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關(guān)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告兩篇篇一鄉(xiāng)村旅游作為前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,具有重要意義。近期,筆者深入某縣某村,就如何可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,形成了一些初淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一、某村基本情況某村距離某縣城x.x公里,距離著名景區(qū)xxxx公里,距xx市區(qū)xx公里。國(guó)土面積x.x平方公里,耕地面積xxxx畝,林地面積xxxx畝,轄x個(gè)自然寨x個(gè)村民小組xxx戶xxxx人。xxx基金會(huì)引入xxx公司投入了xxxx萬(wàn)開(kāi)展文旅扶貧項(xiàng)目,建成了x家精品民宿、x家農(nóng)家民宿、x家餐廳、x家體驗(yàn)工坊以及停車場(chǎng)、旅游廁所等一批基礎(chǔ)設(shè)施,注冊(cè)“xx好物”自有品牌,以品牌化、產(chǎn)業(yè)化打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等特色旅游產(chǎn)品,通過(guò)技能培訓(xùn)和社區(qū)組織帶動(dòng)村民積極參與社區(qū)文化活動(dòng)的同時(shí)豐富了鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。自xxxx年xx月項(xiàng)目建成以來(lái),某村從一個(gè)閉塞落后、無(wú)人知曉的深山小村搖身一變成為了一個(gè)農(nóng)文旅網(wǎng)紅名片,快速成為了社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)成功范本。全村目前已實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)增收累計(jì)近xxx萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入近xxx萬(wàn)元,帶動(dòng)全村xxx戶xxxx人(其中有xxx戶脫貧戶xxx人)增收,其中“xxx”精品民宿自xxxx年正式營(yíng)業(yè)以來(lái),累計(jì)收入超過(guò)xxx萬(wàn)元,利潤(rùn)xxx萬(wàn),利潤(rùn)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)分xx%,村集體合作社分xx%。二、某村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)(一)精準(zhǔn)定位,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研,xx基金會(huì)采取產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、文化激活、文旅切入等手段,幫助某村發(fā)展。一是瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),幫助優(yōu)化升級(jí)。協(xié)助龍?zhí)链蛟臁皒x好物”自有農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí),通過(guò)消費(fèi)扶貧方式,帶動(dòng)某村合作社銷售本地魚(yú)醬酸、茶葉、玫瑰花等。二是瞄準(zhǔn)本土文化,打造“非遺工坊”。充分挖掘刺繡和蠟染這一苗族世代相傳的技藝,將傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代審美相融合,比如蠟染布藝錢包、抱枕、桌墊等。龍?zhí)脸闪⒘死C娘團(tuán),建立了非遺扶貧就業(yè)工坊,為游客親身體驗(yàn)苗族文化提供了場(chǎng)所。三是瞄準(zhǔn)高端都市人群旅游消費(fèi)市場(chǎng),在山頂建設(shè)精品民宿。改造示范民宿,引導(dǎo)村內(nèi)村民自主經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、餐廳、工坊等,基本沒(méi)有改變村子農(nóng)戶原來(lái)的生活習(xí)慣,沒(méi)有過(guò)分強(qiáng)調(diào)商業(yè)化,既保持了鄉(xiāng)村特有的“土味”和“野味”,也保持了鄉(xiāng)村旅游資源的“原汁”“原味”。(二)引進(jìn)社會(huì)資本,解決鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸。xxx基金會(huì)為某村引入了融創(chuàng)公司資本,不計(jì)成本為某村建設(shè)了民宿和一些基礎(chǔ)設(shè)施,投入建成的“xx山房”產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,xx%的純利潤(rùn)劃分集體,再由集體決定使用和分配方式。“xx山房”除店長(zhǎng)和廚師是外聘的,管理和服務(wù)人員均來(lái)自村民。還利用企業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展消費(fèi)幫扶,購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品xxx多萬(wàn)元,讓農(nóng)戶切實(shí)從中獲益。(三)引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng),帶領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游走進(jìn)市場(chǎng)?!皒x山房”是由著名設(shè)計(jì)師xxx主持設(shè)計(jì),引得不少關(guān)注和流量。山房建成后通過(guò)招標(biāo)方式,引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng),依托運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)專業(yè)運(yùn)作,以及其背后的xx家高端旅游團(tuán)企業(yè),系統(tǒng)地整合產(chǎn)品業(yè)態(tài)、推廣鄉(xiāng)村旅游品牌、開(kāi)發(fā)主題活動(dòng)等,將鄉(xiāng)村旅游帶進(jìn)市場(chǎng)。(四)構(gòu)筑“數(shù)字鄉(xiāng)村”,激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。某村構(gòu)筑“數(shù)字鄉(xiāng)村”,成立了“數(shù)字鄉(xiāng)村”指揮中心。某村的“數(shù)字鄉(xiāng)村”搭建主要從兩個(gè)方面入手:一是實(shí)現(xiàn)村寨智能監(jiān)控覆蓋,加大增強(qiáng)了村民的安全感,加快了推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化的步伐;二是集合主流平臺(tái)流量。與騰訊、抖音等大平臺(tái)合作,成功吸引大量“粉絲”,將“流量”變?yōu)椤傲袅俊?。(五)培養(yǎng)本土人才,吸引有志青年“歸巢”。某村針對(duì)不同的人群和能力需求,策劃組織了一系列人才教育培訓(xùn)活動(dòng),如針對(duì)合作社骨干的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例參訪,針對(duì)留守婦女的苗繡、藍(lán)染等非遺手工藝培訓(xùn),針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的民宿、餐飲、體驗(yàn)、導(dǎo)賞接待服務(wù)等方面的技能等等,累計(jì)培訓(xùn)了xxx人次,初步建成了人才體系。在村寨項(xiàng)目落地和發(fā)展變化的吸引下,吸引了一些外出務(wù)工的青年人和大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),尋求更好的發(fā)展。(六)資源條件優(yōu)越,品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出。某村上通xx景區(qū),下達(dá)某縣城,交通便利,距離聲名遠(yuǎn)播的xxxx僅xx分鐘車程,它的海拔高度xxxx米,是天然的氧吧。某村堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,充分挖掘本土非遺文化資源和特色產(chǎn)業(yè),有機(jī)植入鄉(xiāng)村旅游中,既傳承了傳統(tǒng)技藝和農(nóng)耕文化,又拓寬了群眾增收渠道。(七)合理分配收益,保障項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)展。在項(xiàng)目收益分配上,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目受益戶主動(dòng)參與項(xiàng)目實(shí)施和管理,自主通過(guò)勞動(dòng)獲得收益,避免吃大鍋飯,政策養(yǎng)懶漢。并充分給予合作社自主權(quán),在保障受益戶收益權(quán)不受損的前提下,可提留部分收益資金用于公益事業(yè),其他用于分紅,增強(qiáng)群眾滿意度。(八)實(shí)行網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化基層社會(huì)治理能力。某村實(shí)行網(wǎng)格化管理,分片區(qū)管理寨子。在寨子中成立了“寨管委”,由指導(dǎo)員、包保員、主任、委員組成,對(duì)寨子的公益性崗位、宣傳發(fā)動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、公益事業(yè)、綜合治理進(jìn)行管理,各負(fù)其責(zé),形成了“大事黨當(dāng)家,小事寨管家”的基層社會(huì)治理機(jī)制。三、復(fù)制推廣需解決的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題(一)規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)長(zhǎng)期的大工程,需要一個(gè)統(tǒng)一的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,需要考慮很多因素,如資金投入、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)需求、土地、資源等。在鄉(xiāng)村旅游上應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,宜建則建、可建再建,不盲動(dòng)、不冒進(jìn),精準(zhǔn)定位、久久為功,要科學(xué)整體規(guī)劃,防止“百村同貌”。要深度挖掘本土特色,開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,不能只有展示性的產(chǎn)品,沒(méi)有深度體驗(yàn)參與的產(chǎn)品,不能僅限于拍照留念,沒(méi)有“樂(lè)”趣。(二)資金。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金投入是一個(gè)大問(wèn)題。從考察數(shù)據(jù)上看打造xxx鄉(xiāng)村旅游,共投入了近xxxx萬(wàn),其中社會(huì)捐贈(zèng)xxxx多萬(wàn),政府配套xxxx多萬(wàn)。如果村寨基礎(chǔ)條件差的,投入可能更多,不論是從社會(huì)捐贈(zèng)還是政府配套,都是不小的數(shù)目,也是難點(diǎn)。要撬動(dòng)、引進(jìn)社會(huì)資金,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益,更多的要考慮社會(huì)效益。支持鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初衷是增加農(nóng)民收入,改變鄉(xiāng)村環(huán)境。但問(wèn)題的關(guān)鍵是,引進(jìn)的一些社會(huì)資本可能與村民的利益聯(lián)結(jié)不緊密,使農(nóng)民不能得到實(shí)質(zhì)性的利益。但鄉(xiāng)村發(fā)展群眾才是基礎(chǔ),因?yàn)樗麄冏類?ài)家鄉(xiāng),要激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。村民與鄉(xiāng)村旅游融為一體,才能形成統(tǒng)一的鄉(xiāng)村內(nèi)涵。農(nóng)民只有真正融入景區(qū),參與其中,才能以主人翁的身份珍惜和投身振興鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)與保護(hù)中。(三)人才。如何推廣鄉(xiāng)村旅游?如何運(yùn)營(yíng)?人才是關(guān)鍵。一是xx本地人才匱乏,依靠本地人才來(lái)運(yùn)作鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,很難做出像樣的旅游項(xiàng)目,必須要引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)包裝運(yùn)作項(xiàng)目,解決“誰(shuí)來(lái)引路”的問(wèn)題。二是項(xiàng)目運(yùn)作后,外來(lái)專業(yè)團(tuán)隊(duì)要注重本土人才的培養(yǎng),要有三年以上的陪伴期,讓本土人才能深度融合到項(xiàng)目運(yùn)作全過(guò)程,真正培養(yǎng)一批“有愛(ài)心”、懂農(nóng)業(yè)、科技和管理的鄉(xiāng)村旅游的主力軍。三是要大力吸引外出務(wù)工青壯年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),特別是視野開(kāi)闊、有一定創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生和軍人,吸引有感情、有理想、有資金、懂管理原村里的致富帶頭人直接參與旅游開(kāi)發(fā)。四是加強(qiáng)對(duì)口幫扶,特別是加強(qiáng)培訓(xùn),讓深山里的群眾進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,發(fā)揮主人翁精神,凝心聚力,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。(四)市場(chǎng)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也好、特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也好,最大的風(fēng)險(xiǎn)是與市場(chǎng)需求不匹配,很可能面臨產(chǎn)品滯銷的問(wèn)題,剛開(kāi)始推出產(chǎn)品,政府和社會(huì)各界可能會(huì)不遺余力開(kāi)展消費(fèi)幫扶,產(chǎn)生一定收益,一旦幫扶撤銷,僅靠零售很難達(dá)到長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。從某村的銷售模式看,盡管銷售收益數(shù)據(jù)很可觀,但還是缺乏一套長(zhǎng)效的銷售體系,較為依賴xx公司、xx基金、政府的幫扶。所以我們?cè)陂_(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí),要做足市場(chǎng)調(diào)研,開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品既有本土特色,又符合現(xiàn)代審美和需求。但只有好的產(chǎn)品也是不行的,“酒香也怕巷子深”,產(chǎn)品還是要對(duì)接市場(chǎng),特色農(nóng)產(chǎn)品要形成訂單合作,特色旅游產(chǎn)品要借助“大數(shù)據(jù)”時(shí)代之力,讓“大流量”服務(wù)鄉(xiāng)村。(五)文化。文化是鄉(xiāng)村內(nèi)涵所在,是吸引城市居民的關(guān)鍵。所以我們要充分挖掘本土文化歷史、土特產(chǎn)或各種農(nóng)副產(chǎn)品的各種傳統(tǒng)加工技藝、農(nóng)耕信仰和傳說(shuō)、農(nóng)事活動(dòng)經(jīng)典山歌與農(nóng)諺、手工技藝與農(nóng)民藝術(shù)作品、傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗(yàn)、傳統(tǒng)節(jié)日、生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和景觀、古村寨保護(hù)、文藝展示等等。(六)環(huán)境。往往鄉(xiāng)村旅游注重人居環(huán)境、道路設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè),忽視服務(wù)、風(fēng)氣等軟環(huán)境治理。比如倒票黃牛、宰客、服務(wù)差,這些在大景區(qū)屢見(jiàn)不鮮,也出現(xiàn)在一些鄉(xiāng)村旅游中,這就大大的影響游客們觀賞鄉(xiāng)村美景的心情了,讓人感覺(jué)不到這是在鄉(xiāng)村,從而喪失了鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特價(jià)值,因此軟環(huán)境的治理也是關(guān)鍵,要注重保持農(nóng)民淳樸本色。篇二實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《XXX決定》文件精神,制訂本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,書(shū)寫好新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。二、目標(biāo)任務(wù)培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng),加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系;提升農(nóng)村民生保障水平,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。三、主要措施(一)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),積極發(fā)展壯大形成“一村一品”,重點(diǎn)做好XXX村豇豆、XX村紅仁鴨蛋、XXX村花卉、XXX村老鵝,XX百香果、XX胭脂紅番桃、水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)XXX江水庫(kù)和XXX江水源地保護(hù),劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極引導(dǎo)關(guān)停非法禽畜養(yǎng)殖場(chǎng),推行河長(zhǎng)制,任命河段長(zhǎng),層層壓實(shí)責(zé)任。2.開(kāi)展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問(wèn)題整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開(kāi)采行為,對(duì)轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復(fù)粉廠及其他非法加工企業(yè)進(jìn)行取締清理,嚴(yán)格做好監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。(二)實(shí)施文化繁榮興盛工程,樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)1.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興講習(xí)所”,XXX文化長(zhǎng)廊,珊瑚、XXX文化休閑廣場(chǎng),中小學(xué)校等宣傳展示陣地,運(yùn)用基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。2.開(kāi)展文明創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn),以良好家風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展文明校園創(chuàng)建,加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程,支持鼓勵(lì)各村每季度組織舉辦一場(chǎng)以上文藝演出,豐富人民群眾的精神生活。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)活動(dòng),凈化文化市場(chǎng)。4.開(kāi)展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與專項(xiàng)整治相結(jié)合,常態(tài)長(zhǎng)效整治不良習(xí)俗,重點(diǎn)遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),傳播科學(xué)健康生活方式,廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議,褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)。(三)實(shí)施治理能力提升工程,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定1.強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續(xù)扶持政策,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。2.開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),抓好建制村通達(dá)路線窄路面公路拓寬改造,加強(qiáng)農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。(六)實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新工程,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力深化土地改革,抓好特色村莊示范點(diǎn)建設(shè)。以XX村民小組2000多畝土地入股土地合作社為示范,以點(diǎn)帶面地推廣土地股份合作社建設(shè)。積極爭(zhēng)取XXX“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項(xiàng)目落戶采木村垌口自然村,集中力量打造田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。(七)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”
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