納米新材料高質(zhì)量發(fā)展實施方案

納米新材料高質(zhì)量發(fā)展實施方案納米新材料高質(zhì)量發(fā)展重點發(fā)展高性能膜材料、納米微球等納米功能材料，功能性植入材料、再生修復活性材料、納米抗菌材料等納米生物材料，支持規(guī)?；煽刂苽涔に?、裝備一體化研發(fā)，鼓勵納米新材料生產(chǎn)與應用企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，支持材料科學姑蘇實驗室、納米真空互聯(lián)實驗站等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。開創(chuàng)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的智能制造新圖景堅持系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以智能制造為主攻方向，深入實施智能制造工程，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，制定智能制造引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，加快制造模式和企業(yè)形態(tài)變革，打造制造業(yè)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型江蘇樣板。（一）分類推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字化改造升級推動數(shù)字技術(shù)全鏈條、全要素賦能制造業(yè)發(fā)展，堅持制造企業(yè)數(shù)字化普及、網(wǎng)絡(luò)化推廣、智能化示范并行推進。支持骨干企業(yè)推動工藝創(chuàng)新、裝備升級和業(yè)務(wù)流程再造，建設(shè)數(shù)字化全連接的智能示范車間、制造全過程智能化升級的智能制造示范工廠。落實工業(yè)和信息化部中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，研發(fā)推廣面向中小企業(yè)的低成本、模塊化的先進數(shù)字化解決方案，推動中小企業(yè)數(shù)字化普及。引導企業(yè)積極開展管理體系貫標，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略架構(gòu)，加快建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型閉環(huán)管理制度。到2025年，全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本普及數(shù)字化、重點行業(yè)骨干企業(yè)基本實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。（二）夯實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展智能制造基礎(chǔ)突破高性能傳感器、可編程邏輯控制器等基礎(chǔ)零部件和裝置，加快研制一批技術(shù)工藝水平先進、信息化程度高的新型智能制造裝備，推動各類通用、專用制造裝備加速迭代升級。大力開發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期和制造全過程各環(huán)節(jié)的核心軟件，推進工業(yè)軟件云化部署。引導行業(yè)龍頭企業(yè)、裝備服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等跨界融合，培育一批熟悉工業(yè)機理、專業(yè)化水平高的智能制造系統(tǒng)解決方案服務(wù)商。支持骨干企業(yè)牽頭或參與國家智能制造基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標準制定，提高行業(yè)標準試驗驗證水平和能力。辦好世界智能制造大會。（三）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)字化產(chǎn)品、智能化生產(chǎn)和敏捷化服務(wù)的系統(tǒng)集成融合為方向，引導鏈主企業(yè)持續(xù)優(yōu)化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等業(yè)務(wù)流程，建設(shè)信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同的智慧供應鏈，帶動上下游企業(yè)同步實現(xiàn)智能化升級。結(jié)合重點行業(yè)特點，培育推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。全面推進智能制造進集群進園區(qū)，支持有條件的地區(qū)建設(shè)智能制造先導區(qū)，打造若干區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，推動重點產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（四）加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐培育壯大云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)數(shù)字開源社區(qū)。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動，重點打造一批高水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺，支持企業(yè)建立全流程的數(shù)據(jù)歸集體系，深入挖掘數(shù)據(jù)價值。加強5G、千兆光纖寬帶、數(shù)據(jù)中心、標識解析等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模部署和創(chuàng)新應用，鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)完善企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，創(chuàng)建國家5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用先導區(qū)，提升工業(yè)信息安全保障能力。到2025年，建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點40個。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障措施（一）深化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進營商環(huán)境優(yōu)化升級行動，對標國際一流，打造我省營商環(huán)境升級版。實施涉企經(jīng)營許可事項清單化管理，推行一業(yè)一證改革，創(chuàng)新審批方式，廣泛推行告知承諾制。建立健全覆蓋企業(yè)注冊、業(yè)務(wù)開展、資本運作、清算注銷全生命周期的便利化服務(wù)制度。推進環(huán)保、應急、質(zhì)檢等監(jiān)管能力現(xiàn)代化，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管。支持各地打造企業(yè)服務(wù)一站式線上平臺，提升涉企服務(wù)效能。進一步放寬民營企業(yè)市場準入，破除招投標等領(lǐng)域各種壁壘，降低實體經(jīng)濟成本，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立常態(tài)化、規(guī)范化和制度化的政企溝通渠道。（二）保障制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展空間加強與國土空間等規(guī)劃對接，引導各地開展工業(yè)用地區(qū)域和紅線劃定，加強工業(yè)用地用途管制，保障制造業(yè)發(fā)展空間。實行產(chǎn)業(yè)用地準入和全生命周期管理，引導各類市場主體參與存量用地盤活，推動低效用地騰籠換鳥，支持各地出臺工業(yè)企業(yè)資源集約利用差別化政策措施。調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)用地政策，探索土地用途兼容復合利用，推動不同產(chǎn)業(yè)類型依法合理轉(zhuǎn)換。在符合國土空間規(guī)劃前提下，制造企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，可在5年內(nèi)實行繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型適用過渡期政策。（三）壯大制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才隊伍圍繞省先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈，編制人才圖譜和需求目錄，在海外人才引進、雙創(chuàng)計劃、333工程中提高制造企業(yè)人才比重，探索設(shè)立制造業(yè)人才發(fā)展基金，制定實施產(chǎn)才融合三年行動計劃，培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高水平工程師人才隊伍，更加重視本土人才培養(yǎng)。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和國際化視野的優(yōu)秀企業(yè)家，建設(shè)張謇企業(yè)家學院，設(shè)立江蘇企業(yè)家日，實施新生代企業(yè)家成長促進計劃。推進高等教育、職業(yè)教育學科專業(yè)設(shè)置與重點產(chǎn)業(yè)精準對接，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育。（四）強化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精準支持推動產(chǎn)業(yè)政策從差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變，支持各地探索創(chuàng)新專項資金使用方式，引導企業(yè)用足用好各類惠企政策，提高政策獲得感。鼓勵金融機構(gòu)加大對制造業(yè)中長期貸款的投放力度，擴大財政風險補償基金規(guī)模，通過貼息、風險補償?shù)确绞浇档椭圃炱髽I(yè)融資成本，保持制造業(yè)貸款比重基本穩(wěn)定。支持國家產(chǎn)業(yè)基金子基金在我省落地，加大投資基金對制造業(yè)的支持力度，設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)鏈專項基金，鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。（五）弘揚制造文化挖掘制造文化內(nèi)涵，弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、勞模精神、工匠精神、誠信精神，依托本地區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等制造文化特色資源，打造一批沉浸式制造文化體驗產(chǎn)品和項目。推進制造文化進校園，鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進課堂。鼓勵創(chuàng)作制造題材的文化影視作品，通過多種形式講好江蘇制造故事，宣傳制造典型人物，推動江蘇制造文化傳承傳播，提升江蘇制造文化軟實力。定期召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，表彰對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家特別是新生代企業(yè)家。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)形勢十三五以來，面對嚴峻復雜的宏觀環(huán)境、前所未有的風險挑戰(zhàn)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，全省緊扣強富美高總目標，深化兩聚一高實踐，奮力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，制造業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用持續(xù)增強，制造強省建設(shè)取得顯著成績。綜合實力穩(wěn)居全國前列，制造業(yè)增加值達3．5萬億元、規(guī)模約占全國1/8，貢獻了全省34．5%的地區(qū)生產(chǎn)總值、39．1%的稅收，6個集群在國家先進制造業(yè)集群競賽決賽中勝出、數(shù)量全國第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別達到37．8%和46．5%，較十二五末分別提高8．0、6．4個百分點，七大高耗能行業(yè)營收占比由31．6%下降到28．6%，超額完成國家下達的節(jié)能減排和去產(chǎn)能任務(wù)。制造業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度達2%左右、較十二五末翻一番，創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心2個、占全國1/8，高新技術(shù)企業(yè)超過3．2萬家，承擔國家工業(yè)強基項目74個、數(shù)量全國第一，高鐵齒輪傳動系統(tǒng)核心零部件、航空級鈦合金材料、高標準軸承鋼等基礎(chǔ)材料、零部件和工藝取得突破。制造模式加快轉(zhuǎn)型，大規(guī)模數(shù)字化改造加快推進，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺中樞、安全保障作用進一步顯現(xiàn)，累計建成智能制造示范工廠42家、智能車間1307家，培育重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺86家、標桿工廠95家，5G基站基本實現(xiàn)全省各市、縣主城區(qū)和重點中心鎮(zhèn)全覆蓋，企業(yè)指數(shù)達63．2、連續(xù)六年位居全國第一。骨干企業(yè)支撐有力，年營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)148家、其中超千億元企業(yè)12家，國家制造業(yè)單項冠軍和專精特新小巨人企業(yè)分別達104家、113家，省級專精特新小巨人企業(yè)1374家。十四五時期，制造業(yè)仍然是支撐我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，也是建設(shè)科技強省、開放強省的主戰(zhàn)場。推動我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，面臨的機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，形勢更加錯綜復雜。一是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字技術(shù)成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進的重要力量，制造業(yè)技術(shù)體系、生產(chǎn)模式和價值鏈將發(fā)生系統(tǒng)性再造，為我省制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級提供了新的機遇。二是國際環(huán)境日趨復雜，世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，發(fā)達國家紛紛推動再工業(yè)化保持在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，新興經(jīng)濟體利用要素低成本優(yōu)勢吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，對我省鞏固制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭、建設(shè)科技強省，帶來新的挑戰(zhàn)。三是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力、技術(shù)體系、體制機制等都將發(fā)生系統(tǒng)性變革，我省制造業(yè)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，把江蘇放在全國制造業(yè)發(fā)展的大局中謀劃，以滿足人民群眾對美好生活的需要為方向，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，為建設(shè)制造強國扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。四是江蘇制造業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，形成了雄厚的基礎(chǔ)實力、完善的配套體系和部分領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，但大而不強的特征依然明顯，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈和創(chuàng)新鏈總體處于中低端，自主創(chuàng)新水平亟待提高、部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，投資類產(chǎn)品和中間產(chǎn)品占比較高、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象突出，新