中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法課件

中華人民共和國執(zhí)業(yè)(zhíyè)醫(yī)師法大通縣人民(rénmín)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科陳永錄2017年11月第一頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法《中華人民共和國執(zhí)業(yè)(zhíyè)醫(yī)師法》我國建國以來的第一部規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的重要法律，用法律規(guī)范調(diào)整醫(yī)患關(guān)系中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證權(quán)利實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)制義務(wù)履行，提高醫(yī)師的社會(huì)地位，保障醫(yī)師的合法權(quán)益，提高醫(yī)師職業(yè)道德(zhíyèdàodé)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，保護(hù)人民健康，促進(jìn)和保障我國衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展之目的，具有非常重要的意義。第二頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法制定《執(zhí)業(yè)(zhíyè)醫(yī)師法》目的意義執(zhí)業(yè)(zhíyè)醫(yī)師法立法背景1.《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》于1995年6月提交全國人大常委會(huì)

2.

1998年6月26日九屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(tōngguò)

3.

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》從1999年5月1日起施行

4.

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》共6章48條1.

是加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)的需要，也是依法治國方略的落實(shí)和體現(xiàn)。2.立法宗旨是建設(shè)一支高素質(zhì)的醫(yī)師隊(duì)伍，保護(hù)人民的健康。

3.

與國際接軌的需要。第三頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法把醫(yī)師管理納入法制軌道《執(zhí)業(yè)(zhíyè)醫(yī)師法》的頒布實(shí)施，是對(duì)我國醫(yī)師管理模式的重大改革。第四頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法

在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病(jíbìng)調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案；

按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備(shèbèi)基本條件；醫(yī)師的權(quán)利從事醫(yī)學(xué)研究(yánjiū)、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體第五頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法參加專業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯(qīnfàn)；獲取工資報(bào)酬和津貼，享受國家規(guī)定的福利待遇；對(duì)所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理。醫(yī)師的權(quán)利第六頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法12345

遵守法律(fǎlǜ)、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范

樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者(huànzhě)服務(wù)

宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)(zhīshi)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平醫(yī)師的義務(wù)第七頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法A1醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則出具醫(yī)學(xué)(yīxué)文書和書寫病歷醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定(guīdìng)及時(shí)填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件第八頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法A1醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則出具(chūjù)醫(yī)學(xué)文書和書寫病歷

隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師(yīshī)執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法A2醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則關(guān)于(guānyú)患者的救治

對(duì)急?；颊?，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取(cǎiqǔ)緊急措施及時(shí)進(jìn)行診治，不得拒絕急救處置。由于拒絕治療或不負(fù)責(zé)任延誤急危病重患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：第十頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法A3醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則醫(yī)療(yīliáo)知情同意第二十六條

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院(yīyuàn)批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。第十一頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則A3醫(yī)療知情同意醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，必須征得患者同意，并應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字；無法取得患者意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得家屬或者關(guān)系人同意并簽字；無法取得患者意見又無家屬或者關(guān)系人在場(chǎng)，或者遇到(yùdào)其他特殊情況時(shí)，經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案，在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人員的批準(zhǔn)后實(shí)施?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第三十三條第十二頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù)(shǒushù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意；不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其書面同意。醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任《侵權(quán)責(zé)任法》第五十五條醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則第十三頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法

因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者(huòzhě)其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者(huòzhě)授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施?！肚謾?quán)責(zé)任法》第五十六條醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則第十四頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法患者(huànzhě)知情權(quán)?根據(jù)衛(wèi)生部規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對(duì)自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Ｗo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者家屬。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十二條醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則第十五頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者，及時(shí)解答其咨詢；但是，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生(chǎnshēng)不利后果?！夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十一條

醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則第十六頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法對(duì)需取得患者書面同意方可進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由患者本人簽署知情同意書?；颊卟痪邆渫耆袷滦袨槟芰r(shí)，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人簽字；患者因病無法簽字時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其授權(quán)(shòuquán)的人員簽字；為搶救患者，在法定代理人或被授權(quán)人無法及時(shí)簽字的情況下，可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽字?！痘静v書寫規(guī)范(試行)》第10條醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則第十七頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法A4醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則緊急情況服從(fúcóng)調(diào)遣遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上(yǐshàng)人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。第二十八條第十八頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法A5醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則報(bào)告(bàogào)制度醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門報(bào)告。醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡(sǐwáng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。第二十九條第十九頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法A6醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則拒絕受賄(shòuhuì)及不正當(dāng)利益醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者(huòzhě)牟取其他不正當(dāng)利益。第二十七條第二十頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法刑法第一百六十三條

【非國家工作人員受賄罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用(lìyòng)職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，利用職務(wù)上的便利，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。

第二十一頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法A7醫(yī)生的執(zhí)業(yè)規(guī)則藥品使用(shǐyòng)規(guī)定第二十五條

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用的藥品(yàopǐn)、消毒藥劑和醫(yī)療器械。除正當(dāng)治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。第二十二頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法醫(yī)師定期考核是指受縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門委托的機(jī)構(gòu)或組織按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作(gōngzuò)成績和職業(yè)道德進(jìn)行的考核。分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考核。醫(yī)生的考核與培訓(xùn)第二十三頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法（一）個(gè)人述職；（二）有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的考核(kǎohé)或考試以及技術(shù)操作的考核(kǎohé)或考試；（三）對(duì)其本人書寫的醫(yī)學(xué)文書的檢查；（四）患者評(píng)價(jià)和同行評(píng)議；（五）省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他形式。醫(yī)生的考核與培訓(xùn)業(yè)務(wù)水平第二十四頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)的情況；堅(jiān)持日常工作，完成(wánchéng)相應(yīng)的工作量情況；主要業(yè)務(wù)工作情況，患者投訴情況等；根據(jù)衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣和所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安排，完成城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等情況；其他省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容。醫(yī)生的考核與培訓(xùn)工作成績第二十五頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法醫(yī)師恪守職業(yè)道德(zhíyèdàodé)、遵守醫(yī)德規(guī)范的情況，醫(yī)師的工作作風(fēng)、醫(yī)患關(guān)系、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況等。醫(yī)生的考核與培訓(xùn)職業(yè)道德第二十六頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)給證書的衛(wèi)生(wèishēng)行政部門予以吊銷；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。第三十六條醫(yī)師法律責(zé)任行政責(zé)任第二十七頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府(rénmínzhèngfǔ)衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：醫(yī)師法律責(zé)任第二十八頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法

違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；由于不負(fù)責(zé)任延誤急危病重患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的；造成醫(yī)療責(zé)任事故的；未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書(wénshū)及有關(guān)資料的；使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；第二十九頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法

泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；利用職務(wù)(zhíwù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；未經(jīng)患者或者其家屬同意，對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；

發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定報(bào)告的。第三十頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法醫(yī)療損害：造成損害的主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)療損害侵害的客體是患者的生命權(quán)和健康權(quán)。醫(yī)療損害賠償包括患者作為弱勢(shì)群體一方受到侵害的情形，而不包括因?yàn)獒t(yī)方的權(quán)利受到損害而引起的糾紛。醫(yī)療損害賠償責(zé)任，是指醫(yī)務(wù)人員在從事各種醫(yī)療行為過程中，由于違反相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)，在醫(yī)療程序上或者(huòzhě)醫(yī)療用藥過失給患者造成生命和健康損害時(shí)，在患者和醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生的賠償債權(quán)債務(wù)關(guān)系。醫(yī)師法律責(zé)任民事責(zé)任第三十一頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法刑法第三百三十五條醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成(zàochénɡ)就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役醫(yī)師法律責(zé)任刑事責(zé)任第三十二頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法刑法第三百三十六條未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法(fēifǎ)行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。醫(yī)師法律責(zé)任刑事責(zé)任第三十三頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法自1999年5月1日起施行(shīxíng)?！吨腥A人民共和國中醫(yī)藥法》中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十四頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中華人民共和國中醫(yī)藥法2011年12月向國務(wù)院報(bào)送了中醫(yī)藥法草案(cǎoàn)2016年12月25日，第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議經(jīng)表決通過《中華人民共和國中醫(yī)藥法》這是中國首部中醫(yī)藥法，對(duì)于中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。該法自2017年7月1日起實(shí)施。第三十五頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中華人民共和國中醫(yī)藥法歷經(jīng)(lìjīnɡ)30年的醞釀準(zhǔn)備，6次提出立法議案，多次參加調(diào)研，3次參加審議。第三十六頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法

《中醫(yī)藥法》的重大意義

1、制定中醫(yī)藥法對(duì)于繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展(fāzhǎn)具有重要意義。2、制定中醫(yī)藥法對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)健康中國建設(shè)具有重要意義。3、制定中醫(yī)藥法對(duì)于促進(jìn)中醫(yī)藥的國際傳播和應(yīng)用，提升中華文化軟實(shí)力具有重要作用。第三十七頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法共九章63條包括中醫(yī)藥服務(wù)，保護(hù)與發(fā)展、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳播(chuánbō)等內(nèi)容。《中醫(yī)藥法》第三十八頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法共九章63條包括中醫(yī)藥服務(wù)，保護(hù)(bǎohù)與發(fā)展、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳播等內(nèi)容?！吨嗅t(yī)藥法》第三十九頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第一章總則(zǒngzé)（1-10條）第二章中醫(yī)藥服務(wù)（11-20條）第三章中藥保護(hù)與發(fā)展（21-32條）第四章中醫(yī)藥人才培養(yǎng)（33-37條）第五章中醫(yī)藥科學(xué)研究（38-41條）第六章中醫(yī)藥傳承與文化傳播（42-46條）第七章保障措施（47-52條）第八章法律責(zé)任（53-59條）第九章附則（60-63條）《中醫(yī)藥法》第四十頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法

立法(lìfǎ)目的

一是繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥。二是保障(bǎozhàng)和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保護(hù)人民健康。第四十一頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展(fāzhǎn)面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)一是中醫(yī)藥服務(wù)能力不足，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，特別是基層中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱，發(fā)展規(guī)模和水平還不能滿足人民群眾的需求；二是現(xiàn)行(xiànxíng)醫(yī)師管理、診所管理和藥品管理制度不能完全適應(yīng)中醫(yī)藥特點(diǎn)和發(fā)展需要，一些醫(yī)術(shù)確有專長的人員無法通過考試取得醫(yī)師資格，同時(shí)現(xiàn)行的審批管理模式導(dǎo)致開辦中醫(yī)診所門檻過高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象；三是由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)途徑比較單一，中醫(yī)藥教育體系不夠完善，導(dǎo)致中醫(yī)藥人才匱乏；四是野生中藥材資源破壞嚴(yán)重，人工種植養(yǎng)殖中藥材不規(guī)范，導(dǎo)致部分中藥材品質(zhì)下降，影響中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展；五是中醫(yī)藥科學(xué)研究能力不足，導(dǎo)致在中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的傳承、創(chuàng)新方面面臨不少困難。

第四十二頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法亮點(diǎn)(liànɡdiǎn)一是首次從法律角度明確“中醫(yī)藥是包括(bāokuò)漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱”。這在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、各民族醫(yī)藥交流，引領(lǐng)世界都具有重要意義；二是健全了中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任，建立健全中醫(yī)藥管理體系，縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門是責(zé)任主體，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；第四十三頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法亮點(diǎn)(liànɡdiǎn)三是經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。這有助于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，為患者提供更合理的醫(yī)療服務(wù)，有利于提高療效。其中，對(duì)于民間以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)、確有專長的人員“開了口”，既扶持又規(guī)范的精神，為民間中醫(yī)“松綁”，有利于中醫(yī)藥傳承。確有高手在民間，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮民間中醫(yī)在中醫(yī)藥傳承和服務(wù)基層的作用。但規(guī)范和監(jiān)管也必不可少，以維護(hù)廣大患者的利益，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。四是對(duì)醫(yī)院院制劑在保障有效(yǒuxiào)、安全基礎(chǔ)上采用備案制，符合條件的經(jīng)典名方制劑在申請(qǐng)藥品批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)可以僅提供非臨床安全性的研究資料。第四十四頁，共四十九頁。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法亮點(diǎn)(liànɡdiǎn)加大對(duì)中醫(yī)藥違法行為的處罰力度。

針對(duì)中醫(yī)診所和中醫(yī)