社區(qū)服務人才隊伍建設課件

社區(qū)服務人才隊伍建設課件社區(qū)服務人才隊伍建設課件分享主體內(nèi)容服務體系一服務平臺二服務主體三分享主體內(nèi)容服務體系一服務平臺二服務主體三第一部分

打造多元化的服務體系第一部分

打造多元化的服務體系（三）中國社區(qū)建設的難題社會矛盾疊加、社區(qū)治理難度極大；西方發(fā)達國家的社區(qū)發(fā)展從萌芽到現(xiàn)在已經(jīng)有300年的時間（社區(qū)救助、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)整合）；參與冷漠癥、居委會困境、共同體困境。（三）中國社區(qū)建設的難題一、社區(qū)建設的工作歷程第一階段(1986-1995年)：社區(qū)服務第二階段(1996-1999年)：社區(qū)行政管理體制改革第三階段(2000年至今)：社區(qū)公共產(chǎn)品供給一、社區(qū)建設的工作歷程第一階段(1986-1995年)：社區(qū)（一）第一階段一是開展面向傳統(tǒng)民政對象的福利服務(供給公共產(chǎn)品)二是通過市場面向居民和駐社區(qū)單位開展便民利民服務(供給私人產(chǎn)品)隨著社區(qū)建設深入發(fā)展,社區(qū)管理體制問題逐漸顯現(xiàn)并成為社區(qū)發(fā)展的主要制約因素,于是政府不斷進行社區(qū)管理體制的探索和改革,社區(qū)建設由此進入第二階段。（一）第一階段一是開展面向傳統(tǒng)民政對象的福利服務(供給公共產(chǎn)（二）第二階段“上海模式”的兩級政府、三級管理,“沈陽模式”、“江漢模式”都強調(diào)體制塑造。社區(qū)體制變革著重表現(xiàn)為制度空間發(fā)生轉(zhuǎn)換,制度基礎趨于下移。政府主動推動城市社區(qū)管理體制改革,客觀上培育了社會的自主意識和自主力量,社區(qū)居委會作為群眾自治組織的地位與功能真正開始凸顯出來,其組織、經(jīng)費、人員結(jié)構(gòu)都得到強化或改善。（二）第二階段“上海模式”的兩級政府、三級管理,“沈陽模式”（三）第三階段圍繞社區(qū)公共產(chǎn)品供給,進行了管理體制改革、社會組織再造、供給機制建設、社會公共意識培育等。突出了社區(qū)社會保障,突出以“星光計劃”為載體的社區(qū)養(yǎng)老服務、社區(qū)最低生活保障服務、預防青少年犯罪及社區(qū)矯治、下崗職工再就業(yè)、社區(qū)文化設施建設、社區(qū)救災救濟等內(nèi)容的社區(qū)公共產(chǎn)品供給。（三）第三階段圍繞社區(qū)公共產(chǎn)品供給,進行了管理體制改革、社會二、新時期的“十二五”規(guī)劃（一）新格局黨委統(tǒng)一領導基層政府主導社區(qū)組織協(xié)助社會力量參與二、新時期的“十二五”規(guī)劃（一）新格局（二）服務體系社區(qū)服務公共服務自助互助商業(yè)服務志愿服務（二）服務體系社區(qū)服務公共自助互助商業(yè)服務志愿服務以社區(qū)綜合服務設施和專業(yè)服務機構(gòu)為依托，面向全體社區(qū)居民，開展勞動就業(yè)、救助服務、養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文體教育、社區(qū)安全、法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、郵政服務、科普宣傳、流動人口服務管理等公共服務項目，確保滿足優(yōu)撫對象、低收入群體、未成年人、老年人、殘疾人等社會群體的服務需求。開展社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作。加強和改進流動人口管理和服務。以社區(qū)綜合服務設施和專業(yè)服務機構(gòu)為依托，面向全體社區(qū)居民，開積極培育和引導社會組織開展社區(qū)志愿服務活動，發(fā)揮社會組織的獨特優(yōu)勢。推進社區(qū)志愿服務活動制度化，建立健全社區(qū)志愿服務注冊制度、培訓制度和激勵機制，不斷創(chuàng)新服務形式，提高服務水平積極培育和引導社會組織開展社區(qū)志愿服務活動，發(fā)揮社會組織的獨（四）中國社區(qū)建設的獨特命題一個根本命題：在市場經(jīng)濟陌生人世界構(gòu)建社會共同體多重創(chuàng)新：理念、思路、制度、實踐四大挑戰(zhàn)：理順三大部門關系、社會重心下移的情況下改善民生、社會分化加劇的形式下落實社會公平正義、在價值觀開放多元的時代促進意義共同體形成（四）中國社區(qū)建設的獨特命題第二部分

筑建立體服務平臺第二部分

筑建立體服務平臺一、服務平臺與服務體系（一）社區(qū)服務需要承載的平臺制度性公共服務：社區(qū)管理組織（社區(qū)工作站）福利性公共服務：專業(yè)服務組織（社區(qū)服務站）自助互助服務：居民自組織（居委會）公益慈善服務：居民熱心組織文體、娛樂等生活服務：社區(qū)社會組織一、服務平臺與服務體系（一）社區(qū)服務需要承載的平臺（二）平臺的相互關系在隸屬關系上：其他類型的平臺離不開傳統(tǒng)行政力量的指導和監(jiān)管在扶持和培育方面：既需要行政力量的大力引導，也需要專業(yè)力量的介入和支持在方向上：構(gòu)建多元參與的服務提供平臺，滿足多元化的需求（二）平臺的相互關系社區(qū)工作站街道居委會社會組織社會組織社會組織社會組織居民居民居民居民居民居民居民居民居民居民社區(qū)工作站街道居委會社會組織社會組織社會組織社會組織居民居民（三）重點工作1、傳統(tǒng)行政力量的“收”與“放”：“收”體現(xiàn)在服務空間、服務內(nèi)容方面，“放”體現(xiàn)在服務監(jiān)管和服務引導方面2、專業(yè)服務力量的介入：引入專業(yè)服務組織或購買專業(yè)服務崗位，“嵌入”社區(qū)服務體系，例如購買專業(yè)社工，提供站點服務（三）重點工作合肥蜀山區(qū)的做法街道層面向?qū)I(yè)服務機構(gòu)購買社工崗位，建立街道層面的社工服務站一站1-4名社工不等社工提供項目化的公共服務內(nèi)容合肥蜀山區(qū)的做法3、大力培育社區(qū)社會組織：扶持和培育除傳統(tǒng)文體活動類組織外，符合本社區(qū)發(fā)展需要的社區(qū)社會組織，為居民參與社區(qū)服務提供空間和平臺4、提高居民自我管理意識：通過制度框架搭建，引導社居委回歸本質(zhì)3、大力培育社區(qū)社會組織：扶持和培育除傳統(tǒng)文體活動類組織外，北京朝陽區(qū)“3531”模式介紹1、建立區(qū)聯(lián)合會、街道協(xié)會、分會三級社會組織平臺2、重點培育規(guī)范社區(qū)文體協(xié)會、社區(qū)互助協(xié)會、社會經(jīng)濟協(xié)會、社會工作者協(xié)會和社區(qū)服務小行業(yè)協(xié)會五個方面協(xié)會組織3、扶持發(fā)展社會工作者、社區(qū)志愿者隊伍和專業(yè)隊伍三支隊伍4、采取項目管理作為聯(lián)合會一種主要運作方式北京朝陽區(qū)“3531”模式介紹社區(qū)服務人才隊伍建設課件深圳坂田“公共空間”1、建立由政府主導的公共孵化空間（街道社工委對口負責）2、培育和孵化本切合本社區(qū)需求的社區(qū)社會組織3、政府啟動資金帶動社會資金，成立社區(qū)基金會，保障服務的可持續(xù)性4、將社會組織與社區(qū)服務中心對接，孵化一批，送走一批深圳坂田“公共空間”（四）服務內(nèi)容的劃分著重理清哪些公共服務內(nèi)容隸屬工作站、哪些公共服務內(nèi)容歸屬專業(yè)服務組織；專業(yè)服務組織的雙重身份困境：購買者和代言者困境的突破方式：項目化服務和資源整合視角（四）服務內(nèi)容的劃分從政府角度來說：參照我國現(xiàn)行地區(qū)、香港等地的經(jīng)驗，社區(qū)服務項目化購買是大趨勢！對社會組織來說：提供富有成效的服務項目，是證明該組織具備承接政府服務能力的有效方法。社區(qū)服務人才隊伍建設課件社區(qū)服務人才隊伍建設課件上海的做法社區(qū)服務資金分包，化整為零。例如，某社區(qū)的老年人居家養(yǎng)老服務項目、禁毒服務項目、臨終關懷項目、青少年服務項目等。每個包3-5萬不等，由各領域社會組織參與投標。（社會組織社區(qū)化）上海的做法深圳某中心的做法培育志愿者宣傳招募志愿者成長志愿者隊伍管理建設守望站硬件建設站點運行及管理服務社區(qū)鏈接服務資源及信息社區(qū)環(huán)境維護暖情社區(qū)幫扶服務“小家大愛”深圳某中心的做法培育志愿者宣傳招募志愿者成長志愿者隊伍管理建資源共享信息互通相互聯(lián)結(jié)相互支持社區(qū)公益服務網(wǎng)我們要打造這樣的社區(qū)玫瑰郡守望站……守望站依山郡守望站老圍守望站中央悅城守望站資源共享信息互通相互聯(lián)結(jié)相互支持社區(qū)公益服務網(wǎng)我第三部分

建設社區(qū)服務人才隊伍第三部分

建設社區(qū)服務人才隊伍一、背景社區(qū)服務的“十二五”規(guī)劃：——社區(qū)服務隊伍日益壯大。拓寬來源渠道，促進社區(qū)服務人員專業(yè)化、職業(yè)化水平進一步提高。力爭每個社區(qū)至少配備1名大學生或社會工作專業(yè)人員，80%以上的社區(qū)黨員和30%以上的社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務活動，基本形成一支專業(yè)素質(zhì)較高、服務能力較強、社區(qū)居民滿意的社區(qū)服務隊伍。一、背景社區(qū)服務的“十二五”規(guī)劃：啟示社區(qū)隊伍的發(fā)展方向：專業(yè)化+職業(yè)化社區(qū)隊伍招募方式：社會化社區(qū)隊伍構(gòu)成：社區(qū)工作人員+專業(yè)服務人員+志愿者隊伍啟示二、平臺與人才隊伍（一）行政力量施展平臺：社區(qū)工作站（或居委會）社區(qū)服務角色：核心引導者、服務提供者、服務監(jiān)管者、政府觸角隊伍發(fā)展方向：專業(yè)化+職業(yè)化二、平臺與人才隊伍（一）行政力量（二）專業(yè)服務力量施展平臺：駐入社區(qū)的社會組織，例如社區(qū)服務站社區(qū)角色：服務提供者、意識倡導者和社區(qū)資源整合者隊伍發(fā)展方向：職業(yè)化+專業(yè)化（二）專業(yè)服務力量（三）志愿力量施展平臺：社區(qū)社會組織，尤其是慈善公益類社區(qū)社會組織社區(qū)角色：志愿服務提供者、社區(qū)公益事務參與者、社區(qū)積極分子隊伍發(fā)展方向：專業(yè)化（三）志愿力量三、三大類人才隊伍的培養(yǎng)（一）針對第一種平臺的隊伍建設1、鼓勵在編在崗人員專業(yè)化通過鼓勵在編在崗人員參與“社會工作資格證”考試的形式，提升在編在崗人員專業(yè)化構(gòu)成比例；2、加大對在編在崗人員的培養(yǎng)建立培訓基地和培訓機制，加大對在編在崗人員的培訓，亦可采取學時方式加強管理三、三大類人才隊伍的培養(yǎng)（一）針對第一種平臺的隊伍建設3、引入專業(yè)新生力量加入隊伍通過社會化招聘的方式，面向具備專業(yè)知識背景人員，尤其是相關專業(yè)大學畢業(yè)生招募，加大隊伍的專業(yè)構(gòu)成比例。3、引入專業(yè)新生力量加入隊伍（二）針對第二類平臺的隊伍建設1、通過崗位開發(fā)引入專業(yè)力量可以在街道、社區(qū)工作站設立相應社會工作崗位，采取獨立購買方式，向?qū)I(yè)服務組織購買專業(yè)服務力量，即引導其職業(yè)化。2、通過購買項目引入專業(yè)力量可以經(jīng)由各社區(qū)根據(jù)本社區(qū)發(fā)展所需，提出服務項目購買需求，由街道統(tǒng)一上報，區(qū)民政負責招投標專業(yè)服務機構(gòu)提供社區(qū)服務項目（二）針對第二類平臺的隊伍建設3、建立社區(qū)服務站或中心由社區(qū)或街道建立社區(qū)服務站，建立站點式服務中心，引入專業(yè)服務力量駐進社區(qū)，為居民提供專業(yè)服務3、建立社區(qū)服務站或中心（三）針對第三類平臺隊伍建設1、借助第二類平臺力量將志愿服務與專業(yè)服務綁定，即志愿服務是專業(yè)服務引入的必要條件。由專業(yè)服務力量負責引導、管理、培訓志愿者，并設計服務項目等方式來發(fā)揮社區(qū)的凸凹互補效應。（三）針對第三類平臺隊伍建設2、積極引導社區(qū)志愿服務力量組織化通過鼓勵各類熱心人士構(gòu)成團體，并引導其登記備案，實現(xiàn)對志愿服務力量組織化管理的方式，提升其服務專業(yè)性。2、積極引導社區(qū)志愿服務力量組織化四、服務隊伍建設的機制（一）針對第一類力量1、福利薪酬上的體現(xiàn)提高工資薪酬待遇，引導其主動實現(xiàn)專業(yè)化的轉(zhuǎn)變，例如通過資格證考試，則加薪2、人員晉升上的體現(xiàn)建立雙向人員晉升通道。一條行政通道，一條專業(yè)成長通道，兩道可以合并，也可以分開。四、服務隊伍建設的機制（一）針對第一類力量3、服務績效上的體現(xiàn)（難點）通過考核其專業(yè)化服務能力來引導其學有所用。包括：直接服務和支持性服務3、服務績效上的體現(xiàn)（難點）（二）針對第二類力量1、加大考核和監(jiān)管力度通過日常過程監(jiān)管，或者通過全區(qū)范圍類第三方評估機構(gòu)進行評估的方式，實現(xiàn)對全區(qū)專業(yè)服務力量的監(jiān)管和引導。2、提供開展專業(yè)服務的機會尊重專業(yè)服務手法、成效，讓渡公共服務空間，支持的態(tài)度更容易出成效。（二）針對第二類力量3、建立專業(yè)服務隊伍培訓機制通過額外建立專項獎勵經(jīng)費，對一定轄區(qū)范圍內(nèi)的專業(yè)服務力量進行獎勵和培訓。例如設立專項獎勵資金，吸引和留住專業(yè)人才；建立獎懲機制，鼓勵其優(yōu)勝劣汰3、建立專業(yè)服務隊伍培訓機制（三）針對第三類力量1、建立規(guī)范化的管理體系包括登記、注冊、培訓、服務項目，實現(xiàn)志愿隊伍真正發(fā)揮作用，而非僅用于注冊充數(shù)2、加大培訓力度借助第二類力量，加大對志愿服務人員的培訓（三）針對第三類力量3、建立獎勵機制通過設立年度表彰等形式，鼓勵社區(qū)熱心人士受關注。給熱心人士尊嚴！4、開發(fā)服務項目盤活志愿服務力量的方式就是開發(fā)服務項目，讓熱心有處釋放！3、建立獎勵機制南區(qū)“愛心屯”的推廣方案南區(qū)“愛心屯”的推廣方案社區(qū)服務人才隊伍建設課件樓長的功能樓長的功能社區(qū)服務人才隊伍建設課件

1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而是你努力的不夠多。

2、孤單一人的時間使自己變得優(yōu)秀，給來的人一個驚喜，也給自己一個好的交代。

3、命運給你一個比別人低的起點是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中沒有過分的貪求，自然苦就少。口里不說多余的話，自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少，自然病就少。思緒中沒有過分欲，自然憂就少。大悲是無淚的，同樣大悟無言。緣來盡量要惜，緣盡就放。人生本來就空，對人家笑笑，對自己笑笑，笑著看天下，看日出日落，花謝花開，豈不自在，哪里來的塵埃!

25、你不能拼爹的時候，你就只能去拼命！

26、如果人生的旅程上沒有障礙，人還有什么可做的呢。

27、我們無法選擇自己的出身，可是我們的未來是自己去改變的。勵志名言：比別人多一點執(zhí)著，你就會創(chuàng)造奇跡

28、偉人之所以偉大，是因為他與別人共處逆境時，別人失去了信心，他卻下決心實現(xiàn)自己的目標。

29、人生就像一道漫長的階梯，任何人也無法逆向而行，只能在急促而繁忙的進程中，偶爾轉(zhuǎn)過頭來，回望自己留下的蹣跚腳印。

30、時間，帶不走真正的朋友；歲月，留不住虛幻的擁有。時光轉(zhuǎn)換，體會到緣分善變；平淡無語，感受了人情冷暖。有心的人，不管你在與不在，都會惦念；無心的情，無論你好與不好，只是漠然。走過一段路，總能有一次領悟；經(jīng)歷一些事，才能看清一些人。

31、我們無法選擇自己的出身，可是我們的未來是自己去改變的。

32、命好不如習慣好。養(yǎng)成好習慣，一輩子受用不盡。

33、比別人多一點執(zhí)著，你就會創(chuàng)造奇跡。50、想像力比知識更重要。不是無知，而是對無知的無知，才是知的死亡。

51、對于最有能力的領航人風浪總是格外的洶涌。

52、思想如鉆子，必須集中在一點鉆下去才有力量。

53、年少時，夢想在心中激揚迸進，勢不可擋，只是我們還沒學會去戰(zhàn)斗。經(jīng)過一番努力，我們終于學會了戰(zhàn)斗，卻已沒有了拼搏的勇氣。因此，我們轉(zhuǎn)向自身，攻擊自己，成為自己最大的敵人。

54、最偉大的思想和行動往往需要最微不足道的開始。

55、不積小流無以成江海，不積跬步無以至千里。

56、遠大抱負始于高中，輝煌人生起于今日。

57、理想的路總是為有信心的人預備著。

58、抱最大的希望，為最大的努力，做最壞的打算。

59、世上除了生死，都是小事。從今天開始，每天微笑吧。

60、一勤天下無難事，一懶天下皆難事。

61、在清醒中孤獨，總好過于在喧囂人群中寂寞。

62、心里的感覺總會是這樣，你越期待的會越行越遠，你越在乎的對你的傷害越大。

63、彩虹風雨后，成功細節(jié)中。

64、有些事你是繞不過去的，你現(xiàn)在逃避，你以后就會話十倍的精力去面對。

65、只要有信心，就能在信念中行走。

66、每天告訴自己一次，我真的很不錯。

67、心中有理想再累也快樂

68、發(fā)光并非太陽的專利，你也可以發(fā)光。

69、任何山都可以移動，只要把沙土一卡車一卡車運走即可。

70、當你的希望一個個落空，你也要堅定，要沉著！

71、生命太過短暫，今天放棄了明天不一定能得到。

72、只要路是對的，就不怕路遠。

73、如果一個人愛你、特別在乎你，有一個表現(xiàn)是他還是有點怕你。

74、先知三日，富貴十年。付諸行動，你就會得到力量。

75、愛的力量大到可以使人忘記一切，卻又小到連一粒嫉妒的沙石也不能容納。

1、這世上，沒有誰活得比誰容易，只是有人在呼天搶地，有人在默默努力。

2、當熱誠變成習慣，恐懼和憂慮即無處容身。缺乏熱誠的人也沒有明確的目標。熱誠使想象的輪子轉(zhuǎn)動。一個人缺乏熱誠就象汽車沒有汽油。善于安排玩樂和工作，兩者保持熱誠，就是最快樂的人。熱誠使平凡的話題變得生動。

3、起點低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一場馬拉松比賽，拼的不是起點，而是堅持的耐力和成長的速度。只要努力不止，進步也會不止。

4、如果你不相信努力和時光，那么時光第一個就會辜負你。不要去否定你的過去，也不要用你的過去牽扯你的未來。不是因為有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。

5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快，活在當下。人生喜怒哀樂，百般形態(tài)，不如在心里全部淡然處之，輕輕一笑，讓心更自在，生命更恒久。積極者相信只有推動自己才能推動世界，只要推動自己就能推動世界。

6、人性本善，純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風沙襲擾，把原本如天空曠蔚藍的心蒙蔽。但我知道，每個人的心靈深處，不管烏云密布還是陰淤蒼茫，但依然有一道彩虹，亮麗于心中某處。

7、每個人的心里，都藏著一個了不起的自己，只要你不頹廢，不消極，一直悄悄醞釀著樂觀，培養(yǎng)著豁達，堅持著善良，只要在路上，就沒有到達不了的遠方！

8、不要活在別人眼中，更不要活在別人嘴中。世界不會因為你的抱怨不滿而為你改變，你能做到的只有改變你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天賜，不都是一路披荊斬棘才換來的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你會覺得解脫。但舌頭總會不由自主地往那個空空的牙洞里舔，一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無視，留下的那個空缺永遠都在，偶爾甚至會異常掛念。適應是需要時間的，但牙總是要拔，因為太痛，所以終歸還是要放手，隨它去。

11、這個世界其實很公平，你想要比別人強，你就必須去做別人不想做的事，你想要過更好的生活，你就必須去承受更多的困難，承受別人不能承受的壓力。

12、逆境給人寶貴的磨煉機會。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗的人，才能算是真正的強者。自古以來的偉人，大多是抱著不屈不撓的精神，從逆境中掙扎奮