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文檔簡介
第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展
第7課英國君主立憲制的建立你知道嗎?是誰在統(tǒng)治英國?伊麗莎白二世布朗18世紀(jì)中葉英國著名政治家老威廉?庇特在一次演講中說的:在英國,由于財(cái)產(chǎn)權(quán)是神圣的,再貧窮的人在他的寒舍里也敢于對(duì)抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以進(jìn)這所房子,雨可以進(jìn)這所房子,房子甚至?xí)陲L(fēng)雨中飄搖,但是國王不能踏進(jìn)這所房子,國王的千軍萬馬不敢踏進(jìn)這所門檻已經(jīng)破損了的破房子。在我們今天看來英國既古老而又現(xiàn)代,既傳統(tǒng)而又常新,既執(zhí)著地保守而又充分地自由。英國的國王制度至今仍然存在。那么國王神圣不可動(dòng)搖的地位是從什么時(shí)候開始動(dòng)搖的呢?英國王室存在的作用君主立憲制含義——
資本主義國家以世襲的君主(國王、天皇、女王)為國家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它的產(chǎn)生是資產(chǎn)階級(jí)與封建地主階級(jí)互相妥協(xié)的結(jié)果。其形式有議會(huì)制君主立憲制和二元制君主立憲制兩種,在當(dāng)代主要是議會(huì)制君主立憲制的形式。一、君主立憲制確立的條件
1、歷史條件:長期的議會(huì)傳統(tǒng)
⑴1215年《大憲章》確立的“法律至上”和“有限王權(quán)”基本原則,是立憲政治的基礎(chǔ),是英國憲政史上永遠(yuǎn)的里程碑。
⑵13世紀(jì)議會(huì)制度基本形成,14世紀(jì)上半期,議會(huì)分成上、下兩院,議會(huì)由國王和上下兩院組成。15世紀(jì)末,下院獲得提出財(cái)政議案和法律議案的權(quán)力一、君主立憲制確立的歷史條件
1、歷史條件:長期的議會(huì)傳統(tǒng)
2、政治基礎(chǔ):資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利確立了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位
(3)1688年光榮革命解決了議會(huì)和國王斗爭的矛盾。(1)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族領(lǐng)導(dǎo)的議會(huì)最終獲得勝利,國王被押上斷頭臺(tái),成立共和國(1649年)導(dǎo)火線及開始:為鎮(zhèn)壓蘇格蘭人民起義,國王不得不召開休會(huì)多年的議會(huì)(1640年)
根本原因:封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展
(2)斯圖亞特王朝復(fù)辟,反攻倒算(1660年)英國資產(chǎn)階級(jí)革命的過程結(jié)果:1689年《權(quán)利法案》
奠定君主立憲制的基礎(chǔ)
一、君主立憲制確立的歷史條件
1、歷史條件:長期的議會(huì)傳統(tǒng)
2、政治基礎(chǔ):資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利確立了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位
3、思想基礎(chǔ):霍布斯和洛克等啟蒙思想家的影響主權(quán)最終來自人民……統(tǒng)治者的權(quán)力是絕對(duì)的,但國王們所掌握的權(quán)力并非神授。
——17世紀(jì)英國啟蒙思想家霍布斯洛克認(rèn)為:國家有三種權(quán)力,即立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)與對(duì)外權(quán)。三種權(quán)力中,立法權(quán)最高,其它兩種權(quán)力由君主掌握。為防止同批人既是法律的制訂者又是執(zhí)行者,從而產(chǎn)生腐敗,立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)必須分開。
思考:霍布斯和洛克的思想對(duì)英國革命起了什么作用?
打擊了君權(quán)神授的思想,否定了君主專制制度,對(duì)革命起了推動(dòng)作用。1649年1月30日,查理一世被處死,其意義在于否定了君權(quán)神授。二、君主立憲制的確立與發(fā)展
(一)、《權(quán)利法案》凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法行為。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法。除經(jīng)議會(huì)同意之外,平時(shí)在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。限制了國王哪些權(quán)力?立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)《權(quán)利法案》議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在議會(huì)之外任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤,并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見,議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)。保證了議會(huì)哪些權(quán)力?選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)(一)、《權(quán)利法案》——確立1、條件:(1)革命后,國王的地位下降(2)資產(chǎn)階級(jí)在議會(huì)、政府的勢力增強(qiáng)2、方式:通過立法限制國王權(quán)力,保障議會(huì)權(quán)力。3、內(nèi)容:以明確的法律條文,限制國王的權(quán)利;保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力。4、意義:《權(quán)利法案》從法律上鞏固了英國資產(chǎn)階級(jí)革命的成果。從此,英國議會(huì)的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力,國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,英國的君主立憲制確立起來。(二)、責(zé)任內(nèi)閣制的形成——發(fā)展1、內(nèi)閣的由來2、責(zé)任內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系三、責(zé)任內(nèi)閣制的形成1、內(nèi)閣的由來(1)內(nèi)閣的原意為密室,早期是國王與顧問和助手開會(huì)的地方。(2)多數(shù)黨實(shí)際控制政權(quán),后逐漸成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。
(3)1714年即位的喬治一世出生于德國,不懂英語,對(duì)英國的事務(wù)也不感興趣,甚至不出席內(nèi)閣會(huì)議而讓大臣們?nèi)チ侠韲?。大臣們有事就自己先商定?duì)策,然后再提交國王,內(nèi)閣制由此得以形成。國王也就逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國家元首。內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。
1721年,羅伯特·沃爾波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相。結(jié)論:責(zé)任內(nèi)閣制的形成表明:國王逐漸“統(tǒng)而不治”,內(nèi)閣控制了行政大權(quán)。內(nèi)閣和國王、議會(huì)之間的關(guān)系?議會(huì)下院內(nèi)閣(政府)對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣,從而控制行政對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣形式任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖形式任命不對(duì)國王負(fù)責(zé)不對(duì)國王負(fù)責(zé)首相女王內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退①內(nèi)閣與國王關(guān)系:內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán),國王“統(tǒng)而不治”,內(nèi)閣不對(duì)國王負(fù)責(zé)。②內(nèi)閣與議會(huì)關(guān)系:內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督;議會(huì)可以通過對(duì)內(nèi)閣的不信任案,內(nèi)閣可以解散下院提前大選。從議會(huì)與國王、內(nèi)閣的關(guān)系中,你可看出英國政府權(quán)力變化情況。1.國王失去了行政權(quán);2.議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán);3.行使最高行政權(quán),并受議會(huì)監(jiān)督控制的機(jī)關(guān)是內(nèi)閣布朗上臺(tái)組閣一定是具備了什么條件?
首先,工黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨;其次,他本人必須是工黨領(lǐng)袖;再次,要由國王任命才行。責(zé)任制內(nèi)閣制的特點(diǎn)有以多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相,他是最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者;由首相提名內(nèi)閣成員,內(nèi)閣對(duì)議會(huì)和首相負(fù)責(zé);內(nèi)閣掌握行政權(quán),并實(shí)行集體統(tǒng)治。在諸多條件中,最關(guān)鍵的是什么?關(guān)鍵是贏得民眾廣泛支持,獲得選舉勝利(三)、1832年議會(huì)改革——完善(1)改革原因:①《權(quán)利法案》后,權(quán)益之爭得以和平實(shí)現(xiàn)。②工業(yè)革命以后,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)興起,要求獲得更多的政治權(quán)利。
(2)改革結(jié)果:工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的議席,大大加強(qiáng)了在議會(huì)中的作用,為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。
C、內(nèi)閣權(quán)力膨脹;英國君主立憲制的特點(diǎn):A、君主“統(tǒng)而不治”(虛君);B、議會(huì)居權(quán)力中心(內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé));任命(大貴族)選舉組成議會(huì)多數(shù)組閣形式上任命負(fù)責(zé)(權(quán)力中心立法權(quán))(行政權(quán))(司法權(quán))(國家象征統(tǒng)而不治)一位英國的憲法權(quán)威人士曾說:“上下兩院如果作出決定,就是把女王本人的死刑判決書送到她面前。她也不得不簽字。”內(nèi)閣君主上院下院選民司法獨(dú)立D、君主制、民主制、貴族制三者融為一體
英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克,因而在國內(nèi)飽受爭議,你認(rèn)為:◆內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對(duì)?為什么?◆女王伊麗莎白二世如果反對(duì),布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵,為什么?◆如果議會(huì)中大多數(shù)都極力反對(duì),結(jié)果又會(huì)如何?不會(huì)。首相掌握行政大權(quán),不對(duì)國王負(fù)責(zé)。贊同。集體負(fù)責(zé),共同進(jìn)退。
議會(huì)可以通過對(duì)政府的不信任案,要求內(nèi)閣下臺(tái);內(nèi)閣要么下臺(tái),要么宣布解散議會(huì),重新選舉。
三、英國君主立憲制的作用。1、對(duì)英國:A、結(jié)束封建專制統(tǒng)治,走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路。
B、為資本主義的發(fā)展提供了有力保障。
C、有利于政治和社會(huì)穩(wěn)定。2、對(duì)政治制度的發(fā)展:A、為許多國家提供了一種政治模式——君主立憲制
B、“主權(quán)在民”取代“主權(quán)在君”的政治變革是人類歷史進(jìn)程中的一大進(jìn)步。女王內(nèi)閣首相議會(huì)工黨
內(nèi)閣國家元首國家權(quán)力中心政府首腦執(zhí)政黨國家政府1、英國的“光榮革命”是由哪一矛盾直接激化而爆發(fā)的
A、階級(jí)矛盾B、宗教矛盾C、民族矛盾D、國際矛盾2、“英國的革命實(shí)際上是議會(huì)的變革,革命前是國王的議會(huì),革命后是議會(huì)的國王.”這說明
A、革命前后國王地位沒變,議會(huì)發(fā)生了變化
B、革命后議會(huì)和國王共同掌權(quán)
C、革命前后議會(huì)和國王互換位置且發(fā)生質(zhì)變
D、革命只改形式未變本質(zhì)3、下列關(guān)于英國君主立憲制的表述,正確的是①是融君主制、貴族制與民主制為一體的混合物②以議會(huì)內(nèi)閣制為核心③國王有權(quán)廢除任何法律④是資產(chǎn)階級(jí)代議制
A、①②③④B、①②③C、①②④D、②④4、1689年英國議會(huì)頒布《權(quán)利法案》的直接目的是
A、阻止斯圖亞特王朝復(fù)辟B、限制國王的權(quán)力
C、擴(kuò)大資產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)利D、廢除君主制5、英國國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者是
A、國王B、首相C、上院D、下院鞏固練習(xí)課堂延伸一:中英兩國政治制度比較(1689年)材料一:“今天下大小事務(wù),皆朕一人親理,無可旁貸。若將要?jiǎng)?wù)分于他人,則斷不可行。所以無論,朕必躬自斷之?!?/p>
——清-康熙帝材料二:凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越 權(quán)力,為非法權(quán)力。
——1689年《權(quán)利法案》
比較中英兩國政治體制有何本質(zhì)的不同?不同的政治體制給兩國分別帶來了什么樣的影響?中國英國國體政體政黨制度立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)國家元首人民民主專政人民代表大會(huì)制(共和制)中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)國務(wù)院(總理)國家主席資產(chǎn)階級(jí)專政君主立憲制(君主制)兩黨制(保守黨、工黨)議會(huì)內(nèi)閣(首相)國王課堂延伸一:中英兩國政治制度比較(1949年后)
第二次世界大戰(zhàn)期間,英國首相丘吉爾對(duì)美國總統(tǒng)羅斯福說:“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng),而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另外一方面,我從不為內(nèi)閣所困擾,但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?!?/p>
英美兩國一貫關(guān)系密切,文化和傳統(tǒng)上更是同根同源,但在政治制度上卻有許多相異之處,預(yù)習(xí)第2課,試以“英美政治制度之比較”為題,設(shè)計(jì)表格來說明當(dāng)今英國、美國的資產(chǎn)階級(jí)民主政治制度的差異。課堂延伸二:當(dāng)今英美兩國政治制度比較
當(dāng)今世界上除英國以外,還有哪些國家實(shí)行君主立憲制?目前世界上的君主立憲制國家一般認(rèn)為有:歐洲:英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲:日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞、尼泊爾非洲:毛里求斯美洲:加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、牙買加大洋洲:澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、所羅門群島你知道嗎?“光榮革命”的意義:
“光榮革命”實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)的愿望,它推翻了封建
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