《公共危機(jī)管理概論》教案

1公共危機(jī)的界定何為危機(jī)主要有以下見解：危機(jī)是重要的系統(tǒng)性威脅。管理的。危機(jī)具有獨(dú)特的時間壓力。危機(jī)具有極強(qiáng)的不確定性。危機(jī)呼喚決策。危機(jī)具有斷裂性，突發(fā)斷層線出現(xiàn)，情況會走向極端。危機(jī)讓我們不知所借，固守舊有的模式是致命的。關(guān)于危機(jī)的三個判斷危機(jī)更多意味著威脅危機(jī)不一定導(dǎo)致轉(zhuǎn)機(jī)危機(jī)是“過程”，而非“事件”何為公共危機(jī)公共危機(jī)是指一種高度不確定的情境：與公共利益密切相關(guān)的嚴(yán)重威脅發(fā)生，通常由災(zāi)害或巨災(zāi)引發(fā)，對危機(jī)社會系統(tǒng)的核心價值與運(yùn)行功能提出嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，要求危機(jī)管理者在巨大的時間壓力與心理壓力下，在短時間內(nèi)作出盡可能正確的決策。公共危機(jī)的特征與分類公共危機(jī)的特征性1?公共威脅性3?緊急性4.跨界性?政治化?媒體化公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)相關(guān)概論辨析與公共危機(jī)的演變1.3.1公共危機(jī)源頭一一風(fēng)險1?風(fēng)險的公式風(fēng)險二致災(zāi)因子X風(fēng)險二可能性X2自然致災(zāi)因子技術(shù)致災(zāi)因子生物致災(zāi)因子人為致災(zāi)因子3所謂脆弱性，主要是指人或事物相對于致災(zāi)因子的易損性。脆弱性包括物理脆弱性、社會脆弱性、經(jīng)濟(jì)脆弱性和環(huán)境脆弱性。具體而言，它們的定義如下：物理脆弱性主要稱量在不v性。災(zāi)因子的易損性。因子的易損性。4.跨界性?政治化?媒體化1.2.2公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)1.3 相關(guān)概論辨析與公共危機(jī)的演變1.3.1公共危機(jī)源頭一一風(fēng)險1?風(fēng)險的公式風(fēng)險二致災(zāi)因子X風(fēng)險二可能性X2自然致災(zāi)因子技術(shù)致災(zāi)因子生物致災(zāi)因子人為致災(zāi)因子3所謂脆弱性，主要是指人或事物相對于致災(zāi)因子的易損性。脆弱性包括物理脆弱性、社會脆弱性、經(jīng)濟(jì)脆弱性和環(huán)境脆弱性。具體而言，它們的定義如下：物理脆弱性主要稱量在不v性。災(zāi)因子的易損性。因子的易損性。4.跨界性?政治化?媒體化1.2.2公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)1.3 相關(guān)概論辨析與公共危機(jī)的演變1.3.1公共危機(jī)源頭一一風(fēng)險1?風(fēng)險的公式風(fēng)險二致災(zāi)因子X風(fēng)險二可能性X2自然致災(zāi)因子技術(shù)致災(zāi)因子生物致災(zāi)因子人為致災(zāi)因子3所謂脆弱性，主要是指人或事物相對于致災(zāi)因子的易損性。脆弱性包括物理脆弱性、社會脆弱性、經(jīng)濟(jì)脆弱性和環(huán)境脆弱性。具體而言，它們的定義如下：物理脆弱性主要稱量在不v性。災(zāi)因子的易損性。因子的易損性。4.跨界性?政治化?媒體化1.2.2公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)1.3 相關(guān)概論辨析與公共危機(jī)的演變1.3.1公共危機(jī)源頭一一風(fēng)險1?風(fēng)險的公式風(fēng)險二致災(zāi)因子X風(fēng)險二可能性X2自然致災(zāi)因子技術(shù)致災(zāi)因子生物致災(zāi)因子人為致災(zāi)因子3?脆弱性的定義與分類所謂脆弱性，主要是指人或事物相對于致災(zāi)因子的易損性。脆弱性包括物理脆弱性、社會脆弱性、經(jīng)濟(jì)脆弱性和環(huán)境脆弱性。具體而言，它們的定義如下：物理脆弱性主要稱量在不v性。災(zāi)因子的易損性。因子的易損性。4.跨界性?政治化?媒體化1.2.2公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)1.3 相關(guān)概論辨析與公共危機(jī)的演變1.3.1公共危機(jī)源頭一一風(fēng)險1?風(fēng)險的公式風(fēng)險二致災(zāi)因子X風(fēng)險二可能性X2自然致災(zāi)因子技術(shù)致災(zāi)因子生物致災(zāi)因子人為致災(zāi)因子3所謂脆弱性，主要是指人或事物相對于致災(zāi)因子的易損性。脆弱性包括物理脆弱性、社會脆弱性、經(jīng)濟(jì)脆弱性和環(huán)境脆弱性。具體而言，它們的定義如下：物理脆弱性主要稱量在不v性。災(zāi)因子的易損性。因子的易損性。4.跨界性?政治化?媒體化1.2.2公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)1.3 相關(guān)概論辨析與公共危機(jī)的演變1.3.1公共危機(jī)源頭一一風(fēng)險1?風(fēng)險的公式風(fēng)險二致災(zāi)因子X風(fēng)險二可能性X2自然致災(zāi)因子技術(shù)致災(zāi)因子生物致災(zāi)因子人為致災(zāi)因子3所謂脆弱性，主要是指人或事物相對于致災(zāi)因子的易損性。脆弱性包括物理脆弱性、社會脆弱性、經(jīng)濟(jì)脆弱性和環(huán)境脆弱性。具體而言，它們的定義如下：物理脆弱性主要稱量在不v性。災(zāi)因子的易損性。因子的易損性。4.跨界性?政治化?媒體化1.2.2公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)1.3 相關(guān)概論辨析與公共危機(jī)的演變1.3.1公共危機(jī)源頭一一風(fēng)險?風(fēng)險的公式風(fēng)險二致災(zāi)因子X風(fēng)險二可能性X?致災(zāi)因子的定義及分類自然致災(zāi)因子技術(shù)致災(zāi)因子生物致災(zāi)因子人為致災(zāi)因子3所謂脆弱性，主要是指人或事物相對于致災(zāi)因子的易損性。脆弱性包括物理脆弱性、社會脆弱性、經(jīng)濟(jì)脆弱性和環(huán)境脆弱性。具體而言，它們的定義如下：物理脆弱性主要稱量在不v性。災(zāi)因子的易損性。因子的易損性。4.跨界性?政治化?媒體化1.2.2公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)1.3 相關(guān)概論辨析與公共危機(jī)的演變1.3.1公共危機(jī)源頭一一風(fēng)險?風(fēng)險的公式風(fēng)險二致災(zāi)因子X風(fēng)險二可能性X?致災(zāi)因子的定義及分類自然致災(zāi)因子技術(shù)致災(zāi)因子生物致災(zāi)因子人為致災(zāi)因子3所謂脆弱性，主要是指人或事物相對于致災(zāi)因子的易損性。脆弱性包括物理脆弱性、社會脆弱性、經(jīng)濟(jì)脆弱性和環(huán)境脆弱性。具體而言，它們的定義如下：物理脆弱性主要稱量在不v性。災(zāi)因子的易損性。因子的易損性。4.跨界性?政治化?媒體化1.2.2

公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)1.31.3.1公共危機(jī)源頭一一風(fēng)險1?風(fēng)險的公式風(fēng)險二致災(zāi)因子X風(fēng)險二可能性X2自然致災(zāi)因子技術(shù)致災(zāi)因子生物致災(zāi)因子人為致災(zāi)因子3所謂脆弱性，主要是指人或事物相對于致災(zāi)因子的易損性。脆弱性包括物理脆弱性、社會脆弱性、經(jīng)濟(jì)脆弱性和環(huán)境脆弱性。具體而言，它們的定義如下：物理脆弱性主要稱量在不v性。災(zāi)因子的易損性。因子的易損性。4.跨界性?政治化?媒體化1.2.2公共危機(jī)的類型一致性與沖突性危機(jī)?結(jié)構(gòu)良好型與結(jié)構(gòu)不良型危機(jī)3?速燃型、導(dǎo)瀉型、慢烯型與長投影型危機(jī)4?突發(fā)式、潛行式、慢性危林5?常規(guī)型、不可預(yù)料型、難以駕馭型、基本型危機(jī)1.3 相關(guān)概論辨析與公共危機(jī)的演變1.3.1