鹽城、連云港區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較

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第一梯次，南京、蘇州、無(wú)錫三足鼎立，領(lǐng)跑江蘇經(jīng)濟(jì)。這三個(gè)城市都是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件優(yōu)越。

第二梯次，常州從傳統(tǒng)的蘇錫常陣營(yíng)逐漸分離，鎮(zhèn)江開(kāi)始奮起直追。常州作為“蘇南模式”的發(fā)源地之一，一度處于高度繁榮的“蘇錫?！标嚑I(yíng)，但近年來(lái)常州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩，與蘇州、無(wú)錫兩個(gè)城市的差距拉大。第三梯次，揚(yáng)州、南通、泰州、徐州。南北差距有所縮小，傳統(tǒng)意義上的蘇南蘇北劃分界線不再?zèng)芪挤置?，揚(yáng)州、南通、泰州三市已從傳統(tǒng)意義上的蘇北地區(qū)脫胎而出，成為連接南北經(jīng)濟(jì)、富有活力的蘇中板塊，它們與徐州構(gòu)成了江蘇城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三縱隊(duì)。

第四梯次，淮安、連云港、鹽城、宿遷。均分布在傳統(tǒng)意義上的蘇北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。鹽城與連云港同屬于江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四梯次，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，與蘇南、蘇中地區(qū)的差距比較大。近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的支持，兩市都積極的抓住機(jī)會(huì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總值增長(zhǎng)明顯，人民生活水平提高。1.1鹽城經(jīng)濟(jì)概況2012年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3316億元，增長(zhǎng)12.7%,總量居全省第七位，去年完成財(cái)政總收入突破800億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入312.8億元，增長(zhǎng)16.3%,增幅居全省第三位；2012年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25867元,增長(zhǎng)13.2%;農(nóng)民人均純收入11898元,增長(zhǎng)13.2%."縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑蘇中、蘇北"。2012年全市完成規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1354億元，增長(zhǎng)17.3%。全市沿海發(fā)展50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資450億元。精心組織一系列重大招商活動(dòng)，成功舉辦“5·18”、“11·18”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，實(shí)施了一批利用外資重點(diǎn)項(xiàng)目，2012年全市新批投資3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目39個(gè)。注冊(cè)外資實(shí)際到賬21.4億美元，增長(zhǎng)26.9%。外貿(mào)出口總額35.8億美元，增長(zhǎng)20%。1.2連云港經(jīng)濟(jì)概況2012年連云港地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1603.42億元，增長(zhǎng)12.7%；增幅居全省第5位，總量較上年增加192.90億元。人均生產(chǎn)總值達(dá)到36470元，較上年增加4351元，增長(zhǎng)12.6%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3353.48億元，增長(zhǎng)26.8%。完成增加值672.47億元，增長(zhǎng)17.3%，居全省第3位。固定資產(chǎn)投資1280.88億元，較上年增加237.69億元，增長(zhǎng)22.8%，居全省第2位。增速以年初的29.6%高開(kāi)，到上半年的22.4%，到全年的22.8%。財(cái)政總收入564.74億元，增長(zhǎng)22.1%。其中，公共財(cái)政預(yù)算收入208.94億元，增長(zhǎng)16.0%，增幅居全省第4位。主要稅種中營(yíng)業(yè)稅為67.33億元，增長(zhǎng)61.6%；增值稅、企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)16.59億元、13.09億元，分別增長(zhǎng)6.8%、3.6%。公共財(cái)政預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為13.0%，較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較2.1、鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位鹽城區(qū)位良好，交通便捷。地處黃海之濱，與日本、韓國(guó)隔海相望。公路、鐵路、水運(yùn)、航空等立體交通體系逐步完善，新長(zhǎng)鐵路鹽城站開(kāi)通全國(guó)客貨運(yùn)，鹽城南洋機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了直達(dá)首爾、香港和北京、廣州、昆明、哈爾濱等國(guó)際國(guó)內(nèi)航班，鹽城港大豐港區(qū)開(kāi)通了至韓國(guó)、日本的國(guó)際班輪航線，并被國(guó)家列為兩岸直航港口，我市成為江蘇唯一、全國(guó)第十家同時(shí)擁有海港、空港兩個(gè)一類開(kāi)放口岸的地級(jí)市。高速公路通車(chē)?yán)锍倘∽铋L(zhǎng)，所轄各縣（市）半小時(shí)內(nèi)都能上高速。沿海、寧靖鹽、鹽徐3條高速公路貫穿全境，經(jīng)蘇通大橋到上海僅有兩個(gè)半小時(shí)車(chē)程，鹽城正全面融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，已成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的新成員。長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平必將推動(dòng)鹽城經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。2.2、連云港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位連云港港位于江蘇省的東北部、隴海鐵路的東端，為新亞歐大陸橋的東橋頭堡，是江蘇省重要的大型海港，也是國(guó)家沿海主樞紐港之一。港口背依云臺(tái)山脈，面臨東西連島，是一個(gè)山島環(huán)抱、港闊水深、終年不凍的天然良港。連云港市下轄東海、贛榆、灌云三縣和新浦、海州、云臺(tái)、連云四區(qū)，東瀕黃海海州灣西南岸，是我國(guó)“黃金海岸”與“黃金腰帶”的結(jié)合部。3、鹽城、連云港的自然條件因素城城市因素鹽城連云港城市面積(平方公里)169727615地形條件地勢(shì)平坦，三大平原區(qū)丘陵與平原集合氣候條件具有沿海暖溫帶與亞熱帶過(guò)渡性的氣候特點(diǎn),南面大部分屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季溫暖濕潤(rùn)。最北部屬暖溫帶具有季風(fēng)特點(diǎn)的海洋性氣候，溫和濕潤(rùn)，四季分明土壤條件西部以水稻土、粘土為主，沿海地區(qū)以沙土為主土壤中稀有元素缺乏礦產(chǎn)資源天然氣、石油礦產(chǎn)資源豐富，絕大部分可露天開(kāi)采水力資源河網(wǎng)密布，蘇北灌溉總渠過(guò)境雨量充沛，年降雨量1100毫米海港優(yōu)勢(shì)，水域資源豐富人口（萬(wàn)人）（2011年）820.69505.18表3-14、鹽城與連云港近年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較 4.1 地區(qū)生產(chǎn)總值（單位：億元）年年份地區(qū)20072008200920102011鹽城1371.261603.261917.002332.762771.33連云港618.18750.10941.131193.311410.52表4-1轉(zhuǎn)化成圖表：?jiǎn)挝唬簝|元單位：億元圖4-1讀表4-1及圖4-1，我們可以看出，從07年到11年，鹽城的地區(qū)生產(chǎn)總值均大大超過(guò)連云港。同時(shí)，從GDP的增長(zhǎng)速度來(lái)看，鹽城每年GDP的增長(zhǎng)速度均大于連云港。聯(lián)系表3-1分析得，鹽城是江蘇省人口第二大市，年末戶籍人口大約比連云港多300多萬(wàn)人，有著豐富的勞動(dòng)力資源。同時(shí)，鹽城土地面積大約是連云港的2倍多，均處于平原地帶，而連云港集平原與丘陵，農(nóng)業(yè)用地遠(yuǎn)少于鹽城。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于鹽城，這樣也會(huì)加大地區(qū)生產(chǎn)總值之間的差距。由此，兩地GDP的差異之大也就不足為奇。4.2再看鹽城和連云港的工業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)用電量比較 工業(yè)總產(chǎn)值（單位：億元）年年份地區(qū)20072008200920102011鹽城1844.422515.043090.393938.344360.07連云港695.58973.981314.271936.282630.52表4-2單位：億元單位：億元圖4-2圖4-3誠(chéng)然，正如上面所分析的一樣，鹽城在人口和土地面積（包括農(nóng)業(yè)用地面積）等指標(biāo)方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于連云港，所以，在工業(yè)發(fā)展上鹽城領(lǐng)先于連云港，在工業(yè)總產(chǎn)值上，連云港遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于鹽城。從圖4-2可以得出，鹽城市近幾年的工業(yè)產(chǎn)值增加幅度都比較平緩，在2010年到2011年增長(zhǎng)速度甚至下降。而連云港雖然在工業(yè)總產(chǎn)值上落后于鹽城，但連云港近幾年工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度一直在加快。鹽城靠近長(zhǎng)三角地區(qū)，相比較鹽城而言，連云港則稍稍靠遠(yuǎn)，所以鹽城在工業(yè)發(fā)展上還是有一些優(yōu)勢(shì)的。但是鹽城擁有亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地，并且其已被列入世界重點(diǎn)濕地保護(hù)區(qū)，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，還要考慮環(huán)境污染問(wèn)題，所以在一些重工業(yè)的發(fā)展上受到了一些限制，所以鹽城工業(yè)的工業(yè)一直得不到一個(gè)飛速的發(fā)展。但是在使用清潔能源技術(shù)得到飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，鹽城一定會(huì)抓住機(jī)遇，在不過(guò)度破壞環(huán)境的前提下大力發(fā)展工業(yè)。提高地區(qū)生產(chǎn)總值。而連云港則沒(méi)有什么環(huán)境方面的限制條件，在十一五規(guī)劃期間，大力發(fā)展工業(yè)，提高地區(qū)生產(chǎn)總值，增加人民收入，提高人民生活水平。4.3下面來(lái)看一些基本的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的比較年年份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)200720082009鹽城連云港勝出鹽城連云港勝出鹽城連云港勝出固定資產(chǎn)投資完成額（億元）470.06409.56鹽城649.45568.17鹽城856.98745.59鹽城城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）1489113886鹽城農(nóng)村居民人均純收入（元）60924828鹽城68675454鹽城76506111鹽城進(jìn)出口總額（億美元）22.9832.53連云港27.9244.48連云港28.6238.57連云港社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）433.74249.08鹽城542.78310.44鹽城644.81362.73鹽城地方財(cái)政一般預(yù)算收入（億元）65.4548.79鹽城90.3066.21鹽城126.8390.21鹽城年末經(jīng)融機(jī)構(gòu)存款（億元）1071.65633.93鹽城1302.10796.84鹽城1645.251007.96鹽城表4-3接上表：年年份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)20102011鹽城連云港勝出鹽城連云港勝出固定資產(chǎn)投資完成額（億元）1054.95920.82鹽城1586.981043.19鹽城城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）1693515790鹽城1941418483鹽城農(nóng)村居民人均純收入（元）87517039鹽城105118434鹽城進(jìn)出口總額（億美元）39.3750.72連云港52.4568.98連云港社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）766.49430.68鹽城895.09500.23鹽城地方財(cái)政一般預(yù)算收入（億元）191.35141.39鹽城269.04180.08鹽城年末經(jīng)融機(jī)構(gòu)存款（億元）1995.981227.26鹽城2320.161367.85鹽城表4-3（續(xù)）4.4表4-3分別從兩市固定資產(chǎn)投資額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面對(duì)兩市經(jīng)濟(jì)實(shí)力做了比較，從表中很容易看出，除了進(jìn)出口總額，鹽城在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較中都勝出于連云港。鹽城的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于連云港，我覺(jué)得有以下幾個(gè)原因：鹽城土地面積為16972平方公里，而連云港只為7615平方公里，在土地面積上，鹽城是連云港的兩倍之多。土地資源豐富，使鹽城在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值等方面大大的領(lǐng)先于連云港2011年末，戶籍人口中鹽城為820.69萬(wàn)人，連云港為505.18萬(wàn)人，兩市相差300多萬(wàn)。作為江蘇省人口第二大市，有著豐富的勞動(dòng)力資源。隨著今年來(lái)鹽城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量企業(yè)在鹽城建廠投資，對(duì)于用工數(shù)量的需求不斷增加，無(wú)疑在這一方面能夠滿足用工企業(yè)的要求。但是為了比較兩市的經(jīng)濟(jì)水平，我們可以從城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入兩個(gè)指標(biāo)上來(lái)比較。從表4-3中我們可以看出，在城鎮(zhèn)居民可支配收入上，雖然近幾年一直是鹽城比連云港多，但是兩市數(shù)據(jù)相差不大。而農(nóng)村居民人均純收入從08年10年，同樣相差不大，但是相比2010年，鹽城市2011年農(nóng)村居民人均純收入由8751元到10511元，增長(zhǎng)幅度很大，而連云港依舊是很平穩(wěn)的增長(zhǎng)，所以兩市的農(nóng)村居民人均純收入差距就變大了。綜上，雖然鹽城在總體的GDP總量、工業(yè)總產(chǎn)值等方面大大超越連云港，但是并不能說(shuō)鹽城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就大大的高于連云港，因?yàn)閺娜司鶖?shù)據(jù)來(lái)看，兩者相差很小，只能說(shuō)略微的高于連云港。兩市同屬于蘇北地區(qū)，與蘇南、蘇中等地的差距依舊很大。4.4.1要說(shuō)比較兩市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我們可以從兩地的近幾年三次產(chǎn)業(yè)所占地區(qū)生產(chǎn)總值比例來(lái)看，如下圖4-4-1及圖4-4-2：連云港三次產(chǎn)業(yè)所占比重：圖4-4鹽城三次產(chǎn)業(yè)所占比重：圖4-5從兩張圖上我們可以看到，兩市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本一樣，近幾年來(lái)，兩市的第二產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重基本沒(méi)有變化，兩市的發(fā)展一直是以第二產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)生變化的是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。從07年到11年鹽城第一產(chǎn)業(yè)所占比重從16.9%降到15%，下降的都轉(zhuǎn)化成第三產(chǎn)業(yè)了。而第二產(chǎn)業(yè)一直為47%左右，相信在未來(lái)的幾年內(nèi)第一、第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)一直以這個(gè)速度遞減和遞增，但是第二產(chǎn)業(yè)依舊會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位。雖然兩市近年來(lái)都在積極的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，但是我們可以從圖4-4、4-5看出，雖然第三產(chǎn)業(yè)比重在逐年上升，但兩市的服務(wù)業(yè)依舊明顯滯后，這種狀況不僅抑制了服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展，更重要的是影響了服務(wù)業(yè)更好地發(fā)揮促進(jìn)各個(gè)行業(yè)發(fā)展和提高人民生活水平的作用。4.4.2從表4-3中，我們可以看到紅色部分為兩市近幾年的進(jìn)出口總額，很顯然，連云港一直領(lǐng)先于鹽城。轉(zhuǎn)換成折線圖：圖4-6結(jié)合兩市的地理區(qū)位條件，我們知道，連云港港為國(guó)家首批國(guó)家級(jí)港口，海港發(fā)展比較好，查閱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得：2011年連云港的港口貨物吞吐量為1.66億噸，相比較之下，鹽城港口貨物吞吐量只為2101.4萬(wàn)噸。巨大的吞吐量差距可以看出兩市海港經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的差距。而憑借這一優(yōu)勢(shì)，連云港在進(jìn)出口總額上也一直領(lǐng)先于鹽城。從圖中我們可以看到，至09年全球經(jīng)融危機(jī)受到影響以后，兩市進(jìn)出口總額以更快的速度在增長(zhǎng)，但鹽城依舊沒(méi)有連云港的增幅大。在一段時(shí)間內(nèi)，鹽城要想在進(jìn)出口總額上超過(guò)連云港還是不可能的。4.5最后我們來(lái)比較一下兩市的旅游收入情況比較圖4-7鹽城的旅游資源可以分成三類：“銀文化，綠文化，紅文化”，旅游資源的品質(zhì)較高，但是一直以來(lái)旅游資源的開(kāi)發(fā)力度都較低，上個(gè)世紀(jì)，因?yàn)辂}城是紅色革命老區(qū)，有新四軍紀(jì)念館，旅游的人數(shù)較多，加之連云港的旅游業(yè)還沒(méi)有快速開(kāi)發(fā)，所以在旅游外匯收入和國(guó)內(nèi)旅游收入上都超過(guò)連云港。但是進(jìn)入這個(gè)世紀(jì)以來(lái)，連云港的旅游業(yè)快速發(fā)展，很快就超過(guò)了鹽城，無(wú)論是國(guó)際旅游還是國(guó)內(nèi)旅游都發(fā)展很快，漸漸地拉大了兩市之間的旅游業(yè)收入。從圖表可以看出，鹽城的發(fā)展速度沒(méi)有連云港的快，所以，差距還會(huì)進(jìn)一步的加大。綜合以上比較，我們可以得出，雖然在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較中，鹽城的總量一直領(lǐng)先于連云港，有的甚至差距很大，但這并不能代表鹽城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比連云港高。從城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的比較來(lái)看，兩地的差距并不大，應(yīng)該說(shuō)發(fā)展水平相當(dāng)，只是鹽城稍稍領(lǐng)先。對(duì)此，要想在未來(lái)獲得更大的發(fā)展，兩市都應(yīng)該在以下幾點(diǎn)上下功夫：區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)