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文檔簡介

精品文檔能源管理體系要求總要求組織應(yīng):按照本標(biāo)準(zhǔn)要求,建立能源管理體系,編制和完善必要的文件,并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施;體系建立后應(yīng)確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行,并不斷完善體系和相關(guān)的文件;界定能源管理體系的管理范圍和邊界,并在有中關(guān)文件明確;策劃并確定可行的方法,以滿足本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求,持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系。管理職責(zé)最高管理者最高管理者應(yīng)承諾支持能源管理體系,并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系的有效性,具體通過以下活動予以落實(shí):確定能源方針,并實(shí)踐和保持能源方針;任命管理者代表和批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊(duì);提供能源管理體系建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)所需要的資源,以達(dá)到能源績效目標(biāo);注:資源包括人力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和財(cái)務(wù)資源等。確定能源管理體系的范圍和邊界;在內(nèi)部傳達(dá)能源管理的重要性;確保建立能源目標(biāo)、指標(biāo);確保能源績效參數(shù)適用于本組織;在組織長期規(guī)劃中考慮能源績效問題;確保按照規(guī)定的時(shí)間間隔測量和報(bào)告能源管理的結(jié)果;精品文檔精品文檔實(shí)施管理評審。管理者代表最高管理者應(yīng)指定具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表,無論其是否具有其他方面的職責(zé)和權(quán)限,管理者代表在能源管理體系中的職責(zé)權(quán)限應(yīng)包括:確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系;指定相關(guān)人員,并由相應(yīng)的管理層授權(quán),共同開展能源管理活動;向最高管理者報(bào)告能源績效;向最高管理者報(bào)告能源管理體系績效;確保策劃有效的能源管理活動,以落實(shí)能源方針;在組織內(nèi)明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以有效推動能源管理;制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法;提高全員對能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識。能源方針能源方針應(yīng)闡述組織為持續(xù)改進(jìn)能源績效所作的承諾,最高管理者應(yīng)制定能源方針,并確保其滿足:與組織能源使用和消耗的特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng);包括改進(jìn)能源績效的承諾;包含提供可獲得的信息和必需的資源的承諾,以確保實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo);包括組織遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾;為制定和評價(jià)能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架;支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采購,及改進(jìn)能源績效的設(shè)計(jì);形成文件,在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá);精品文檔精品文檔根據(jù)需要定期評審和更新。策劃總則組織應(yīng)進(jìn)行能源管理策劃,形成文件。策劃應(yīng)與能源方針保持一致,并保證持續(xù)改進(jìn)能源績效。策劃應(yīng)包含對能源績效有影響活動的評審。注:關(guān)于能源策劃的概念圖如圖A.2所示。法律法規(guī)及其他要求組織應(yīng)建立渠道,獲取節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求。組織應(yīng)確定準(zhǔn)則和方法,以確保將法律法規(guī)及其他要求應(yīng)用于能源管理活動中,并確保在建立、實(shí)施和保持能源管理體系時(shí)考慮這些要求。組織應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)評審法律法規(guī)和其他要求。能源評審組織應(yīng)將實(shí)施能源評審的方法學(xué)和準(zhǔn)則形成文件,并組織實(shí)施能源評審,評審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄,能源評審內(nèi)容包括:基于測量和其他數(shù)據(jù),分析能源使用和能源消耗,包括:—識別當(dāng)前的能源種類和來源;一評價(jià)過去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平?;趯δ茉词褂煤湍茉聪牡姆治?,識別主要能源使用的區(qū)域等,包括:—識別對能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程和為組織工作或代表組織工作的人員;精品文檔精品文檔一識別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量;—確定與主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程的能源績效現(xiàn)狀;一評估未來的能源使用和能源消耗。識別改進(jìn)能源績效的機(jī)會,并進(jìn)行排序,識別結(jié)果須記錄。注:機(jī)會可能與潛在的能源、可再生能源和其他可替代能源(如余能)的使用有關(guān)。組織應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔定期進(jìn)行能源評審,當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程發(fā)生顯著變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行必要的能源評審。能源基準(zhǔn)組織應(yīng)使用初始能源評審的信息,并考慮與組織能源使用和能源消耗消耗特點(diǎn)相適應(yīng)的時(shí)段,建立能源基準(zhǔn)。組織應(yīng)通過與能源基準(zhǔn)的對比測量能源績效的變化。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí),應(yīng)對能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整:能源績效參數(shù)不再能夠反映組織能源使用和能源消耗情況時(shí);用能過程、運(yùn)行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí);其他預(yù)先規(guī)定的情況。組織應(yīng)保持并記錄能源基準(zhǔn)。能源績效參數(shù)組織應(yīng)識別適應(yīng)于對能源績效參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和測量的能源績效參數(shù)。確定和更新能源績效參數(shù)的方法學(xué)應(yīng)予以記錄,并定期評審此方法學(xué)的有效性。組織應(yīng)對能源績效參數(shù)進(jìn)行評審,適用時(shí),與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源目標(biāo)和指標(biāo),覆蓋相關(guān)職能、層次、過程或設(shè)施等層面,并形精品文檔精品文檔成文件。組織應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度要求。能源目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與能源方針保持一致,能源指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致。建立和評審能源目標(biāo)指標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮能源評審中識別出的法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進(jìn)能源績效的機(jī)會。同時(shí)也應(yīng)考慮財(cái)務(wù)、運(yùn)行、經(jīng)營條件、可選擇的技術(shù)以及相關(guān)方的意見。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源管理實(shí)施方案以實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)。能源管理實(shí)施方案應(yīng)包括:職責(zé)的明確;達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)的方法和時(shí)間進(jìn)度;驗(yàn)證能源績效改進(jìn)的方法;驗(yàn)證結(jié)果的方法。能源管理實(shí)施方案應(yīng)形成文件,并定期更新。實(shí)施與運(yùn)行總則組織在實(shí)施和運(yùn)行體系過程中,應(yīng)使用策劃階段產(chǎn)生的能源管理實(shí)施方案及其他結(jié)果。能力、培訓(xùn)與意識組織應(yīng)確保與主要能源使用相關(guān)的人員具有基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)所要求的能力,無論這些人員是為組織或代表組織工作。組織應(yīng)識別與主要能源使用及與能源管理體系運(yùn)行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求,并提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求。組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗?。組織應(yīng)確保為其或代表其工作的人員認(rèn)識到:精品文檔精品文檔符合能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性;滿足能源管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限;改進(jìn)能源績效所帶來的益處;自身活動對能源使用和消耗產(chǎn)生的實(shí)際或潛在影響,其活動和行為對實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻(xiàn),以及偏離規(guī)定程序的潛在后果。信息交流組織應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模,建立關(guān)于能源績效、能源管理體系運(yùn)行的內(nèi)部溝通機(jī)制。組織應(yīng)建立和實(shí)施一個(gè)機(jī)制使得任何為其或代表其工作的人員能為能源管理體系的改進(jìn)提出建議和意見。組織應(yīng)決定是否與外界開展與能源方針、能源管理體系和能源績效有關(guān)的信息交流,并將此決定形成文件。如果決定與外界進(jìn)行交流,組織應(yīng)制定外部交流的方法并實(shí)施。文件文件要求組織應(yīng)以紙質(zhì)、電子或其他形式建立、實(shí)施和保持信息,描述能源管理體系核心要素及其相互關(guān)系。能源管理體系文件應(yīng)包括:能源管理體系的范圍和邊界;能源方針;能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案;本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄;組織根據(jù)自身需要確定的其他文件。精品文檔精品文檔注:文件的復(fù)雜程度因組織的不同而有所差異,取決于:一組織的規(guī)模和活動類型;—過程及其相互關(guān)系的復(fù)雜程度;一人員能力。文件控制組織應(yīng)控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件、其他能源管理體系相關(guān)的文件,適當(dāng)時(shí)包括技術(shù)文件。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,以便:發(fā)布前確認(rèn)文件適用性;必要時(shí)定期評審和更新;確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)作出標(biāo)識;確保在使用處可獲得適用文件的相關(guān)版本;確保字跡清楚,易于識別;確保組織策劃、運(yùn)行能源管理體系所需的外來文件得到識別,并對其分發(fā)進(jìn)行控制;防止對過期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留,應(yīng)作出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。運(yùn)行控制組織應(yīng)識別并策劃與主要能源使用相關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)活動,使之與能源方針、能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案一致,以確保其在規(guī)定條件下按下列方式運(yùn)行建立和設(shè)置主要能源使用有效運(yùn)行和維護(hù)的準(zhǔn)則,防止因缺乏該準(zhǔn)則而導(dǎo)致的能源績效的嚴(yán)重偏離;根據(jù)運(yùn)行準(zhǔn)則運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程;將運(yùn)行控制準(zhǔn)則適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給為組織或代表組織工作的人員。精品文檔精品文檔注:在策劃意外事故、緊急情況或潛在災(zāi)難的預(yù)案時(shí)(包含設(shè)備采購),組織可選擇將能源績效作為決策的依據(jù)之一。設(shè)計(jì)組織在新建和改進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的設(shè)計(jì)時(shí),并對能源績效具有重大影響的情況下,應(yīng)考慮能源績效改進(jìn)的機(jī)會和運(yùn)行控制。適當(dāng)時(shí),能源績效的評估結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購活動中。能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購在購買對主要能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時(shí),組織應(yīng)告知供應(yīng)商,采購決策將部分基于對能源績效的評價(jià)。當(dāng)采購對組織的能源績效有重大影響的能源服務(wù)、設(shè)備和產(chǎn)品時(shí),組織應(yīng)建立和實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)則,評估其在計(jì)劃的或預(yù)期的使用壽命內(nèi)對能源使用、能源消耗和能源效率的影響。為實(shí)現(xiàn)高效的能源使用,適用時(shí),組織應(yīng)制定文件化的能源采購規(guī)范。檢查監(jiān)視、測量與分析組織應(yīng)確保對其運(yùn)行中的決定能源績效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測量和分析,關(guān)鍵特性至少應(yīng)包括:主要能源使用和能源評審的輸出;與主要能源使用相關(guān)的變量;能源績效參數(shù);能源管理實(shí)施方案在實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)方面的有效性;實(shí)際能源消耗與預(yù)期的對比評價(jià)。精品文檔精品文檔組織應(yīng)保存監(jiān)視、測量關(guān)鍵特性的記錄。組織應(yīng)制定和實(shí)施測量計(jì)劃,且測量計(jì)劃應(yīng)與組織的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)視和測量設(shè)備相適應(yīng)。注:測量方式可以只用公用設(shè)施計(jì)量方式(如:對小型組織),若干個(gè)與應(yīng)用軟件相連、能匯總數(shù)據(jù)和進(jìn)行自動分析的完整的監(jiān)褥和測量系統(tǒng)。測量的方式和方法由組織自行決定。組織應(yīng)確定并定期評審測量需求。組織應(yīng)確保用于監(jiān)褥和測量關(guān)鍵特性的設(shè)備提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確、可重現(xiàn)的,并應(yīng)保存標(biāo)準(zhǔn)記錄和采取其他方式以確立準(zhǔn)確度和可重復(fù)性。組織應(yīng)調(diào)查能源績效中的重大偏差,并采取應(yīng)對措施。組織應(yīng)保持上述活動的結(jié)果。合規(guī)性評價(jià)組織應(yīng)定期評價(jià)組織與能源使用和消耗相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。組織應(yīng)保存合規(guī)性評價(jià)結(jié)果的記錄。能源管理體系的內(nèi)部審核組織應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核,確保能源管理體系:符合預(yù)定能源管理體系的安排,包括符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;符合建立的能源目標(biāo)和指標(biāo);得到了有效的實(shí)施與保持,并改進(jìn)了能源績效。組織應(yīng)考慮審核的過程、區(qū)域的狀態(tài)和重要性,以及以往審核的結(jié)果制定內(nèi)審方案和計(jì)劃。審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。組織應(yīng)記錄內(nèi)部審核的結(jié)果并向最高管理者匯報(bào)。不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)通過糾正、糾正措施和預(yù)防措施來識別和處理實(shí)際的或潛在的不符合,包括:精品文檔精品文檔評審不符合或潛在的不符合;確定不符合或潛在不符合的原因;評估采取措施的需求確保不符合不重復(fù)發(fā)生或不會發(fā)生;制定和實(shí)施所需的適宜的措施;保留糾正措施和預(yù)防措施的記錄;評審所采取的糾正措施和或預(yù)防措施的有效性。糾正措施和預(yù)防措施應(yīng)與實(shí)際的或潛在問題的嚴(yán)重程度以及能源績效結(jié)果相適應(yīng)。組織應(yīng)確保在必要時(shí)對能源管理體系進(jìn)行改進(jìn)。記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要,建立并保持記錄,以證實(shí)符合能源管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)的要求以及所取得的能源績效成果。組織應(yīng)對記錄的識別、檢索和留存進(jìn)行規(guī)定,并實(shí)施控制。相關(guān)活動的記錄應(yīng)清楚、標(biāo)識明確,具有可追溯性。管理評審總則最高管理者應(yīng)按策劃或計(jì)劃的時(shí)間間隔對組織的能源管理體系進(jìn)行評審以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。組織應(yīng)保存管理評審的記錄。管理評審的輸入管理評審的輸入應(yīng)包括:以往管理評審的后續(xù)措施;精品文檔精品文檔

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