第二講樹立法治理念維護法律權威課件

第三專題領會法律精神樹立法治理念第三專題1第二講樹立法治理念維護法律權威第二講樹立法治理念維護法律權威2樹立法治理念，學會用法治思維處理現(xiàn)實中的問題。教學目的和要求樹立法治理念，學會用法治思維處理現(xiàn)實中的問題。教學目的3教學重難點樹立法治觀念、維護法律權威教學重難點樹立法治觀念、維護法律權威4第一節(jié)樹立社會主義法治理念第一節(jié)5

“法制”與“法治”的區(qū)別

1、“法制”的含義

從靜態(tài)意義上理解，法制是指國家的法律和制度，即法律制度的簡稱，是統(tǒng)治階級治理國家的基本原則。

從動態(tài)意義上理解，法制是指依照法律治理國家的治國方式、原則和制度。“法制”與“法治”的區(qū)別6

2、“法治”的含義“法治”是一種治理國家的理論、原則、理念和方法。是一種要求確認法律在實現(xiàn)社會治理和國家管理中的權威性，貫徹法律至上、嚴格依法辦事的治理原則和方法。2、“法治”的含義7

3、法制與法治的區(qū)別法制通常是指一種法律制度，相對于其他社會制度而言，如政治、經(jīng)濟、文化制度，更多從靜態(tài)意義體現(xiàn)。法治是指一種依法治國的觀念形態(tài)，不僅包含原則、方法，而且表現(xiàn)為理念、意識，相對于人治而言，更多從動態(tài)意義體現(xiàn)。

3、法制與法治的區(qū)別8提問：如超市在出口處要求顧客出示購物發(fā)票你是否會配合？提問：如超市在出口處要求顧客9一、樹立社會主義法治的重要意義（一）有利于促進正確法制觀念的形成（二）有利于理解法律的內在精神（三）有利于養(yǎng)成依法辦事的行為習慣一、樹立社會主義法治的重要意義10二、社會主義法治理念的基本內容（一）依法治國1.依法治國的科學涵義2.依法治國的重要性和必要性二、社會主義法治理念的基本內容11江澤民在十五大報告中對“依法治國”下了完整的定義：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟、文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。江澤民在十五大報告中對“依法治國”下了完整的定義：12建設法治國家的任務1.弘揚社會主義法治理念2.完善中國特色社會主義法律體系3.提高黨依法執(zhí)政的水平4.建立社會主義法治政府5.深化司法體制改革6.完善權力制約與監(jiān)督機制7.培植社會主義新型法律文化建設法治國家的任務13

（二）執(zhí)法為民樹立執(zhí)法為民的理念就是要在各項執(zhí)法活動中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民、文明執(zhí)法。

（二）執(zhí)法為民14（三）公平正義1.堅持立法公正與執(zhí)法公正并重2.堅持實體公正與程序公正并重（三）公平正義15☆返回案例佘祥林案☆返回案例佘祥林案16（四）服務大局服務大局是社會主義法治的重要使命。立法者和法律職業(yè)人員要緊緊圍繞黨、國家、社會的大局，開展立法、執(zhí)法、司法活動。

（四）服務大局17

（五）黨的領導中國共產黨是社會主義法治國家建設的領導，是讓會主義法治國家建設的根本保證。（五）黨的領導18三、自覺樹立社會主義法治理念（一）社會主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律思想的關系（二）社會主義法治理念與資本主義法治思想的關系（三）黨的領導和依法治國（四）服務大局與依法治國三、自覺樹立社會主義法治理念19第二節(jié)培養(yǎng)社會主義法治思維第二節(jié)20一、法治思維方式的基本含義和特征（一）法治思維方式的基本含義

法治思維方式是指人們按照法治的理念、原則和標準判斷、分析和處理問題的理性思維方式。(二）特征1.法律至上2.權力制約3.人權保障4.正當程序一、法治思維方式的基本含義和特征21二、正確理解法治思維方式（一）民主與法治的關系1.社會主義民主法治是社會主義的重要特征。2.黨的領導是社會主義民主法治建設的根本保證。3.社會主義民主法治相互依存、相互促進。

二、正確理解法治思維方式22（二）權利與權力案例

總統(tǒng)也不享有特權

1972年共和黨候選人尼克松總統(tǒng)競選連任時，他的競選助手為了偷取民主黨競選情報，深夜使用間諜技術開鎖進入民主黨在華盛頓水門大廈中的全國總部辦公室，試圖安裝竊聽器，被當場逮捕，引發(fā)了“水門事件”。（二）權利與權力231974年4月，美國聯(lián)邦地區(qū)法院調查1972年美國總統(tǒng)選舉中的違法行為，對尼克松總統(tǒng)發(fā)出傳票，命令他交出他和下級官員目的相關通話錄音。尼克松以總統(tǒng)享有行政特權為由予以拒絕。聯(lián)邦最高法院裁決，“在任何情況下，總統(tǒng)都不享有絕對的、不受限制的行政特權”。裁定總統(tǒng)必須交出錄音帶。上交的錄音帶證明尼克松確實參與了掩蓋“水門事件”的活動。國會隨即啟動彈劾程序，尼克松被迫引咎辭職。1974年4月，美國聯(lián)邦地區(qū)法院調查1972年美國總統(tǒng)選舉中24權力與權利的區(qū)別(1)權力的擁有者只能是表現(xiàn)出強制力和支配力的專門機關、執(zhí)行職務的公職人員或社會集團的代表。(2)權力的內容重在“力”上，表現(xiàn)為某種形式的強制或管理。

(3)指向對象的確定程度不同。

權力與權利的區(qū)別(1)權力的擁有者只能是表現(xiàn)出強制力和支配力25(4)在權利與權利的關系中，權利人與義務人地位是平等的。而在權力與權利關系中，權力人與權利人的地位是不平等的。(5)法律對權力與權利的要求不同。

(4)在權利與權利的關系中，權利人與義務人地位是平等的。而在26權利與義務相對，它是一種可能性，不需要任何特殊主體要求，既可以轉讓也可以放棄。權力與責任相對，它是一種支配他人意志的可能性，它往往與特定的主體相聯(lián)系，沒有這種職務或責任，也就沒有這種權力，它既不能放棄，更不能轉讓，否則就是失職?，F(xiàn)代民主社會的特殊是犧牲權力來保障權利，即權利可以制約權力。三、權利與義務的關系權利與義務相對，它是一種可能性，不需要任何特殊主體要求，既可27法律權利與法律義務的關系結構上的相關關系；總量上的等值關系；功能上的互補關系。法律權利與法律義務的關系結構上的相關關系；28威尼斯商人

一位叫做夏洛克的猶太商人靠放高利貸獲取利息，因此被其他“正派”的威尼斯商人所不齒，尤其是被一位仗義疏財、熱心助人的商人安東尼奧鄙視。有一天，安東尼奧因為朋友巴薩尼奧的請求，不得已向夏洛克借錢，并同夏洛克簽訂契約，若無法償還欠款，將用胸口上的一磅肉來償還。后來，因為商船遭遇風暴意外破產，安東尼奧果真無法償還借夏洛克的3000塊錢，為此差點付出生命的代價。這時，巴薩尼奧的新婚妻子鮑西婭女扮男裝，趕赴法庭為安東尼奧辯護，她要求夏洛克按照契約規(guī)定取走安東尼奧身上一磅肉，但是割這一磅肉必須嚴格按照契約執(zhí)行，就是不能多割也不能少割，不能流一滴血。夏洛克無法做到，只好認輸。這樣，夏洛克不得不主動違約，不僅要不回3000塊錢，反要把財產的一半充公，一半送給安東尼奧，得到了應有的報應。

威尼斯商人一位叫29（四）自由與平等的關系1.法律面前人人平等觀念2.守法上一律平等3.適用法律上一律平等（四）自由與平等的關系30威廉皇帝與小磨房主

威廉皇帝有一次在他距離柏林不遠的波茨坦行宮里眺望遠方，不禁對周圍的美景所折服。但是緊接著他發(fā)現(xiàn)了不和諧的一幕，在緊靠著他的行宮的一側是一個小磨房，破破爛爛的，而且擋住了他的視線。威廉皇帝打算以一種公平和恰當?shù)姆绞胶推降亟鉀Q這個問題。于是他就派遣一位得力的人員同小磨房主談判，打算以高價來買這個小磨房。這位小老板說什么也不肯賣掉自己的小磨房，說這是祖上傳下來的家業(yè)，多少錢也不肯出手。來來往往多次，小磨房主就是不賣。這下可把威廉皇帝氣壞了，動用了手中的權力強行把小磨房給拆了。于是小磨房主一紙訴狀將威廉皇帝告上地方法院，法院不僅受理了案件而且依法判決威廉皇帝恢復原狀、賠償損失。威廉皇帝貴為一國之君也不得不照判決執(zhí)行，小磨房主雖然是卑微的臣民依然打贏了官司。威廉皇帝與小磨房主威廉皇帝有一次在他距31（五）實體與程序的關系1.實體法與程序法的關系實體法規(guī)定社會主體的權利、義務、責任。程序法是保障社會主體的權利、義務、責任得以履行的法。2.實體公正與程序公正的關系兩者是法律公正不可或缺的兩個方面。其中一方面的缺失都不是真正的公正。（五）實體與程序的關系32三、培養(yǎng)法治思維方式的途徑1.學習法律知識2.掌握法律方法3.參與法律實踐三、培養(yǎng)法治思維方式的途徑1.學習法律知識33第三節(jié)維護社會主義法律權威第三節(jié)34

一、維護法律權威的意義法律權威是就國家和社會管理過程中法律的地位和作用而言的，是指法的不可違抗性。一、維護法律權威的意義35如果法律中的規(guī)定很多人認為不合理，我們也要維護法的權威嗎？如不少人認為道路交通法對機動車責任的規(guī)定不合理：機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任；交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。如果法律中的規(guī)定很多人認為不合理，我們也要維護法的權威嗎？36

二、保障法律的至上地位

1.推進依法行政

2.提高立法質量

3.嚴格規(guī)范公正立法

4.提升司法公信力

5.深入開展法制宣傳教育二、保障法律的至上地位37

三、努力成為法律權威的堅定維護者

1.樹立法律信仰

2.引導他人尊重法律權威

3.敢于同各種犯罪行為作斗爭

三、努力成為法律權威的堅定維護者381.建設社會主義法治國家的主要任務是什么？2.大學生應該如何增強法治理念，維護法律的權威？復習思考復習思考39第三專題領會法律精神樹立法治理念第三專題40第二講樹立法治理念維護法律權威第二講樹立法治理念維護法律權威41樹立法治理念，學會用法治思維處理現(xiàn)實中的問題。教學目的和要求樹立法治理念，學會用法治思維處理現(xiàn)實中的問題。教學目的42教學重難點樹立法治觀念、維護法律權威教學重難點樹立法治觀念、維護法律權威43第一節(jié)樹立社會主義法治理念第一節(jié)44

“法制”與“法治”的區(qū)別

1、“法制”的含義

從靜態(tài)意義上理解，法制是指國家的法律和制度，即法律制度的簡稱，是統(tǒng)治階級治理國家的基本原則。

從動態(tài)意義上理解，法制是指依照法律治理國家的治國方式、原則和制度?！胺ㄖ啤迸c“法治”的區(qū)別45

2、“法治”的含義“法治”是一種治理國家的理論、原則、理念和方法。是一種要求確認法律在實現(xiàn)社會治理和國家管理中的權威性，貫徹法律至上、嚴格依法辦事的治理原則和方法。2、“法治”的含義46

3、法制與法治的區(qū)別法制通常是指一種法律制度，相對于其他社會制度而言，如政治、經(jīng)濟、文化制度，更多從靜態(tài)意義體現(xiàn)。法治是指一種依法治國的觀念形態(tài)，不僅包含原則、方法，而且表現(xiàn)為理念、意識，相對于人治而言，更多從動態(tài)意義體現(xiàn)。

3、法制與法治的區(qū)別47提問：如超市在出口處要求顧客出示購物發(fā)票你是否會配合？提問：如超市在出口處要求顧客48一、樹立社會主義法治的重要意義（一）有利于促進正確法制觀念的形成（二）有利于理解法律的內在精神（三）有利于養(yǎng)成依法辦事的行為習慣一、樹立社會主義法治的重要意義49二、社會主義法治理念的基本內容（一）依法治國1.依法治國的科學涵義2.依法治國的重要性和必要性二、社會主義法治理念的基本內容50江澤民在十五大報告中對“依法治國”下了完整的定義：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟、文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。江澤民在十五大報告中對“依法治國”下了完整的定義：51建設法治國家的任務1.弘揚社會主義法治理念2.完善中國特色社會主義法律體系3.提高黨依法執(zhí)政的水平4.建立社會主義法治政府5.深化司法體制改革6.完善權力制約與監(jiān)督機制7.培植社會主義新型法律文化建設法治國家的任務52

（二）執(zhí)法為民樹立執(zhí)法為民的理念就是要在各項執(zhí)法活動中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民、文明執(zhí)法。

（二）執(zhí)法為民53（三）公平正義1.堅持立法公正與執(zhí)法公正并重2.堅持實體公正與程序公正并重（三）公平正義54☆返回案例佘祥林案☆返回案例佘祥林案55（四）服務大局服務大局是社會主義法治的重要使命。立法者和法律職業(yè)人員要緊緊圍繞黨、國家、社會的大局，開展立法、執(zhí)法、司法活動。

（四）服務大局56

（五）黨的領導中國共產黨是社會主義法治國家建設的領導，是讓會主義法治國家建設的根本保證。（五）黨的領導57三、自覺樹立社會主義法治理念（一）社會主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律思想的關系（二）社會主義法治理念與資本主義法治思想的關系（三）黨的領導和依法治國（四）服務大局與依法治國三、自覺樹立社會主義法治理念58第二節(jié)培養(yǎng)社會主義法治思維第二節(jié)59一、法治思維方式的基本含義和特征（一）法治思維方式的基本含義

法治思維方式是指人們按照法治的理念、原則和標準判斷、分析和處理問題的理性思維方式。(二）特征1.法律至上2.權力制約3.人權保障4.正當程序一、法治思維方式的基本含義和特征60二、正確理解法治思維方式（一）民主與法治的關系1.社會主義民主法治是社會主義的重要特征。2.黨的領導是社會主義民主法治建設的根本保證。3.社會主義民主法治相互依存、相互促進。

二、正確理解法治思維方式61（二）權利與權力案例

總統(tǒng)也不享有特權

1972年共和黨候選人尼克松總統(tǒng)競選連任時，他的競選助手為了偷取民主黨競選情報，深夜使用間諜技術開鎖進入民主黨在華盛頓水門大廈中的全國總部辦公室，試圖安裝竊聽器，被當場逮捕，引發(fā)了“水門事件”。（二）權利與權力621974年4月，美國聯(lián)邦地區(qū)法院調查1972年美國總統(tǒng)選舉中的違法行為，對尼克松總統(tǒng)發(fā)出傳票，命令他交出他和下級官員目的相關通話錄音。尼克松以總統(tǒng)享有行政特權為由予以拒絕。聯(lián)邦最高法院裁決，“在任何情況下，總統(tǒng)都不享有絕對的、不受限制的行政特權”。裁定總統(tǒng)必須交出錄音帶。上交的錄音帶證明尼克松確實參與了掩蓋“水門事件”的活動。國會隨即啟動彈劾程序，尼克松被迫引咎辭職。1974年4月，美國聯(lián)邦地區(qū)法院調查1972年美國總統(tǒng)選舉中63權力與權利的區(qū)別(1)權力的擁有者只能是表現(xiàn)出強制力和支配力的專門機關、執(zhí)行職務的公職人員或社會集團的代表。(2)權力的內容重在“力”上，表現(xiàn)為某種形式的強制或管理。

(3)指向對象的確定程度不同。

權力與權利的區(qū)別(1)權力的擁有者只能是表現(xiàn)出強制力和支配力64(4)在權利與權利的關系中，權利人與義務人地位是平等的。而在權力與權利關系中，權力人與權利人的地位是不平等的。(5)法律對權力與權利的要求不同。

(4)在權利與權利的關系中，權利人與義務人地位是平等的。而在65權利與義務相對，它是一種可能性，不需要任何特殊主體要求，既可以轉讓也可以放棄。權力與責任相對，它是一種支配他人意志的可能性，它往往與特定的主體相聯(lián)系，沒有這種職務或責任，也就沒有這種權力，它既不能放棄，更不能轉讓，否則就是失職?，F(xiàn)代民主社會的特殊是犧牲權力來保障權利，即權利可以制約權力。三、權利與義務的關系權利與義務相對，它是一種可能性，不需要任何特殊主體要求，既可66法律權利與法律義務的關系結構上的相關關系；總量上的等值關系；功能上的互補關系。法律權利與法律義務的關系結構上的相關關系；67威尼斯商人

一位叫做夏洛克的猶太商人靠放高利貸獲取利息，因此被其他“正派”的威尼斯商人所不齒，尤其是被一位仗義疏財、熱心助人的商人安東尼奧鄙視。有一天，安東尼奧因為朋友巴薩尼奧的請求，不得已向夏洛克借錢，并同夏洛克簽訂契約，若無法償還欠款，將用胸口上的一磅肉來償還。后來，因為商船遭遇風暴意外破產，安東尼奧果真無法償還借夏洛克的3000塊錢，為此差點付出生命的代價。這時，巴薩尼奧的新婚妻子鮑西婭女扮男裝，趕赴法庭為安東尼奧辯護，她要求夏洛克按照契約規(guī)定取走安東尼奧身上一磅肉，但是割這一磅肉必須嚴格按照契約執(zhí)行，就是不能多割也不能少割，不能流一滴血。夏洛克無法做到，只好認輸。這樣，夏洛克不得不主動違約，不僅要不回3000塊錢，反要把財產的一半充公，一半送給安東尼奧，得到了應有的報應。

威尼斯商人一位叫68（四）自由與平等的關系1.法律面前人人平等觀念2.守法上一律平等3.適用法律上一律平等（四）自由與平等的關系69威廉皇帝與小磨房主

威廉皇帝有一次在他距離柏林不遠的波茨坦行宮里眺望遠方，不禁對周圍的美景所折服。但是緊接著他發(fā)現(xiàn)了不和諧的一幕，在緊靠著他的行宮的一側是一個小磨房，破破爛爛的，而且擋住了他的視線。威廉皇帝打算以一種公平和恰當?shù)姆绞胶推降亟鉀Q這個問題。于是他就派遣一位得力的人員同小磨房主談判，打算以高價來買這個小磨房。這位小老板說什么也不肯賣掉自己的小磨房，說這是祖上傳下來的家業(yè)，多少錢也不肯出手。來來往往多次，小磨房主就是不賣。這下可把威廉皇帝氣壞了，動用了手中的權力強行把小磨房給拆了。于是小磨房主一紙訴狀將威廉皇帝告上地方法院，法院不僅受理了案件而且依法判決威廉皇帝恢復原狀、賠償損失。威