當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題

當(dāng)前中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題

XX教授

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!一、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的總體態(tài)勢(shì)：1、農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)。2、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到初步遏制。3、貨幣信貸增勢(shì)減緩。4、國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)、效益比較好的良好發(fā)展勢(shì)頭。.piaotian./bookinfo/0/873.html天地霸氣訣當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!1、農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)今年以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的重大政策措施，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。夏糧增產(chǎn)4.8%，早稻產(chǎn)量達(dá)到了321億公斤，增長(zhǎng)8.8%；秋糧生產(chǎn)也將獲得好收成，全年糧食總產(chǎn)量將比上年明顯增產(chǎn)。農(nóng)民增收，前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2110元，實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，增幅比上年同期高7.6個(gè)百分點(diǎn)，是1997年以來(lái)最高的水平。當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!3、貨幣信貸增勢(shì)減緩。

9月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)和狹義貨幣供應(yīng)量(M1)同比分別增長(zhǎng)13.9%和13.7%，增幅比3月末分別回落5.3個(gè)和6.6個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，人民幣貸款新增17939億元，同比少增6697億元。

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中存在不少新矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)是

:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，耕地面積減少，糧食雖可實(shí)現(xiàn)9100億斤的預(yù)期目標(biāo)，但與9600—9800億斤的需求仍有500—700億斤缺口

固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然偏大，物價(jià)上漲面臨較大壓力

金融體制改革滯后，風(fēng)險(xiǎn)增加

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!從2003年開(kāi)始鋼鐵等行業(yè)投資增長(zhǎng)過(guò)快并引發(fā)社會(huì)總投資過(guò)快增長(zhǎng)，2004年一季度鋼鐵行業(yè)投資增幅仍達(dá)153.7％，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)41.1%。2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.7%，2004年一季度又進(jìn)一步上升到43%。一是國(guó)內(nèi)因素：由某些領(lǐng)域投資過(guò)熱引起的貨幣供應(yīng)量過(guò)多當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!2003年通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在，但由于消費(fèi)增長(zhǎng)還沒(méi)有象投資、出口增長(zhǎng)那樣表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭，而且物價(jià)的上漲相對(duì)于貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)還有一定時(shí)滯，再加上政府已經(jīng)采取了必要的宏觀(guān)調(diào)控措施，所以盡管糧食的價(jià)格今年1——5月份已經(jīng)上升了25.6%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格已經(jīng)上漲了8.3%，但全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平還處在上漲3.3%可以承受的水平。從動(dòng)態(tài)看，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅逐月擴(kuò)大的趨勢(shì)開(kāi)始改變，9月份同比上漲5.2％，前三個(gè)季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲的4.1%。一是國(guó)內(nèi)因素：由某些領(lǐng)域投資過(guò)熱引起的貨幣供應(yīng)量過(guò)多當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!二是國(guó)際因素：近期國(guó)際油價(jià)的持續(xù)攀升，給中國(guó)物價(jià)增加了新的不確定影響因素

作為處在重化工業(yè)階段的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了對(duì)能源的依賴(lài)程度較之發(fā)達(dá)國(guó)家要高得多，受油價(jià)波動(dòng)的影響也要大得多。盡管這種影響現(xiàn)在尚未充分表現(xiàn)，但考慮到去年我國(guó)原油消費(fèi)的對(duì)外依存度已接近40%，因此，國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲將給中國(guó)的物價(jià)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)將帶來(lái)的負(fù)面影響，我們宜高度關(guān)注。

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!1、2003年以來(lái)的貨幣政策及成效從2003年開(kāi)始，政府運(yùn)用多種貨幣政策手段控制貨幣信貸增長(zhǎng)，加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控力度

（1）從4月份開(kāi)始，采用多種方式回收市場(chǎng)上過(guò)多的流動(dòng)性；（2）6月份人民銀行發(fā)布相關(guān)文件，對(duì)房地產(chǎn)信貸和按揭貸款進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)信貸市場(chǎng)的發(fā)展；（3）8月份宣布提高金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!2、關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題

1994年人民幣匯率并軌后，我國(guó)實(shí)行了有管理的浮動(dòng)匯率制度。到1997年末，為應(yīng)對(duì)亞洲金融風(fēng)波的沖擊，也應(yīng)周邊經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)的要求，中國(guó)收窄了匯率浮動(dòng)區(qū)間。優(yōu)點(diǎn)：適應(yīng)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況，這種匯率制度支持了中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)周邊國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是有利的。缺點(diǎn)：但隨著經(jīng)濟(jì)情況的變化，這種匯率制度顯得有些僵化，阻礙市場(chǎng)供求關(guān)系變化對(duì)人民幣和外匯關(guān)系的調(diào)整。所以，需要進(jìn)一步推進(jìn)改革，以形成更加適應(yīng)市場(chǎng)供求變化、更為靈活的人民幣匯率形成機(jī)制。當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!2、關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題

“完善人民幣匯率形成機(jī)制”

更大的靈活性

“合理、均衡

”

“逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換

”

匯率水平主要由市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支大體平衡，不追求經(jīng)常項(xiàng)目順差和外匯儲(chǔ)備大幅度增長(zhǎng)

朝向更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的匯率機(jī)制邁進(jìn)當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!我們主要做了以下六個(gè)方面的工作

商業(yè)銀行改革加快了步伐資本項(xiàng)目中的一些管制(管理)正在放寬

資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大經(jīng)常項(xiàng)目已于1996年實(shí)現(xiàn)可兌換，近來(lái)又采取措施簡(jiǎn)化操作手續(xù)，放寬限額金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入及其業(yè)務(wù)限制正在放寬。

金融市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)為外匯體制改革奠定基礎(chǔ)

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!四、關(guān)于就業(yè)問(wèn)題：勞動(dòng)力供大于求的矛盾在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)消除：綜合考慮新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè)等因素，全國(guó)每年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的勞動(dòng)力已達(dá)到2200至2300萬(wàn)人

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用顯著下降：1978年至1989年的就業(yè)彈性為0.311，1990年至1996年的就業(yè)彈性為0.107，而2000年的就業(yè)彈性為0.100。2000年、2001年和2002年，中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為3.1％、3.6％和3.8％。2004年1—9月為4.2%。當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!四、關(guān)于就業(yè)問(wèn)題：解決問(wèn)題的措施：1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從總量上擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)量2、繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)，既要發(fā)展資本有機(jī)構(gòu)成高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也要注意發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以便在提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)量3、積極適度推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，擴(kuò)展就業(yè)渠道，增加就業(yè)量4、大力發(fā)展教育，特別是大力發(fā)展在職教育和繼續(xù)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，擴(kuò)大就業(yè)渠道5、加快社會(huì)保障制度的發(fā)展和完善，為充分就業(yè)提供社會(huì)制度的保障

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!五、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)及今后宏觀(guān)調(diào)控的措施：措施：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，做好“三農(nóng)”工作。保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，增加糧食播種面積繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模。通過(guò)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃等措施，加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的引導(dǎo)、控制和監(jiān)督，防止集中上項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定，依法管好土地實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，合理控制貨幣信貸總量，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，完善信貸管理機(jī)制實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，認(rèn)真做好財(cái)政稅收工作。繼續(xù)搞好增收節(jié)支，依法加強(qiáng)稅收征管加大市場(chǎng)和物價(jià)監(jiān)管力度。保持物價(jià)基本穩(wěn)定，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!2、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到初步遏制

1—9月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45102億元，同比增長(zhǎng)27.7%，分別比一季度和上半年的增速回落15.3和0.9個(gè)百分點(diǎn)。鋼鐵、水泥投資分別比一季度回落65.5和43.4個(gè)百分點(diǎn)；鋁業(yè)投資則由一季度增長(zhǎng)39.3%，轉(zhuǎn)為下降6.5%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)28.3%，比一季度回落12.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長(zhǎng)明顯加快，前三季度同比增長(zhǎng)21.4%，比一季度加快21個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!4、國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)、效益比較好的良好發(fā)展勢(shì)頭。

前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值93144億元，同比增長(zhǎng)9.5％，比上年同期加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.5％；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.9％；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.5％。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8088億元，同比增長(zhǎng)39.8%；前三季度，全國(guó)財(cái)政收入增加4000多億元，同比增長(zhǎng)26.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額38439億元，同比增長(zhǎng)13％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.7％，同比加快0.6個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)36.7%，其中出口增長(zhǎng)35.3%，進(jìn)口增長(zhǎng)38.2；利用外資繼續(xù)增加，實(shí)際使用外商直接投資增長(zhǎng)21%；9月末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備5145億美元，比年初增加1112億美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7072元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7％，增幅略低于去年同期水平。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2110元，實(shí)際增長(zhǎng)11.4％，增幅比上年同期高7.6個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!二、關(guān)于物價(jià)問(wèn)題

：通貨膨脹危險(xiǎn)國(guó)際因素國(guó)內(nèi)因素由某些領(lǐng)域投資過(guò)熱引起的貨幣供應(yīng)量過(guò)多。近期國(guó)際油價(jià)的持續(xù)攀升，給中國(guó)物價(jià)增加了新的不確定影響因素。

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!一是國(guó)內(nèi)因素：由某些領(lǐng)域投資過(guò)熱引起的貨幣供應(yīng)量過(guò)多M1M2MD貸款2003年末19.618.714.321.42004年１—５月1118.617.518.6

2003——2004年貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)率%

資料來(lái)源：XXX當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!二是國(guó)際因素：近期國(guó)際油價(jià)的持續(xù)攀升，給中國(guó)物價(jià)增加了新的不確定影響因素

每桶原油上漲10美元、持續(xù)一年的時(shí)間，對(duì)中國(guó)CPI的影響大約為0.3到0.4個(gè)百分點(diǎn)。至于對(duì)GDP的影響，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有做過(guò)相關(guān)測(cè)算。但據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估算，油價(jià)每上漲5美元，將使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降約0.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的估計(jì)是，如果油價(jià)每桶上漲10美元并保持下去，一年內(nèi)，美國(guó)、日本和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將分別下降0.3、0.4和0.5個(gè)百分點(diǎn)，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。到目前為止，高油價(jià)還未使亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放慢，但導(dǎo)致的通貨膨脹壓力已顯而易見(jiàn)。如韓國(guó)的通脹率達(dá)到4.8%，為3年多來(lái)的最高紀(jì)錄；印度的通脹率已升至8.17%。

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!三、關(guān)于金融問(wèn)題：1、

2003年以來(lái)的貨幣政策及成效

2、關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!1、2003年以來(lái)的貨幣政策及成效（1）1月1日宣布擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間，在較大程度上賦予商業(yè)銀行根據(jù)貨幣政策導(dǎo)向和貸款風(fēng)險(xiǎn)確定貸款利率水平的自主權(quán)；（2）3月以來(lái)實(shí)行差別準(zhǔn)備金制度；（3）提高再貸款利率0.62個(gè)百分點(diǎn)、再貼現(xiàn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)；（4）在上年提高存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)后，4月11日宣布提高存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。（5）10月29日提高存貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)。2004年以來(lái)繼續(xù)推進(jìn)和完善金融調(diào)控

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!匯率制度改革的既定目標(biāo)：“完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定；在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，有選擇、分步驟放寬對(duì)跨境資本交易的限制，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”。2、關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題

當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!完善人民幣匯率形成機(jī)制應(yīng)做好以下工作

一是需加快國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)重組和股份制改革，使其能更好地適應(yīng)未來(lái)更具靈活性的匯率機(jī)制；二是適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取向的改革進(jìn)展，減少了一些已不必要的外匯管制(管理)，使市場(chǎng)能在更大范圍內(nèi)反映外匯的供求關(guān)系；三是改進(jìn)和完善國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)，使金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)適應(yīng)外匯市場(chǎng)的環(huán)境和產(chǎn)品。當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共28頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!四、關(guān)于就業(yè)問(wèn)題：勞動(dòng)力供大于求的矛盾在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)消除：綜合考慮新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè)等因素，全國(guó)每年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的勞動(dòng)力已達(dá)到2200至2300萬(wàn)人

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用顯著下降：1978年至1989年的就業(yè)彈性為