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預(yù)防未成年學(xué)生溺水聯(lián)席會議成員單位責(zé)任分解一、各鎮(zhèn)街和村莊(社區(qū))屬地管理責(zé)任.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)海域、山塘、水庫、江河湖泊、人工湖、工地積水形成的坑塘等重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查和治理、監(jiān)測、避險、預(yù)警等工作,設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄,掌握本轄區(qū)內(nèi)水域基本情況和管理單位(或責(zé)任人)情況,實(shí)行“一塘一策”制度,建立專項(xiàng)臺賬(“一水域一策”清單需明確分管責(zé)任人、現(xiàn)場看護(hù)人及聯(lián)系電話,存在隱患的要明確整改措施、整改時限)。.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的防溺水工作進(jìn)行責(zé)任分解,將工作落實(shí)情況納入年終對村莊(社區(qū))的考核。.負(fù)責(zé)對轄區(qū)水域的巡查,督促水域所有者或管理者落實(shí)防溺水預(yù)案、警示標(biāo)志、宣傳橫幅、防護(hù)設(shè)施和專職看護(hù)人員,在重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時期、重點(diǎn)時段安排專人做好每日不間斷巡查工作,做好詳細(xì)情況記錄,加強(qiáng)現(xiàn)場管理。.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民群眾的防溺水安全教育,通過廣播、宣傳車、明白紙、宣傳欄等途徑,引導(dǎo)家長增強(qiáng)安全風(fēng)險意識,認(rèn)真履行未成年學(xué)生“法定監(jiān)護(hù)人”的主體責(zé)任和法定義務(wù)。.負(fù)責(zé)制定并細(xì)化防溺水應(yīng)急處置預(yù)案,做到分工明確、責(zé)任到人、常備不懈,確保一旦發(fā)生險情,能高效開展救援及處置工作。二、職能部門監(jiān)管責(zé)任(一)教育部門.結(jié)合學(xué)生群體年齡特點(diǎn)開展形式多樣的防溺水安全教育,告知學(xué)生出現(xiàn)危險情況時的自救方式,提高學(xué)生的避險防災(zāi)、自救自護(hù)和智慧救援的能力。.建立請銷假制度和缺課追蹤制度,加強(qiáng)對學(xué)生在校期間的日常管理;督導(dǎo)學(xué)校建立假期學(xué)生安全小組,每天定時了解學(xué)生節(jié)假日特別是暑期安全情況,及時掌握每名學(xué)生的實(shí)時情況。.通過校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳櫥窗、板報、手抄報、播放警示片、傳唱防溺水歌曲等形式廣泛深入地宣傳介紹預(yù)防溺水安全常識,營造濃厚的宣傳教育氛圍;督促指導(dǎo)學(xué)校重點(diǎn)做好外來就學(xué)、單親、離異、農(nóng)村留守家庭學(xué)生的宣傳教育;落實(shí)“1530”安全教育制度;確保防溺水教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個班級、每一名學(xué)生,特別是農(nóng)村學(xué)生、男學(xué)生、留守兒童等重點(diǎn)群體,做到一對一見面,“不漏一班、不漏一生”,使預(yù)防溺水常識生生盡知。.通過致家長一封信、召開家長會、網(wǎng)校平臺、短信、微信、家訪等形式,向家長宣傳防溺水安全知識,督促學(xué)生家長切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任,在暑假、節(jié)假日期間加強(qiáng)對孩子防溺水的監(jiān)護(hù)。(二)水利部門.要按照權(quán)屬關(guān)系,在負(fù)責(zé)管理的河灣、水溝、水渠、水塘、水庫等水域,督促管理單位(或責(zé)任人)設(shè)置醒目的永久性安全警示牌,安裝隔離防護(hù)設(shè)施,或根據(jù)實(shí)際情況采取必要的安全防護(hù)措施。.管理單位要落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人,簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書,建立危險水域隱患排查與整改臺賬,組織專職的安全巡查隊(duì)伍,在學(xué)生頻繁活動的特殊時期、特殊水域開展不間斷巡查,落實(shí)防范措施,消除安全隱患。(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門.負(fù)責(zé)在建工地區(qū)域的宣傳工作及建筑工程內(nèi)深基坑的安全監(jiān)督管理,督促施工單位對建筑工程內(nèi)的深基坑、溝槽、水池等進(jìn)行及時回填,正在使用的要設(shè)立安全警示牌,并采取必要的安全防護(hù)措施。.針對所管水域制定“水位控制”等相關(guān)措施,將主要河道、景觀水位控制在安全范圍之內(nèi),并設(shè)置防護(hù)欄與居民區(qū)隔離,在河道顯著位置設(shè)置牢固、足量、醒目警示標(biāo)志,落實(shí)專人看護(hù)。.督促公園管理單位按《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,在硬底人工水體的近岸2米范圍內(nèi)水深大于0.7米的設(shè)置防護(hù)欄;無護(hù)欄的園橋、汀步附近2米范圍內(nèi)水深不得大于0.5米;在人員密集場所安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,安排專職人員值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全問題。(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門.對負(fù)責(zé)管理的在建涉水農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(機(jī)井、大口井、平塘等),建立隱患排查與整治臺賬,懸掛防溺水宣傳口號橫幅,并做好水域周邊的宣傳工作。.負(fù)責(zé)督促鎮(zhèn)街對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉水區(qū)域安全防護(hù)情況進(jìn)行檢查,督促鎮(zhèn)街對已設(shè)置的安全標(biāo)志、井蓋、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)管護(hù),督促鎮(zhèn)街對已損毀的安全防護(hù)設(shè)施及時重新設(shè)立。利用年度項(xiàng)目督導(dǎo)、項(xiàng)目驗(yàn)收和日常檢查調(diào)研等時機(jī),對農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉水區(qū)域安全防護(hù)情況進(jìn)行同步檢查,及時消除隱患,做到即查即改,實(shí)現(xiàn)安全督查常態(tài)化。(五)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溺水突發(fā)事件的救援工作。督促非煤礦山企業(yè)完善礦區(qū)及涉水危險區(qū)域的安全警示標(biāo)志和防護(hù)措施。(六)自然資源部門.組織督導(dǎo)各類自然保護(hù)地、風(fēng)景園區(qū)、礦山企業(yè)、國有林場等單位開展安全排查和隱患治理,建立水域臺賬,做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險等級明確、責(zé)任主體明確。.對全區(qū)范圍內(nèi)具有水體景觀的地質(zhì)公園、濕地公園、礦山采坑及地面沉陷積水區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)排查治理,在水體景觀區(qū)、采坑和地面塌陷積水區(qū)等水源危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識,人員易達(dá)區(qū)設(shè)立安全隔離帶和防護(hù)欄(網(wǎng)、墻),擺放救生圈、繩索、竹竿等應(yīng)急救生物品。.督促礦山企業(yè)、勘查單位按照礦產(chǎn)勘查開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定,對礦區(qū)內(nèi)山塘、工程坑洼、礦坑地面塌陷積水區(qū)及時開展土地復(fù)墾、回填治理工程,及時恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境,消除安全隱患。(七)衛(wèi)生健康部門組織好對溺水學(xué)生的救治,確保溺水人員第一時間得到有效搶救。(A)文化和旅游部門負(fù)責(zé)規(guī)范A級及以上旅游景區(qū)涉水區(qū)域警示標(biāo)志,加強(qiáng)旅游景區(qū)水域的監(jiān)管,督促其落實(shí)安全防范、執(zhí)勤巡護(hù)、應(yīng)急救護(hù)等措施。(九)公安部門.在溺水事故易發(fā)時段組織警力對重點(diǎn)危險水域進(jìn)行巡邏,以分片包警的形式建立責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)隱患苗頭及時處置。.積極配合開展學(xué)生溺水事故救援工作,強(qiáng)化涉溺水事故接處警及調(diào)度警力,第一時間趕赴現(xiàn)場、迅速配合施救,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序。.會同相關(guān)部門及時控制事故肇事人,做好涉案事故的調(diào)查工作。(十)新聞宣傳部門組織廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好正面宣傳報道工作。組織新聞媒體、移動通信、電信等部門,配合教育部門加強(qiáng)學(xué)生游泳安全和預(yù)防溺水公益廣告宣
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