城市公共停車場投資建設(shè)審批流程分析教材課件

城市公共停車場投資建設(shè)審批流程分析——以武漢市“停車場年”工作為例二〇一六年九月主講人：鄭浩南城市公共停車場投資建設(shè)審批流程分析二〇一六年九月主講人：鄭浩1武漢市停車現(xiàn)狀問題分析停車場年背景及工作思路推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的舉措實施效果及近期工作情況匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析匯報大綱停車難是城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和居民生活水平大幅提升帶來的產(chǎn)物，隨著機動化的快速發(fā)展，停車位供給不足，停車難，亂停車等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重?？v觀國內(nèi)外城市，“停車問題”與“交通擁堵”一樣,是世界各大城市在發(fā)展過程中普遍面臨的難題之一，倫敦、東京等國際特大城市在20世紀(jì)六七十年代進(jìn)入機動化高速增長期，也存在非常嚴(yán)重的停車難問題，解決“停車難”已成為城市發(fā)展所需經(jīng)歷的必然階段。1.1停車難已成為城市通病停車難是城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和居民生活水平大幅提升帶來的產(chǎn)物首次提出新建項目停車配建標(biāo)準(zhǔn)對項目停車配建指標(biāo)進(jìn)行了修訂再次對停車配建指標(biāo)進(jìn)行了修訂啟動并持續(xù)開展公共停車場布局及近期建設(shè)規(guī)劃市政府發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)公共停車場建設(shè)的意見市委市政府提出2015年“停車場年”建設(shè)目標(biāo)1.2武漢市停車發(fā)展歷程首次提出新建項目停車配建標(biāo)準(zhǔn)對項目停車配建指標(biāo)進(jìn)行了修訂再次目前我市機動車保有量突破230萬輛，呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，主城區(qū)的小汽車保有量約為140萬輛。目前主城區(qū)的配建停車泊位為126萬個，路外公共停車泊位3.5萬個，路內(nèi)臨時泊位3萬個，我市主城區(qū)內(nèi)的剛性停車泊位缺口約為35.5萬個。停車泊位缺口35.5萬個1.3停車供需現(xiàn)狀目前我市機動車保有量突破230萬輛，呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長的態(tài)勢。2014年我市頒布了248號令，住宅類停車配建標(biāo)準(zhǔn)已提高至1-1.2車位/戶；停車缺口的歷史欠賬較多，短期內(nèi)難以彌補。1.4停車難原因分析（2）

停車設(shè)施歷史欠賬較多，停車缺口擴大年限相關(guān)文件配建指標(biāo)(單位：車位/100平米)普通住宅綜合商業(yè)一般辦公1988之前無要求1988-2023公安部《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》無要求0.30.252003市政府142號令0.250.30.82010市局《武漢市建筑物停車配建指標(biāo)值》（修訂）0.5-0.70.6-0.80.8-1.02014市政府248號令0.9-1.20.6-1.20.8-1.5歷年建筑物停車配建指標(biāo)表機動車日均一千輛增長，60%的增長集中在主城區(qū)；

5公里以下的小汽車出行比例占到全部小汽車出行的37%（1）

城市面臨“高增長、高聚集、高使用”的機動化發(fā)展新常態(tài)武漢市機動車增長情況示意圖2014年我市頒布了248號令，住宅類停車配建標(biāo)準(zhǔn)已提高至

（3）停車場管理政策不連貫、收費不合理，停車場利用率低

常態(tài)化管理能力薄弱，停車秩序混亂，車位長期利用率不高；

路外停車設(shè)施閑置，或挪作它用，停車場使用效率低下。

（4）公交、慢行交通服務(wù)水平不高，加劇小汽車出行壓力

公共交通、慢行交通等基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)水平不高；

目前公交出行比例僅占全出行方式的30%左右。1.4停車難原因分析（3）停車場管理政策不連貫、收費不合理，停車場（5）公共停車場拆遷難度大成本高，建設(shè)力量略顯單薄1）用地拆遷難度大目前，武漢市城區(qū)停車難問題突出的地區(qū)主要集中在老城區(qū)，存在建筑密、容量大、土地貴的特點，土地拆遷成本高、難度大。以游藝路公共停車場為例，拆遷規(guī)模為11304.28平方米，拆遷費高達(dá)1.2億元。2）項目建設(shè)力度小但作為停車供給的重要輔助，5年9個的建設(shè)速度仍較為緩慢，許多配建停車不足的老城區(qū)停車缺口難以彌補。公共停車場的建設(shè)推進(jìn)面臨諸多困難，鼓勵政策的實施效果并不理想，急需尋求轉(zhuǎn)變。1.4停車難原因分析（5）公共停車場拆遷難度大成本高，建設(shè)力量略顯單薄1）用地拆匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析停車場年背景及工作思路推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的舉措實施效果及近期工作情況匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析1960年，倫敦戰(zhàn)后復(fù)蘇期，機動車超過150萬。1970年東京經(jīng)濟奇跡，機動車超過200萬，目前接近500萬。

1994年，首爾經(jīng)濟騰飛，機動車超過200萬，目前接近300萬。近年來，亞洲經(jīng)濟迅速崛起，城市擁堵問題日益突出?？v觀國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的機動化發(fā)展歷程，其發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：1、單純的增加停車供給只能緩解一時的問題，從長遠(yuǎn)發(fā)展角度并不可持續(xù)。2、解決停車問題要站在城市綜合交通治理的高度進(jìn)行考慮，逐步達(dá)到“以靜制動、動靜平衡”。3、解決停車難問題必須走產(chǎn)業(yè)化、智能化、法制化發(fā)展的道路。1960年，倫敦戰(zhàn)后復(fù)蘇期，機動車超過150萬。1970年東武漢市委、市政府提出了“讓城市安靜下來”的城建理念

，將2015年定位為“綠道年、路網(wǎng)年、停車場年”，在市委書記專題會議上明確了2015年武漢市停車場建設(shè)目標(biāo)，用三年時間新建5萬個公共停車泊位。2.1停車場年背景武漢市委、市政府提出了“讓城市安靜下來”的城建理念3月14日，根據(jù)武漢市治庸問責(zé)“十個突出問題”承諾整改的要求，張光清副市長對“路網(wǎng)、停車場規(guī)劃不科學(xué)、建設(shè)滯后”問題做出公開承諾，包括完善公共停車場建設(shè)機制，編制停車場建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。

同時，市國土規(guī)劃局局長也對此項突出問題做出公開承諾，提出1、編制近期建設(shè)規(guī)劃2、擬定三年行動計劃3、推動完成今年建成1.5萬個停車泊位的建設(shè)目標(biāo)4、制定審批辦法及實施細(xì)則5、組織規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)活動2.1停車場年背景3月14日，根據(jù)武漢市治庸問責(zé)“十個突出問題”承諾整1.建立科學(xué)停車供給體系以政府為引導(dǎo)，停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，建成以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路面停車場為補充，布局合理，規(guī)模適當(dāng)?shù)耐＼囋O(shè)施體系。將配建停車泊位、路外公共泊位以及路內(nèi)停車泊位的比例分別控制在80-85%、10-15%和3-5%。配建停車場80%-85%公共停車場10%-15%路內(nèi)停車場3%-5%2.2武漢市停車發(fā)展戰(zhàn)略1.建立科學(xué)停車供給體系以政府為引導(dǎo)，停車2.實施差別化停車政策對于停車泊位的供給按照區(qū)域進(jìn)行差別化供給，對中心區(qū)實施適度從緊的停車政策，優(yōu)先發(fā)展公共交通，減少機動車出行。在停車收費方面按照“中心區(qū)高于外圍區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、高峰期高于平峰期”的定價原則，充分運用價格杠桿作用，實現(xiàn)“退車還路、導(dǎo)車入庫、還路于民”的目的。2.2武漢市停車發(fā)展戰(zhàn)略2.實施差別化停車政策對于停車泊位的供給按3.加強停車管理、提升停車信息化水平

加強停車場運營管理，建立長效執(zhí)法機制，加大處罰力度，杜絕泊位挪用，提高停車泊位利用率，保障良好停車秩序。加快推進(jìn)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，提高停車泊位的使用效率，使居民形成良好的出行習(xí)慣，進(jìn)一步緩解交通擁堵和停車難問題。2.2武漢市停車發(fā)展戰(zhàn)略3.加強停車管理、提升停車信息化水平加強停4.促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政府部門要加強政策鼓勵與引導(dǎo)，制定停車設(shè)施建設(shè)等優(yōu)惠政策，健全相關(guān)保障機制，以政府為主導(dǎo)、社會企業(yè)共同參與，加快形成多渠道建設(shè)、多元化投資、規(guī)模化經(jīng)營的停車產(chǎn)業(yè)化格局。政府主導(dǎo)社會企業(yè)參與多渠道建設(shè)多元化投資規(guī)?；?jīng)營停車產(chǎn)業(yè)2.2武漢市停車發(fā)展戰(zhàn)略4.促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政府部門要加強政策鼓勵2.3“停車場年”工作思路0102成立“停車場年”專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

分析武漢市停車發(fā)展供需現(xiàn)狀提出“停車場年”規(guī)劃工作總體目標(biāo)任務(wù)分解原則分解總體目標(biāo)至各區(qū)及單位04市民選址規(guī)劃選址推進(jìn)建設(shè)規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)協(xié)助選點政策鼓勵加快審批多種方式開展輿論宣傳實時核準(zhǔn)反饋選址信息編制停車場近期實施規(guī)劃區(qū)政府、城投、地鐵同步推進(jìn)實施選址工作推進(jìn)0513032.3“停車場年”工作思路0102成立“停車場年”專項工作匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析停車場年背景及工作思路推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的舉措實施效果及近期工作情況匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析對公共停車場點位分類規(guī)劃、分區(qū)落實、分階段推動實施,鼓勵多元化投資建設(shè)，采用如PPP公私合營模式等解決公共停車場建設(shè)資金成本問題，逐步實現(xiàn)路外公共停車場的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增結(jié)合1、有序推進(jìn)規(guī)劃公共停車場點位建設(shè)，著力解決資金成本問題。對公共停車場點位分類規(guī)劃、分區(qū)落實、分階段推動實施,鼓勵多《武漢市停車場近期建設(shè)規(guī)劃》擬定了80處公共停車場約2萬個泊位的點位作為2015年年度啟動建設(shè)項目，經(jīng)過多輪次的溝通協(xié)調(diào)，在各部門的公共推進(jìn)下，其中58處點位得到了區(qū)級部門的認(rèn)可，并納入近期建設(shè)計劃,此類公共停車場建成后將有效緩解中心城區(qū)商圈、醫(yī)圈等人流密集區(qū)域停車問題，改善重點區(qū)域的動靜態(tài)交通環(huán)境。游藝路公共停車場丹水國際梨園廣場3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增結(jié)合1、有序推進(jìn)規(guī)劃公共停車場點位建設(shè)，著力解決資金成本問題?！段錆h市停車場近期建設(shè)規(guī)劃》擬定了80處公共停車場約2萬個泊3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增結(jié)合2、大力推廣機械式立體停車技術(shù)，運用其優(yōu)勢解決重點地區(qū)的燃眉之急。3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增結(jié)合2、大力推廣機械式立體停車技術(shù)，運用其優(yōu)勢解決重點地區(qū)的燃眉之急。武漢市規(guī)劃2015年武漢主城區(qū)建成一批機械式停車泊位，在停車需求較大的區(qū)域，利用老舊小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位的自有用地以及邊角余料的閑散用地等，在遵循“小型化、分散化”的原則下，通過自行投資、聯(lián)合投資、吸引社會資本投資等形式，推動建設(shè)一批機械式停車泊位。在一些停車需求大、停車矛盾突出的社區(qū)、商圈、學(xué)校內(nèi)，通過單位自行出資、社會集資、聯(lián)合投資等形式，緩解此類重點區(qū)域的停車矛盾。工貿(mào)立體停車樓武昌歐亞達(dá)3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分調(diào)動社會各界的積極性，引導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)武漢市政府職能部門集聚一堂，一方面探討其他城市發(fā)展經(jīng)驗，一方面結(jié)合自身發(fā)展實際研究相關(guān)政策。市政府辦公廳于2015年5月18日印發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)我市停車設(shè)施建設(shè)的通知》（武政規(guī)〔2015〕7號）?！锻ㄖ窂暮喜徟⒙?lián)席會議審批等方面對優(yōu)化審批流程進(jìn)行了說明，并從開放投資渠道、簡化用地政策、加大補貼優(yōu)惠等方面鼓勵各類停車設(shè)施的建設(shè)；《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分調(diào)動社會各界的積極性，引導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)武漢市政府職能部門集聚一堂，一方面探討其他城市發(fā)展經(jīng)驗，一方面結(jié)合自身發(fā)展實際研究相關(guān)政策。市政府辦公廳于2015年5月18日印發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)我市停車設(shè)施建設(shè)的通知》（武政規(guī)〔2015〕7號）?！锻ㄖ窂暮喜徟?、聯(lián)席會議審批等方面對優(yōu)化審批流程進(jìn)行了說明，并從開放投資渠道、簡化用地政策、加大補貼優(yōu)惠等方面鼓勵各類停車設(shè)施的建設(shè)；《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施鼓勵建設(shè)單位將本單位停車設(shè)施向社會開發(fā)優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度鼓勵社會資本參與公共停車設(shè)施建設(shè)鼓勵新建項目超標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分調(diào)動社會各界的積極性，引導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)按照7號文（“通知”）的要求，武漢市出臺了《武漢市停車設(shè)施建設(shè)管理辦法》（武土資規(guī)規(guī)[2015]4號），對新增停車設(shè)施的項目立項、規(guī)劃審批流程、供地政策、規(guī)費減免、工程建設(shè)審查進(jìn)行了優(yōu)化，該辦法已于2015年9月25日通過三家局委單位印發(fā)?！锻ㄖ放c《管理辦法》有效地指導(dǎo)了武漢市停車場建設(shè)工作的開展，鼓勵政策也大大刺激了停車場建設(shè)的積極性。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施鼓勵建設(shè)單位鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施鼓勵建設(shè)單位將本單位停車設(shè)施向社會開發(fā)優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度鼓勵社會資本參與公共停車設(shè)施建設(shè)鼓勵新建項目超標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分調(diào)動社會各界的積極性，引導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)按照7號文（“通知”）的要求，武漢市出臺了《武漢市停車設(shè)施建設(shè)管理辦法》（武土資規(guī)規(guī)[2015]4號），對新增停車設(shè)施的項目立項、規(guī)劃審批流程、供地政策、規(guī)費減免、工程建設(shè)審查進(jìn)行了優(yōu)化，該辦法已于2015年9月25日通過三家局委單位印發(fā)?！锻ㄖ放c《管理辦法》有效地指導(dǎo)了武漢市停車場建設(shè)工作的開展，鼓勵政策也大大刺激了停車場建設(shè)的積極性。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施鼓勵建設(shè)單位根據(jù)《管理辦法》的要求，武漢市創(chuàng)新建立了市、區(qū)兩級審批模式，市國土規(guī)劃局召開市政專題審查會集中審查一批重難點項目，各區(qū)政府召集各相關(guān)部門聯(lián)席審批停車場項目，大大簡化了審批程序，提高了行政效能，審批速度提升了50%。3.3深化制度改革，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度徐東銷品茂立體停車庫徐東歐亞達(dá)立體停車庫根據(jù)《管理辦法》的要求，武漢市創(chuàng)新建立了市、區(qū)兩級審批模式，1.組織聯(lián)席審查會，推進(jìn)項目集中審查。按照《通知》的精神，對臨時停車設(shè)施方案各區(qū)規(guī)劃局會同區(qū)建設(shè)局等相關(guān)部門通過聯(lián)席會議審批，2015年6-9月，各區(qū)通過聯(lián)席審查會及各種形式審批86個停車場項目，大大壓縮了審批時間，為加快停車項目建設(shè)爭取了更多寶貴時間。3.3深化制度改革，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度1.組織聯(lián)席審查會，推進(jìn)項目集中審查。按照《通知》市政專題會議紀(jì)要為進(jìn)一步加快推進(jìn)停車場規(guī)劃審批，國土規(guī)劃部門每月召開一次停車場項目市政專題審查會，每次專題會前對當(dāng)前實施過程中遇到的困難及問題進(jìn)行專門研討，為后續(xù)工作更好更快開展厘清思路。2.召開市政專題會，研究重難點項目及問題。3.3深化制度改革，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度市政專題會議紀(jì)要為進(jìn)一步加快推進(jìn)停車場規(guī)劃審批，國土3.4明確責(zé)任主體，引入績效考核強化項目實施，相關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)武漢市委市政府高度重視停車場建設(shè)，自2013年起,連續(xù)三年將停車場建設(shè)納入市政府工作報告，并將停車場建設(shè)列入武漢市2015年“十個突出問題”承諾整改問題。3.4明確責(zé)任主體，引入績效考核強化項目實施，相關(guān)部門聯(lián)合A結(jié)合前期停車調(diào)查的結(jié)果，武漢市二環(huán)內(nèi)的停車缺口中，江岸、江漢、硚口、武昌等區(qū)所占比例較大。以需求為導(dǎo)向，通過調(diào)查研究各區(qū)的停車缺口情況進(jìn)行確定B結(jié)合各區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，重點清理了620個規(guī)劃控制的公共停車場點位在各區(qū)的分布，以及前期擬定的啟動建設(shè)的80個點位的分布和落實情況。以規(guī)劃為依據(jù)，通過清理各區(qū)公共停車場規(guī)劃布點的情況進(jìn)行確定C任務(wù)分配充分考慮了各區(qū)針對“十個突出問題”所作出的整改承諾，充分考慮了張光清副市長提出的完成全市15000個停車泊位建設(shè)目標(biāo)的承諾。以“承諾”為基礎(chǔ)，結(jié)合各區(qū)的整改承諾進(jìn)行確定3.4明確責(zé)任主體，引入績效考核強化項目實施，相關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)利用全景影像車在夜間對武漢市二環(huán)內(nèi)路內(nèi)停車進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)停車缺口分布，充分結(jié)合各區(qū)的發(fā)展與停車需求的基礎(chǔ)上，將5萬個停車設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解至各區(qū)。A結(jié)合前期停車調(diào)查的結(jié)果，武漢市二環(huán)內(nèi)的停車缺口中，江岸、江制定《關(guān)于新建停車泊位目標(biāo)任務(wù)的考評計分辦法》，明確了考評對象、考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、計分辦法等事項。相關(guān)部門各司其職，共同推進(jìn)停車場建設(shè)工作，形成了每周一匯報、月度一總結(jié)、季度一通報、半年一考核的工作局面。3.4明確責(zé)任主體，引入績效考核強化項目實施，相關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)制定《關(guān)于新建停車泊位目標(biāo)任務(wù)的考評計分辦法》，明確1.研究編制《機械式停車設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》積極聯(lián)系各設(shè)備廠商，收集設(shè)備資料，研究編制完成技術(shù)指南。下發(fā)近1000本至各區(qū)街道。3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性1.研究編制《機械式停車設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》積極聯(lián)系各設(shè)備廠立體停車設(shè)施“投資少、見效快、占地靈活，易于實施”，近期圍繞老舊小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)集中區(qū)、餐飲聚集區(qū)等停車問題突出的區(qū)域，選擇社區(qū)、單位自有用地以及閑散空地，大力推廣機械式立體停車技術(shù)，建成一批機械式停車泊位，緩解重點區(qū)域的停車矛盾。市規(guī)劃局積極配合各區(qū)政府及街道辦，為各區(qū)機械式停車設(shè)施的選址、規(guī)劃、建設(shè)提供技術(shù)支持。(1)宣傳推廣機械停車模式2.開展“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”工作培訓(xùn)以區(qū)為單位區(qū)政府街道辦街道辦街道辦責(zé)任主體共同推動規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性立體停車設(shè)施“投資少、見效快、占地靈活，易于實施”，機械式停車設(shè)備種類有很多種，按建設(shè)形式可大致分為升降橫移式、地坑式、子母式、塔庫式四類。目前我市建成機械停車項目近100個，約提供泊位2萬個，其中90%以上為升降橫移式。a)升降橫移式b)地坑垂直升降式d)塔庫梳齒式c)簡易升降式（子母車位）（2）宣講機械停車設(shè)施技術(shù)2.開展“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”工作培訓(xùn)3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性機械式停車設(shè)備種類有很多種，按建設(shè)形式可大致分為升降解讀《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》武政規(guī)（2015）7號、《武漢市停車設(shè)施建設(shè)管理辦法》，從新增停車設(shè)施的項目立項、規(guī)劃審批流程、供地政策、規(guī)費減免、工程建設(shè)審查等方面進(jìn)行了進(jìn)行了深入分析。(3)解讀鼓勵政策2.開展“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”工作培訓(xùn)3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性解讀《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》武政規(guī)（20153.深入現(xiàn)場踏勘，協(xié)助各區(qū)選點積極響應(yīng)“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”活動，調(diào)遣30名技術(shù)力量組成技術(shù)小組，和各區(qū)政府及相關(guān)職能部門、街道辦一同開展的現(xiàn)場調(diào)查，對上報的點位逐一現(xiàn)場踏勘核實，并積極參與選點研究工作，提供技術(shù)支撐。3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性3.深入現(xiàn)場踏勘，協(xié)助各區(qū)選點積極響應(yīng)“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”活4.確定停車場建設(shè)點位規(guī)劃選址經(jīng)過3個月的活動開展，完成7個主城區(qū)、4個功能區(qū)的選點工作，選取了129處點位共計1.6萬個停車泊位作為2015年建設(shè)的項目，經(jīng)過多輪調(diào)整，最終鎖定104處點位1.58萬個泊位作為今年建設(shè)任務(wù)。2015年公共停車場建成點位分布圖3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性4.確定停車場建設(shè)點位規(guī)劃選址經(jīng)過3個月的活動開展，完成72015年公共停車場建成點位數(shù)量統(tǒng)計表序號行政區(qū)類型合計獨立選址指標(biāo)控制老舊小區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位其他總數(shù)泊位數(shù)1江岸區(qū)241131123322江漢區(qū)0118102023673硚口區(qū)215631724484漢陽區(qū)30131810065武昌區(qū)001841323006洪山區(qū)354101314357青山區(qū)008121110478東湖風(fēng)景區(qū)1000014009經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10002349510東湖高新區(qū)10000160011化工區(qū)10000142012地鐵集團——5100013合計——104158504.確定停車場建設(shè)點位規(guī)劃選址3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性2015年公共停車場建成點位數(shù)量統(tǒng)計表序號行政區(qū)類型合計獨立建立“政府選點+市民選點”雙通道工作機制，確保停車場的建設(shè)貼合市民需求。在長江日報第七版發(fā)布“發(fā)現(xiàn)身邊的停車場”、評選“榮譽市民規(guī)劃師”的活動公告，向全社會公開征集公共停車場點位的選址。1.傳統(tǒng)媒體宣傳活動聯(lián)合長江日報先后發(fā)布了“小地塊也能變成大停車場”、“多個新政鼓勵新增停車場”、“近百市民熱心推薦身邊的停車場”等系列報道，介紹市內(nèi)已建成的機械式停車設(shè)施，解讀了市政府的鼓勵政策，闡述了停車場選點的具體要求，讓市民更加了解機械式停車設(shè)施，提高市民選點的熱情和質(zhì)量。3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求建立“政府選點+市民選點”雙通道工作機制，確保停車場的建設(shè)貼10月30日，長江日報用專版對停車場工作再次宣傳，為市民解讀停車政策，宣傳優(yōu)秀點位，并對今年鎖定建設(shè)的104處點位合計1.58萬個泊位，向市民公示，接受市民的監(jiān)督。1.傳統(tǒng)媒體宣傳活動3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求10月30日，長江日報用專版對停車場工作再次宣傳，為市民解讀2.新媒體宣傳活動除報紙等傳統(tǒng)媒體外，在我局建立的“眾規(guī)武漢”網(wǎng)頁及微信公眾號新媒體平臺也同步發(fā)布了“發(fā)現(xiàn)您身邊的停車場”、評選“榮譽市民規(guī)劃師”的活動公告，發(fā)布相關(guān)報道10余篇，有5518人次閱讀，415人轉(zhuǎn)發(fā)收藏。3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求2.新媒體宣傳活動除報紙等傳統(tǒng)媒體外，在我局建立的“眾規(guī)武2.新媒體宣傳活動利用微信公共賬號的推送功能，對市民選點征集的點位情況進(jìn)行反饋，實現(xiàn)與市民的互動，進(jìn)一步提高市民選點的熱情?，F(xiàn)停車選點意見回復(fù)已連續(xù)發(fā)布三期，反饋點位信息31個，互動反映良好。11月，對收集的點位進(jìn)行了評選，28處點位納入停車場規(guī)劃，3處點位近期將進(jìn)行建設(shè)，并對優(yōu)秀推薦人頒發(fā)了“榮譽規(guī)劃師”證書。3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求2.新媒體宣傳活動利用微信公共賬號的推送功能，對市民選點征6月19日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市國土資源和規(guī)劃局在武漢規(guī)劃展示館聯(lián)合舉辦“無黨派人士活動日”暨“2049城市沙龍——停車場年建設(shè)”。會議邀請市人大代表、市政協(xié)委員、市知識分子聯(lián)誼會會員、無黨派人士、交通專家、停車場建設(shè)者和管理者，就“停車場年”建設(shè)的進(jìn)展，遇到的難題開展討論并與現(xiàn)場媒體和市民進(jìn)行互動，研究和探討停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理和相關(guān)政策，以及未來發(fā)展的方向。3.專家研討3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求6月19日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市國土資源和規(guī)劃局在武漢規(guī)劃展示館聯(lián)3.7放開停車收費，充分發(fā)揮價格杠桿撬動作用，營造良好市場環(huán)境

發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用，引導(dǎo)車輛進(jìn)入停車場停放，《通知》中明確了“除法律法規(guī)規(guī)定必須實行政府定價的停車設(shè)施外，社會資本投資建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，其收費標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者自行確定?！?/p>

一方面鼓勵了社會資金參與投資建設(shè)，自行決策回收平衡；另一方面通過差別化收費，開放市場，也對停車資源的利用進(jìn)行了有效調(diào)控。自政策施行以來，大量社會資金涌入停車場建設(shè)，促進(jìn)了武漢市停車設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。3.7放開停車收費，充分發(fā)揮價格杠桿撬動作用，營造良好市場3.8嚴(yán)格管理執(zhí)法，清理和處罰停車場侵占挪用，確保泊位有效使用進(jìn)一步保障停車場功能的發(fā)揮，杜絕挪作它用情況的發(fā)生，武漢市2015年下半年開展了停車場挪用專項清理活動，市政府牽頭，市建委、國土規(guī)劃、房管、交管、城管等部門聯(lián)動，開展專項清理工作，對發(fā)現(xiàn)存在挪用情況的嚴(yán)令整改并重罰，以保障公共停車功能的發(fā)揮。加強執(zhí)法監(jiān)管公共停車設(shè)施對擅自改變停車場使用性質(zhì)的予以嚴(yán)厲處罰3.8嚴(yán)格管理執(zhí)法，清理和處罰停車場侵占挪用，確保泊位有效匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析停車場年背景及工作思路推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的舉措實施效果及近期工作情況匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析武漢市在建設(shè)過程中克服了“部分居民不支持、社會企業(yè)不接納、資金籌措難度大、運營管理難”等問題，實現(xiàn)了“政策優(yōu)惠、審批簡化、社會參與”三大突破，出臺了加快武漢市停車設(shè)施建設(shè)的兩項政策，簡化審批流程，建立了“政府+市民”選點的多通道選點機制，市區(qū)政府及各相關(guān)部門聯(lián)動共建，2015年年內(nèi)新增了1.6萬個公共停車泊位。漢口飯店停車場武昌歐亞達(dá)停車場武漢市在建設(shè)過程中克服了“部分居民不支持、社會企業(yè)不建設(shè)類別及特點建設(shè)類別及特點新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈、企事業(yè)單位等周邊停車難。太子水榭停車場禮尚人家停車場新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈、企事業(yè)單位等周邊停車難。武漢四中地下停車場崇仁路中學(xué)地下停車場新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈、企事業(yè)單位等周邊停車難。省婦幼保健院停車場武漢市二醫(yī)院停車場新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈、企事業(yè)單位等周邊停車難。漢口飯店停車場武昌歐亞達(dá)停車場新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈、企事業(yè)單位等周邊停車難。省發(fā)改委停車庫荊南街區(qū)政府停車場新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈、企事業(yè)單位等周邊停車難。地稅局停車場青山船廠停車場新建的1.6萬個停車泊位，有效緩解了老舊小區(qū)、學(xué)校、

另外，結(jié)合“P+R”、綠化公園等建設(shè)一批停車場。南太子湖停車場漢口北“P+R”停車場洪山廣場“P+R”停車場另外，結(jié)合“P+R”、綠化公園等建設(shè)一批停車場。南太武昌區(qū)省勞教局停車場洪山區(qū)南湖西路（二期）停車場江岸區(qū)紅星美凱龍停車場

武漢市仍在積極統(tǒng)籌“謀遠(yuǎn)”工作，啟動規(guī)劃公共停車場的計劃、儲備、征收等前期工作，落實三年行動計劃，持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施的建設(shè)。新增2萬個停車泊位已被寫入武漢市2016年政府報告中。停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，武漢市將秉承“敢為人先，追求卓越”的武漢精神，迎難而上，建管并重，切實解決好停車難問題。武昌區(qū)省勞教局停車場洪山區(qū)南湖西路（二期）停車場江岸區(qū)紅星美感謝聆聽！感謝聆聽！

1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而是你努力的不夠多。

2、孤單一人的時間使自己變得優(yōu)秀，給來的人一個驚喜，也給自己一個好的交代。

3、命運給你一個比別人低的起點是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中沒有過分的貪求，自然苦就少?？诶锊徽f多余的話，自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少，自然病就少。思緒中沒有過分欲，自然憂就少。大悲是無淚的，同樣大悟無言。緣來盡量要惜，緣盡就放。人生本來就空，對人家笑笑，對自己笑笑，笑著看天下，看日出日落，花謝花開，豈不自在，哪里來的塵埃!

5、心情就像衣服，臟了就拿去洗洗，曬曬，陽光自然就會蔓延開來。陽光那么好，何必自尋煩惱，過好每一個當(dāng)下，一萬個美麗的未來抵不過一個溫暖的現(xiàn)在。

6、無論你正遭遇著什么，你都要從落魄中站起來重振旗鼓，要繼續(xù)保持熱忱，要繼續(xù)保持微笑，就像從未受傷過一樣。

7、生命的美麗，永遠(yuǎn)展現(xiàn)在她的進(jìn)取之中;就像大樹的美麗，是展現(xiàn)在它負(fù)勢向上高聳入云的蓬勃生機中;像雄鷹的美麗，是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗，是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地發(fā)生，陰晴圓缺皆有規(guī)律，我們只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改變它的軌跡。

9、與其埋怨世界，不如改變自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都強。人生無完美，曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重，放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人，人做到了，心悟到了，相信屬于你的風(fēng)景就在下一個拐彎處。

10、有些事想開了，你就會明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎樣，最后收拾殘局的還是要靠你自己。

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會鑄就你人生的高點。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無濟于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認(rèn)識到我們的所見所聞都是假象，認(rèn)識到此生都是虛幻，我們才能真正認(rèn)識到佛法的真相。錢多了會壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時時刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動人的生命奇跡。

15、懶惰不會讓你一下子跌倒，但會在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會讓你一夜成功，但會在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒有筆直路，當(dāng)你感到迷茫、失落時，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的舞臺上，當(dāng)有人愿意在臺下陪你度過無數(shù)個沒有未來的夜時，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。

19、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會，而消極的人則在每個機會中看到了某種憂患。莫找借口失敗，只找理由成功。

20、每一個成就和長進(jìn)，都蘊含著曾經(jīng)受過的寂寞、灑過的汗水、流過的眼淚。許多時候不是看到希望才去堅持，而是堅持了才能看到希望。

1、這世上，沒有誰活得比誰容易，只是有人在呼天搶地，有人在默默努力。

2、當(dāng)熱誠變成習(xí)慣，恐懼和憂慮即無處容身。缺乏熱誠的人也沒有明確的目標(biāo)。熱誠使想象的輪子轉(zhuǎn)動。一個人缺乏熱誠就象汽車沒有汽油。善于安排玩樂和工作，兩者保持熱誠，就是最快樂的人。熱誠使平凡的話題變得生動。

3、起點低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一場馬拉松比賽，拼的不是起點，而是堅持的耐力和成長的速度。只要努力不止，進(jìn)步也會不止。

4、如果你不相信努力和時光，那么時光第一個就會辜負(fù)你。不要去否定你的過去，也不要用你的過去牽扯你的未來。不是因為有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。

5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快，活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂，百般形態(tài)，不如在心里全部淡然處之，輕輕一笑，讓心更自在，生命更恒久。積極者相信只有推動自己才能推動世界，只要推動自己就能推動世界。

6、人性本善，純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾，把原本如天空曠蔚藍(lán)的心蒙蔽。但我知道，每個人的心靈深處，不管烏云密布還是陰淤蒼茫，但依然有一道彩虹，亮麗于心中某處。

7、每個人的心里，都藏著一個了不起的自己，只要你不頹廢，不消極，一直悄悄醞釀著樂觀，培養(yǎng)著豁達(dá)，堅持著善良，只要在路上，就沒有到達(dá)不了的遠(yuǎn)方！

8、不要活在別人眼中，更不要活在別人嘴中。世界不會因為你的抱怨不滿而為你改變，你能做到的只有改變你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天賜，不都是一路披荊斬棘才換來的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你會覺得解脫。但舌頭總會不由自主地往那個空空的牙洞里舔，一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無視，留下的那個空缺永遠(yuǎn)都在，偶爾甚至?xí)惓炷睢＿m應(yīng)是需要時間的，但牙總是要拔，因為太痛，所以終歸還是要放手，隨它去。

11、這個世界其實很公平，你想要比別人強，你就必須去做別人不想做的事，你想要過更好的生活，你就必須去承受更多的困難，承受別人不能承受的壓力。

12、逆境給人寶貴的磨煉機會。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗的人，才能算是真正的強者。自古以來的偉人，大多是抱著不屈不撓的精神，從逆境中掙扎奮斗過來的。

13、不同的人生，有不同的幸福。去發(fā)現(xiàn)你所擁有幸運，少抱怨上蒼的不公，把握屬于自己的幸福。你，我，我們大家都可以經(jīng)歷幸福的人生。

14、給自己一份堅強，擦干眼淚；給自己一份自信，不卑不亢；給自己一份灑脫，悠然前行。輕輕品，靜靜藏。為了看陽光，我來到這世上；為了與陽光同行，我笑對憂傷。

15、總不能流血就喊痛，怕黑就開燈，想念就聯(lián)系，疲憊就放空，被孤立就討好，脆弱就想家，不要被現(xiàn)在而蒙蔽雙眼，終究是要長大，最漆黑的那段路終要自己走完。

16、在路上，我們生命得到了肯定，一路上，我們有失敗也有成功，有淚水也有感動，有曲折也有坦途，有機遇也有夢想。一路走來，我們熟悉了陌生的世界，我們熟悉了陌生的面孔，遇人無數(shù)，匆匆又匆匆，有些成了我們忘不掉的背影，有些成了我們一生的風(fēng)景。我笑，便面如春花，定是能感動人的，任他是誰。

17、努力是一種生活態(tài)度，與年齡無關(guān)。所以，無論什么時候，千萬不可放縱自己，給自己找懶散和拖延的借口，對自己嚴(yán)格一點兒，時間長了，努力便成為一種心理習(xí)慣，一種生活方式！

18、自己想要的東西，要么奮力直追，要么干脆放棄。別總是逢人就喋喋不休的表決心或者哀怨不斷，做別人茶余飯后的笑點。

19、即使不能像依米花那樣畫上完美的感嘆號，但我們可以歌詠最感人的詩篇；即使不能阻擋暴風(fēng)雨的肆虐，但我們可以左右自己的心情；即使無法預(yù)料失敗的打擊，但我們可以把它當(dāng)作成功的一個個驛站。

20、能力配不上野心，是所有煩擾的根源。這個世界是公平的，你要想得到，就得學(xué)會付出和堅持。每個人都是通過自己的努力，去決定生活的樣子。1、只要有堅強的意志力，就自然而然地會有能耐、機靈和知識。

2、你們應(yīng)該培養(yǎng)對自己，對自己的力量的信心，百這種信心是靠克服障礙，培養(yǎng)意志和鍛煉意志而獲得的。

3、堅強的信念能贏得強者的心，并使他們變得更堅強。

4、天行健，君子以自強不息。

5、有百折不撓的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是無敵的物質(zhì)力量有更強大的威力。

6、永遠(yuǎn)沒有人力可以擊退一個堅決強毅的希望。

7、意大利有一句諺語：對一個歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我現(xiàn)在按照這一公式拙劣地摹仿為：對一個要成為不負(fù)于高爾基所聲稱的那種“人”的要求，首先是意志、意志和意志。

8、執(zhí)著追求并從中得到最大快樂的人，才是成功者。

9、三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也。

10、發(fā)現(xiàn)者，尤其是一個初出茅廬的年輕發(fā)現(xiàn)者，需要勇氣才能無視他人的冷漠和懷疑，才能堅持自己發(fā)現(xiàn)的意志，并把研究繼續(xù)下去。

11、我的本質(zhì)不是我的意志的結(jié)果，相反，我的意志是我的本質(zhì)的結(jié)果，因為我先有存在，后有意志，存在可以沒有意志，但是沒有存在就沒有意志。

12、公共的利益，人類的福利，可以使可憎的工作變?yōu)榭少F，只有開明人士才能知道克服困難所需要的熱忱。

13、立志用功如種樹然，方其根芽，猶未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后葉，葉而后花。

14、意志的出現(xiàn)不是對愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一個更高的意識水平上。

15、無論是美女的歌聲，還是鬢狗的狂吠，無論是鱷魚的眼淚，還是惡狼的嚎叫，都不會使我動搖。

16、即使遇到了不幸的災(zāi)難，已經(jīng)開始了的事情決不放棄。

17、最可怕的敵人，就是沒有堅強的信念。

18、既然我已經(jīng)踏上這條道路，那么，任何東西都不應(yīng)妨礙我沿著這條路走下去。

19、意志若是屈從，不論程度如何，它都幫助了暴力。

20、有了堅定的意志，就等于給雙腳添了一對翅膀。

21、意志堅強，就會戰(zhàn)勝惡運。

22、只有剛強的人，才有神圣的意志，凡是戰(zhàn)斗的人，才能取得勝利。

23、卓越的人的一大優(yōu)點是：在不利和艱難的遭遇里百折不撓。

24、疼痛的強度，同自然賦于人類的意志和剛度成正比。

25、能夠巋然不動，堅持正見，度過難關(guān)的人是不多的。

26、鋼是在烈火和急劇冷卻里鍛煉出來的，所以才能堅硬和什么也不怕。我們的一代也是這樣的在斗爭中和可怕的考驗中鍛煉出來的，學(xué)習(xí)了不在生活面前屈服。

27、只要持續(xù)地努力，不懈地奮斗，就沒有征服不了的東西。

28、立志不堅，終不濟事。

29、功崇惟志，業(yè)廣惟勤。

30、一個崇高的目標(biāo)，只要不渝地追求，就會居為壯舉；在它純潔的目光里，一切美德必將勝利。1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而59城市公共停車場投資建設(shè)審批流程分析——以武漢市“停車場年”工作為例二〇一六年九月主講人：鄭浩南城市公共停車場投資建設(shè)審批流程分析二〇一六年九月主講人：鄭浩60武漢市停車現(xiàn)狀問題分析停車場年背景及工作思路推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的舉措實施效果及近期工作情況匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析匯報大綱停車難是城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和居民生活水平大幅提升帶來的產(chǎn)物，隨著機動化的快速發(fā)展，停車位供給不足，停車難，亂停車等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重?？v觀國內(nèi)外城市，“停車問題”與“交通擁堵”一樣,是世界各大城市在發(fā)展過程中普遍面臨的難題之一，倫敦、東京等國際特大城市在20世紀(jì)六七十年代進(jìn)入機動化高速增長期，也存在非常嚴(yán)重的停車難問題，解決“停車難”已成為城市發(fā)展所需經(jīng)歷的必然階段。1.1停車難已成為城市通病停車難是城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和居民生活水平大幅提升帶來的產(chǎn)物首次提出新建項目停車配建標(biāo)準(zhǔn)對項目停車配建指標(biāo)進(jìn)行了修訂再次對停車配建指標(biāo)進(jìn)行了修訂啟動并持續(xù)開展公共停車場布局及近期建設(shè)規(guī)劃市政府發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)公共停車場建設(shè)的意見市委市政府提出2015年“停車場年”建設(shè)目標(biāo)1.2武漢市停車發(fā)展歷程首次提出新建項目停車配建標(biāo)準(zhǔn)對項目停車配建指標(biāo)進(jìn)行了修訂再次目前我市機動車保有量突破230萬輛，呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，主城區(qū)的小汽車保有量約為140萬輛。目前主城區(qū)的配建停車泊位為126萬個，路外公共停車泊位3.5萬個，路內(nèi)臨時泊位3萬個，我市主城區(qū)內(nèi)的剛性停車泊位缺口約為35.5萬個。停車泊位缺口35.5萬個1.3停車供需現(xiàn)狀目前我市機動車保有量突破230萬輛，呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長的態(tài)勢。2014年我市頒布了248號令，住宅類停車配建標(biāo)準(zhǔn)已提高至1-1.2車位/戶；停車缺口的歷史欠賬較多，短期內(nèi)難以彌補。1.4停車難原因分析（2）

停車設(shè)施歷史欠賬較多，停車缺口擴大年限相關(guān)文件配建指標(biāo)(單位：車位/100平米)普通住宅綜合商業(yè)一般辦公1988之前無要求1988-2023公安部《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》無要求0.30.252003市政府142號令0.250.30.82010市局《武漢市建筑物停車配建指標(biāo)值》（修訂）0.5-0.70.6-0.80.8-1.02014市政府248號令0.9-1.20.6-1.20.8-1.5歷年建筑物停車配建指標(biāo)表機動車日均一千輛增長，60%的增長集中在主城區(qū)；

5公里以下的小汽車出行比例占到全部小汽車出行的37%（1）

城市面臨“高增長、高聚集、高使用”的機動化發(fā)展新常態(tài)武漢市機動車增長情況示意圖2014年我市頒布了248號令，住宅類停車配建標(biāo)準(zhǔn)已提高至

（3）停車場管理政策不連貫、收費不合理，停車場利用率低

常態(tài)化管理能力薄弱，停車秩序混亂，車位長期利用率不高；

路外停車設(shè)施閑置，或挪作它用，停車場使用效率低下。

（4）公交、慢行交通服務(wù)水平不高，加劇小汽車出行壓力

公共交通、慢行交通等基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)水平不高；

目前公交出行比例僅占全出行方式的30%左右。1.4停車難原因分析（3）停車場管理政策不連貫、收費不合理，停車場（5）公共停車場拆遷難度大成本高，建設(shè)力量略顯單薄1）用地拆遷難度大目前，武漢市城區(qū)停車難問題突出的地區(qū)主要集中在老城區(qū)，存在建筑密、容量大、土地貴的特點，土地拆遷成本高、難度大。以游藝路公共停車場為例，拆遷規(guī)模為11304.28平方米，拆遷費高達(dá)1.2億元。2）項目建設(shè)力度小但作為停車供給的重要輔助，5年9個的建設(shè)速度仍較為緩慢，許多配建停車不足的老城區(qū)停車缺口難以彌補。公共停車場的建設(shè)推進(jìn)面臨諸多困難，鼓勵政策的實施效果并不理想，急需尋求轉(zhuǎn)變。1.4停車難原因分析（5）公共停車場拆遷難度大成本高，建設(shè)力量略顯單薄1）用地拆匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析停車場年背景及工作思路推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的舉措實施效果及近期工作情況匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析1960年，倫敦戰(zhàn)后復(fù)蘇期，機動車超過150萬。1970年東京經(jīng)濟奇跡，機動車超過200萬，目前接近500萬。

1994年，首爾經(jīng)濟騰飛，機動車超過200萬，目前接近300萬。近年來，亞洲經(jīng)濟迅速崛起，城市擁堵問題日益突出。縱觀國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的機動化發(fā)展歷程，其發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：1、單純的增加停車供給只能緩解一時的問題，從長遠(yuǎn)發(fā)展角度并不可持續(xù)。2、解決停車問題要站在城市綜合交通治理的高度進(jìn)行考慮，逐步達(dá)到“以靜制動、動靜平衡”。3、解決停車難問題必須走產(chǎn)業(yè)化、智能化、法制化發(fā)展的道路。1960年，倫敦戰(zhàn)后復(fù)蘇期，機動車超過150萬。1970年東武漢市委、市政府提出了“讓城市安靜下來”的城建理念

，將2015年定位為“綠道年、路網(wǎng)年、停車場年”，在市委書記專題會議上明確了2015年武漢市停車場建設(shè)目標(biāo)，用三年時間新建5萬個公共停車泊位。2.1停車場年背景武漢市委、市政府提出了“讓城市安靜下來”的城建理念3月14日，根據(jù)武漢市治庸問責(zé)“十個突出問題”承諾整改的要求，張光清副市長對“路網(wǎng)、停車場規(guī)劃不科學(xué)、建設(shè)滯后”問題做出公開承諾，包括完善公共停車場建設(shè)機制，編制停車場建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。

同時，市國土規(guī)劃局局長也對此項突出問題做出公開承諾，提出1、編制近期建設(shè)規(guī)劃2、擬定三年行動計劃3、推動完成今年建成1.5萬個停車泊位的建設(shè)目標(biāo)4、制定審批辦法及實施細(xì)則5、組織規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)活動2.1停車場年背景3月14日，根據(jù)武漢市治庸問責(zé)“十個突出問題”承諾整1.建立科學(xué)停車供給體系以政府為引導(dǎo)，停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，建成以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路面停車場為補充，布局合理，規(guī)模適當(dāng)?shù)耐＼囋O(shè)施體系。將配建停車泊位、路外公共泊位以及路內(nèi)停車泊位的比例分別控制在80-85%、10-15%和3-5%。配建停車場80%-85%公共停車場10%-15%路內(nèi)停車場3%-5%2.2武漢市停車發(fā)展戰(zhàn)略1.建立科學(xué)停車供給體系以政府為引導(dǎo)，停車2.實施差別化停車政策對于停車泊位的供給按照區(qū)域進(jìn)行差別化供給，對中心區(qū)實施適度從緊的停車政策，優(yōu)先發(fā)展公共交通，減少機動車出行。在停車收費方面按照“中心區(qū)高于外圍區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、高峰期高于平峰期”的定價原則，充分運用價格杠桿作用，實現(xiàn)“退車還路、導(dǎo)車入庫、還路于民”的目的。2.2武漢市停車發(fā)展戰(zhàn)略2.實施差別化停車政策對于停車泊位的供給按3.加強停車管理、提升停車信息化水平

加強停車場運營管理，建立長效執(zhí)法機制，加大處罰力度，杜絕泊位挪用，提高停車泊位利用率，保障良好停車秩序。加快推進(jìn)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，提高停車泊位的使用效率，使居民形成良好的出行習(xí)慣，進(jìn)一步緩解交通擁堵和停車難問題。2.2武漢市停車發(fā)展戰(zhàn)略3.加強停車管理、提升停車信息化水平加強停4.促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政府部門要加強政策鼓勵與引導(dǎo)，制定停車設(shè)施建設(shè)等優(yōu)惠政策，健全相關(guān)保障機制，以政府為主導(dǎo)、社會企業(yè)共同參與，加快形成多渠道建設(shè)、多元化投資、規(guī)?；?jīng)營的停車產(chǎn)業(yè)化格局。政府主導(dǎo)社會企業(yè)參與多渠道建設(shè)多元化投資規(guī)模化經(jīng)營停車產(chǎn)業(yè)2.2武漢市停車發(fā)展戰(zhàn)略4.促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政府部門要加強政策鼓勵2.3“停車場年”工作思路0102成立“停車場年”專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

分析武漢市停車發(fā)展供需現(xiàn)狀提出“停車場年”規(guī)劃工作總體目標(biāo)任務(wù)分解原則分解總體目標(biāo)至各區(qū)及單位04市民選址規(guī)劃選址推進(jìn)建設(shè)規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)協(xié)助選點政策鼓勵加快審批多種方式開展輿論宣傳實時核準(zhǔn)反饋選址信息編制停車場近期實施規(guī)劃區(qū)政府、城投、地鐵同步推進(jìn)實施選址工作推進(jìn)0513032.3“停車場年”工作思路0102成立“停車場年”專項工作匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析停車場年背景及工作思路推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的舉措實施效果及近期工作情況匯報大綱武漢市停車現(xiàn)狀問題分析對公共停車場點位分類規(guī)劃、分區(qū)落實、分階段推動實施,鼓勵多元化投資建設(shè)，采用如PPP公私合營模式等解決公共停車場建設(shè)資金成本問題，逐步實現(xiàn)路外公共停車場的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增結(jié)合1、有序推進(jìn)規(guī)劃公共停車場點位建設(shè)，著力解決資金成本問題。對公共停車場點位分類規(guī)劃、分區(qū)落實、分階段推動實施,鼓勵多《武漢市停車場近期建設(shè)規(guī)劃》擬定了80處公共停車場約2萬個泊位的點位作為2015年年度啟動建設(shè)項目，經(jīng)過多輪次的溝通協(xié)調(diào)，在各部門的公共推進(jìn)下，其中58處點位得到了區(qū)級部門的認(rèn)可，并納入近期建設(shè)計劃,此類公共停車場建成后將有效緩解中心城區(qū)商圈、醫(yī)圈等人流密集區(qū)域停車問題，改善重點區(qū)域的動靜態(tài)交通環(huán)境。游藝路公共停車場丹水國際梨園廣場3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增結(jié)合1、有序推進(jìn)規(guī)劃公共停車場點位建設(shè)，著力解決資金成本問題?！段錆h市停車場近期建設(shè)規(guī)劃》擬定了80處公共停車場約2萬個泊3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增結(jié)合2、大力推廣機械式立體停車技術(shù)，運用其優(yōu)勢解決重點地區(qū)的燃眉之急。3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增結(jié)合2、大力推廣機械式立體停車技術(shù)，運用其優(yōu)勢解決重點地區(qū)的燃眉之急。武漢市規(guī)劃2015年武漢主城區(qū)建成一批機械式停車泊位，在停車需求較大的區(qū)域，利用老舊小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位的自有用地以及邊角余料的閑散用地等，在遵循“小型化、分散化”的原則下，通過自行投資、聯(lián)合投資、吸引社會資本投資等形式，推動建設(shè)一批機械式停車泊位。在一些停車需求大、停車矛盾突出的社區(qū)、商圈、學(xué)校內(nèi)，通過單位自行出資、社會集資、聯(lián)合投資等形式，緩解此類重點區(qū)域的停車矛盾。工貿(mào)立體停車樓武昌歐亞達(dá)3.1創(chuàng)新建設(shè)模式，加大力度盤活存量土地資源，補欠賬與新增《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分調(diào)動社會各界的積極性，引導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)武漢市政府職能部門集聚一堂，一方面探討其他城市發(fā)展經(jīng)驗，一方面結(jié)合自身發(fā)展實際研究相關(guān)政策。市政府辦公廳于2015年5月18日印發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)我市停車設(shè)施建設(shè)的通知》（武政規(guī)〔2015〕7號）?！锻ㄖ窂暮喜徟⒙?lián)席會議審批等方面對優(yōu)化審批流程進(jìn)行了說明，并從開放投資渠道、簡化用地政策、加大補貼優(yōu)惠等方面鼓勵各類停車設(shè)施的建設(shè)；《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分調(diào)動社會各界的積極性，引導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)武漢市政府職能部門集聚一堂，一方面探討其他城市發(fā)展經(jīng)驗，一方面結(jié)合自身發(fā)展實際研究相關(guān)政策。市政府辦公廳于2015年5月18日印發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)我市停車設(shè)施建設(shè)的通知》（武政規(guī)〔2015〕7號）?！锻ㄖ窂暮喜徟⒙?lián)席會議審批等方面對優(yōu)化審批流程進(jìn)行了說明，并從開放投資渠道、簡化用地政策、加大補貼優(yōu)惠等方面鼓勵各類停車設(shè)施的建設(shè)；《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施鼓勵建設(shè)單位將本單位停車設(shè)施向社會開發(fā)優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度鼓勵社會資本參與公共停車設(shè)施建設(shè)鼓勵新建項目超標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分調(diào)動社會各界的積極性，引導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)按照7號文（“通知”）的要求，武漢市出臺了《武漢市停車設(shè)施建設(shè)管理辦法》（武土資規(guī)規(guī)[2015]4號），對新增停車設(shè)施的項目立項、規(guī)劃審批流程、供地政策、規(guī)費減免、工程建設(shè)審查進(jìn)行了優(yōu)化，該辦法已于2015年9月25日通過三家局委單位印發(fā)。《通知》與《管理辦法》有效地指導(dǎo)了武漢市停車場建設(shè)工作的開展，鼓勵政策也大大刺激了停車場建設(shè)的積極性。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施鼓勵建設(shè)單位鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施鼓勵建設(shè)單位將本單位停車設(shè)施向社會開發(fā)優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度鼓勵社會資本參與公共停車設(shè)施建設(shè)鼓勵新建項目超標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》3.2支撐政策先行，充分調(diào)動社會各界的積極性，引導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)按照7號文（“通知”）的要求，武漢市出臺了《武漢市停車設(shè)施建設(shè)管理辦法》（武土資規(guī)規(guī)[2015]4號），對新增停車設(shè)施的項目立項、規(guī)劃審批流程、供地政策、規(guī)費減免、工程建設(shè)審查進(jìn)行了優(yōu)化，該辦法已于2015年9月25日通過三家局委單位印發(fā)。《通知》與《管理辦法》有效地指導(dǎo)了武漢市停車場建設(shè)工作的開展，鼓勵政策也大大刺激了停車場建設(shè)的積極性。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施鼓勵建設(shè)單位根據(jù)《管理辦法》的要求，武漢市創(chuàng)新建立了市、區(qū)兩級審批模式，市國土規(guī)劃局召開市政專題審查會集中審查一批重難點項目，各區(qū)政府召集各相關(guān)部門聯(lián)席審批停車場項目，大大簡化了審批程序，提高了行政效能，審批速度提升了50%。3.3深化制度改革，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度徐東銷品茂立體停車庫徐東歐亞達(dá)立體停車庫根據(jù)《管理辦法》的要求，武漢市創(chuàng)新建立了市、區(qū)兩級審批模式，1.組織聯(lián)席審查會，推進(jìn)項目集中審查。按照《通知》的精神，對臨時停車設(shè)施方案各區(qū)規(guī)劃局會同區(qū)建設(shè)局等相關(guān)部門通過聯(lián)席會議審批，2015年6-9月，各區(qū)通過聯(lián)席審查會及各種形式審批86個停車場項目，大大壓縮了審批時間，為加快停車項目建設(shè)爭取了更多寶貴時間。3.3深化制度改革，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度1.組織聯(lián)席審查會，推進(jìn)項目集中審查。按照《通知》市政專題會議紀(jì)要為進(jìn)一步加快推進(jìn)停車場規(guī)劃審批，國土規(guī)劃部門每月召開一次停車場項目市政專題審查會，每次專題會前對當(dāng)前實施過程中遇到的困難及問題進(jìn)行專門研討，為后續(xù)工作更好更快開展厘清思路。2.召開市政專題會，研究重難點項目及問題。3.3深化制度改革，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)審批流程，加快項目審批速度市政專題會議紀(jì)要為進(jìn)一步加快推進(jìn)停車場規(guī)劃審批，國土3.4明確責(zé)任主體，引入績效考核強化項目實施，相關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)武漢市委市政府高度重視停車場建設(shè)，自2013年起,連續(xù)三年將停車場建設(shè)納入市政府工作報告，并將停車場建設(shè)列入武漢市2015年“十個突出問題”承諾整改問題。3.4明確責(zé)任主體，引入績效考核強化項目實施，相關(guān)部門聯(lián)合A結(jié)合前期停車調(diào)查的結(jié)果，武漢市二環(huán)內(nèi)的停車缺口中，江岸、江漢、硚口、武昌等區(qū)所占比例較大。以需求為導(dǎo)向，通過調(diào)查研究各區(qū)的停車缺口情況進(jìn)行確定B結(jié)合各區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，重點清理了620個規(guī)劃控制的公共停車場點位在各區(qū)的分布，以及前期擬定的啟動建設(shè)的80個點位的分布和落實情況。以規(guī)劃為依據(jù)，通過清理各區(qū)公共停車場規(guī)劃布點的情況進(jìn)行確定C任務(wù)分配充分考慮了各區(qū)針對“十個突出問題”所作出的整改承諾，充分考慮了張光清副市長提出的完成全市15000個停車泊位建設(shè)目標(biāo)的承諾。以“承諾”為基礎(chǔ)，結(jié)合各區(qū)的整改承諾進(jìn)行確定3.4明確責(zé)任主體，引入績效考核強化項目實施，相關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)利用全景影像車在夜間對武漢市二環(huán)內(nèi)路內(nèi)停車進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)停車缺口分布，充分結(jié)合各區(qū)的發(fā)展與停車需求的基礎(chǔ)上，將5萬個停車設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解至各區(qū)。A結(jié)合前期停車調(diào)查的結(jié)果，武漢市二環(huán)內(nèi)的停車缺口中，江岸、江制定《關(guān)于新建停車泊位目標(biāo)任務(wù)的考評計分辦法》，明確了考評對象、考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、計分辦法等事項。相關(guān)部門各司其職，共同推進(jìn)停車場建設(shè)工作，形成了每周一匯報、月度一總結(jié)、季度一通報、半年一考核的工作局面。3.4明確責(zé)任主體，引入績效考核強化項目實施，相關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)制定《關(guān)于新建停車泊位目標(biāo)任務(wù)的考評計分辦法》，明確1.研究編制《機械式停車設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》積極聯(lián)系各設(shè)備廠商，收集設(shè)備資料，研究編制完成技術(shù)指南。下發(fā)近1000本至各區(qū)街道。3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性1.研究編制《機械式停車設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》積極聯(lián)系各設(shè)備廠立體停車設(shè)施“投資少、見效快、占地靈活，易于實施”，近期圍繞老舊小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)集中區(qū)、餐飲聚集區(qū)等停車問題突出的區(qū)域，選擇社區(qū)、單位自有用地以及閑散空地，大力推廣機械式立體停車技術(shù)，建成一批機械式停車泊位，緩解重點區(qū)域的停車矛盾。市規(guī)劃局積極配合各區(qū)政府及街道辦，為各區(qū)機械式停車設(shè)施的選址、規(guī)劃、建設(shè)提供技術(shù)支持。(1)宣傳推廣機械停車模式2.開展“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”工作培訓(xùn)以區(qū)為單位區(qū)政府街道辦街道辦街道辦責(zé)任主體共同推動規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性立體停車設(shè)施“投資少、見效快、占地靈活，易于實施”，機械式停車設(shè)備種類有很多種，按建設(shè)形式可大致分為升降橫移式、地坑式、子母式、塔庫式四類。目前我市建成機械停車項目近100個，約提供泊位2萬個，其中90%以上為升降橫移式。a)升降橫移式b)地坑垂直升降式d)塔庫梳齒式c)簡易升降式（子母車位）（2）宣講機械停車設(shè)施技術(shù)2.開展“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”工作培訓(xùn)3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性機械式停車設(shè)備種類有很多種，按建設(shè)形式可大致分為升降解讀《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》武政規(guī)（2015）7號、《武漢市停車設(shè)施建設(shè)管理辦法》，從新增停車設(shè)施的項目立項、規(guī)劃審批流程、供地政策、規(guī)費減免、工程建設(shè)審查等方面進(jìn)行了進(jìn)行了深入分析。(3)解讀鼓勵政策2.開展“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”工作培訓(xùn)3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性解讀《關(guān)于加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)的通知》武政規(guī)（20153.深入現(xiàn)場踏勘，協(xié)助各區(qū)選點積極響應(yīng)“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”活動，調(diào)遣30名技術(shù)力量組成技術(shù)小組，和各區(qū)政府及相關(guān)職能部門、街道辦一同開展的現(xiàn)場調(diào)查，對上報的點位逐一現(xiàn)場踏勘核實，并積極參與選點研究工作，提供技術(shù)支撐。3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性3.深入現(xiàn)場踏勘，協(xié)助各區(qū)選點積極響應(yīng)“規(guī)劃人員進(jìn)社區(qū)”活4.確定停車場建設(shè)點位規(guī)劃選址經(jīng)過3個月的活動開展，完成7個主城區(qū)、4個功能區(qū)的選點工作，選取了129處點位共計1.6萬個停車泊位作為2015年建設(shè)的項目，經(jīng)過多輪調(diào)整，最終鎖定104處點位1.58萬個泊位作為今年建設(shè)任務(wù)。2015年公共停車場建成點位分布圖3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性4.確定停車場建設(shè)點位規(guī)劃選址經(jīng)過3個月的活動開展，完成72015年公共停車場建成點位數(shù)量統(tǒng)計表序號行政區(qū)類型合計獨立選址指標(biāo)控制老舊小區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位其他總數(shù)泊位數(shù)1江岸區(qū)241131123322江漢區(qū)0118102023673硚口區(qū)215631724484漢陽區(qū)30131810065武昌區(qū)001841323006洪山區(qū)354101314357青山區(qū)008121110478東湖風(fēng)景區(qū)1000014009經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10002349510東湖高新區(qū)10000160011化工區(qū)10000142012地鐵集團——5100013合計——104158504.確定停車場建設(shè)點位規(guī)劃選址3.5強化技術(shù)服務(wù)，開展國土規(guī)劃人進(jìn)社區(qū)活動，提升選點可實施性2015年公共停車場建成點位數(shù)量統(tǒng)計表序號行政區(qū)類型合計獨立建立“政府選點+市民選點”雙通道工作機制，確保停車場的建設(shè)貼合市民需求。在長江日報第七版發(fā)布“發(fā)現(xiàn)身邊的停車場”、評選“榮譽市民規(guī)劃師”的活動公告，向全社會公開征集公共停車場點位的選址。1.傳統(tǒng)媒體宣傳活動聯(lián)合長江日報先后發(fā)布了“小地塊也能變成大停車場”、“多個新政鼓勵新增停車場”、“近百市民熱心推薦身邊的停車場”等系列報道，介紹市內(nèi)已建成的機械式停車設(shè)施，解讀了市政府的鼓勵政策，闡述了停車場選點的具體要求，讓市民更加了解機械式停車設(shè)施，提高市民選點的熱情和質(zhì)量。3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求建立“政府選點+市民選點”雙通道工作機制，確保停車場的建設(shè)貼10月30日，長江日報用專版對停車場工作再次宣傳，為市民解讀停車政策，宣傳優(yōu)秀點位，并對今年鎖定建設(shè)的104處點位合計1.58萬個泊位，向市民公示，接受市民的監(jiān)督。1.傳統(tǒng)媒體宣傳活動3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求10月30日，長江日報用專版對停車場工作再次宣傳，為市民解讀2.新媒體宣傳活動除報紙等傳統(tǒng)媒體外，在我局建立的“眾規(guī)武漢”網(wǎng)頁及微信公眾號新媒體平臺也同步發(fā)布了“發(fā)現(xiàn)您身邊的停車場”、評選“榮譽市民規(guī)劃師”的活動公告，發(fā)布相關(guān)報道10余篇，有5518人次閱讀，415人轉(zhuǎn)發(fā)收藏。3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求2.新媒體宣傳活動除報紙等傳統(tǒng)媒體外，在我局建立的“眾規(guī)武2.新媒體宣傳活動利用微信公共賬號的推送功能，對市民選點征集的點位情況進(jìn)行反饋，實現(xiàn)與市民的互動，進(jìn)一步提高市民選點的熱情。現(xiàn)停車選點意見回復(fù)已連續(xù)發(fā)布三期，反饋點位信息31個，互動反映良好。11月，對收集的點位進(jìn)行了評選，28處點位納入停車場規(guī)劃，3處點位近期將進(jìn)行建設(shè)，并對優(yōu)秀推薦人頒發(fā)了“榮譽規(guī)劃師”證書。3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求2.新媒體宣傳活動利用微信公共賬號的推送功能，對市民選點征6月19日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市國土資源和規(guī)劃局在武漢規(guī)劃展示館聯(lián)合舉辦“無黨派人士活動日”暨“2049城市沙龍——停車場年建設(shè)”。會議邀請市人大代表、市政協(xié)委員、市知識分子聯(lián)誼會會員、無黨派人士、交通專家、停車場建設(shè)者和管理者，就“停車場年”建設(shè)的進(jìn)展，遇到的難題開展討論并與現(xiàn)場媒體和市民進(jìn)行互動，研究和探討停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理和相關(guān)政策，以及未來發(fā)展的方向。3.專家研討3.6鼓勵社會參與，通過媒體宣傳開展點位征集，保障建設(shè)貼合需求6月19日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市國土資源和規(guī)劃局在武漢規(guī)劃展示館聯(lián)3.7放開停車收費，充分發(fā)揮價格杠桿撬動作用，營造良好市場環(huán)境

發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用，引導(dǎo)車輛進(jìn)入停車場停放，《通知》中明確了“除法律法規(guī)規(guī)定必須實行政府定價的停車設(shè)施外，社會資本投資建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，其收費標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者自行確定。”

一方面鼓勵了社會資金參與投資建設(shè)，自行決策回收平衡；另一方面通過差別化收費，開放市場，也對停車資源的利用進(jìn)行了有效調(diào)控。自政策施行以來，大量社會資金涌入停車場建設(shè)，促進(jìn)了武漢市停車設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。3.7放開停