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貨幣金融史

金融專業(yè)基礎(chǔ)課下編中國(guó)近代金融史(1840-1949)第一章世界歷史一體化與近代中國(guó)金融形勢(shì)第一章世界歷史一體化與近代中國(guó)金融形勢(shì)第一節(jié)世界歷史一體化及近代中國(guó)的地位1世界歷史一體化的特征殖民地與民族國(guó)家。統(tǒng)一的世界市場(chǎng)與不平等貿(mào)易。中國(guó)的白銀外流。2中國(guó)近代在世界體系中的角色被動(dòng)地納入世界一體格局。資本帝國(guó)主義的入侵。半殖民地半封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)特征。第二節(jié)西方世界的金融事業(yè)1貨幣體系及金本位制2信用體系與銀行事業(yè)2 經(jīng)濟(jì)的“世界化”與金融領(lǐng)域的侵略趨勢(shì)第三節(jié)中國(guó)近代金融的發(fā)展格局1兩個(gè)階段:1840-1911年,清政府統(tǒng)治時(shí)期;1912-1949年,北洋政府與國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期。2相應(yīng)地,金融便掌握在清政府、北洋政府及國(guó)民黨政權(quán)手中,并為其所代表的階級(jí)服務(wù)。第二章近代中國(guó)金融的重要變化近代中國(guó)金融的變化趨向,是一個(gè)在西方勢(shì)力經(jīng)濟(jì)侵略形勢(shì)下的被動(dòng)洋化過(guò)程。其表現(xiàn)主要體現(xiàn)在貨幣體系、金融機(jī)構(gòu)和幣制改革三個(gè)方面。第1節(jié) 貨幣體系的演進(jìn)一銅鑄幣:從制錢到銅元清朝的制錢發(fā)行。銅元的出現(xiàn)和變遷。以廣東開始,光緒二十六年(1900)李鴻章任兩廣總督時(shí),首先使用機(jī)器制造銅元。與銀元互不聯(lián)系,皆為“實(shí)幣”流通,制錢制度的延續(xù)。錢文基本單位由“文”發(fā)展為“枚”。二銀幣:從銀兩到銀元1銀兩流通制度。①實(shí)銀與虛銀,寶銀與“紋銀”(935.374/1000)。成色與平法。②上?!熬虐艘?guī)元”、漢口的“洋例”、天津的“行化”等。銀爐與爐房。公估局。2銀元的出現(xiàn)與變遷。①外國(guó)銀元的流通。②光緒十三年(1887),兩廣總督張之洞奏請(qǐng)清廷在廣東正式設(shè)局鑄造銀元。光緒十六年(1890)正式獲準(zhǔn)開鑄。③貨幣本位及單位之爭(zhēng)。2票號(hào)與清朝官僚資本。太平天國(guó)革命期間與官府結(jié)托。組織形式。匯兌業(yè)務(wù)最盛在光緒28-32年,每年匯款總額達(dá)1000萬(wàn)兩,多的達(dá)2000萬(wàn)兩。3 典當(dāng)業(yè)。票號(hào)——依附清朝官府權(quán)勢(shì)的金融組織中國(guó)第一家票號(hào)是道光初年開設(shè)的日升昌票號(hào)。嘉慶年間,天津日升昌顏料鋪經(jīng)理雷履泰嘗試以匯票來(lái)清算與日升昌相往來(lái)的各地商鋪的帳款。及至道光初年,由于匯水收入十分豐厚,就將兼營(yíng)匯兌的顏料鋪改為專營(yíng)匯兌的日升昌票號(hào)。運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)及演變1獨(dú)資/合資經(jīng)營(yíng)--無(wú)限責(zé)任。1840年前初始,經(jīng)營(yíng)者幾乎全是山西商人,尤以該省平遙,太谷和祁縣的商人為主。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,票號(hào)曾發(fā)展至7家,其中多數(shù)是從商鋪改組為匯兌票號(hào)的。19世紀(jì)50年代末,又增為12家,它們都是由山西商人創(chuàng)設(shè)和經(jīng)營(yíng)的,故有“山西票號(hào)”之稱。各家票號(hào)以資力大小不同,在若干商業(yè)城市設(shè)立分號(hào),進(jìn)而在互相調(diào)劑金融情形下,形成了一個(gè)以匯兌為主、以存放款為鋪的金融體系。二外國(guó)銀行機(jī)構(gòu)的侵入

1外國(guó)銀行機(jī)構(gòu)的設(shè)立?!钤鐏?lái)中國(guó)設(shè)銀行機(jī)構(gòu)的是英商麗如銀行(OrientalBankingCorporation,東方銀行/東亞銀公司)。西印度銀行(1842,印度孟買)——1845年易名,總行遷至倫敦——1845年4月,香港分行,廣州分行——1847年設(shè)上海分理處。2貨幣發(fā)行及其金融滲透?!獏R豐銀行的例子。截至清末1911年,在華外商銀行,包括中外合辦銀行,共約20家。匯豐銀行HSBC——近代中國(guó)財(cái)金主宰1864年8月6日,匯豐銀行在香港創(chuàng)立,1865年3月3日正式營(yíng)業(yè),同年4月3日在上海外灘南京路轉(zhuǎn)角開設(shè)分行。與以前在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外國(guó)銀行不同,該行把總行設(shè)在香港,一開始便以中國(guó)為基地和主要掠奪對(duì)象。其英文名稱為HongKong&ShanghaiBankingCompany,Ltd.1866年按香港政府法令正式注冊(cè)時(shí),易名為HongKong&ShanghaiBankingCorporation,中文取名匯豐。成立時(shí),盡管有一些其他國(guó)籍商人持有股份,但其主要投資者與創(chuàng)辦人是那些在遠(yuǎn)東多年且富有經(jīng)濟(jì)侵略經(jīng)驗(yàn)的英籍大商行和英國(guó)資本家。HSBC的發(fā)展過(guò)程與收益途徑1首先,匯豐銀行通過(guò)借款控制中國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)命脈。

——資本輸出的急先鋒。1874-1890年,清政府共借外債26筆,總額4136萬(wàn)兩,匯豐貸17筆,金額2897萬(wàn)兩,占70.04%。

——1894年后,以借款優(yōu)先權(quán)瓜分中國(guó),匯豐獨(dú)占鰲頭。對(duì)華貸款,都附加苛刻條件?!坝⒌吕m(xù)借款”借款償清前,中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司由英人擔(dān)任,1943年才由美國(guó)人李度繼任。

政治借款——關(guān)稅支配權(quán),中國(guó)關(guān)稅歸匯豐、德華、華俄道勝三家銀行存儲(chǔ)保管,但匯總和收支撥解的總樞為匯豐銀行的上海分行。

1913年的“善后大借款”以中國(guó)全部鹽稅收入為擔(dān)保,所有鹽稅收入都必須解入?yún)R豐等五家外國(guó)銀行存儲(chǔ)。至此,占巨大比重的兩大中央稅收的存管權(quán)都被匯豐等銀行所攫取,匯豐則無(wú)異于掌握了中國(guó)國(guó)庫(kù),成了事實(shí)上的中央銀行。清政府動(dòng)用關(guān)、鹽稅抵債后的多余款項(xiàng),也須取得帝國(guó)主義的同意,匯豐成了中國(guó)財(cái)政金融的主宰。3官銀錢號(hào)與地方銀行?!澳先小薄虾I虡I(yè)儲(chǔ)蓄銀行(1915)、浙江興業(yè)銀行(1907,上海)、浙江實(shí)業(yè)銀行(1909年浙江地方實(shí)業(yè)銀行)?!氨彼男小薄}業(yè)銀行(1915)、金城銀行(1917)、大陸銀行(1919)、中南銀行(1921)。三中國(guó)銀行機(jī)構(gòu)的建立1中國(guó)通商銀行——第一家華資銀行。“通華商之氣脈,杜洋商之挾持”。私人商業(yè)銀行。2政府銀行。清朝兩家。戶部銀行(1904)——大清銀行(1908);交通銀行(1907)。北洋政府時(shí)期的金融支柱——中國(guó)銀行、交通銀行。國(guó)民黨政權(quán),“四行二局一庫(kù)”。中國(guó)通商銀行:中國(guó)第一家銀行1897年(光緒二十三年)5月27日,中國(guó)人自辦的第一家銀行在上海成立創(chuàng)辦人:清政府“鐵路總辦”的盛宣懷。盛宣懷與李鴻章的特殊關(guān)系:父為廬州知,李鴻章幕僚(1870),屬下任天津海關(guān)道(1879),興辦洋務(wù)運(yùn)動(dòng)得力助手。李鴻章開辦了一些軍事和民用企業(yè),諸如輪船招商局、開平礦務(wù)局、電報(bào)局、上海機(jī)器織布局等。由于李鴻章的器重,盛宣懷與這些企業(yè)關(guān)系密切,有的便由他直接管理或接辦。1896年,經(jīng)湖廣總督張之洞和北洋大臣王文韶保舉,盛宣懷出任全國(guó)督辦鐵路事務(wù)大臣同時(shí)接辦漢陽(yáng)鐵廠。一、盛宣懷興辦銀行之動(dòng)機(jī)盛宣懷在督辦鐵路事務(wù)之后,便決意興辦自己的銀行。盛宣懷在經(jīng)手借款興辦蘆漢鐵路(后改為京漢鐵路)的過(guò)程中,認(rèn)識(shí)到要辦鐵廠不能不辦鐵路,“又因鐵路不能不辦銀行”,“鐵路之利遠(yuǎn)而薄,銀行之利近而厚,欲銀行鐵路并舉方有把握。”盛宣懷總結(jié)日本強(qiáng)盛的原因在于理財(cái)?shù)梅?,而銀行的發(fā)行鈔票和資金調(diào)劑作用尤大。興辦銀行的宗旨是:“通華商之氣脈,杜洋商之挾持”。利用王文韶、翁同龢?biāo)饺私磺?,幾?jīng)波折,使通商銀行于1897年5月27日正式營(yíng)業(yè)。二、資本構(gòu)成其銀行性質(zhì)通商銀行成立時(shí)的資本額定為500萬(wàn)兩,先收半數(shù)250萬(wàn)兩,于1898年收足。

招商局和電報(bào)局:分別投資80萬(wàn)兩、20萬(wàn)兩,占實(shí)收資本的2/5。以盛宣懷名義(包括盛本人和其他大官僚如李鴻章等)的投資達(dá)73萬(wàn)兩,王文韶投資5萬(wàn)兩,銀行總董——亦官亦商的張振勛和嚴(yán)信厚也分別投資10萬(wàn)兩和5萬(wàn)兩。以上幾筆達(dá)193萬(wàn)兩,占實(shí)收資本的4/5。股東絕大部分都屬于封建官僚買辦階級(jí)。設(shè)總董九人,均由盛宣懷指派。其下屬分行,設(shè)有分董?!坝萌宿k事,以匯豐為準(zhǔn)”。總行和重要口岸的分行都用洋人為大班,掌握業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上的實(shí)權(quán)。成立時(shí)還把錢莊首領(lǐng)、上海北市錢業(yè)會(huì)館首創(chuàng)人即咸康錢莊經(jīng)理陳笙郊拉來(lái)做買辦。帳房也分洋賬房和華帳房??傂械膸?cè)、薄據(jù)等全用英文記載。三、存放款業(yè)務(wù)內(nèi)容存款

1911年辛亥革命前,憑借政治特權(quán),多方兜攬。最初幾年存款的主要來(lái)源:——清政府的存款——官督商辦企業(yè)的閑置資本——各地關(guān)道和道臺(tái)的待解款以及少數(shù)買辦、官僚的個(gè)人存款。放款具有濃厚的封建性和買辦性。如1897年底,對(duì)外國(guó)洋行、中國(guó)商號(hào)和錢莊放款154萬(wàn)兩,占放款總額的60%,這些洋行、商號(hào)、錢莊都是為帝國(guó)主義壟斷中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易效勞;向洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)辦的近代企業(yè)的工業(yè)放款為91.3萬(wàn)兩,占放款總額的36%。而對(duì)民族資本主義工業(yè)的放款,辛亥革命的前歷年的余額占整個(gè)放款的經(jīng)重都不到10%。四、貨幣發(fā)行中國(guó)通商銀行是發(fā)行銀行券的中國(guó)第一家銀行。成立時(shí),獲清政府戶都批準(zhǔn)發(fā)行銀元和銀兩兩種鈔票。銀元券分一元、五元、十元、五十元、一百元五種;銀兩券分為一兩、五兩、十兩、五十兩、一百兩五種。其鈔票的式樣照匯豐銀行在香港發(fā)行式樣,正面印“TheImperialBankofChina”字樣,并有洋大班美德倫的英文簽字,反面印有“中國(guó)通商銀行鈔票永遠(yuǎn)通用”和“只認(rèn)票不認(rèn)人”等字樣。最早的章程:鈔票的發(fā)行采用十足準(zhǔn)備制。但絕大多數(shù)年份的現(xiàn)金準(zhǔn)備都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)行數(shù)字。通過(guò)鈔票發(fā)行,獲得巨額利潤(rùn)。1905-1911年的七年中,發(fā)行鈔票沒有準(zhǔn)備的部分(每年平均約140萬(wàn)兩),按當(dāng)時(shí)貸款最低利率8%計(jì)算,獲取利潤(rùn)就高達(dá)80萬(wàn)兩以上。五、控制權(quán)演變及其地位成立到上海解放:52年。其掌權(quán)人早期——大買辦官僚盛宣懷中期——買辦資產(chǎn)階級(jí)傅筱庵后期——大流氓資產(chǎn)階級(jí)杜月笙銀行本身經(jīng)歷了封建官僚控制、商辦、官商合辦三個(gè)時(shí)期,而每個(gè)時(shí)期都與反動(dòng)政權(quán)保持著密切聯(lián)系。它開啟了中國(guó)銀行信貸事業(yè)的新時(shí)代,在中國(guó)金融史上占有重要地位。第3節(jié) 重要的幣制改革一清時(shí)期。宣統(tǒng)二年(1910)四月,清政府《幣制則例》。通用銀元與國(guó)幣。中國(guó)銀行之性質(zhì)1913年4月,北京臨時(shí)參議院通過(guò)《中國(guó)銀行則例》,明確規(guī)定股本總額限為6000萬(wàn)元,官商各半。人事組織上,總裁、副總裁總是隨財(cái)政總長(zhǎng)的變換而更替。在主要業(yè)務(wù)上,代理國(guó)庫(kù)事實(shí)上就是代墊政府支出。交通銀行之性質(zhì)1914年3月,新章程規(guī)定,交行采用股份公司制度,股金總額1000萬(wàn)兩白銀,國(guó)家股份40%,其余60%任本國(guó)公民購(gòu)買。業(yè)務(wù)上,經(jīng)營(yíng)輪船、鐵路、郵政和電訊四個(gè)部門的金融業(yè)務(wù),還掌握特別會(huì)計(jì)的國(guó)庫(kù),享有發(fā)鈔權(quán)等。袁世凱心腹梁士詒掌交行大權(quán)——袁世凱的外府。袁世凱稱帝鬧劇與兩銀行的窘境1915年底止,濫發(fā)鈔票為政府墊款,中行為1240萬(wàn)元,交行則達(dá)4750萬(wàn)元(是它全部放款的94%、全部存款的72%)1916年3月23日,袁世凱稱帝鬧劇結(jié)束。4月間交通銀行的北京、上海、天津等地分行的提存和擠兌。中國(guó)銀行廣東分行的擠兌。該年4月,袁世凱召段祺瑞組閣,以心腹梁士詒控制中、交兩行總行。梁士詒停兌計(jì)謀。集中各地中、交兩行的1000余萬(wàn)兩庫(kù)存現(xiàn)銀以備急需,又可以金融緊迫為由要求向外國(guó)銀行貸款。段祺瑞在1916年5月10日下達(dá)停兌令,稱“中國(guó)交通兩銀行自奉令之日起,所有兩行已發(fā)行之紙幣及應(yīng)付款項(xiàng),暫一律不準(zhǔn)兌現(xiàn)、付現(xiàn)?!薄熬┾n風(fēng)潮”。停兌令后的市場(chǎng)反應(yīng)停兌令發(fā)布,現(xiàn)銀絕跡,物價(jià)上漲。不到半月,交通部就下令對(duì)一部分鐵路運(yùn)費(fèi)按等級(jí)收取現(xiàn)銀。不久,買公車票、郵票、發(fā)電報(bào)都收現(xiàn)洋,而不收鈔票,財(cái)稅機(jī)關(guān)要求稅收也搭收現(xiàn)洋。6月12日,交通部還下令一部分鐵路費(fèi)只收交行鈔票,完全拒收中行鈔票,以此減緩交行鈔票貶值。停兌令發(fā)布三周后,商業(yè)界也開始拒用。這樣,錢店公然變動(dòng)兩行紙幣行市,京鈔市價(jià)通常為7-9折,最低時(shí)至5-6折,甚至4折。上海分行的成功應(yīng)對(duì)與最終解決停兌令并未達(dá)到預(yù)期效果。5月11日晨,停兌令傳到中國(guó)銀行上海分行,拒不執(zhí)行停兌令。中國(guó)銀行商股股東聯(lián)合會(huì),浙江興業(yè)銀行、浙江實(shí)業(yè)銀行、上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行,所謂“南三行”的支持。中、交兩行北京分行所發(fā)鈔票較上海多。北洋政府于1917年借當(dāng)時(shí)庚子賠款展限,以該項(xiàng)延賠款為基金,發(fā)行兩種長(zhǎng)期公債,以京鈔換公債,共收回京鈔千余萬(wàn)元。1920年以海關(guān)盈余為擔(dān)保,發(fā)行金融短期公債,將流通的京鈔全部收回,至此,持續(xù)四五年的京鈔問題才告結(jié)束。三國(guó)民黨政權(quán)時(shí)期。1廢兩改元。1928年,馬寅初提案。1933年3月1日,國(guó)民黨政府財(cái)政部頒布《廢兩改元令》。3月3日,國(guó)民黨立法院《銀本位幣鑄造條例》。中央造幣廠與“船洋”。廢兩改元——貨幣金融操縱權(quán)的強(qiáng)化明中后期始,白銀以稱量貨幣的形式流通。近代以后,銀兩和銀元并行。銀兩:成色和平砝不同。銀元:各省自行鑄造,規(guī)格、重量、成色各異。1914年公布《國(guó)幣條例》及施行細(xì)則,使中國(guó)貨幣制度在理論上得到統(tǒng)一。兩元并行的危害通貨用銀元、結(jié)算用銀兩——使銀元的市價(jià)漲落不定,誠(chéng)實(shí)商人受損,投機(jī)者漁利?!案牧紟胖?,莫要于統(tǒng)一貨幣,而統(tǒng)一貨幣,則應(yīng)自廢兩改元始?!保ㄣy行學(xué)家徐永祚語(yǔ))民間廢除銀兩制度的動(dòng)議商業(yè)界也起來(lái)要求廢除銀兩制度。江西商人,廈門、寧波和奉天等地相繼改用銀元計(jì)算。1917年,上??偵虝?huì)通函各業(yè)及長(zhǎng)江流域各商會(huì),倡議一律改用銀元,沒有實(shí)現(xiàn)。1928年6月,國(guó)民黨政府上海全國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出根據(jù)實(shí)情,實(shí)行廢兩改元,并經(jīng)7月南京全國(guó)財(cái)政會(huì)議通過(guò),擬于1929年7月1日在全國(guó)實(shí)施。但因錢業(yè)反對(duì),沒有兌現(xiàn)。錢莊業(yè)反對(duì)廢兩改元的原因莊票的信用消失,錢莊勢(shì)力必然消逝。同時(shí),與錢莊有密切關(guān)系的外國(guó)勢(shì)力也反對(duì)廢兩改元。其次,錢莊不愿喪失做洋厘(每枚銀元合規(guī)元之?dāng)?shù))時(shí)所獲收益。按錢莊慣例,凡存入錢莊銀兩可計(jì)息,存入銀元?jiǎng)t不計(jì)息。如某商以銀元10000元存入錢莊,假如要計(jì)利息,則須以當(dāng)日洋厘折合成銀兩數(shù)入帳,并受一定損失。如果當(dāng)日洋厘為7.24125錢,10000元能折合7241兩2錢5分。按規(guī)定,錢莊入帳時(shí)要去掉尾數(shù),只記入7240兩。但是在提取時(shí),如當(dāng)日洋厘仍為7.24125錢,要提足10000元,則必須貼錢莊1兩2錢5分。一進(jìn)一出,存戶就要被錢莊利用洋厘扣去幾元錢。存數(shù)越大,扣錢越多。如廢兩改元,錢莊由此獲得的收益必然喪失。上海的廢兩改元1932年夏,上海洋厘市價(jià)跌至6錢8分,創(chuàng)兩元并行以來(lái)的最低記錄,銀元被大量熔毀。在此背景下,國(guó)民黨政府財(cái)政部終于在1933年3月1日頒布“廢兩改元”令,決定先從上海實(shí)施廢兩。規(guī)定上海通用銀兩與銀本位幣1元或舊有1元之合原定重量成色者,以規(guī)元7錢1分5厘合銀元1元為換算率,并定于該年3月10日起施行,凡公私款項(xiàng)及交易,均按這一定率收付銀幣,不得再用銀兩。立法院《銀本位幣鑄造條例》(3月3日)銀本位幣定名為“元”,總重26.6971公分,銀88,銅12,即含純銀23.493448公分,銀本位幣一元等于100分,1分等于10厘;凡公私款項(xiàng)及一切交易用銀本位幣授受,每次用數(shù)無(wú)限制;銀幣鑄造權(quán)專屬中央造幣廠,凡申請(qǐng)鑄造銀幣的,交納2.25%的鑄造費(fèi);對(duì)舊有銀元合原定重量、成色者,在一定期限內(nèi)仍準(zhǔn)流通。全國(guó)實(shí)施及其意義1933年4月5日財(cái)政部全國(guó)實(shí)施布告:從4月6日起,一律改用銀幣,不得再用銀兩?!按蟆?。單一的銀本位幣制度。廢兩改元,為四大家族官僚資本壟斷中國(guó)金融提供了條件。擺脫帝國(guó)主義操縱中國(guó)金融。

—外國(guó)大條銀僅為一實(shí)物。

—先令行市本由外國(guó)銀行掛牌,銀兩既廢,估價(jià)權(quán)移歸中國(guó)銀行。2法幣改革。白銀風(fēng)潮,美國(guó)白銀政策對(duì)中國(guó)銀本位的沖擊。英國(guó)政府首席經(jīng)濟(jì)顧問李滋羅斯策劃。1935年11月3日,宣布實(shí)施新貨幣政策的宣言和命令。法幣改革與英匯本位制,再到美匯本位制。法幣改革——銀本位制的放棄與擺脫外力控制1933年廢兩改元后,中國(guó)貨幣權(quán)仍為帝國(guó)主義列強(qiáng)所控制。1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī),1931年和1934年英美先后放棄金本位制。1933年末美國(guó)羅斯福政府“白銀政策”:抬高銀價(jià),白銀國(guó)有貨幣準(zhǔn)備金“金三銀一”在國(guó)外收購(gòu)白銀美國(guó)白銀政策的后果美國(guó)哄抬銀價(jià),倫敦市場(chǎng)銀價(jià):每盎司

1933年1月17.125便士

12月19.0625便士

1934年12月24.825便士

1935年6月33.75便士紐約白銀價(jià)格也同時(shí)急劇上升。中國(guó)不能進(jìn)口白銀,國(guó)內(nèi)存銀還大量外流。

1933年凈流出1422萬(wàn)元,1934年至25673萬(wàn)元,迄1935年5月,不包括偷運(yùn)部分中國(guó)凈流出白銀已達(dá)29000萬(wàn)元。中國(guó)存銀嚴(yán)重下降,物價(jià)下跌,工商各業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,資金難以周轉(zhuǎn)。

1935年,全國(guó)銀行倒閉或停業(yè)20家。民族工商業(yè)也受沉重打擊,僅上海就有1065家工商企業(yè)停業(yè)。

管理貨幣。列強(qiáng)爭(zhēng)奪對(duì)中國(guó)貨幣支配權(quán)為了爭(zhēng)取對(duì)中國(guó)的貨幣支配權(quán),英、美、日展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)白銀政策日本“中日經(jīng)濟(jì)提攜”、“信用放款”。英國(guó)倡議于上海召開中、美、英、法,日五國(guó)財(cái)政專家會(huì)議。

1935年6月正式派英國(guó)財(cái)政部首席財(cái)政顧問李滋羅斯為英國(guó)會(huì)議專家代表。李滋羅斯來(lái)華,親自策劃了國(guó)民黨蔣介石政府的法幣改革。法幣改革的近因華北政局異常緊張,市場(chǎng)投機(jī)盛行,企業(yè)紛紛倒閉,金融發(fā)生嚴(yán)重恐慌。10月下旬,謠傳中國(guó)貨幣貶值三成五,中央、中國(guó)和交通三行紙幣停兌,隨即出現(xiàn)市場(chǎng)恐慌,標(biāo)金飛漲,匯價(jià)大跌。11月1日,汪精衛(wèi)被刺,人心更加動(dòng)蕩,2日始人們紛紛向銀行提存兌現(xiàn),銀行面臨擠兌風(fēng)潮。當(dāng)日為星期六,次日照例休息,如不及時(shí)采取措施,事態(tài)勢(shì)必惡化,故國(guó)民黨政府在11月3日晚匆匆宣布實(shí)行法幣改革。法幣改革的主要內(nèi)容1935年11月3日晚11時(shí),國(guó)民黨財(cái)政公布《施行法幣布告》。其主要內(nèi)容有:中央、中國(guó)、交通三行(1936年2月2日開始,中國(guó)農(nóng)民銀行發(fā)行之鈔票“與法幣同樣行使”)發(fā)行的紙幣為“法幣”;禁止白銀流通,將白銀收歸國(guó)有,充作外匯準(zhǔn)備金;法幣的匯價(jià)規(guī)定為1元等于英鎊1先令2便士半,并由中國(guó)、中央、交通三行無(wú)限制買賣外匯。法幣沒有法定的含金量,其價(jià)值需由外匯匯率來(lái)表示。這種貨幣制度實(shí)即取法金匯兌本位制,幣價(jià)“釘住”在外匯上。國(guó)內(nèi)行使紙幣,現(xiàn)銀只作準(zhǔn)備金,集中于政府銀行。法幣的性質(zhì)法幣的匯率是根據(jù)近5年中國(guó)貨幣對(duì)英鎊平均匯價(jià)訂定的。中國(guó)成為英鎊集團(tuán)中半殖民地貨幣成員國(guó)。“法幣”與英鎊緊密

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