縣域電商模式詳細(xì)

..縣域電商模式遂昌模式桐廬模式臨安模式武功模式XX模式清河模式博興模式XX模式成縣模式通榆模式武功模式沙集模式遂昌模式遂昌縣位于XX省西南部,隸屬XX市,地處錢(qián)塘江、甌江上游,仙霞嶺山脈橫貫全境,山地占總面積的88.83%,縣域面積2539平方公里,總?cè)丝?3萬(wàn)。獨(dú)特的自然環(huán)境造就了遂昌優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品,從20XX開(kāi)始遂昌就有網(wǎng)商自發(fā)做淘寶,主要經(jīng)營(yíng)竹炭、烤薯、山茶油、菊米等農(nóng)特產(chǎn)品。近些年遂昌的電子商務(wù)也逐漸發(fā)展起了服裝、家具等品類,形成了朱阿姨童裝等知名網(wǎng)絡(luò)品牌。20XX3月,遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)成立,遂昌電子商務(wù)進(jìn)入了快速發(fā)展期。20XX9月,遂昌縣榮獲阿里巴巴第九屆全球網(wǎng)商大會(huì)"最佳網(wǎng)商城鎮(zhèn)獎(jiǎng)"。20XX底,協(xié)會(huì)共有賣(mài)家會(huì)員1200多家,全年共完成電子商務(wù)交易約1.5億元[1]。至20XX1月淘寶網(wǎng)遂昌館上線,初步形成了以農(nóng)特產(chǎn)品為特色,多品類協(xié)同發(fā)展的縣域電子商務(wù)中的"遂昌現(xiàn)象"。1遂昌現(xiàn)象的主要特征：1.1網(wǎng)商集群式發(fā)展,縣域電子商務(wù)生態(tài)初步完備得益于當(dāng)?shù)貎?yōu)良的自然環(huán)境,遂昌盛產(chǎn)竹炭、烤薯、菊米、山茶油、高山蔬菜、土禽、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)品,從20XX左右起,遂昌就開(kāi)始有人在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店銷售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),但比較零散。遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)的誕生,對(duì)遂昌網(wǎng)商的集群式發(fā)展,起到了關(guān)鍵作用。20XX3月26日,遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)由團(tuán)縣委,縣工商局、縣經(jīng)貿(mào)局、碧巖竹炭、維康竹炭、縱橫遂昌網(wǎng)等多家機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立,從上海回來(lái)的潘東明成為首任會(huì)長(zhǎng)。遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)為非營(yíng)利組織,按社會(huì)團(tuán)體法人依法登記注冊(cè)。協(xié)會(huì)的定位是：服務(wù)性、互助性、自律性,是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)店會(huì)員與供應(yīng)商"信息共享、資源互補(bǔ)"的服務(wù)性公共聯(lián)合平臺(tái)。主要工作包括：1、幫扶網(wǎng)商成長(zhǎng),協(xié)會(huì)成立以來(lái)累計(jì)組織了30多場(chǎng)大中型培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)3000余人次,同時(shí)搭建技術(shù)咨詢平臺(tái),隨時(shí)解答網(wǎng)商問(wèn)題；2、

整合供應(yīng)商資源,組織網(wǎng)貨,讓會(huì)員賣(mài)什么不再成為問(wèn)題,同時(shí)協(xié)助供應(yīng)商〔合作社、農(nóng)戶等進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高供應(yīng)商新品開(kāi)發(fā)的成功率；3、規(guī)范電子商務(wù)的服務(wù)市場(chǎng)與價(jià)格。如,網(wǎng)店協(xié)會(huì)通過(guò)與物流公司談判,控制住了物流費(fèi)用上漲,同時(shí)積極促成網(wǎng)商面臨的倉(cāng)儲(chǔ)、資金難題納入政府的電商扶持政策。截止到20XX6月底,遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)共有會(huì)員1473多家,其中網(wǎng)商會(huì)員1268家,供應(yīng)商會(huì)員164家,服務(wù)商會(huì)員〔包括物流、快遞、銀行、運(yùn)營(yíng)商,以及攝影、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)商41家。遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)會(huì)員結(jié)構(gòu)在1268家網(wǎng)商會(huì)員中,城鎮(zhèn)人員占647家,農(nóng)村戶口人員占621家,大學(xué)生432人[2]。在遂昌逐漸形成了較完備的電子商務(wù)生態(tài)體系,為城鄉(xiāng)中青年群體提供了近5000個(gè)就業(yè)崗位。在遂昌農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷快速發(fā)展的帶動(dòng)下,當(dāng)?shù)卮笈贻p人開(kāi)始投身電子商務(wù),從而使得當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)物種更豐富,生態(tài)更健康。一部分年輕人致力于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),成為遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)供應(yīng)商,如有才菊米、百合夫妻等；還有更多的年輕人則通過(guò)開(kāi)網(wǎng)店,成為網(wǎng)商的一員。同時(shí),電子商務(wù)引發(fā)的"創(chuàng)二代"現(xiàn)象也開(kāi)始顯現(xiàn)。在遂昌的不少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),父輩長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)線下業(yè)務(wù),積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和一定的品牌效應(yīng),但電子商務(wù)技能不足?？吹睫r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的商機(jī),部分企業(yè)主開(kāi)始讓大學(xué)畢業(yè)的子女回到家鄉(xiāng),幫助企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。這部分年輕人有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技能,同企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,從而形成了遂昌農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的"創(chuàng)二代"。1.2農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)成特色,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快電商化進(jìn)程與XX睢寧沙集鎮(zhèn)、XX義烏青巖劉村等地以家具、小商品為交易物的農(nóng)村電子商務(wù)相比,"遂昌現(xiàn)象"最大的不同,在于其交易物以農(nóng)產(chǎn)品為主,屬于典型的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品正在成為淘寶上新興的熱門(mén)產(chǎn)品類目[3]。20XX淘寶網(wǎng)〔含天貓上農(nóng)產(chǎn)品的交易額為198.61億元,20XX有望提升到500億元。其中,傳統(tǒng)滋補(bǔ)營(yíng)養(yǎng)品、糧油米面/干貨/調(diào)味品、茶葉是淘寶網(wǎng)20XX交易額最大的農(nóng)產(chǎn)品類目,分別為61.41億元、34.53億元和34.16億元[4]。與一些縣域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展主打一兩種產(chǎn)品不同〔如安溪的茶葉、青川的山貨,在遂昌,上網(wǎng)交易的農(nóng)產(chǎn)品種類從20XX起日漸豐富,從零食堅(jiān)果,到茶葉干貨,再到生鮮蔬果,均占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤?并且從20XX開(kāi)始,生鮮蔬果產(chǎn)品呈增強(qiáng)趨勢(shì),逐漸成為當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)交易的主打產(chǎn)品遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)建立的農(nóng)產(chǎn)品分銷平臺(tái),對(duì)于合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),是一條"觸電"的快捷渠道。當(dāng)?shù)睾献魃缇哂袃?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品資源,但缺少電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)和人才,通過(guò)對(duì)接分銷平臺(tái),從而能夠以較低成本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售。這種方式極大地加快了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的電商化進(jìn)程。至20XX上半年,遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)的供應(yīng)商達(dá)到164家,其中農(nóng)民專業(yè)合作社47家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)54家,農(nóng)戶29家,遂昌縣以外有34家。供應(yīng)商中79%為遂昌本地企業(yè)[6]。這種分銷模式極大地促進(jìn)了遂昌農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售。幾家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),在成為網(wǎng)店協(xié)會(huì)供應(yīng)商后,麥特龍分銷平臺(tái)為其帶來(lái)了可觀的網(wǎng)絡(luò)銷售額。如九龍?jiān)朗称芬呀?jīng)將銷售全部放在了分銷平臺(tái)上,有才菊米、羽峰筍制品、求美木業(yè)也分別達(dá)到了40%-66.7%[7]。1.3遂昌館叫響全國(guó),縣域組團(tuán)整體營(yíng)銷"特色中國(guó)"是淘寶網(wǎng)傾力培育的中國(guó)地方土特產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng),淘寶網(wǎng)從20XX開(kāi)始,就積極與各省市政府緊密合作,精選全國(guó)各地的名優(yōu)土特產(chǎn)以及名優(yōu)企業(yè),共同推進(jìn)土特產(chǎn)的網(wǎng)上零售市場(chǎng)。遂昌館是淘寶"特色中國(guó)"的第一個(gè)縣級(jí)館,遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)是遂昌館的運(yùn)營(yíng)方。20XX1月8日,遂昌館正式上線,匯集了烤薯、竹炭花生、即食筍、菊米等遂昌本土美食,還包含遂昌金礦國(guó)家礦山公園、南尖巖、神龍谷等景點(diǎn)的門(mén)票、酒店等旅游產(chǎn)品。在遂昌館,全國(guó)消費(fèi)者可以將遂昌特色產(chǎn)品一"網(wǎng)"打盡。遂昌館的推出,是遂昌縣域的一次"整體營(yíng)銷"。遂昌館以遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)為運(yùn)營(yíng)主體,當(dāng)?shù)乜h政府鼎力支持,吸收網(wǎng)店賣(mài)家、網(wǎng)貨供應(yīng)商、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、縣域內(nèi)涉旅機(jī)構(gòu)等產(chǎn)銷方加入,大大提升了遂昌這個(gè)小縣城在互聯(lián)網(wǎng)上的知名度。1.4政府積極營(yíng)造電子商務(wù)軟硬件環(huán)境優(yōu)良寬松的電子商務(wù)軟硬件環(huán)境,是遂昌電子商務(wù)快速發(fā)展的重要保障。政府對(duì)電子商務(wù)的投入和支持,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面1、基礎(chǔ)設(shè)施的投入電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括交通、寬帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面。交通方面,遂昌縣政府積極完善交通建設(shè),一方面狠抓項(xiàng)目,規(guī)劃道路建設(shè),開(kāi)通了多條連接偏遠(yuǎn)農(nóng)村和縣城的交通支線；另一方面加強(qiáng)管理,強(qiáng)化科技在交通管理中的運(yùn)用,進(jìn)一步改善縣域交通環(huán)境。20XX龍麗高速的開(kāi)通,為其電子商務(wù)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。寬帶方面,遂昌加快發(fā)展以寬帶為核心的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止到20XX,遂昌戶均手機(jī)數(shù)為2.87部,戶均寬帶0.4M,在全國(guó)縣級(jí)區(qū)域中處領(lǐng)先地位。園區(qū)方面,遂昌縣已經(jīng)規(guī)劃出專門(mén)的電商產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)始投入建設(shè)。建成后,將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)商聚合、協(xié)同發(fā)展。20XX1月淘寶網(wǎng)遂昌館上線,為保證遂昌館運(yùn)營(yíng),遂昌縣政府配套資金與政策支持遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)建設(shè)了3000平米的配送中心。2、規(guī)則和政策的支持20XX遂昌縣政府出臺(tái)"全民創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃"及配套政策,每年給出300萬(wàn)元財(cái)政支持,其中不低于200萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助用于遂昌電子商務(wù)發(fā)展。遂昌縣政府承諾將在人才,空間,財(cái)政,政策等方面加大對(duì)遂昌電子商務(wù)發(fā)展的支持。食品安全方面,投資300萬(wàn)元的遂昌農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心開(kāi)始建設(shè),并被列入20XX十件實(shí)事。而在遂昌館上線時(shí),一套"政府+農(nóng)戶+合作社+網(wǎng)店協(xié)會(huì)+淘寶網(wǎng)"的多方負(fù)責(zé)的品控機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行。遂昌館土特產(chǎn)品質(zhì)控制流程政府為遂昌館產(chǎn)品做出背書(shū),實(shí)行多方負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)制：1>政府指導(dǎo)下的地方土特產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)；2>基地核查,實(shí)名認(rèn)證,全程抽檢和備案,源頭可追溯；3>聯(lián)網(wǎng)聯(lián)保,品質(zhì)擔(dān)保金。通過(guò)政府、農(nóng)戶、合作社、網(wǎng)店協(xié)會(huì)、淘寶網(wǎng)的幾方聯(lián)動(dòng),遂昌實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品在售前、售中和售后三個(gè)環(huán)節(jié)的全方位品質(zhì)控制。2電子商務(wù)助力遂昌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展近10年來(lái),遂昌縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,GDP獲得顯著提升,從20XX的26億元提升到20XX的76.7億元[8]。同時(shí)反映縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾項(xiàng)指標(biāo),如地方財(cái)政收入、地方財(cái)政支出、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等也均獲得了顯著的提高。遂昌電子商務(wù)從20XX萌芽,至20XX起對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響開(kāi)始增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)零售中的網(wǎng)購(gòu)額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例從2.91%上升到9.42%,網(wǎng)銷額占GDP比從0.58%上升到2.39%。電子商務(wù)已經(jīng)逐漸成為助力遂昌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2.1遂昌電子商務(wù)助力農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展經(jīng)過(guò)20XX以來(lái)的快速發(fā)展,遂昌縣在淘寶網(wǎng)〔含天貓的網(wǎng)銷額中,農(nóng)產(chǎn)品及其加工品[9]占比一直超過(guò)50%2010-20XX遂昌縣網(wǎng)銷分布變化20XX上半年完成5000萬(wàn)的銷售額,預(yù)計(jì)全年將突破1.3億。這部分產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的增長(zhǎng)直接拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的持續(xù)走高,使得遂昌近些年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的現(xiàn)象。有了銷售上的保障,發(fā)展精品農(nóng)業(yè)也被定為遂昌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。從20XX起,遂昌農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)銷額每年均以200%的速度增長(zhǎng)。20XX3月借助春茶上市活動(dòng),遂昌館借助成功打造了"龍谷麗人"的品牌,結(jié)束了遂昌綠茶一直為西湖龍井"打工"的歷史；而在4月推出的"土豬團(tuán)購(gòu)"活動(dòng)造成遂昌土豬脫銷,不僅在互聯(lián)網(wǎng)打響了遂昌的生鮮品牌,更是讓遂昌的養(yǎng)殖戶嘗到了甜頭。再來(lái)看遂昌的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以烤薯和菊米為例,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)在十一五期間〔20XX-20XX受各種因素影響基本處于停滯,烤薯產(chǎn)值甚至出現(xiàn)下滑。但是從20XX開(kāi)始,在網(wǎng)銷的帶動(dòng)下,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)獲得新的發(fā)展。電子商務(wù)給它們帶來(lái)了更廣闊的市場(chǎng),兩個(gè)產(chǎn)業(yè)較20XX分別增長(zhǎng)了20%和19%,而網(wǎng)銷額也分別占到了各自產(chǎn)值的33%-40%[10]。2.2遂昌電子商務(wù)助力第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遂昌縣第三產(chǎn)業(yè)在GDP的占比從20XX以來(lái)不斷增強(qiáng),從39.81%提高到20XX上半年的42.90%[11],這與遂昌近幾年迅速崛起的旅游業(yè)及電子商務(wù)服務(wù)業(yè)密切相關(guān)。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)是與電子商務(wù)高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),本身也是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的一部分。遂昌縣第三產(chǎn)業(yè)中的"交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值"在20XX之后開(kāi)始快速增長(zhǎng),當(dāng)年從1.05億提升到2.32億,增長(zhǎng)幅度超過(guò)120%,而這一年正是網(wǎng)店協(xié)會(huì)成立,遂昌電子商務(wù)大發(fā)展的一年。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值在20XX上半年完成1.63億,預(yù)計(jì)全年可完成3.5億元遂昌交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值變化遂昌館上線后,縣域內(nèi)各涉旅機(jī)構(gòu)的旅游產(chǎn)品也開(kāi)始在館內(nèi)熱銷,線上旅游服務(wù)產(chǎn)品有了很大提升,20XX上半年完成214萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)750%。如果考慮到旅游的主體消費(fèi)在線下完成,那么基于這個(gè)金額和增長(zhǎng)趨勢(shì),電子商務(wù)未來(lái)對(duì)遂昌旅游綜合收入的拉動(dòng)相當(dāng)可期。2.3遂昌電子商務(wù)依托和促進(jìn)縣域電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展一、電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)20XX3月遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)的部分理事,籌資成立了遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司,為網(wǎng)商服務(wù)的商業(yè)鏈條開(kāi)始啟動(dòng)。遂網(wǎng)公司搭建了麥特龍分銷平臺(tái),將供應(yīng)商的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做成產(chǎn)品包放在分銷平臺(tái)上,網(wǎng)商將產(chǎn)品包拿到網(wǎng)店里銷售,平臺(tái)則負(fù)責(zé)統(tǒng)一配送和物流。麥特龍分銷平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程麥特龍分銷平臺(tái)在20XX完成1000萬(wàn)元的分銷周轉(zhuǎn),20XX提高到了3500萬(wàn)元,而20XX的目標(biāo)則是達(dá)到8000萬(wàn)元的規(guī)模[13]。遂網(wǎng)公司與遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì),是兩塊牌子但一套團(tuán)隊(duì)在運(yùn)營(yíng),商業(yè)運(yùn)作由公司出面,公益活動(dòng)或?qū)诱氖虑閯t由協(xié)會(huì)出馬。遂網(wǎng)公司的本質(zhì)是本地化電子商務(wù)綜合服務(wù)商,它以電子商務(wù)為基礎(chǔ),打通多個(gè)平臺(tái),連接線上線下,協(xié)同供應(yīng)商、網(wǎng)商、支撐型服務(wù)商〔物流、銀行、電信運(yùn)營(yíng)商等和政府等多方資源,為遂昌本地的電子商務(wù)發(fā)展提供服務(wù)與支撐。遂網(wǎng)公司將來(lái)希望在全國(guó)多地輸出其模式,再通過(guò)云端將這些平臺(tái)連接,相互打通,而今遂網(wǎng)公司的模式已經(jīng)在XX桐廬的分水鎮(zhèn)開(kāi)始復(fù)制。遂昌電子商務(wù)的快速發(fā)展,反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng),除了遂網(wǎng)公司這樣的本地電子商務(wù)綜合服務(wù)商,物流、快遞、電信等支撐性服務(wù)商和攝影、網(wǎng)店裝修等衍生性服務(wù)商也在遂昌蓬勃發(fā)展起來(lái)。與此同時(shí),使用淘寶平臺(tái)所提供的營(yíng)銷、數(shù)據(jù)分析等在線化服務(wù)的網(wǎng)商比例也在逐月提高,這既促進(jìn)了遂昌網(wǎng)商運(yùn)營(yíng)水平的提高,也反映了遂昌電子商務(wù)服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)、多物種的交融與發(fā)展。如圖表17,遂昌網(wǎng)商使用淘客和直通車(chē)的比例分別提高到20%和16%,使用旺鋪的比例也一直維持在80%以上[14],在遂昌館上線前后達(dá)到87%。二、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)反促電子商務(wù)生態(tài)完善網(wǎng)店協(xié)會(huì)誕生、遂網(wǎng)公司成立、遂昌館開(kāi)館成為遂昌電子商務(wù)發(fā)展的里程碑事件,同時(shí)也是遂昌電商服務(wù)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。伴隨電商服務(wù)業(yè)發(fā)展,電子商務(wù)生態(tài)的各個(gè)物種也均呈現(xiàn)出爆發(fā)性的增長(zhǎng),如遂網(wǎng)公司成立當(dāng)月,遂昌賣(mài)家數(shù)量增加了80%；麥特龍分銷平臺(tái)的搭建,又使得網(wǎng)店協(xié)會(huì)供應(yīng)商會(huì)員迅速擴(kuò)展到130余家,至20XX上半年達(dá)到164家[15]。三、電子商務(wù)生態(tài)完善拉動(dòng)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)遂昌電子商務(wù)生態(tài)的完善,也為本地居民的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)提供了便利,僅以遂昌居民在淘寶消費(fèi)為例,網(wǎng)購(gòu)額呈現(xiàn)逐年攀升趨勢(shì),從而形成了"電商發(fā)展-服務(wù)業(yè)興起-生態(tài)完善-消費(fèi)提升"的正向循環(huán)。將遂昌與高碑店、睢寧、安溪、博興等幾個(gè)淘寶縣對(duì)比,我們發(fā)現(xiàn)在人均GDP、人均社會(huì)消費(fèi)品零售額均不占先的情況下,遂昌人均網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)卻是最高,20XX接近千元,這無(wú)疑與當(dāng)?shù)亓己玫碾娮由虅?wù)生態(tài)有關(guān)。遂昌20XX來(lái)自淘寶的網(wǎng)購(gòu)額達(dá)到2.26億,電子商務(wù)為遂昌新增消費(fèi)1.29億[16]。20XX5月,一項(xiàng)被稱為"趕街"的項(xiàng)目啟動(dòng),這個(gè)全稱"農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站"的項(xiàng)目由遂昌政府相關(guān)部門(mén)牽頭,與阿里巴巴合作,遂網(wǎng)公司執(zhí)行建設(shè)。項(xiàng)目由趕街區(qū)域服務(wù)中心和各村網(wǎng)點(diǎn)組成,以在農(nóng)村植入、普及、推廣電子商務(wù)應(yīng)用為業(yè)務(wù)核心,并延伸物流配送、電子金融、幫扶創(chuàng)業(yè)、預(yù)約預(yù)定、惠民資訊等業(yè)務(wù),為處于交通不便利、信息相對(duì)落后的農(nóng)村居民在購(gòu)物、售物、繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)、出行、娛樂(lè)、資訊獲取等方面提供一站式便利服務(wù)。給農(nóng)村居民提供真正便利、全面、優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)村居民生產(chǎn)、消費(fèi)和就業(yè)能力。截止20XX6月底,"趕街"項(xiàng)目已經(jīng)完成了吳處和鐘根兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目計(jì)劃在203個(gè)行政村建立150個(gè)村趕街網(wǎng)點(diǎn),預(yù)計(jì)在每年完成近400萬(wàn)元網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額的同時(shí),也將使農(nóng)村居民完成了與信息社會(huì)的對(duì)接。桐廬模式一座縣城,在三年不到的時(shí)間,電子商務(wù)發(fā)展從無(wú)到有,從一枝獨(dú)秀到百花齊放,從星星之火到燎原之勢(shì)。桐廬目前有3個(gè)縣級(jí)核心電商產(chǎn)業(yè)園,入駐專業(yè)電商公司47家；建成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)孵化園,培育電商企業(yè)165家；建成8個(gè)本地電商支撐平臺(tái),縣內(nèi)應(yīng)用企業(yè)〔商家達(dá)4600余家；建成9個(gè)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái),日均發(fā)貨量突破40000單；設(shè)立6個(gè)電商人才公共培訓(xùn)基地,20XX組織各個(gè)層面的電商培訓(xùn)5800余人次；還有183個(gè)農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站投入運(yùn)營(yíng),今年6月底,桐廬成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站行政村全覆蓋的縣。如今,電子商務(wù)已經(jīng)融入桐廬一二三產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域,截至20XX底,全縣僅在天貓和淘寶平臺(tái)上的活躍賣(mài)家就有5100多個(gè)；年銷售超過(guò)500萬(wàn)元的電商骨干企業(yè)達(dá)52家,網(wǎng)上銷售14.54億元,增長(zhǎng)142%；有7家電商企業(yè)正在進(jìn)行上市培育；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,各類主流電商模式全面應(yīng)用,各種創(chuàng)新電商模式層出不窮。三年不到的時(shí)間,得到業(yè)界首肯,獲得眾多榮譽(yù)。位列"中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展百佳縣"排行榜第41位,被評(píng)為"2014感動(dòng)XX十大電商團(tuán)隊(duì)"；成功創(chuàng)建"XX省電子商務(wù)示范縣"；迎春商務(wù)區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市拓展區(qū)；"桐廬產(chǎn)業(yè)帶"獲阿里巴巴"最具活力獎(jiǎng)"。說(shuō)起桐廬分水的制筆、橫村的針織服裝以及皮件箱包、醫(yī)療器械等等,大都耳熟能詳。20XX前后,受人民幣升值、國(guó)際市場(chǎng)萎縮和代工市場(chǎng)向東南亞轉(zhuǎn)移等各種因素影響,企業(yè)的市場(chǎng)空間、利潤(rùn)空間受到前所未有的擠壓,生存很被動(dòng)。桐廬追尋原因,要破解這些難題,既要有大量的資金投入,更要有很長(zhǎng)的培育周期。就在苦苦尋求破解之道之時(shí),電子商務(wù)猶如黑暗中的一道"閃電",闖進(jìn)人們的視野。它憑借其"開(kāi)放性、平等性、知識(shí)性、虛擬性、快速性"的特征,完全區(qū)別于傳統(tǒng)商業(yè)營(yíng)銷模式,能夠幫助企業(yè)以更低廉的成本、更快捷的速度獲取國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息、宣傳推廣自有品牌,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)甚至全球消費(fèi)者的無(wú)縫對(duì)接,從而迅速打開(kāi)銷售市場(chǎng)。自此,桐廬開(kāi)始駛上電子商務(wù)"一切皆有可能"的道路。A電商發(fā)展三步走啟動(dòng)階段:20XX8月至20XX底,桐廬實(shí)施了"啟蒙計(jì)劃",主要是給理念、給氛圍、給信心。起初,干部和企業(yè)普遍不懂電子商務(wù),干部心中沒(méi)底氣,企業(yè)"不見(jiàn)兔子不撒鷹",這樣的僵持一度使發(fā)展電子商務(wù)陷入僵局。桐廬一方面通過(guò)考察,開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,引導(dǎo)干部企業(yè)去深入了解,一方面營(yíng)造發(fā)展電商的氛圍,讓大家了解到電子商務(wù)不僅是一個(gè)無(wú)比龐大的既有市場(chǎng),也是一個(gè)無(wú)法阻擋的趨勢(shì)市場(chǎng),更是一個(gè)無(wú)限廣闊的機(jī)會(huì)市場(chǎng),如此半年下來(lái)大家形成了共識(shí),也有了"時(shí)不我待"的緊迫感。光靠自己摸索跑不快,必須"靠大樹(shù)","借大腦"。20XX8月,桐廬縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)方毅多次帶隊(duì)與阿里巴巴對(duì)接,終于成功建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,達(dá)成十方面合作意向,并共同舉辦了首屆桐廬縣電子商務(wù)發(fā)展大會(huì)和阿里巴巴"中國(guó)產(chǎn)業(yè)帶"巡回論壇?？h政府還聘請(qǐng)了包括阿里巴巴集團(tuán)資深副總裁在內(nèi)的6位電商領(lǐng)軍人物作為電子商務(wù)發(fā)展顧問(wèn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃電子商務(wù)發(fā)展。與阿里巴巴結(jié)親后,不僅使桐廬在發(fā)展電子商務(wù)上走上快捷道,更重要的是極大地提升了桐廬對(duì)做好電子商務(wù)的信心和決心。有了信心和決心,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用異常重要。桐廬出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展的若干意見(jiàn)》,從培養(yǎng)電商人才、整合平臺(tái)建設(shè)、加快示范培育等八個(gè)方面全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用。整合了政策資源,設(shè)立專項(xiàng)資金,20XX兌現(xiàn)507萬(wàn)元,20XX兌現(xiàn)1500萬(wàn)元。初步發(fā)展階段：20XX,桐廬實(shí)施"1234計(jì)劃",主要是給支撐、給配套、給服務(wù)。XX屹尚電子商務(wù)有限公司、桐廬漢納家居用品有限公司……隨著15家耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)相繼入駐,鳳川街道電子商務(wù)孵化園發(fā)展已初具規(guī)模。鳳川街道電子商務(wù)孵化園占地面積2400平方米,配套倉(cāng)儲(chǔ)10000余平方米,可容納20余家企業(yè)創(chuàng)業(yè)。XX水晶運(yùn)動(dòng)機(jī)械有限公司在盧水晶的帶領(lǐng)下一直做傳統(tǒng)外貿(mào),這幾年傳統(tǒng)外貿(mào)基本保持在7000萬(wàn)元左右,沒(méi)有增長(zhǎng),而且利潤(rùn)越來(lái)越低,從15%降到約5%。但他兒子盧毅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拓展內(nèi)銷市場(chǎng),20XX做了900萬(wàn)元,20XX做了2700萬(wàn)元,去年做了將近7000萬(wàn)元,而且利潤(rùn)也比傳統(tǒng)外貿(mào)高得多,大約有30%,目前他們?cè)诎拇罄麃喗撕Ｍ鈧}(cāng),正準(zhǔn)備做跨境電商。隨著電商的起步,各類發(fā)展需求擺在政府面前,比如人才、平臺(tái)、政策等等。桐廬在謀劃20XX工作時(shí),決定把重點(diǎn)放在構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的支撐體系上,包括規(guī)劃體系、政策體系、人才培育體系、公共服務(wù)體系等等。為此,擬定并較好地實(shí)施了"1234計(jì)劃"。編制一套規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃編制,明確桐廬電商發(fā)展的方向、模式和近遠(yuǎn)期目標(biāo),同時(shí)研究確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑選擇、時(shí)序安排、節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)、支撐項(xiàng)目和實(shí)現(xiàn)手段等。推進(jìn)"兩大中心"建設(shè)。一個(gè)是電商公共服務(wù)中心,一個(gè)是電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。加快三大園區(qū)建設(shè)。突出"四大平臺(tái)"建設(shè)。分別是"阿里巴巴·桐廬產(chǎn)業(yè)帶",淘寶網(wǎng)"特色中國(guó)·桐廬館","一馬平川"公共文具電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),安廚鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。提升發(fā)展階段：2015年,桐廬擬定了"燎原計(jì)劃",主要是抓擴(kuò)面、抓提質(zhì)、抓突破。有良好的開(kāi)端,但要行進(jìn)得更遠(yuǎn)。為此桐廬不斷到先進(jìn)地區(qū)去考察學(xué)習(xí),去尋找差距,去探索經(jīng)驗(yàn)。電商發(fā)展的基礎(chǔ)面還不夠廣、扎得還不夠深。有了這番思考之后,桐廬決定今年實(shí)施"燎原計(jì)劃"。"燎原計(jì)劃"的核心是"擴(kuò)面提質(zhì)"。桐廬明確今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、旅游企業(yè)和規(guī)模工業(yè)企業(yè)電商應(yīng)用面要達(dá)到75%以上；電商發(fā)展要融入每一個(gè)行政村；電商服務(wù)要覆蓋50%以上的農(nóng)村家庭；產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)品牌、協(xié)會(huì)組織等支撐體系要全面優(yōu)化提升；同時(shí),還要打造8類電商龍頭示范70個(gè)、推進(jìn)6家電商企業(yè)上市培育。要實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)突破",主要是指向下突破發(fā)展農(nóng)村電商和向外突破發(fā)展跨境電商。桐廬正在建設(shè)跨境電商孵化中心和海淘買(mǎi)手街等支撐平臺(tái),已引入2家專業(yè)的第三方服務(wù)商,實(shí)施600家企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)計(jì)劃,跨境電商應(yīng)用企業(yè)要突破500家。B農(nóng)村淘寶在桐廬"農(nóng)村也有創(chuàng)業(yè)平臺(tái),回家鄉(xiāng)既能照顧父母,又能做自己的事業(yè),農(nóng)村淘寶還能給村里人帶來(lái)便利……"說(shuō)起為什么從大城市回到小鄉(xiāng)村,桐廬瑤琳鎮(zhèn)何宋村農(nóng)村淘寶服務(wù)站負(fù)責(zé)人嚴(yán)俊瑜感觸地說(shuō)。何宋服務(wù)站于今年1月27日正式開(kāi)業(yè),作為一個(gè)"80后"的創(chuàng)業(yè)者,嚴(yán)俊瑜原本就是一個(gè)初級(jí)電商,擁有一家淘寶店,正因?yàn)榱私怆娚?、看中電商發(fā)展勢(shì)頭,果斷加入了農(nóng)村淘寶事業(yè)?，F(xiàn)在他全職做淘寶,每天騎電瓶車(chē)當(dāng)"快遞員",把寄到他店里的包裹一一送到村民家中。桐廬是阿里巴巴全國(guó)首個(gè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略試點(diǎn)縣,"農(nóng)村淘寶"項(xiàng)目的第一個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和"農(nóng)村淘寶"第一單就產(chǎn)生在桐廬。2014年10月29日啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)農(nóng)村淘寶,它的基本運(yùn)營(yíng)模式比較簡(jiǎn)單,在縣城建立運(yùn)營(yíng)中心,在每個(gè)行政村選擇一個(gè)點(diǎn)作為服務(wù)站,明確代購(gòu)員為村民通過(guò)網(wǎng)上農(nóng)村淘寶平臺(tái)購(gòu)物,由于目前物流不能通達(dá)農(nóng)村,所以農(nóng)民所購(gòu)物品先在縣運(yùn)營(yíng)中心集中,再由農(nóng)村淘寶解決送達(dá)村點(diǎn)的物流問(wèn)題。阿里巴巴作為項(xiàng)目主體,發(fā)揮資金、人才、平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),主要負(fù)責(zé)縣運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng)人員培訓(xùn)以及各種技術(shù)支撐等。桐廬縣政府作為項(xiàng)目配合單位,發(fā)揮組織資源和信用優(yōu)勢(shì),主要負(fù)責(zé)免費(fèi)提供縣運(yùn)營(yíng)中心的場(chǎng)地以及整體的組織推動(dòng)工作等。桐廬與阿里巴巴于20XX10月15日簽訂試點(diǎn)協(xié)議,10月29日縣運(yùn)營(yíng)中心和4個(gè)村站點(diǎn)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),前后僅半個(gè)月時(shí)間,被譽(yù)為"桐廬的互聯(lián)網(wǎng)速度"。到今年6月底,桐廬實(shí)現(xiàn)全縣183個(gè)行政村農(nóng)村淘寶的全覆蓋。隨著試點(diǎn)的深入推進(jìn),桐廬針對(duì)新情況、新問(wèn)題,創(chuàng)新實(shí)行合伙人制,把"農(nóng)村淘寶桐廬模式"從以選址為核心的1.0版本向以選人為核心的2.0版本升級(jí),5月6日在桐廬舉行了2.0版本的全國(guó)首發(fā)儀式。目前,桐廬正在向"農(nóng)村淘寶桐廬模式"的3.0版本摸索邁進(jìn)。截至6月底,桐廬已建成"農(nóng)村淘寶"縣級(jí)服務(wù)中心1個(gè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心1個(gè)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)183個(gè),吸引了241位農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計(jì)為村民網(wǎng)上代購(gòu)商品118400單、1647萬(wàn)元,其中6月份成交25247單528萬(wàn)元,各項(xiàng)指標(biāo)均排名全國(guó)第一。C縣域模式看桐廬各地發(fā)展?fàn)顩r不同,特點(diǎn)也不一樣。有的地方電商發(fā)展首先是草根創(chuàng)新、群眾效仿,形成一定的規(guī)模,政府及時(shí)把握機(jī)遇,介入推動(dòng)。這種被專家稱作"順?biāo)浦?模式,而桐廬縣政府推動(dòng)縣域電商發(fā)展,相對(duì)于"順?biāo)浦?模式,可以算作是"無(wú)中生有"模式。在20XX以前,桐廬與當(dāng)前的大部分縣域一樣,民間自發(fā)形成的電商發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,氛圍幾乎沒(méi)有。面對(duì)這種狀況,桐廬確立了"政府主導(dǎo),企業(yè)主體,立足生態(tài),從無(wú)到有,全面謀劃,系統(tǒng)推進(jìn)"的原則,在建立機(jī)制、轉(zhuǎn)變理念、營(yíng)造氛圍、編制規(guī)劃、出臺(tái)政策、尋找資源、設(shè)計(jì)載體、搭建平臺(tái)等方面采取了一系列舉措,一步一步推動(dòng)電商發(fā)展。追尋桐廬快速發(fā)展電子商務(wù)的步伐,我們發(fā)現(xiàn)它有著"四大法寶"。法寶一："政府主導(dǎo)"。政府先于企業(yè)思考一步,主動(dòng)作為,在建立機(jī)制、轉(zhuǎn)變理念、營(yíng)造氛圍、編制規(guī)劃、出臺(tái)政策、尋找資源、設(shè)計(jì)載體、搭建平臺(tái)等方面采取一系列舉措,一步一步推動(dòng)電商發(fā)展。法寶二："生態(tài)理念"。桐廬發(fā)展農(nóng)村電商,不局限于打造幾個(gè)"淘寶村"或"電子商務(wù)示范村",而是緊緊抓住制約農(nóng)村發(fā)展電商的"物流"和"人才"這兩個(gè)主要"瓶頸"去考慮頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題,著眼于整體改變農(nóng)村的消費(fèi)方式、生產(chǎn)方式和銷售方式去推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,全力打造農(nóng)村電商生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。法寶三："兩線并舉"。桐廬發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的總體思路是"兩條主線融合并舉"：一條主線是大力推進(jìn)阿里巴巴"農(nóng)村淘寶"項(xiàng)目試點(diǎn),利用這個(gè)項(xiàng)目打通上下行物流的通道,播撒農(nóng)村電商的種子。另一條主線是以桐廬農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園為核心,以一批專業(yè)電商平臺(tái)為龍頭,運(yùn)用組織化的方式,整合提升農(nóng)村產(chǎn)品資源,解決"無(wú)標(biāo)"、"無(wú)認(rèn)證"等關(guān)鍵問(wèn)題,拓展網(wǎng)上銷售市場(chǎng)。法寶四："合力推進(jìn)"。桐廬與阿里巴巴集團(tuán)緊密合作,共同探索,合力推進(jìn)"農(nóng)村淘寶"項(xiàng)目試點(diǎn)。目前,"農(nóng)村淘寶"項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量穩(wěn)步向好,發(fā)展農(nóng)村電商的"物流""人才"和"資金"三大瓶頸得到了有效突破。星星之火,可以燎原。桐廬拼力在"互聯(lián)網(wǎng)+"的風(fēng)口中飛得更高、更遠(yuǎn)！臨安模式地處長(zhǎng)江三角洲南翼、XX都市經(jīng)濟(jì)圈核心地帶的臨安市,市域"九山半水半分田",主政者素來(lái)秉承"向青山綠水要金山銀山的金鑰匙"的發(fā)展理念。近年來(lái),大力發(fā)展以堅(jiān)果炒貨為主的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),逐漸形成農(nóng)村電子商務(wù)的臨安樣本。據(jù)阿里巴巴統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,臨安擁有電商企業(yè)和網(wǎng)店1100余家；20XX全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額突破10億元,促進(jìn)農(nóng)民增收1.2億元；20XX農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額突破18億元,促進(jìn)農(nóng)民增收2億元。草根"淘寶村"網(wǎng)銷山核桃2億元"20XX,我家網(wǎng)店的營(yíng)業(yè)額達(dá)2000多萬(wàn)元,收入有100多萬(wàn)元；而開(kāi)網(wǎng)店前一年收入只有三五萬(wàn)。"淘寶網(wǎng)店"文XX核桃"老板許興對(duì)自家的數(shù)據(jù)了然于心,"一年要發(fā)25萬(wàn)個(gè)左右的快遞包裹,算下來(lái)要花100萬(wàn)元快遞費(fèi)。"許興所在的昌化鎮(zhèn)白牛村地處臨安山核桃主產(chǎn)區(qū),在網(wǎng)上開(kāi)店剛興起時(shí),村里的一些年輕人就開(kāi)始當(dāng)起"淘寶掌柜"網(wǎng)銷山核桃。20XX,白牛村被阿里巴巴認(rèn)定為"淘寶村"。如今的白牛村電商經(jīng)營(yíng)戶,從起初的三五家,已到五十余家,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新疆、XX、XX乃至東南亞,20XX電商銷售總額突破2億元。20XX10月,臨安首個(gè)村級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì)在白牛村掛牌,這也是XX市首家村級(jí)電商協(xié)會(huì)。白牛村電子商務(wù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張青告訴記者,全村10%的農(nóng)戶在做電商,其XX核桃占整個(gè)白牛村電商交易總額的60%以上。由于網(wǎng)銷市場(chǎng)太火爆,目前"沒(méi)幾戶人家有山核桃生果",該村電商販銷的山核桃,大都收購(gòu)自其他周邊的山核桃產(chǎn)區(qū)。在清涼峰鎮(zhèn)玉屏村,記者找到了種植山核桃生果的村民張娟紅。20XX她家打下了400斤山核桃生果,以25元一斤的價(jià)格賣(mài)光了。張娟紅原以為按往年規(guī)律,生果收購(gòu)價(jià)會(huì)逐漸下跌,然而事實(shí)并非如此。截止記者發(fā)稿前,山核桃生果收購(gòu)價(jià)已經(jīng)漲到33元左右一斤,比照往年同期的10多元一斤,差距甚大。"只要有山核桃?guī)齑娴霓r(nóng)戶,20XX都比往年要多賺約40%。"臨安天玥食品有限公司負(fù)責(zé)人潘小忠告訴記者。政府"松土"三管齊下"我們總結(jié)臨安農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展是草根自發(fā)的大眾創(chuàng)業(yè)之路,是一種自下而上的由市場(chǎng)倒逼政府培育和監(jiān)管的模式。"臨安市副市長(zhǎng)周連昆談到,"政府要做的主要是‘松土壤’,搭建平臺(tái)、搞好培訓(xùn)、提供服務(wù)。"設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)點(diǎn)。前不久,臨安市首個(gè)村級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)點(diǎn)也在白牛村掛牌,電商服務(wù)點(diǎn)與村里的便民服務(wù)窗口合署辦公。服務(wù)點(diǎn)通過(guò)與第三方電商服務(wù)商合作,為村民提供開(kāi)店指導(dǎo)、網(wǎng)店裝修、電商營(yíng)銷等服務(wù)。計(jì)劃到2015年底,在全市建成200個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。臨安商務(wù)局副局長(zhǎng)蔣波說(shuō),針對(duì)處于不同發(fā)展階段的電商,政府部門(mén)有一系列個(gè)性化服務(wù)。如果你剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè),來(lái)加入"電商伙伴計(jì)劃",政府部門(mén)來(lái)牽頭,幫助你與高校建立伙伴合作關(guān)系,幫你找人才、找服務(wù),找基地。如果你的網(wǎng)店已經(jīng)小有成就,但由于資金問(wèn)題,一直沒(méi)能上淘寶首頁(yè)亮個(gè)相。加入"抱團(tuán)促發(fā)展"行列吧,臨安政府出臺(tái)政策,由服務(wù)商牽頭,與淘寶等大平臺(tái)談合作、廣告宣傳等費(fèi)用,以企業(yè)抱團(tuán)的形式,享受團(tuán)購(gòu)價(jià)格。開(kāi)拓"藍(lán)海"農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)采訪中,記者發(fā)現(xiàn)不少"淘寶掌柜"開(kāi)始尋找差異化競(jìng)爭(zhēng)的法寶,以求在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的價(jià)格戰(zhàn)中突圍。天貓品牌"新農(nóng)哥"用8年時(shí)間拼出年銷售額4億、7家網(wǎng)店、全國(guó)4個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)中心的好成績(jī)。"競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始白熱化,打折促銷不是長(zhǎng)久之計(jì),怎么留住買(mǎi)家？"余益峰的腦海里有了為300萬(wàn)買(mǎi)家服務(wù)的新計(jì)劃——在臨安建一個(gè)農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)里有核桃林、農(nóng)田、水庫(kù)、民宿,引入自然農(nóng)法理念,作物不給農(nóng)藥、不除雜草,果實(shí)自然落網(wǎng),種子自給自足。"喜歡戶外、親子活動(dòng)的,就請(qǐng)你來(lái)農(nóng)場(chǎng),參觀山核桃加工基地。喜歡高科技的,核桃樹(shù)上裝監(jiān)控探頭,直接把臨安的四季發(fā)到你手機(jī)。"1988年出生的余益峰要把農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)變成時(shí)下最流行的體驗(yàn)式消費(fèi)。對(duì)于這些新嘗試、新創(chuàng)意,臨安電子商務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊毅平最有發(fā)言權(quán)。"越來(lái)越多的網(wǎng)店老板開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)大數(shù)據(jù)分析軟件,研究顧客的心理,提供訂制服務(wù)。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師研發(fā)產(chǎn)品包裝,請(qǐng)買(mǎi)家來(lái)核桃種植基地、加工設(shè)備和生產(chǎn)車(chē)間。注重產(chǎn)品質(zhì)量,為用戶提供質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)。"楊毅平覺(jué)得,搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車(chē),個(gè)體創(chuàng)新力更強(qiáng),臨安農(nóng)村電子商務(wù)或許將迎來(lái)"裂變式"的發(fā)展。武功模式從20XX12月1日正式起步到今天,半年多的時(shí)間里武功電商的發(fā)展雖然不能用翻天覆地來(lái)形容,至少可以用長(zhǎng)足進(jìn)步來(lái)表述,電商園區(qū)的建設(shè),電商產(chǎn)業(yè)四大服務(wù)平臺(tái)的配套,20多家電商企業(yè)的入駐,300個(gè)多個(gè)淘寶店鋪的上線,"買(mǎi)西北、賣(mài)全國(guó)"口號(hào)的提出,"中華農(nóng)都、電商新城"的縣域經(jīng)濟(jì)定位,充分顯示了武功電商正疾步走在大路上。近期,阿里研究中心發(fā)布了9個(gè)縣域電商模式,這里面還沒(méi)有武功。所以,筆者想從掌握的資料對(duì)武功電商模式進(jìn)行初步的梳理,既為武功電商的下一步發(fā)展提供借鑒,也為進(jìn)一步豐富縣域電商發(fā)展案例提供參考。一、模式總結(jié)的內(nèi)涵與意義什么是模式？先看一下這個(gè)詞的來(lái)源,最早出現(xiàn)在《魏書(shū)·源子恭傳》："故尚書(shū)令、任城王臣澄按故司空臣沖所造明堂樣,并連表詔答、兩京模式,奏求營(yíng)起。"當(dāng)時(shí)指一種成熟的建筑樣式,后來(lái)漸漸指對(duì)某一類事物的高度概括與凝練。若一句話表述,可以說(shuō)模式是從實(shí)踐中提煉出來(lái)的核心知識(shí)體系,屬于哲學(xué)上的科學(xué)方法論。模式這個(gè)詞現(xiàn)在很熱,比如我們司空見(jiàn)慣的手機(jī)正常模式、戶外模式、飛行模式、靜音模式等,再像經(jīng)常討論的發(fā)展模式、商業(yè)模式、思維模式等,以及當(dāng)前熱點(diǎn)話題中國(guó)模式、產(chǎn)業(yè)模式等。模式有什么特點(diǎn)？至少具有理論上的概括性、實(shí)踐上的可復(fù)制性。概括性,也就是理論上高度抽象,去偽存真、去精存精、簡(jiǎn)潔明了、一看就懂?？蓮?fù)制性,既然來(lái)自于實(shí)踐的抽象,則肯定能適用所抽象的普遍實(shí)踐,是可學(xué)的,也是可以再應(yīng)用于類似情況的。為什么要總結(jié)模式？一方面,是進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)踐本身的需要,只有總結(jié)出模式,才算明確了實(shí)踐的方法與路徑。比如說(shuō)武功搞電商,走到今天這一步,是需要一些理論上的總結(jié)與抽象,要回答武功電商是個(gè)什么路數(shù)的問(wèn)題,既是對(duì)自己,也是對(duì)大家。其次,是豐富某類事物認(rèn)識(shí)理論的需要。電商是個(gè)新事物,農(nóng)業(yè)電商、縣域電商,更是新事物,到底該怎么認(rèn)識(shí),實(shí)踐特征是什么,急需模式上的總結(jié)來(lái)作理論上的提煉。二、武功電商實(shí)踐的四大特點(diǎn)從阿里發(fā)布的幾個(gè)縣域電商模式來(lái)看,可謂各有特點(diǎn),我想作一點(diǎn)簡(jiǎn)明的概況。XX義烏可謂"網(wǎng)上的再造",利用優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)直接嫁接電商基因,順利結(jié)出新果；XX遂昌則相當(dāng)于在荒漠上開(kāi)拓,以政府的背書(shū)來(lái)整合資源推動(dòng)發(fā)展,配套建協(xié)會(huì),定標(biāo)準(zhǔn),給政策,抱團(tuán)出征；XXXX是典型的"農(nóng)村包圍城市",以淘寶村這種產(chǎn)業(yè)聚焦方式實(shí)現(xiàn)星火燎原；XX成縣則是"一個(gè)核桃的逆襲",在縣委書(shū)記李祥的帶領(lǐng)下,集中做一個(gè)單品先聲奪人,帶動(dòng)縣域電商全面起步；XX通榆可以算作系統(tǒng)性的委托,由政府與企業(yè)合作,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的系統(tǒng)性包裝、研發(fā)和推廣。那么武功有什么特點(diǎn)？與上述縣域電商又不一樣。首先是思維更開(kāi)放。一般的縣域電商主要立足點(diǎn)是"賣(mài)",即怎么把本地的好產(chǎn)品賣(mài)出去；但武功同時(shí)提出了"買(mǎi)"。賣(mài)是經(jīng)濟(jì),買(mǎi)同樣是經(jīng)濟(jì)。如果只局限于將武功不足400平方公里縣域土地上的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出去,那電商規(guī)模注定是有限的。一買(mǎi)一賣(mài)才更像完整的經(jīng)濟(jì),也都有更大的發(fā)展空間,這是一種思維上的突破。其次是視野更開(kāi)闊。一般的縣域電商主要立足點(diǎn)是縣域,但武功縣突破了縣域的狹小的概念,把目光放得更寬,提出了"立足武功,聯(lián)動(dòng)XX,輻射西北,面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的提出,充分考慮了毗鄰大XX和地處絲綢之路交通線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和目前較好的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),武功距XX只有50公里,到XXXX國(guó)際機(jī)場(chǎng)只需40分鐘,高鐵、高速、國(guó)道穿境而過(guò),有關(guān)中最大的冷庫(kù)集群,已有十多家物流企業(yè)入駐且運(yùn)價(jià)低廉,還有緊鄰的楊凌農(nóng)科城提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐,正在建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)。再次是目標(biāo)更深遠(yuǎn)。電商如果作為一種銷售路徑來(lái)應(yīng)用,則意義受到限制,基本屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇。但把電商問(wèn)題發(fā)展到電商經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,則對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的意義更突出,可以把涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)打通,實(shí)現(xiàn)對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的凝聚,更利于做大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這是武功電商模式最突出的特點(diǎn),超越了一般縣域電商從促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售開(kāi)始的初步模式和催生鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的中級(jí)模式,直接跨越到縣域經(jīng)濟(jì)的較高層次。最后是口號(hào)更響亮?？谔?hào)是什么？是對(duì)做事目的最簡(jiǎn)單的概括。比如過(guò)去劉邦用了約法三章穩(wěn)定了秦末的人心；闖王起義"闖王來(lái)了不納糧"一句話就吸引了大量農(nóng)民參加起義。而武功縣提出了"買(mǎi)西北、賣(mài)全國(guó)"的口號(hào),提出要將武功打造成XX電子商務(wù)人才培訓(xùn)地、聚集地和電子商務(wù)物流集散地,有一種發(fā)展的豪氣與自信,便于宣傳和吸引電商產(chǎn)業(yè)集聚。事實(shí)上,這種定位和宣傳已經(jīng)起到了明顯的效果,一批周邊的電商企業(yè)包括XX從事農(nóng)產(chǎn)品電商的企業(yè)紛紛開(kāi)始考察,有的已經(jīng)開(kāi)始入駐,像趕集網(wǎng)西北總部、XX樹(shù)德、后稷商貿(mào)等。包括在淘寶食品類銷售靠前的西域美農(nóng)公司已經(jīng)入駐武功,日發(fā)單量達(dá)到8000單左右。三、武功電商模式的五個(gè)內(nèi)核前面我們討論時(shí)說(shuō)過(guò),武功目前所做的事情,無(wú)論建電商園區(qū)也好,建孵化基地也好,建人才培養(yǎng)基地也好,均像是"栽梧桐樹(shù)",要引來(lái)金鳳凰,為大力招商引資,引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)入駐奠定基礎(chǔ),形成電商經(jīng)濟(jì),進(jìn)而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)壯大和轉(zhuǎn)型。那么武功模式應(yīng)該如何定義？我覺(jué)得可定義為以電商園區(qū)為依托的縣域電商經(jīng)濟(jì)模式。首先,以園區(qū)來(lái)承載。既然要做電商經(jīng)濟(jì),而不是僅僅作電商,那么一定是要高度的產(chǎn)業(yè)集群,要在一定的空間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的集聚,園區(qū)是有效的載體。武功的電商園區(qū)已經(jīng)有了一定的規(guī)模,但要達(dá)到"買(mǎi)西北、賣(mài)全國(guó)"的目標(biāo),還需要擴(kuò)大建設(shè),縣上已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),正在加速建設(shè)進(jìn)度。目前武功已經(jīng)聚焦了西北五省30多類300多種特色農(nóng)產(chǎn)品在園區(qū),今后還要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和銷售企業(yè)的吸引,向園區(qū)聚集,力爭(zhēng)成為XX乃至西北最大的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)聚焦地和農(nóng)產(chǎn)品集散地。其次,以龍頭為引領(lǐng)。西部電商起步,人才少,經(jīng)驗(yàn)缺,引進(jìn)成熟的企業(yè)是最快的辦法,也能起到示范帶動(dòng)作用。武功至今已經(jīng)引進(jìn)了20多家電子商務(wù)企業(yè),這是很不容易的,特別是西域美農(nóng)的引進(jìn),具有標(biāo)桿式意義,必將產(chǎn)生較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。今后還需要加大電商企業(yè)招商引資力度,并加大本土企業(yè)的扶持,形成大小結(jié)合,內(nèi)外相濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展格局。再次,以人才為支撐。事業(yè)靠人干。電商是新事物,人才是第一在瓶頸,短期內(nèi)也沒(méi)有更好的辦法,只能一邊引進(jìn),一邊培養(yǎng)。武功建立電商孵化中心和人才培訓(xùn)中心,爭(zhēng)取淘寶大學(xué)落戶武功,持續(xù)舉辦電商沙龍研究發(fā)展問(wèn)題,加強(qiáng)人才引進(jìn)和持續(xù)開(kāi)展人才培訓(xùn),是非常重要的。第四,以政策為導(dǎo)向。既然是政府一手推動(dòng)的,就要扶上馬、送一程。目前各地的電商政策已經(jīng)到了相當(dāng)優(yōu)厚的地步,隨著縣域電商的迅速升溫,各地對(duì)電商企業(yè)和人才的爭(zhēng)奪將會(huì)升溫,必須要有優(yōu)惠的政策、制度化的政策和良好的政府服務(wù)來(lái)吸引。武功已經(jīng)提出設(shè)立500萬(wàn)元電商產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金,正在制訂具體的鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法,這些對(duì)于中小電商企業(yè)發(fā)展非常重要。第五,以配套為保障。產(chǎn)業(yè)集群不是理論,而是實(shí)踐。為什么大量的電子企業(yè)要向東南聚焦,是因?yàn)槟抢飳?shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群,一個(gè)產(chǎn)品的所有配套可能在方圓五十公里解決了問(wèn)題,而西部則可能要數(shù)個(gè)省來(lái)配套。三星來(lái)XX后,像武俠小說(shuō)上的吸星大法一樣,以強(qiáng)大的內(nèi)功吸引了上千個(gè)配套企業(yè)。武功的電商園區(qū)同樣,在電商企業(yè)入駐的同時(shí),要有相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)和聚集,目前武功已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)非常低廉的物流成本,下來(lái)還需要建設(shè)最快的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、最全的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、成熟的冷鏈體系,壯大人才培訓(xùn)中心,吸引一批電商服務(wù)企業(yè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷和研發(fā),開(kāi)發(fā)出一批戰(zhàn)略新品,制訂一批產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),形成較為健全的電商產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),加快智慧鄉(xiāng)村項(xiàng)目、3D城市趕街項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)電商新城的全面繁榮。XX模式農(nóng)村一直是我國(guó)金融服務(wù)的薄弱地區(qū),"取款難、借款難"現(xiàn)象普遍,農(nóng)村金融"貧血"制約著我國(guó)"三農(nóng)"的發(fā)展,目前XXXX市成為我國(guó)首個(gè)農(nóng)村金融改革試點(diǎn),其正在探索的城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化的"普惠型"農(nóng)村金融發(fā)展之路,一定程度上解決了"三農(nóng)"金融需求大、融資難的問(wèn)題,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中其作用不可低估。

■八問(wèn)XX農(nóng)村金融改革之一■本報(bào)記者王月金■見(jiàn)習(xí)記者谷力20XX3月30日,中國(guó)人民銀行和XX省政府聯(lián)合批準(zhǔn)在XX市進(jìn)行農(nóng)村金融改革試點(diǎn),XX成為了全國(guó)首個(gè)經(jīng)央行批準(zhǔn)的農(nóng)村金融改革試點(diǎn)地區(qū)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在XX調(diào)查發(fā)現(xiàn),與其他金融改革試點(diǎn)不同的是,XX金融改革20XX就已起步,目前已經(jīng)形成了"XX模式",其建立的"銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)、農(nóng)村信用體系建設(shè)、林權(quán)抵押貸款等"對(duì)全國(guó)農(nóng)村來(lái)說(shuō)具有借鑒意義,但改革的進(jìn)一步推進(jìn)也面臨法律、體制上的瓶頸。農(nóng)民享受市民般的金融服務(wù)在城市,由于銀行布點(diǎn)多,一個(gè)老人可以花上點(diǎn)時(shí)間跨過(guò)幾條街道就可以來(lái)到銀行取到錢(qián),而在中國(guó)廣大的農(nóng)村,許多老人為怎么去縣城銀行取補(bǔ)貼犯愁,路費(fèi)、密碼、排隊(duì)都是他們犯愁的事情,目前這一現(xiàn)象在XX市農(nóng)村已經(jīng)改觀。"現(xiàn)在取錢(qián)可容易了,想什么時(shí)間取都行,幾步路就過(guò)來(lái)了,也不用排隊(duì)。"6月13日,在XX市蓮都區(qū)仙渡鄉(xiāng)滴水巖村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),69歲的村民葉彩嬌一邊刷卡取錢(qián)一邊對(duì)記者說(shuō),"以前取錢(qián)可愁人了,我們這里距離縣城還近,坐公交來(lái)回也得6元多,去了那里還得排隊(duì),記得第一次去的時(shí)候密碼還忘記了,現(xiàn)在可好了,政府給我們發(fā)錢(qián),還把錢(qián)送到家門(mén)口。"葉彩嬌取錢(qián)的助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)就設(shè)在滴水巖村陳春英副食品店里面,一臺(tái)POS機(jī)、一臺(tái)驗(yàn)鈔機(jī)、一個(gè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)箱、幾個(gè)賬本。負(fù)責(zé)這個(gè)點(diǎn)的是食品店店主陳春英,她對(duì)記者說(shuō),"來(lái)取錢(qián)的大部分是村里的老人,各種補(bǔ)貼每人每月80元,他們都是來(lái)這里領(lǐng)取的,隨時(shí)可以過(guò)來(lái),我們都是左鄰右舍的,都非常熟悉,冒領(lǐng)的事情是不存在的。"陳春英一邊對(duì)記者說(shuō),一邊在賬本上仔細(xì)登記葉彩嬌這次取錢(qián)的時(shí)間、金額,最后讓葉彩嬌按上手印。像這樣的便民助農(nóng)取款點(diǎn)目前已經(jīng)在XX農(nóng)村達(dá)到了全覆蓋。記者得到的數(shù)據(jù),截至20XX5月末,XX市2852個(gè)行政村,除去城中村與鎮(zhèn)中村,有2114個(gè)行政村設(shè)立了助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),累計(jì)辦理小額取現(xiàn)37．33萬(wàn)筆,金額7289．65萬(wàn)元。在XX農(nóng)村,農(nóng)民不僅取錢(qián)可以在自家門(mén)前取,而且貸款也方便了許多。云和縣鳳凰山街道柘園村村民雷發(fā)明6月14日對(duì)記者說(shuō),"我們?nèi)バ庞蒙纭⑥r(nóng)行等都可以貸到款,我的信用評(píng)級(jí)是3A級(jí)的,去任何一家銀行貸款都能查到,貸小額的用信用評(píng)級(jí),貸大額的可以用林權(quán)作抵押,我們蓋房子、種香菇再也不用為貸不到錢(qián)發(fā)愁了。"記者了解到,整個(gè)鳳凰山街道柘園村村民都是從山里面搬遷下來(lái)的,為了解決住房問(wèn)題,他們都是用"信用評(píng)級(jí)＋林權(quán)抵押"的方式貸款蓋的新房。村支書(shū)雷賢坤對(duì)記者說(shuō),"如今這幾年,貸款蓋房的錢(qián),村民都還清了,目前有些村民的貸款,一般都是為了搞經(jīng)營(yíng),我們這里香菇出名,很多人都是為了擴(kuò)大種植規(guī)模而貸款。"記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),XX農(nóng)民之所以享受這么便利的金融服務(wù),在于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建立了一套低成本、廣覆蓋、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控、適度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。在XX農(nóng)村,你可以聽(tīng)到村民之間相互議論著"哪家銀行利率低幾個(gè)點(diǎn)、哪家利率高幾個(gè)點(diǎn),選擇哪家更合適",各類金融機(jī)構(gòu)相互競(jìng)爭(zhēng)的故事也不勝枚舉。"原先是我們農(nóng)信社一家做老大,現(xiàn)在農(nóng)行進(jìn)來(lái)了,建行也想搞進(jìn)村,還有民泰村鎮(zhèn)銀行,郵儲(chǔ)銀行就更不用說(shuō)了,開(kāi)始跟我們平分秋色了,我們有27個(gè)網(wǎng)點(diǎn),郵儲(chǔ)銀行也有了14個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。存款余額,我們辛辛苦苦六十載,才搞了23個(gè)億,他們搞了幾年就有13億元了。"在XX龍泉市農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)宋武龍看來(lái),XX的農(nóng)信社現(xiàn)在面臨著很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,以前依托政策扶持,農(nóng)信社幾乎壟斷了農(nóng)村的金融,現(xiàn)在各種銀行進(jìn)駐農(nóng)村來(lái)?yè)寠Z優(yōu)質(zhì)客戶,如今信用社還有政策支持,如果改造成農(nóng)商行后,可能競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更少了。"信用社的主陣地在農(nóng)村,我們說(shuō)陣地絕對(duì)不能丟,寧可讓利不讓陣地,我們的貸款利率就在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上少上浮一些,跟商業(yè)銀行基本是持平的,在龍泉市不存在‘農(nóng)信社的貸款利率比商業(yè)銀行高的情況’。有人說(shuō)我農(nóng)信社比某某銀行高,我說(shuō)不可能,算了一筆賬,那個(gè)銀行理財(cái)、買(mǎi)保險(xiǎn)等七七八八繞來(lái)繞去的,最后發(fā)現(xiàn)實(shí)際利率比我們農(nóng)信社還高。"宋武龍說(shuō)。建立"農(nóng)戶信用數(shù)據(jù)庫(kù)"在農(nóng)村,由于信息不對(duì)稱、信用體系沒(méi)有建立起來(lái),這使得許多金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的業(yè)務(wù)拓展方面駐足不前,面對(duì)"三農(nóng)"廣闊的市場(chǎng),他們更多的是嘆氣。而在XX,這里的農(nóng)民像市民一樣擁有著信用評(píng)級(jí),他們可以非常方便地向縣域內(nèi)的任何一家銀行去申請(qǐng)貸款,而銀行則是把業(yè)務(wù)拓展到每一個(gè)村。這依賴于XX的農(nóng)村信用體系平臺(tái)的建設(shè)。"這項(xiàng)工程單靠銀行來(lái)做是不現(xiàn)實(shí)的,投入成本高,許多銀行從盈利角度來(lái)考慮是不會(huì)去做這項(xiàng)工程的。"中國(guó)人民銀行XX市中心支行行長(zhǎng)孔祖根對(duì)本報(bào)記者說(shuō),從20XX開(kāi)始XX市政府就牽頭建設(shè)農(nóng)村信用體系,當(dāng)時(shí)該市共抽調(diào)1．73萬(wàn)名機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部參與農(nóng)戶信用信息采集工作。截至20XX一季度,全市行政村信用評(píng)價(jià)面達(dá)到100％,農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)面達(dá)到92％。具體來(lái)說(shuō),就是挨家挨戶上門(mén)搜集信息,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),符合AAA標(biāo)準(zhǔn)的,就評(píng)為AAA級(jí)信用戶。然后,在村里張榜公示,接受監(jiān)督,保證評(píng)價(jià)的客觀公正性。最后,人民銀行XX市中心支行開(kāi)發(fā)出一個(gè)農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng),把所有農(nóng)戶信用信息都錄入數(shù)據(jù)庫(kù),建成一個(gè)統(tǒng)一的為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的信息平臺(tái)。記者了解到,XX農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)是全國(guó)第一家。一戶農(nóng)民的信用信息輸入到電腦平均需要6分鐘,全市組織100多個(gè)人一起輸入,用了半年的時(shí)間才完成。"這樣的話,農(nóng)民申請(qǐng)貸款的時(shí)候,金融機(jī)構(gòu)就不用再跑到村里去實(shí)地調(diào)查了。"人民銀行XX市中心支行副行長(zhǎng)王筱琴向記者介紹,這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)建好之后,任何一家銀行都可以進(jìn)入系統(tǒng)查詢,貸款對(duì)象有多少房子有多少林地,家庭成員是否遵紀(jì)守法,村內(nèi)口碑如何,信用等級(jí)如何,里面的數(shù)據(jù)是一目了然的。"平臺(tái)建成后,XX市各種金融機(jī)構(gòu)就可以無(wú)償信息共享,充分地競(jìng)爭(zhēng)。"孔祖根說(shuō),農(nóng)信社和郵政儲(chǔ)蓄銀行在農(nóng)村有自己的網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)構(gòu),有優(yōu)勢(shì)；而工、農(nóng)、中、建四大行,包括城市商業(yè)銀行在廣大農(nóng)村沒(méi)有那么多網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)。他們有沒(méi)有優(yōu)勢(shì)？一樣有。"進(jìn)入到我們的數(shù)據(jù)庫(kù)查詢農(nóng)戶信用數(shù)據(jù),就可以批發(fā)授信了,不需要再挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,不需要先去建立網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)。比如100個(gè)AAA級(jí)的農(nóng)戶,就可以一次批發(fā)授信,農(nóng)行現(xiàn)在就是這樣做的,銀行的成本因此大大降低了。"把農(nóng)民的資產(chǎn)變資本記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村信用體系建設(shè),只能解決小額的貸款,例如5萬(wàn)元之內(nèi)的貸款,如果農(nóng)民要幾十萬(wàn)元的貸款還必須有抵押。而XX市結(jié)合"九山半水半分田"的市情,把林權(quán)抵押貸款作為金融支農(nóng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。"城市里的市民可以把房子抵押貸款,而農(nóng)民不能,農(nóng)民收入100元就是100元,如果錢(qián)用在買(mǎi)材料蓋房子上,這房子不能抵押,這100元就變死了,這也是目前城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的原因所在。"孔祖根對(duì)記者說(shuō),XX的金融改革是面向農(nóng)村,解決農(nóng)村金融缺位,主要是"兩大兩難"的問(wèn)題,即"三農(nóng)需求大、融資難,城鄉(xiāng)差距大、普惠難",其中很重要的一點(diǎn)就是如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資本的問(wèn)題。XX省86％的面積是山區(qū),人口的51％是農(nóng)民,搞好山區(qū)經(jīng)濟(jì),意義非凡。XX是"九山半水半分田"的山區(qū),占了XX省近1／6的面積,最大的資源就是森林資源。記者了解到,XX在全市9個(gè)縣建立起林權(quán)管理中心、森林資源收儲(chǔ)中心、林權(quán)交易中心和森林資源調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu)的"三中心一機(jī)構(gòu)",全面推廣"林權(quán)IC卡",建立從林權(quán)評(píng)估、登記、抵押擔(dān)保到發(fā)生不良貸款處置的一整套制度。龍泉市農(nóng)民企業(yè)家蔡利武20XX從農(nóng)民那里流轉(zhuǎn)得到了4000畝林地,用以種植毛竹、水果與茶葉。20XX擴(kuò)建廠房與開(kāi)拓營(yíng)銷渠道,加大了企業(yè)的資金壓力,隨著茶葉的收獲季節(jié)到來(lái),他發(fā)現(xiàn)手里沒(méi)錢(qián)了。"當(dāng)初我們與茶農(nóng)是簽訂了合同的,如果不能按時(shí)收購(gòu)茶青,這個(gè)后果是我們承受不起的。"蔡利武說(shuō)。"后來(lái)林業(yè)部門(mén)來(lái)幫我做了林權(quán)評(píng)估,龍泉農(nóng)信社馬上把我們的毛竹林作抵押,給我們貸了100萬(wàn)元,局面一下子打開(kāi)了。"蔡利武感慨道。在他看來(lái),沒(méi)有那100萬(wàn)的林權(quán)抵押貸款,就沒(méi)有他的今天,如今他的陽(yáng)光農(nóng)業(yè)有限公司在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)小有名氣。截至20XX4月末,XX全市已累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款7．25萬(wàn)筆,金額50．55億元,貸款余額26．62億元,惠及林農(nóng)20余萬(wàn)戶。不僅如此,XX各金融機(jī)構(gòu)還創(chuàng)新推出茶園抵押貸款、石雕抵押貸款、香菇倉(cāng)單質(zhì)押貸款等金融支農(nóng)特色業(yè)務(wù),目前累計(jì)發(fā)放貸款6538筆,貸款余額11．23億元。在談及"XX模式"時(shí),XX市委書(shū)記盧子躍表示,XX要以全國(guó)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)新農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù),探索可持續(xù)、可復(fù)制、城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化的普惠型農(nóng)村金融發(fā)展之路?？鬃娓鶎?duì)記者說(shuō),XX是一系列基礎(chǔ)工作做下來(lái)以后,再進(jìn)行申報(bào)、進(jìn)一步深化。XX現(xiàn)在的一些工作,是全國(guó)其他地方可以復(fù)制的。這里已經(jīng)建立一系列的標(biāo)準(zhǔn),比如說(shuō)林權(quán)抵押貸款、每個(gè)縣要搭什么平臺(tái)、信息中心要怎么建、林權(quán)要如何確權(quán)、如何評(píng)估,我們有一整套的標(biāo)準(zhǔn),哪個(gè)地方都可以拿過(guò)去用,這為全國(guó)廣大地區(qū)提升農(nóng)村金融服務(wù)、盤(pán)活農(nóng)村資源要素、優(yōu)化金融資源配置效率提供有益的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村一直是我國(guó)金融服務(wù)的薄弱地區(qū),"取款難、借款難"現(xiàn)象普遍,農(nóng)村金融"貧血"制約著我國(guó)"三農(nóng)"的發(fā)展,目前XXXX市成為我國(guó)首個(gè)農(nóng)村金融改革試點(diǎn),其正在探索的城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化的"普惠型"農(nóng)村金融發(fā)展之路,一定程度上解決了"三農(nóng)"金融需求大、融資難的問(wèn)題,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中其作用不可低估?！霭藛?wèn)XX農(nóng)村金融改革之一■本報(bào)記者王月金■見(jiàn)習(xí)記者谷力20XX3月30日,中國(guó)人民銀行和XX省政府聯(lián)合批準(zhǔn)在XX市進(jìn)行農(nóng)村金融改革試點(diǎn),XX成為了全國(guó)首個(gè)經(jīng)央行批準(zhǔn)的農(nóng)村金融改革試點(diǎn)地區(qū)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在XX調(diào)查發(fā)現(xiàn),與其他金融改革試點(diǎn)不同的是,XX金融改革20XX就已起步,目前已經(jīng)形成了"XX模式",其建立的"銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)、農(nóng)村信用體系建設(shè)、林權(quán)抵押貸款等"對(duì)全國(guó)農(nóng)村來(lái)說(shuō)具有借鑒意義,但改革的進(jìn)一步推進(jìn)也面臨法律、體制上的瓶頸。農(nóng)民享受市民般的金融服務(wù)在城市,由于銀行布點(diǎn)多,一個(gè)老人可以花上點(diǎn)時(shí)間跨過(guò)幾條街道就可以來(lái)到銀行取到錢(qián),而在中國(guó)廣大的農(nóng)村,許多老人為怎么去縣城銀行取補(bǔ)貼犯愁,路費(fèi)、密碼、排隊(duì)都是他們犯愁的事情,目前這一現(xiàn)象在XX市農(nóng)村已經(jīng)改觀。"現(xiàn)在取錢(qián)可容易了,想什么時(shí)間取都行,幾步路就過(guò)來(lái)了,也不用排隊(duì)。"6月13日,在XX市蓮都區(qū)仙渡鄉(xiāng)滴水巖村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),69歲的村民葉彩嬌一邊刷卡取錢(qián)一邊對(duì)記者說(shuō),"以前取錢(qián)可愁人了,我們這里距離縣城還近,坐公交來(lái)回也得6元多,去了那里還得排隊(duì),記得第一次去的時(shí)候密碼還忘記了,現(xiàn)在可好了,政府給我們發(fā)錢(qián),還把錢(qián)送到家門(mén)口。"葉彩嬌取錢(qián)的助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)就設(shè)在滴水巖村陳春英副食品店里面,一臺(tái)POS機(jī)、一臺(tái)驗(yàn)鈔機(jī)、一個(gè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)箱、幾個(gè)賬本。負(fù)責(zé)這個(gè)點(diǎn)的是食品店店主陳春英,她對(duì)記者說(shuō),"來(lái)取錢(qián)的大部分是村里的老人,各種補(bǔ)貼每人每月80元,他們都是來(lái)這里領(lǐng)取的,隨時(shí)可以過(guò)來(lái),我們都是左鄰右舍的,都非常熟悉,冒領(lǐng)的事情是不存在的。"陳春英一邊對(duì)記者說(shuō),一邊在賬本上仔細(xì)登記葉彩嬌這次取錢(qián)的時(shí)間、金額,最后讓葉彩嬌按上手印。像這樣的便民助農(nóng)取款點(diǎn)目前已經(jīng)在XX農(nóng)村達(dá)到了全覆蓋。記者得到的數(shù)據(jù),截至20XX5月末,XX市2852個(gè)行政村,除去城中村與鎮(zhèn)中村,有2114個(gè)行政村設(shè)立了助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),累計(jì)辦理小額取現(xiàn)37．33萬(wàn)筆,金額7289．65萬(wàn)元。在XX農(nóng)村,農(nóng)民不僅取錢(qián)可以在自家門(mén)前取,而且貸款也方便了許多。云和縣鳳凰山街道柘園村村民雷發(fā)明6月14日對(duì)記者說(shuō),"我們?nèi)バ庞蒙?、農(nóng)行等都可以貸到款,我的信用評(píng)級(jí)是3A級(jí)的,去任何一家銀行貸款都能查到,貸小額的用信用評(píng)級(jí),貸大額的可以用林權(quán)作抵押,我們蓋房子、種香菇再也不用為貸不到錢(qián)發(fā)愁了。"記者了解到,整個(gè)鳳凰山街道柘園村村民都是從山里面搬遷下來(lái)的,為了解決住房問(wèn)題,他們都是用"信用評(píng)級(jí)＋林權(quán)抵押"的方式貸款蓋的新房。村支書(shū)雷賢坤對(duì)記者說(shuō),"如今這幾年,貸款蓋房的錢(qián),村民都還清了,目前有些村民的貸款,一般都是為了搞經(jīng)營(yíng),我們這里香菇出名,很多人都是為了擴(kuò)大種植規(guī)模而貸款。"記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),XX農(nóng)民之所以享受這么便利的金融服務(wù),在于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建立了一套低成本、廣覆蓋、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控、適度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。在XX農(nóng)村,你可以聽(tīng)到村民之間相互議論著"哪家銀行利率低幾個(gè)點(diǎn)、哪家利率高幾個(gè)點(diǎn),選擇哪家更合適",各類金融機(jī)構(gòu)相互競(jìng)爭(zhēng)的故事也不勝枚舉。"原先是我們農(nóng)信社一家做老大,現(xiàn)在農(nóng)行進(jìn)來(lái)了,建行也想搞進(jìn)村,還有民泰村鎮(zhèn)銀行,郵儲(chǔ)銀行就更不用說(shuō)了,開(kāi)始跟我們平分秋色了,我們有27個(gè)網(wǎng)點(diǎn),郵儲(chǔ)銀行也有了14個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。存款余額,我們辛辛苦苦六十載,才搞了23個(gè)億,他們搞了幾年就有13億元了。"在XX龍泉市農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)宋武龍看來(lái),XX的農(nóng)信社現(xiàn)在面臨著很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,以前依托政策扶持,農(nóng)信社幾乎壟斷了農(nóng)村的金融,現(xiàn)在各種銀行進(jìn)駐農(nóng)村來(lái)?yè)寠Z優(yōu)質(zhì)客戶,如今信用社還有政策支持,如果改造成農(nóng)商行后,可能競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更少了。"信用社的主陣地在農(nóng)村,我們說(shuō)陣地絕對(duì)不能丟,寧可讓利不讓陣地,我們的貸款利率就在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上少上浮一些,跟商業(yè)銀行基本是持平的,在龍泉市不存在‘農(nóng)信社的貸款利率比商業(yè)銀行高的情況’。有人說(shuō)我農(nóng)信社比某某銀行高,我說(shuō)不可能,算了一筆賬,那個(gè)銀行理財(cái)、買(mǎi)保險(xiǎn)等七七八八繞來(lái)繞去的,最后發(fā)現(xiàn)實(shí)際利率比我們農(nóng)信社還高。"宋武龍說(shuō)。建立"農(nóng)戶信用數(shù)據(jù)庫(kù)"在農(nóng)村,由于信息不對(duì)稱、信用體系沒(méi)有建立起來(lái),這使得許多金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的業(yè)務(wù)拓展方面駐足不前,面對(duì)"三農(nóng)"廣闊的市場(chǎng),他們更多的是嘆氣。而在XX,這里的農(nóng)民像市民一樣擁有著信用評(píng)級(jí),他們可以非常方便地向縣域內(nèi)的任何一家銀行去申請(qǐng)貸款,而銀行則是把業(yè)務(wù)拓展到每一個(gè)村。這依賴于XX的農(nóng)村信用體系平臺(tái)的建設(shè)。"這項(xiàng)工程單靠銀行來(lái)做是不現(xiàn)實(shí)的,投入成本高,許多銀行從盈利角度來(lái)考慮是不會(huì)去做這項(xiàng)工程的。"中國(guó)人民銀行XX市中心支行行長(zhǎng)孔祖根對(duì)本報(bào)記者說(shuō),從20XX開(kāi)始XX市政府就牽頭建設(shè)農(nóng)村信用體系,當(dāng)時(shí)該市共抽調(diào)1．73萬(wàn)名機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部參與農(nóng)戶信用信息采集工作。截至20XX一季度,全市行政村信用評(píng)價(jià)面達(dá)到100％,農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)面達(dá)到92％。具體來(lái)說(shuō),就是挨家挨戶上門(mén)搜集信息,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),符合AAA標(biāo)準(zhǔn)的,就評(píng)為AAA級(jí)信用戶。然后,在村里張榜公示,接受監(jiān)督,保證評(píng)價(jià)的客觀公正性。最后,人民銀行XX市中心支行開(kāi)發(fā)出一個(gè)農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng),把所有農(nóng)戶信用信息都錄入數(shù)據(jù)庫(kù),建成一個(gè)統(tǒng)一的為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的信息平臺(tái)。記者了解到,XX農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)是全國(guó)第一家。一戶農(nóng)民的信用信息輸入到電腦平均需要6分鐘,全市組織100多個(gè)人一起輸入,用了半年的時(shí)間才完成。"這樣的話,農(nóng)民申請(qǐng)貸款的時(shí)候,金融機(jī)構(gòu)就不用再跑到村里去實(shí)地調(diào)查了。"人民銀行XX市中心支行副行長(zhǎng)王筱琴向記者介紹,這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)建好之后,任何一家銀行都可以進(jìn)入系統(tǒng)查詢,貸款對(duì)象有多少房子有多少林地,家庭成員是否遵紀(jì)守法,村內(nèi)口碑如何,信用等級(jí)如何,里面的數(shù)據(jù)是一目了然的。"平臺(tái)建成后,XX市各種金融機(jī)構(gòu)就可以無(wú)償信息共享,充分地競(jìng)爭(zhēng)。"孔祖根說(shuō),農(nóng)信社和郵政儲(chǔ)蓄銀行在農(nóng)村有自己的網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)構(gòu),有優(yōu)勢(shì)；而工、農(nóng)、中、建四大行,包括城市商業(yè)銀行在廣大農(nóng)村沒(méi)有那么多網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)。他們有沒(méi)有優(yōu)勢(shì)？一樣有。"進(jìn)入到我們的數(shù)據(jù)庫(kù)查詢農(nóng)戶信用數(shù)據(jù),就可以批發(fā)授信了,不需要再挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,不需要先去建立網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)。比如100個(gè)AAA級(jí)的農(nóng)戶,就可以一次批發(fā)授信,農(nóng)行現(xiàn)在就是這樣做的,銀行的成本因此大大降低了。"把農(nóng)民的資產(chǎn)變資本記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村信用體系建設(shè),只能解決小額的貸款,例如5萬(wàn)元之內(nèi)的貸款,如果農(nóng)民要幾十萬(wàn)元的貸款還必須有抵押。而XX市結(jié)合"九山半水半分田"的市情,把林權(quán)抵押貸款作為金融支農(nóng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。"城市里的市民可以把房子抵押貸款,而農(nóng)民不能,農(nóng)民收入100元就是100元,如果錢(qián)用在買(mǎi)材料蓋房子上,這房子不能抵押,這100元就變死了,這也是目前城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的原因所在。"孔祖根對(duì)記者說(shuō),XX的金融改革是面向農(nóng)村,解決農(nóng)村金融缺位,主要是"兩大兩難"的問(wèn)題,即"三農(nóng)需求大、融資難,城鄉(xiāng)差距大、普惠難",其中很重要的一點(diǎn)就是如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資本的問(wèn)題。XX省86％的面積是山區(qū),人口的51％是農(nóng)民,搞好山區(qū)經(jīng)濟(jì),意義非凡。XX是"九山半水半分田"的山區(qū),占了XX省近1／6的面積,最大的資源就是森林資源。記者了解到,XX在全市9個(gè)縣建立起林權(quán)管理中心、森林資源收儲(chǔ)中心、林權(quán)交易中心和森林資源調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu)的"三中心一機(jī)構(gòu)",全面推廣"林權(quán)IC卡",建立從林權(quán)評(píng)估、登記、抵押擔(dān)保到發(fā)生不良貸款處置的一整套制度。龍泉市農(nóng)民企業(yè)家蔡利武20XX從農(nóng)民那里流轉(zhuǎn)得到了4000畝林地,用以種植毛竹、水果與茶葉。20XX擴(kuò)建廠房與開(kāi)拓營(yíng)銷渠道,加大了企業(yè)的資金壓力,隨著茶葉的收獲季節(jié)到來(lái),他發(fā)現(xiàn)手里沒(méi)錢(qián)了。"當(dāng)初我們與茶農(nóng)是簽訂了合同的,如果不能按時(shí)收購(gòu)茶青,這個(gè)后果是我們承受不起的。"蔡利武說(shuō)。"后來(lái)林業(yè)部門(mén)來(lái)幫我做了林權(quán)評(píng)估,龍泉農(nóng)信社馬上把我們的毛竹林作抵押,給我們貸了100萬(wàn)元,局面一下子打開(kāi)了。"蔡利武感慨道。在他看來(lái),沒(méi)有那100萬(wàn)的林權(quán)抵押貸款,就沒(méi)有他的今天,如今他的陽(yáng)光農(nóng)業(yè)有限公司在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)小有名氣。截至20XX4月末,XX全市已累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款7．25萬(wàn)筆,金額50．55億元,貸款余額26．62億元,惠及林農(nóng)20余萬(wàn)戶。不僅如此,XX各金融機(jī)構(gòu)還創(chuàng)新推出茶園抵押貸款、石雕抵押貸款、香菇倉(cāng)單質(zhì)押貸款等金融支農(nóng)特色業(yè)務(wù),目前累計(jì)發(fā)放貸款6538筆,貸款余額11．23億元。在談及"XX模式"時(shí),XX市委書(shū)記盧子躍表示,XX要以全國(guó)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)新農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù),探索可持續(xù)、可復(fù)制、城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化的普惠型農(nóng)村金融發(fā)展之路。孔祖根對(duì)記者說(shuō),XX是一系列基礎(chǔ)工作做下來(lái)以后,再進(jìn)行申報(bào)、進(jìn)一步深化。XX現(xiàn)在的一些工作,是全國(guó)其他地方可以復(fù)制的。這里已經(jīng)建立一系列的標(biāo)準(zhǔn),比如說(shuō)林權(quán)抵押貸款、每個(gè)縣要搭什么平臺(tái)、信息中心要怎么建、林權(quán)要如何確權(quán)、如何評(píng)估,我們有一整套的標(biāo)準(zhǔn),哪個(gè)地方都可以拿過(guò)去用,這為全國(guó)廣大地區(qū)提升農(nóng)村金融服務(wù)、盤(pán)活農(nóng)村資源要素、優(yōu)化金融資源配置效率提供有益的經(jīng)驗(yàn)。清河模式XX省清河縣位于冀東南部,轄六鎮(zhèn)一處322個(gè)行政村,城鄉(xiāng)居民42萬(wàn)人。以羊絨、汽摩配件及整車(chē)制造、耐火材料、新材料等產(chǎn)業(yè)聞名于世,"中國(guó)羊絨之都"、"中國(guó)羊絨紡織名城"、"中國(guó)電子商務(wù)百佳縣"、"全國(guó)文明縣城"、"中國(guó)張姓起源地"等桂冠和殊榮、為這個(gè)縣域面積502平方公里的平原縣、增添了許多神秘的色彩。全國(guó)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),該縣把促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為一件重要的惠民實(shí)事,從發(fā)展電子商務(wù)入手,利用網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)投資小、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)致富。萬(wàn)余家網(wǎng)店如雨后春筍般活躍在淘寶、京東、唯品會(huì)、慧聰?shù)葒?guó)內(nèi)知名購(gòu)物網(wǎng)站上,全縣電子商務(wù)呈現(xiàn)出集群化、規(guī)?；l(fā)展的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)的共促發(fā)展。一、狠抓引導(dǎo),發(fā)揮強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)作用,搭建電商發(fā)展強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)清河經(jīng)商業(yè)戶依托羊絨等特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)起來(lái)的電子商務(wù),得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。經(jīng)過(guò)多次調(diào)研,縣委決定將發(fā)展電子商務(wù)作為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加速特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要惠民實(shí)事。為此,該縣加大政策傾斜力度,積極搭建電子商務(wù)發(fā)展平臺(tái),強(qiáng)力給予支持發(fā)展。在全縣組建了電子商務(wù)協(xié)會(huì),引進(jìn)電商服務(wù)機(jī)構(gòu),成立了電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)中心,建立了B2C模式的《清河羊絨網(wǎng)》和羊絨制品專業(yè)供貨平臺(tái)"百絨匯網(wǎng)站"。并投資6億元,重點(diǎn)建設(shè)集生產(chǎn)、銷售、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融等各關(guān)聯(lián)行業(yè)于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,打造專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；娮由虅?wù)示范基地。為保障電子商務(wù)的健康運(yùn)營(yíng),在全縣成立了公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)組成的"綜合執(zhí)法辦公室",從生產(chǎn)到銷售全程監(jiān)督電商規(guī)范運(yùn)營(yíng)。在縣委的積極引導(dǎo)下,該縣電子商務(wù)網(wǎng)店發(fā)展到1萬(wàn)多家,興起了5萬(wàn)多人的電商大軍,全縣電子商務(wù)年交易額突破22億元。20XX7月,清河縣被評(píng)為"中國(guó)電子商務(wù)百佳縣",位居X(jué)X省首位。二、搞好培訓(xùn),多方儲(chǔ)備網(wǎng)銷人才,提高群眾電商從業(yè)水平發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)是培養(yǎng)大批優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷技術(shù)人才,在教育實(shí)踐活動(dòng)中,該縣把培訓(xùn)電商人才作為各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)。在建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)中,切實(shí)把電商培訓(xùn)服務(wù)列入便民服務(wù)內(nèi)容,探索創(chuàng)建了網(wǎng)商"一條龍"、"一站式"培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制。依托縣職教中心開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)培訓(xùn)班,面向社會(huì)大批量培養(yǎng)網(wǎng)店銷售人才?？h委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室專門(mén)組織短期培訓(xùn),對(duì)全縣322個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),把培訓(xùn)群眾電商知識(shí)做為蹲點(diǎn)服務(wù)基本任務(wù),村村舉辦"淘寶營(yíng)銷培訓(xùn)班",免費(fèi)向群眾講解電商知識(shí),目前已免費(fèi)培訓(xùn)群眾3萬(wàn)余人,使網(wǎng)店知識(shí)培訓(xùn)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花之勢(shì),為全縣儲(chǔ)備了大批電商人才,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、注重示范,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,形成電子商務(wù)集群發(fā)展清河縣委堅(jiān)持典型引路,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)群眾從業(yè)電子商務(wù),發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村、企業(yè)和普通黨員中培育電子商務(wù)發(fā)展典型。謝爐鎮(zhèn)王雙廟村是縣委書(shū)記冀東書(shū)同志的蹲點(diǎn)服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),在他的精心指導(dǎo)和幫助下,村"兩委"一班人進(jìn)一步解放思想,決定深挖本村羊絨經(jīng)營(yíng)潛力,充分發(fā)揮村便民服務(wù)站作用,為開(kāi)辦網(wǎng)店的村民提供信息咨詢、證照辦理、商鋪?zhàn)赓U、網(wǎng)店資料、員工培訓(xùn)等"一條龍"服務(wù),引導(dǎo)村民依托縣羊絨制品市場(chǎng),走羊絨深加工和電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)之路,興建起該村的羊絨制品加工銷售基地,解決了村民產(chǎn)品銷路的后顧之憂。XX宏業(yè)公司黨支部在縣委政府作出大力發(fā)展電子商務(wù)的戰(zhàn)略決策后,積極協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,力求通過(guò)借助現(xiàn)代信息化平臺(tái)把企業(yè)做大做強(qiáng),經(jīng)過(guò)積極努力,宏業(yè)山羊絨清河交易中心成功在天津渤海商品交易所運(yùn)營(yíng),是全國(guó)唯一一家在渤海商品交易所實(shí)現(xiàn)羊絨產(chǎn)品掛牌上市的企業(yè),成為全國(guó)最大的山羊絨現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)。橋東辦事處東高莊村黨員劉玉國(guó)從20XX涉足羊絨產(chǎn)品網(wǎng)銷,多年的努力,使"酷美嬌"品牌享譽(yù)全國(guó),同時(shí)帶動(dòng)全村開(kāi)設(shè)網(wǎng)店350余家,從業(yè)人員1500人,占到全村總?cè)丝诘?5%以上。該村年銷售額100萬(wàn)元以上的店鋪超過(guò)50家,東高莊村被評(píng)為首批中國(guó)"淘寶村"。通過(guò)加大對(duì)電子商務(wù)典型事例的宣傳,產(chǎn)生了"帶動(dòng)一大片"的良好效應(yīng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,全縣新增網(wǎng)店3000余家,涌現(xiàn)出東高莊、黃金莊等多個(gè)淘寶專業(yè)村,使清河成為全國(guó)聞名的"淘寶縣"、"全國(guó)最大的羊絨制品網(wǎng)絡(luò)銷售基地"。四、優(yōu)質(zhì)服務(wù),體現(xiàn)服務(wù)型黨組織,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展清河在大力發(fā)展電子商務(wù)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中,將建設(shè)服務(wù)型黨組織做為一條紅線貫穿其中。為有效破解企業(yè)融資難和初始創(chuàng)業(yè)者啟動(dòng)資金不足的難題,該縣突出做好了"優(yōu)化金融資源配置、服務(wù)電子商務(wù)、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)"這篇大文章。一方面不斷豐富清河的金融業(yè)態(tài),先后成立了金農(nóng)村鎮(zhèn)銀行、典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等23家金融機(jī)構(gòu),為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)提供"金融血液",目前清河已成為XX市金融機(jī)構(gòu)最多最全的縣〔市,轄內(nèi)貸款增量連續(xù)五年超10億元,新增存貸比達(dá)89.06%。另一方面,加大政策支持力度,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息小額擔(dān)保貸款工作的意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策,對(duì)18—58周歲且無(wú)不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)者,可申請(qǐng)最高貸款額度10萬(wàn)元的貼息貸款,有效緩解了電子商務(wù)初始創(chuàng)業(yè)者融資難問(wèn)題。發(fā)展電子商務(wù),需要快捷高效安全的物流業(yè)作為支撐和保障。該縣制定出臺(tái)《扶持物流業(yè)發(fā)展暫行辦法》,成立物流產(chǎn)業(yè)辦公室,為清河電子商務(wù)快速健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。全縣組建了擁有入園業(yè)戶113家、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)輻射全國(guó)、貨物日吞吐量近2000噸的龍飛物流園區(qū),現(xiàn)已發(fā)展成為冀東南縣級(jí)城市中最大的物流企業(yè)。在快遞業(yè)方面,吸引了包括申通、順豐、韻達(dá)、圓通、宅急送、中通、匯通等全國(guó)十大知名快遞公司在內(nèi)的20多家快遞公司在清河設(shè)立了運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。當(dāng)前,占地1600畝的現(xiàn)代物流園正在加緊建設(shè)。清河已成為周邊地區(qū)快遞公司最多、價(jià)格最低的縣份。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)措施,不僅促進(jìn)了電子商務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)也極大地拉動(dòng)了實(shí)體企業(yè)的共同發(fā)展。清河縣羊絨制品市場(chǎng)是目前全國(guó)最大的以羊絨制品為特色的專業(yè)市場(chǎng),市場(chǎng)黨支部強(qiáng)力引導(dǎo)市場(chǎng)實(shí)體店鋪與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷企業(yè)采取"實(shí)體店+網(wǎng)店"的模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同壯大。"兩店"對(duì)接呈現(xiàn)出1+1>2效應(yīng)。新時(shí)代、華家那、超曼、澳維、衣尚等傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)紛紛涉足電