環(huán)水保監(jiān)理細則

目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、工程概況3\o"CurrentDocument"二、編制依據3\o"CurrentDocument"三、環(huán)水保方針4\o"CurrentDocument"四、環(huán)水保監(jiān)理組織機構5\o"CurrentDocument"五、環(huán)水保監(jiān)理工程師崗位職責6\o"CurrentDocument"六、各專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責7\o"CurrentDocument"七、環(huán)保監(jiān)理對策7\o"CurrentDocument"1、防治結合7\o"CurrentDocument"2、預防為主7\o"CurrentDocument"3、以防保治7\o"CurrentDocument"4、以治促防8八、環(huán)保水保監(jiān)控措施81、組織措施8\o"CurrentDocument"2、技術措施8九、環(huán)保監(jiān)理工作內容、控制要點和程序91、環(huán)境保護措施9\o"CurrentDocument"2、防止和減少對大氣的污染9\o"CurrentDocument"3、臨時工程91）、施工場地92）、施工現場113）、施工便道114）、棄渣（土）場選址及防護原則125）、棄渣（土）場環(huán)境保護措施13\o"CurrentDocument"4、基坑開挖13\o"CurrentDocument"1）泥漿制作準備14\o"CurrentDocument"2）鉆孔施工14\o"CurrentDocument"3）混凝土澆灌施工14\o"CurrentDocument"4）環(huán)境和噪聲影響15\o"CurrentDocument"5）減輕噪聲及振動15\o"CurrentDocument"5、廢水及垃圾的處理15\o"CurrentDocument"十、環(huán)水保監(jiān)理工作要點15\o"CurrentDocument"十一、其它工程的環(huán)境保護監(jiān)理要點17\o"CurrentDocument"十二、環(huán)水保管理制度18一、工程概況佛山市城市軌道交通三號線工程土建監(jiān)理3104標對應土建工程為鎮(zhèn)安至高村段，含鎮(zhèn)安站、電視塔站、深村站、水口站、美旗站、北涪站、鎮(zhèn)安?電視塔?深村?灣華、大墩?水口?美旗?北涪?高村，共6站7區(qū)間，以及北涪停車場出入場線、相應位置的樁基托換、軟基處理等。二、編制依據國家有關環(huán)保的法律法規(guī)，包括：1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；2）《中華人民共和國環(huán)境影響評定法》；3）《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》；4）《中華人民共和國大氣污染防治法》；5）《中華人民共和國水污染防治法》；6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；7）《中華人民共和國土地管理法》；8）《中華人民共和國水土保持法》；9）《中華人民共和國水法》；10）《中華人民共和國防洪法》；11）《中華人民共和國文物保護法》；12）《中華人民共和國清潔生產促進法》；13）《建設項目環(huán)境保護管理條例》；14）國發(fā)（2005）39號“國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定”；15）《中華人民共和國河道管理條例》；16）《基本農田保護條例》；17）《風景名勝區(qū)保護條例》；18）《土地復墾規(guī)定》；19）建設部令第27號《城市生活垃圾管理辦法》；20）國務院環(huán)保局等五部委《飲用水水源保護區(qū)域污染防治管理規(guī)定》；21）國務院環(huán)?？?3號令《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》；22）水利部《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》；三、環(huán)水保方針貫徹環(huán)境保護基本國策和“三同時”制度，采用先進的環(huán)保技術和嚴格的施工期環(huán)保水保管理措施，滿足施工環(huán)境保護、水土保持的環(huán)保要求。三、環(huán)水保工作目標環(huán)境保護、水土保持設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，確保無集體投訴事件，環(huán)境監(jiān)控達標，單位工程驗收時，環(huán)保驗收合格。水體功能、耕地、森林資源得到有效保護，噪聲、振動的環(huán)境影響得到有效控制，減少水土流失，建筑與沿線城市環(huán)境、自然景觀和諧相容，文物得到有效保護。四、環(huán)水保監(jiān)理組織機構監(jiān)理部環(huán)水保組織機構現場巡視檢查*環(huán)水保污染控制環(huán)水保方案措施審查監(jiān)理部環(huán)水保組織機構現場巡視檢查*環(huán)水保污染控制環(huán)水保方案措施審查以ISO9001：2000質量管理體系為活動綱領和行為準則，全面履行質量/環(huán)境/職業(yè)健康/安全管理方針：嚴格監(jiān)理，提供顧客優(yōu)質服務；預防污染，貫徹法律法規(guī)要求。以人為本，保證職工健康安全；持續(xù)改進，提升項目管理水平。五、環(huán)水保監(jiān)理工程師崗位職責1、認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》和《水土保護法》等有關環(huán)水保的各項管理規(guī)定。2、負責建立監(jiān)理項目部環(huán)水保監(jiān)理工作保證體系，細化環(huán)水保監(jiān)理制度，組織編寫環(huán)水保監(jiān)理實施細則，負責對監(jiān)理組環(huán)水保工作的指導、檢查和協(xié)調。3、參加施工組織設計（有關環(huán)水保措施）和專項環(huán)水保方案的審查工作，代表項目部對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。4、做好日常環(huán)水保工作的巡視檢查工作，掌握環(huán)水保生產動態(tài)控制情況。5、定期組織或參與各種環(huán)水保檢查。6、在實施監(jiān)理過程中，檢查施工單位環(huán)水保設施的有效投入及環(huán)水保措施的落實，有權制止違規(guī)行為，發(fā)現存在環(huán)水保隱患，有權要求施工單位整改，并應及時向副總監(jiān)理工程師匯報；情況嚴重的，應當報告總監(jiān)，要求施工單位暫時停止施工。7、監(jiān)督檢查施工單位環(huán)水保問題整改落實情況，對整改回復內容有權進行核查，對未達到整改要求的，有權要求繼續(xù)整改，并將核查情況向總監(jiān)匯報。8、組織環(huán)水保方面的培訓與考核。9、及時處理有關環(huán)保問題的舉報。10、根據環(huán)水保工作實施情況做好監(jiān)理日記；負責環(huán)水保資料的收集、匯總及整理。六、各專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責各專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中兼管施工環(huán)保、水保、文明施工的監(jiān)理工作，并接受環(huán)保監(jiān)理工程師的指導，及時處理并報告環(huán)水保監(jiān)理工作中的問題。七、環(huán)保監(jiān)理對策環(huán)境保護監(jiān)理的對策是：防治結合，預防為主，以防保治，以治促防。1、防治結合監(jiān)理工作同時兼顧列入工程量清單的工程防護措施和未列入工程量清單的污染物、污染源治理以及臨時工程環(huán)水保措施。2、預防為主將預防人為活動對自然環(huán)境造成的污染和破壞放在環(huán)保監(jiān)理工作的首位。3、以防保治質好量足地完成環(huán)保防護工程，保證工程竣工后實現環(huán)境保護預期治理效果。4、以治促防采取監(jiān)理措施治理污染源、污染物，降低或避免施工給環(huán)境帶來的次生污染，促進施工全過程的環(huán)保工作。八、環(huán)保水保監(jiān)控措施1、組織措施總監(jiān)理工程師負責環(huán)保工作，選派專業(yè)工程師負責環(huán)水保監(jiān)理工作；監(jiān)理規(guī)劃中明確環(huán)保監(jiān)理范圍及工作標準，驗收要求，要求施工單位確定環(huán)保工作責任人，會同政府、業(yè)主、監(jiān)理人建立環(huán)保工作聯(lián)動監(jiān)控體系，落實各方聯(lián)系人員、聯(lián)系方式監(jiān)理工程師將督促施工單位在施工階段，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī)、政策要求，做好污染防治和生態(tài)保護措施的實施工作。2、技術措施認真審查施工設計文件，檢查有無遺落差錯，協(xié)助設計單位提交滿足環(huán)保法規(guī)要求的設計文件；審查施工單位的環(huán)境管理體系情況，審定施工單位識別的《環(huán)境因素清單》，以此為依據進行檢查；水土保持或改進工程、污水治理工程、化糞池、隔油池、沉淀池系統(tǒng)完整、質量合格；大氣環(huán)境監(jiān)理：通過文明工地建設及硬化、遮擋、覆蓋、灑水等措施盡大限度控制揚塵污染；噪聲治理：監(jiān)控施工單位盡量采用低噪聲設備，通過調整作業(yè)時間，避免夜間施工擾民。重點監(jiān)控施工單位對噪聲的密閉、隔聲措施及沿線敏感點采取的拆遷和隔聲墻措施，以求降低或避免噪聲污染；固體廢物：定點設置垃圾桶，對垃圾進行必要的處理，嚴禁隨意堆放、焚燒;及時回收包裝廢棄物，不得隨意丟棄，污染周邊環(huán)境，定期清理運往垃圾填埋場；監(jiān)控施工單位根據工程進度需要合理安排取棄土作業(yè)，制止亂取亂棄，檢查并督促施工單位采取防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚的施工措施，工程結束及時平整取棄土場地。九、環(huán)保監(jiān)理工作內容、控制要點和程序1、環(huán)境保護措施為保護生態(tài)環(huán)境，防止水土流失、減少施工期間的噪聲和空氣污染、防止污水沖刷農田、淤塞灌溉渠道及河流，要求施工單位在施工組織設計中，編制詳細而可行的環(huán)境保護措施，并在施工過程中檢查落實。2、防止和減少對大氣的污染1）、減輕施工車輛行駛中的灰塵，要求施工單位定時在車輛行駛的道路上灑水；2）、進出工地的車輛進行沖洗，避免泥土污染道路；3）、運渣土的車輛在運輸行駛途中，不得發(fā)生灑漏，否則應采取措施，如在車箱縫隙處鋪設塑料布，渣土面上加蓋蓬布等。3、臨時工程1）、施工場地施工場地包括材料場、鋼筋加工場及其他施工臨時占用的場地，容易產生揚塵的施工場地應選擇在遠離人口密集區(qū)（直線距離應大于300米），并最好位于人口密集區(qū)的下風向。產生較大噪聲污染的施工場地應盡量遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)，施工場界距敏感區(qū)的距離應大于200米，并將噪聲級較高的施工機械布置在遠離噪聲敏感區(qū)的一側。施工場地的修建應避免長時間、大面積地暴露松散土面，場地開挖或填筑后，應及時壓實、硬化。根據地形等條件合理將降水引流至天然排水溝渠，避免降水漫流、匯集對場地周圍產生沖刷。施工場地可能因工藝原因會產生部分生產污水，這些污水主要是機械、模具沖洗產生的高懸浮物污水，這部分污水排放前應設沉淀池進行處理，經沉淀后也可以循環(huán)使用，有利于節(jié)約用水量。對于砂、石等散裝建筑材料裝、卸時盡量降低落差，并提前進行灑水濕潤。廢棄的施工渣土、包裝材料、生活垃圾及時清理出現場，防止引起揚塵和影響環(huán)境衛(wèi)生。對于水泥、粉煤灰等細顆粒散體材料的運輸、儲存要遮蓋或封閉，防止和減少飛揚。進出場地的運輸車輛經常清潔，裝料量要適宜，基本做到不帶泥進入場地、不灑料、不揚塵。工程完成后進行拆除場內設施時，應適當灑水，防止揚塵。存放油料的庫房地面采用混凝土地面進行防滲處理，機械車輛和設備維修地點采用鋪油氈進行防滲處理。場內臨時食堂的污水排放時，設置簡易的隔油池，定期清理，防止污染。場內臨時廁所，設置化糞池，化糞池采取防滲漏措施。場地清理所剝離的表層土，對需要復耕的應予以保存，對不需復耕的及時清運出場。對于發(fā)電機等噪音較大的機械，進行定期保養(yǎng)，嚴格操作規(guī)程，以降低噪音污染。在施工場地禁止焚燒廢棄物品，防止產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體。混凝土外加劑妥善保管，庫內存放，防止污染環(huán)境。混凝土運輸車等車輛應在指定地點清洗，清洗產生的污水經沉淀后，排入排水系統(tǒng)。2）、施工現場施工現場的修建要做好場地平整、地面硬化、環(huán)境綠化等工作臺，保持施工現場內排水系統(tǒng)的暢通，并與既有排水系統(tǒng)相連能，避免裸露大面積的松散土層。場內臨時食堂產生的污水，應設置簡易的隔油池，定期清理，防止污染。施工現場內設置的臨時廁所，應設置化糞池，并對化糞池采取防滲漏措施。施工現場內應設置生活垃圾收集裝置，施工人員產生的生活垃圾應集中收集處理或直接運至垃圾處理場處理，嚴禁隨意亂丟亂棄生活垃圾。3）、施工便道臨時施工道路對周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用的影響和噪聲、水土流失及揚塵等污染。嚴格規(guī)劃臨時施工道路的路線走向，以節(jié)約用地，少占農田，有利環(huán)境保護，不破壞文物古跡，減少植被、林地破壞為首要原則，盡量利用現有道路，若無現成道可利用，則應嚴格控制施工道路修筑邊界。施工便道的修建應盡量繞避水源、文物遺址、旅游區(qū)、村莊、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，無法繞避時應采取道路硬化、灑水等措施，以控制揚塵對大氣環(huán)境的影響。施工便道土石方工程本著移挖作填、充分利用的原則進行合理調配，以節(jié)約用地，減少棄土（渣）和地表植被破壞，避免水土流失。對于不再使用的便道，占用農田的在施工結束后要復墾，恢復其使用功能；對于占用荒坡、荒地的要通過植物措施恢復其植被。在易產生水土流失的特殊地質路段，盡量避免雨季施工。施工便道應保持平整，設立施工道路養(yǎng)護、維修專職人員，即時灑水清潔保持運行狀態(tài)良好，減少揚塵污染。運輸車輛經過村莊、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)時，應降低速度，控制鳴笛，以減少噪聲污染。新建或改建施工便道時，均應修筑路側排水系統(tǒng)，保證地面徑流的暢通，防止水土流失。4）、棄渣（土）場選址及防護原則棄渣（土）場選址應避免占用耕地、良田，宜選擇荒坡、荒地等植被稀疏的場所，以減少對植被的毀壞。棄渣（土）場選址應非常重視場地的地形地貌條件，盡量選擇地形低洼、匯水面積較小、不會有較大流量徑流匯集沖刷的地區(qū)。根據《中華人民共和國河道管理條例》及有關地方法規(guī)，嚴禁將工程棄渣（土）棄于河道管理范圍之內，確因工程需要，在河灘附近設置棄土場或用棄碴加固河堤的，其工程設計必須滿足GB50201-94《防洪標準》的規(guī)定和技術要求。對于上游或周圍匯水面積較大的棄渣（土）場，應在其上游或周圍設置適宜的截水溝槽，防治徑流對棄渣（土）場的沖刷。棄渣（土）場棄渣（土）結束后，應根據實際情況，對場地進行平整修復，或復耕為耕地，或植樹、種草綠化，以期盡快恢復其水土保持功能。5）、棄渣（土）場環(huán)境保護措施選擇、規(guī)劃棄碴場地，應按國家土地利用的基本政策，盡可能少的改變原有的自然環(huán)境。棄碴場的確定，雖然大部分棄碴場設計已作規(guī)定，開工前要求施工單位實地踏勘，選定地點并經當地環(huán)保部門同意，以免引起糾紛和發(fā)生意外的費用。棄碴時要有專人指揮，分層堆放，加固棄碴堆放坡腳以確保棄碴體的確定，同時做好棄土場周圍的遮攔防護，防止村民取土或人員靠近時發(fā)生人為的災害。6）明挖基礎明挖基礎施工過程中，應核對地質水文資料，若得知基礎地基下有涌泉、流沙、溶洞等地質情況時，施工單位應考慮有關準備措施。4、基坑開挖保護地表水體，開挖的工程棄方不能隨意丟棄河流中或岸邊，應暫時堆放在距離水體較遠的地帶，防止沖刷或塌落進入水體；基坑開挖出的土壤、泥砂、巖石等，應集中后運送至棄土場，其中對于濕度較大的底泥，應先運至低畦地進行自然吹干，待吹干后再行運輸?；A開挖的土石方集中堆放，周邊用臨時設施攔阻。1）泥漿制作準備在現場選擇或開挖泥漿沉淀池，用于儲存將來使用后廢棄的泥漿。泥漿池應選在不宜外溢的地段。泥漿池周圍應設置良好的排水系統(tǒng)，以免雨水過大而造成泥漿外溢破壞當地環(huán)境。2）鉆孔施工鉆孔樁必須設置泥漿沉淀池，不得將泥漿直接排人河水或河道中，經沉淀后清水排放，減小懸浮固體的排放量。廢棄的鉆孔泥漿以及其他廢棄物，應運至事先準備的沉淀池臨時貯存，待吹干后，運往棄渣場，不得棄于河道或河灘地，以防抬高河床，淤塞河道。3）混凝土澆灌施工混凝土的運輸、振搗等作業(yè)中防粉塵、防噪聲（振動）措施可以參考采?。?采用商品混凝土，密罐車運輸；.場界設置臨時隔聲維護；.作業(yè)時間避開下風向100m內人群密集的地段等?；炷翑嚢柢噾c清洗，設置臨時沉淀池，清洗水經沉淀處理后方能外排。有條件者，也可采取廢水回收處理后循環(huán)使用。環(huán)境和噪聲影響施工期污水不得排人《地面水環(huán)境質量標準》(GB3838—88)中所規(guī)定的I、II類水域。排人其他水域時，必須符合相應的水質標準，不符合時要進行水質處理。減輕噪聲及振動凡靠近居民區(qū)施工，噪聲較大的施工工序，晚上十點鐘以后應停止施工，若因施工工藝要求確實不能中斷施工的，應事前向有關部門申報以獲得批準；5、廢水及垃圾的處理生活廢水應排入沉淀池、化糞池進行處理，不得污染水源及影響居民生活環(huán)境，沉淀池及化糞池應加蓋，防止蠅蚊滋生。生活區(qū)及工地周圍應保持整潔，生活垃圾不得到處亂扔，應集中收集處理。臨時租用或借用范圍內的臨時建筑，施工結束后應予拆除，恢復原貌。十、環(huán)水保監(jiān)理工作要點環(huán)水保監(jiān)理工作是保護生態(tài)環(huán)境、保障人體健康的一項重要工作，加強施工階段的環(huán)境監(jiān)理，控制施工階段的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是監(jiān)理工程師的重要職責。監(jiān)理工程師將督促施工單位在施工階段，嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī)、政策要求，做好污染防治和生態(tài)保護措施的實施工作。1、監(jiān)理工程師要將環(huán)境保護監(jiān)理工作納入工程監(jiān)理細則。2、現場核對設計單位對工程的環(huán)水保設計措施是否到位、是否合理，發(fā)現問題及時提出意見。3、審查施工單位實施性施工組織設計時，認真審查環(huán)水保體系是否建立健全，環(huán)保措施是否到位，存在問題要進行補充、修改、完善，并監(jiān)督形成實施。4、督促施工單位建立境監(jiān)測制度，監(jiān)督其對附近居民的水井、泉水出露點進行長期觀測，防止施工造成地表水干涸。5、監(jiān)督施工單位認真執(zhí)行“以堵為主，限量排放”的防排水原則，避免影響當地的生態(tài)環(huán)境。6、防止亂挖亂棄，棄渣場、施工便道、生產生活場地等均要求先擋后棄。7、督促施工單位棄渣后渣頂予以復耕，造地還田，避免水土流失。8、監(jiān)理工程師要督促施工單位做好環(huán)水保工作。生產、生活垃圾要進行必要的處理，嚴禁隨意堆放、隨意焚燒。9、及時回收包裝廢棄物，不得隨意丟棄。污染周邊環(huán)境。10、工程取土應盡可能選在非耕地，確實需要在農田取土時，應優(yōu)先考慮復耕。11、砂、石等散裝材料、生產垃圾運輸時，要有遮蓋，防止污染環(huán)境。12、經常檢查施工單位建立健全環(huán)水保體系運轉情況，認真履行環(huán)水保工程措施的監(jiān)督管理。13、監(jiān)理密切配合有關部門對施工現場的檢查。14、監(jiān)督施工單位的廢水、棄渣、水泥以及各種工程垃圾等的排放和植被的恢復工作。15、特別要重視臨時工程的施工過程對環(huán)境的影響，確保本標段環(huán)境和水土得到保護或保持。十一、其它工程的環(huán)境保護監(jiān)理要點1、在工程開工前，監(jiān)理工程師應審批施工方案的環(huán)水保措施，確定環(huán)水保措施是滿足工程要求的。2、監(jiān)理工程師根據工程情況，確定本階段環(huán)水保監(jiān)理的巡視、旁站計劃，對施工單位環(huán)水保措施的執(zhí)行效果進行復核。3、監(jiān)理工程師