主要體現(xiàn)在（）。）。）。A有權(quán)選舉和被選舉為集體經(jīng)濟組織的管理人員或者村民自治組織的干部，參）。）。）。與自我管理、自我教育和自我服務工作B有權(quán)參加通過成員大會或者成員代表大會討論和表決集體經(jīng)濟組織的各項重大事務C有權(quán)監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的管理人員或者村民自治組織干部，并可對其工作提出建議、批評和質(zhì)詢D有權(quán)監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的各項經(jīng)濟活動和財務收支情況E有權(quán)享受本組織為成員所提供的各項服務、收益分配和福利待遇11、發(fā)展社會化服務體系的原則（A農(nóng)民接受服務實行自愿的原則 B服務體系的發(fā)展實行量力而行的原則C基本實行有償服務原則 D因地制宜原則 E市場導向原則12、根

5、據(jù)種子法的有關(guān)規(guī)定，領取種子生產(chǎn)許可證的條件包括（A具有繁殖種子的隔離和培育條件B具有無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點或者縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林C具有與種子生產(chǎn)相適應資金和生產(chǎn)、檢驗設施D具有相應的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗技術(shù)人員E法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件13、農(nóng)業(yè)財政投入是指國家財政預算內(nèi)計劃用于農(nóng)業(yè)的各項投資，主要包括：（）。B制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃E確保農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境方面投入的不斷增加）。）。 B進一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)）。B違背國家和社會公共利益的）。B制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃E確保農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境方面投入的不斷增加）。）。 B進一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)）。B違背國家和社會公共利

6、益的E發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的C制定農(nóng)村能源發(fā)展計劃費用等專項撥款B支援農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的各項生產(chǎn)支出C農(nóng)業(yè)科技、教育投資D農(nóng)村社會救濟費E其他各項農(nóng)業(yè)財政補貼支出14、各級人民政府在農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護中的基本職責包括（A制定農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃D加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理15、農(nóng)業(yè)政策評估標準應包括如下方面（A政策運行費用 B政策效益 C農(nóng)業(yè)政策效率 D社會回應程度 E政策目標的實現(xiàn)程度16、根據(jù)農(nóng)業(yè)法第條的規(guī)定，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標是（A努力發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟C開發(fā)、利用農(nóng)村勞動力、土地和各種資源，增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應，滿足人民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要D在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上，增加農(nóng)業(yè)勞動者的收入，提高其生活

7、水平E建設共同富裕的、文明的新農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化17、農(nóng)業(yè)承包合同具有下列情況之一的，確認無效（A違反國家法律、法規(guī)和政策的C違背該集體經(jīng)濟組織章程或成員大會民主議定原則的D采取欺詐、脅迫或其它不正當手段簽訂的）。B質(zhì)量低于標簽標注指標的D雜草種子的比率超過規(guī)定的）等幾個層次。）。）B組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓D對確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行試驗、示范）。B質(zhì)量低于標簽標注指標的D雜草種子的比率超過規(guī)定的）等幾個層次。）。）B組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓D對確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行試驗、示范）。）。（A質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的C因變質(zhì)不能作種子使用的E帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的19、我國農(nóng)產(chǎn)品市

8、場流通體系，主要包括（A農(nóng)貿(mào)市場 B現(xiàn)貨批發(fā)市場 C期貨市場 D國內(nèi)市場 E國際市場20、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的原則（A有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展 B尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿C因地制宜，經(jīng)過試驗、示范 D國家、農(nóng)村集體組織扶持E實行科研單位、有關(guān)學校、推廣機構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合的原則21、國家各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的職責是：（A參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃并組織實施C提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務E指導下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動22、森林資源環(huán)境保護的主要措施有（A植樹造林制度 B護林防火制度 C森林病蟲害防治制度D森林資源合理采伐制度 E森林公安制度23、政策

9、一般由三大要素組成一個嚴密的邏輯體系，即（A政策背景 B政策目標 C政策手段 D 政策機構(gòu) E政策人員）。B動態(tài)性）。）C人際性）。B動態(tài)性）。）C人際性A順序性D農(nóng)業(yè)政策實施是一種執(zhí)行國家意志的行政活動E農(nóng)業(yè)政策實施要遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求25、實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須具備如下基本條件（A優(yōu)勢項目 B龍頭企業(yè) C商品基地 D 運行機制 E政府支持二、判斷題（正確的劃“”，錯誤的劃“”）1、政策一般具有階級性，這是由政黨的性質(zhì)決定的。（2、農(nóng)業(yè)行政法規(guī)是國務院根據(jù)憲法和法律授權(quán)制定的關(guān)于農(nóng)業(yè)行政管理活動的各種規(guī)范性法律文件的總稱。（3、農(nóng)業(yè)法適用于中華人民共和國領域和其他管轄的海域。（4、優(yōu)先

10、承包權(quán)是指在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員有優(yōu)先承包的權(quán)利。（5、采取欺詐、脅迫或其他不正當手段簽訂的農(nóng)業(yè)承包合同屬于無效合同。（6、森林法規(guī)定，林業(yè)建設實行以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。（7、種子法規(guī)定，主要農(nóng)作物品種和林木良種實行國家和省級審定制度，但申請者必須先向省級申請審定。（8、期貨市場具有分散風險、形成合理價格和穩(wěn)定價格的功能。（9、根據(jù)農(nóng)業(yè)法的規(guī)定，國家投入主要用于基礎設施建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和勞動者投入主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利基本建設。（）30年。（）30年。（）司或股份有限公司。（11、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全部

11、過程。（12、狹義的法律，它是專指由國家立法機關(guān)制定的規(guī)范性文件，即全國人民代表大會及其常務委員會制定的規(guī)范性文件。（13、農(nóng)業(yè)法適用于大農(nóng)業(yè)，即種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)。（14、家庭經(jīng)營包括承包經(jīng)營和自營經(jīng)濟兩部分，在實際經(jīng)營中這兩者融為一體，使農(nóng)戶家庭成為相對獨立的商品生產(chǎn)經(jīng)營單位。（15、漁業(yè)法規(guī)定，國家對漁業(yè)生產(chǎn)實行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針。（16、種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的，可以不辦理種子經(jīng)營許可證。（17、制定保護價收購制度是為了保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者的利益。（18、與其他投入相比，農(nóng)業(yè)投入（投資）具有高風險性、效益的社會公共性

12、等特點。（19、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的各類企業(yè)。（20根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利。并規(guī)定國家實施十年制義務教育。（21、水資源主要包括河流水面、湖泊水面、水庫水面、地表水資源和地下水資源。（22目前我國農(nóng)村集體土地的承包期均為）23、部門規(guī)章是國務院各部委根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令制定）的規(guī)范性法律文件。（24、堅持社會主義，發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，必須堅持公有制經(jīng)濟為主體。（25、優(yōu)先承包權(quán)是指在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員有優(yōu)先承包的權(quán)利。（26、實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須具備某些基本條件。其中，龍頭企業(yè)是實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

13、營的前提。（27、我國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)是我國基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，是事業(yè)單位，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費，由政府財政撥給。（28、種子法規(guī)定，主要農(nóng)作物品種和林木良種實行國家和省級審定制度，但申請者必須先向省級申請審定。（29、調(diào)運或者郵寄出縣的種子應當附有檢疫證書。（30、農(nóng)產(chǎn)品流通體制的中心環(huán)節(jié)是購銷。（31、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和勞動者農(nóng)業(yè)投入的范圍主要是指農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設。（32、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有權(quán)拒絕任何非法攤派。（33、進行推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)一定是最先進的技術(shù)。（34、采伐單位和個人持有林業(yè)主管部門或其授權(quán)單位核發(fā)的采伐許可證，即可在任何范圍內(nèi)進行采伐。（）“坑農(nóng)”事件的發(fā)生

14、。35、非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的，必須按照“占多少、墾多少”的原則，所占）“坑農(nóng)”事件的發(fā)生。用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母鼗蚪患{規(guī)定的耕地開墾費。（36、政策效率越高，并不一定能夠獲得較高的政策效益。（37、農(nóng)業(yè)法規(guī)包括國家權(quán)力機關(guān)、國家行政機關(guān)、地方權(quán)力機關(guān)以及地方行政機關(guān)制定和頒布的、適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動領域的農(nóng)業(yè)法律、農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、農(nóng)業(yè)地方性法規(guī)以及農(nóng)業(yè)規(guī)章，還包括關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動領域以外的其他法律中有關(guān)農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展的法律規(guī)范。（38、實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須具備某些基本條件。其中，優(yōu)勢項目是實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的依托。（39、“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、

15、高效農(nóng)業(yè)的簡稱。（40、種質(zhì)資源是指選育新品種的基礎材料，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。（三、簡答題。1、農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中應注意哪些問題？2、國家促進農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的基本措施。3、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格主要措施。4、農(nóng)業(yè)經(jīng)營承包合同轉(zhuǎn)包與轉(zhuǎn)讓中應注意哪些問題？5、比較分析農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)之間的關(guān)系。6、如何維護種子使用者的權(quán)益，防止假、劣種子四、論述題1、確保我國糧食穩(wěn)定增長的重要意義和主要措施。2、試分析農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義和主要措施。3、試分析國家扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要原因和途徑。5、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格的重要意義和主要措

16、施。6、如何建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的農(nóng)產(chǎn)品流通體系？2、ABCD9、ABCDE14、ABCD16、ABCDE21、ABCDE23、ABC3、13、 14、24、33、 34、 35、3、ABCDE10、ABCDE17、ABCDE24、ABCDE4、 5、 6、15、25、 26、 27、36、4、ABCD11、ABC18、ABCDE2、ABCD9、ABCDE14、ABCD16、ABCDE21、ABCDE23、ABC3、13、 14、24、33、 34、 35、3、ABCDE10、ABCDE17、ABCDE24、ABCDE4、 5、 6、15、25、 26、 27、36、4、ABCD11、

17、ABC18、ABCDE25、ABCD 7、 8、16、28、 29、37、5、ABCDE12、ABCDE19、ABCDE9、17、 18、30、38、 39、6、ABCD13、20、10、19、 20、40、7、一、選擇題（在每小題的五個備選答案中，選出二個至五個正確的答案，并將其號碼分別填寫在題中的括號內(nèi)，多選、少選、錯選均無分。）1、ABCDABCDE8、ABCDEABCDE15、ABCDABC22、ABCD二、判斷題（正確的劃“”，錯誤的劃“”。每小題）1、 2、11、12、21、22、 23、31、32、三、簡答題）。1、農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中應注意哪些問題？答：必須自愿互利，不能強

18、迫命令。必須因地制宜，不能一刀切。必須有利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，不能棄耕丟荒。必須保證土地集體所有，不能改變土地所有權(quán)。必須保證農(nóng)業(yè)用地，不能改變土地的用途。必須保護實際耕種者的利益，不能把土地轉(zhuǎn)讓費定得太高。必須優(yōu)先考慮困難戶的溫飽和多數(shù)農(nóng)戶的致富，不能脫離實際搞規(guī)模經(jīng)營。必須完善流轉(zhuǎn)合同，不能放任自流。2、國家促進農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的基本措施。答：增加農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費投入；鼓勵興辦多形式、多層次的農(nóng)業(yè)科技、教育；統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)科技基礎研究，應用研究和高技術(shù)研究，促進國際農(nóng)業(yè)科技合作與交流；實施農(nóng)村義務教育；扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；充實加強農(nóng)業(yè)科技、教育和技術(shù)推廣隊伍；鼓勵農(nóng)民采用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)

19、；支持農(nóng)民舉辦科技組織等。3、簡述農(nóng)業(yè)財政投入的主要范圍。答：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)氣象等部門的基本建設和事業(yè)費、流動資金、科技費用等專項撥款；支援農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的各項生產(chǎn)支出，如小型農(nóng)田水利和水土保持補助費，扶持農(nóng)村經(jīng)濟困難生產(chǎn)者改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的資金和農(nóng)村開荒補助費，農(nóng)村草場和畜禽保護費，農(nóng)村造林和林木保護補助費，農(nóng)林水產(chǎn)補助費，農(nóng)業(yè)發(fā)展和發(fā)展糧食生產(chǎn)專項資金支出等；農(nóng)業(yè)科技、教育投資；農(nóng)村社會救濟費；其他各項農(nóng)業(yè)財政補貼支出。4、農(nóng)業(yè)經(jīng)營承包合同轉(zhuǎn)包與轉(zhuǎn)讓中應注意哪些問題？第一，承包人將承包合同轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓給第三者，必須經(jīng)發(fā)包人同意，并不得擅自改變原承包合同的生產(chǎn)經(jīng)營等內(nèi)容，且轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓

20、的終止時間不能超過原簽訂承包合同的終止時間，否則轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓合同無效。第二，承包人在履行合同中，有安排勞務的經(jīng)營自主權(quán)，某些臨時性的勞務，如季節(jié)性的農(nóng)活、果子的摘收、銷售等，可以不經(jīng)發(fā)包人同意發(fā)包給他人。第三，承包人承包后自己既不從事經(jīng)營或生產(chǎn)活動，又不承擔任何風險，坐收“管理費”或者高價轉(zhuǎn)包的，屬于轉(zhuǎn)包漁利。第四，轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓是承包方與第三方的自覺自愿行為，任何單位或個人不得強迫和干1。同一階級屬性。 2 政策是3 1。同一階級屬性。 2 政策是3 法律是政策的具體化、條文化和定型1 理論上要提高認識。政策和法律都是2 在實踐運用中應掌握的原則。有法律規(guī)3 執(zhí)行與調(diào)整。如果“坑農(nóng)”事件的發(fā)生?！?/p>

21、坑農(nóng)”事件的發(fā)生?！翱愚r(nóng)”事件5、比較分析農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的關(guān)聯(lián)性主要表現(xiàn)在：制定法律的依據(jù)，法律是政策的體現(xiàn)?；＾r(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的主要區(qū)別有： 1 法具有國家強制力的保證。 2 法具有明確的規(guī)范性。 3 法具有相對的穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)辯證運用的統(tǒng)一。治理國家的重要工具，相輔相成，既要反對把二者完全割裂開、對立起來的觀點；又要反對把二者簡單等同起來的觀點。既要執(zhí)行政策，也要執(zhí)行法律。要在維護法律的威信的前提下及時、正確地處理好二者之間的矛盾。充分發(fā)揮它們之間相互聯(lián)系、相互促進的作用。定的，應依法辦事和執(zhí)行；無法律規(guī)定的，但有政策規(guī)定的，應依政策辦事和執(zhí)行；法律與

22、政策本身有矛盾的，仍應依法辦事和執(zhí)行。在實際工作中，發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)不符合當前的實際情況，原則上仍應按現(xiàn)行法律法規(guī)辦事和執(zhí)行，但應盡快通過法定程序修改法律法規(guī)，使之符合實際。6、如何維護種子使用者的權(quán)益，防止假、劣種子答：第一，堅決貫徹國家有關(guān)政策法規(guī)，如品種審定制度、生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度，從源頭控制假、劣種子第二，加強工商行政管理，提高執(zhí)法水平，防止假、劣種子的發(fā)生。第三，加大政策法規(guī)宣傳力度，提高農(nóng)民維護自身權(quán)益的能力。四、論述題1、確保我國糧食穩(wěn)定增長的重要意義和主要措施。答：糧食問題不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題、社會問題。糧食問題是關(guān)系國計民生的大問題，糧食是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的

23、基礎，特別是對于我國這樣一個人口眾多（而且還不斷增加），生產(chǎn)力水平還比較低、國民經(jīng)濟實力還不強的國家來說，其意義更為明顯。主要措施：要依法保護耕地，開墾宜農(nóng)荒地，在確保耕地總量動態(tài)平衡的基礎上，提高復種指數(shù)，保持糧食播種面積長期穩(wěn)定。要堅持開展以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增加有效灌溉面積，大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)，擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。要加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，加快中低產(chǎn)田改造。有重點地選擇若干片增產(chǎn)潛力大的地區(qū)，集中投入，建成穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地。要強化科教興農(nóng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。突出抓好“種子工程”，加快良種培育、引進和推廣。要加快發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，重點建設和改造一批化肥廠，并

24、增加農(nóng)膜、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)機械的供應。增加投入。要在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)投資的基礎上，逐步提高固定資產(chǎn)投資、財政預算內(nèi)資金和信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重，特別是引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的投入，擴大勞動積累。要繼續(xù)完善重要農(nóng)產(chǎn)品價格體系、流通體制和儲備調(diào)節(jié)制度，尤其要制定鼓勵地方和農(nóng)民增加糧食生產(chǎn)的政策，促進糧食調(diào)出區(qū)提高商品率、調(diào)入?yún)^(qū)提高自給率。2、試分析農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義和主要措施。答：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是整個國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提。農(nóng)業(yè)不僅是解決吃飯穿衣等基本生存條件的基礎，而且是保證和支持國3）實施科教興農(nóng)；5）大力扶持、支援民經(jīng)濟正常運行和穩(wěn)定發(fā)展的基礎和國家長

25、治久安的根本保障。黨的十五屆三3）實施科教興農(nóng)；5）大力扶持、支援中全會報告中所指出的“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化?！鞭r(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主要措施：（ 1）優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（ 2）加強農(nóng)業(yè)基本建設，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；（4）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力；（農(nóng)業(yè)。各要點3、試分析國家扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要原因和途徑。答：主要原因：“民以食為天”。我國人口多，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎，任何時候都必須扶持農(nóng)業(yè)，使其在國民經(jīng)濟中具有鞏固的基礎地位。農(nóng)業(yè)是一個經(jīng)濟效益比較低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在國家實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程中，農(nóng)業(yè)在吸納資金、物資、技術(shù)、人才等投入方面往往競爭不過其它產(chǎn)業(yè)，而容易處于劣勢地位，國家必須予以扶持。我國農(nóng)民人口多，自我保護能力弱，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，農(nóng)民往往處于不平等的地位，國家必須進行有效保護。我國農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民無力興辦一些大型基礎設施建設，如江河、大湖治理，大