工程簽證要求及標(biāo)準(zhǔn)

工程簽證要求及標(biāo)準(zhǔn)工程簽證要求及標(biāo)準(zhǔn)工程簽證要求及標(biāo)準(zhǔn)資料僅供參考文件編號：2022年4月工程簽證要求及標(biāo)準(zhǔn)版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：工程簽證工程簽證按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明（注：目前一般以技術(shù)核定單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映者居多）。通俗的解釋工程簽證是指在施工合同履行過程中，承發(fā)包雙方根據(jù)合同的約定，就合同價款之外的費用補償、工期順延以及因各種原因造成的損失賠償達成的補充協(xié)議。依據(jù)承發(fā)包合同約定分類現(xiàn)場經(jīng)濟簽證包括：（1）零星用工。施工現(xiàn)場發(fā)生的與主體工程施工無關(guān)的用工，如定額費用以外的搬運拆除用工等。（2）零星工程。（3）臨時設(shè)施增補項目。（4）隱蔽工程簽證。（5）窩工、非施工單位原因停工造成的人員、機械經(jīng)濟損失。如停水、停電，業(yè)主材料不足或不及時，設(shè)計圖紙修改等。（6）議價材料價格認(rèn)價單。結(jié)算資料匯編規(guī)定允許計取議價材差的材料，需要在施工前確定材料價格。（7）其它需要簽證的費用。工期簽證包括停水、停電簽證；非施工單位原因停工造成的工期拖延。注意事項及時辦理現(xiàn)場簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，一定要在第一時間找現(xiàn)場代表核實后簽證，如果現(xiàn)場代表拒簽，可退一步請他簽認(rèn)事實情況，及工期順延。并且要馬上向你的領(lǐng)導(dǎo)匯報辦理情況。不適合以簽證形式出現(xiàn)的如議價項目、材料價格等，應(yīng)在合同中約定而合同中沒約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補充協(xié)議的形式約定。簽證七原則1、準(zhǔn)確計算原則：如工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)、準(zhǔn)確計算工程量，凡是可明確計算工程量套綜合單價（或定額單價）的內(nèi)容，一般只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。2、實事求是原則：如無法套用綜合單價（或定額單價）計算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量，但應(yīng)嚴(yán)格把握，實際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進去以增大數(shù)量進行補償。3、及時處理原則：現(xiàn)場簽證不論是承包商，還是業(yè)主均應(yīng)抓緊時間及時處理，以免由于時過境遷而引起不必要的糾紛，且可避免現(xiàn)場簽證日期與實際情況不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。4、避免重復(fù)原則：在辦理簽證時，必須注意簽證單上的內(nèi)容與合同承諾、設(shè)計圖紙、預(yù)算定額、費用定額、預(yù)算定額計價、工程量清單計價等所包含的內(nèi)容是否有重復(fù)，對重復(fù)項目內(nèi)容不得再計算簽證費用。5、廢料回收原則：因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中發(fā)生的材料或設(shè)備需要回收的（不回收的需注明），應(yīng)簽明回收單位，并由回收單位出具證明。6、現(xiàn)場跟蹤原則：為了加強管理，嚴(yán)格控制投資，凡是費用數(shù)額較大（具體額度由業(yè)主根據(jù)工程大小確定）的簽證，在費用發(fā)生之前，承包商應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員及造價審核人員一同到現(xiàn)場察看。7、授權(quán)適度原則：分清簽證權(quán)限，加強簽證管理，簽證必須由誰來簽認(rèn)，誰簽認(rèn)才有效，什么樣的形式才有效等事項必須在合同中予以明確。存在的問題1．應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一些簽證，如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時候就應(yīng)當(dāng)及時辦理。有很多業(yè)主在施工過程中隨意性較強，施工中經(jīng)常改動一些部位，既無設(shè)計變更，也不辦現(xiàn)場簽證，到結(jié)算時往往發(fā)生補簽證困難，引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證，缺乏簽證的意識。2．不規(guī)范的簽證。現(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字。蓋章才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結(jié)算的依據(jù)。3．違反規(guī)定的簽證。有些業(yè)主沒有配備專業(yè)工程投資控制人員，不了解工程造價方面的有關(guān)規(guī)定，個別施工單位就采取欺騙的手段，獲得一些違反規(guī)定的簽證。這類的簽證也是不能被認(rèn)可的。簽證注意問題現(xiàn)場簽證不可避免，它不僅在單位工程中影響工程成本，而且在工程造價管理中存在著“三超”的隱患。因此，加強現(xiàn)場簽證管理，堵塞“漏洞”，把現(xiàn)場簽證費用縮小到最小限度，應(yīng)注意以下問題：1．現(xiàn)場簽證必須是書面形式，手續(xù)要齊全。2．凡預(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項目不得簽證。3．現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確，項目要清楚，數(shù)量要準(zhǔn)確，單價要合理。4．現(xiàn)場簽證要及時，在施工中隨發(fā)生隨進行簽證，應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證，一事一簽證，及時處理。5．甲、乙雙方代表應(yīng)認(rèn)真對待現(xiàn)場簽證工作，提高責(zé)任感，遇到問題雙方協(xié)商解決，及時簽證，及時處理?，F(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是施工生產(chǎn)活動中用以證實在施工中遇到的某些特殊情況的一種書面資料。因此，除設(shè)計變更通知書、工程更改證書或紀(jì)要、材料代用證書、施工組織設(shè)計的技術(shù)措施方案、定額中明確規(guī)定的有關(guān)問題，以及應(yīng)具備有技術(shù)文件、通知單證明書。甲乙雙方協(xié)調(diào)的會議紀(jì)要等項目不應(yīng)簽證以外，應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證范圍。1．土方開挖時的簽證：地下障礙物的處理，開挖地基后，如發(fā)現(xiàn)古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時，將會同甲方、監(jiān)理工程師的處理結(jié)果做好簽證，如果能畫圖表示的盡量繪圖，否則，用書面表示清楚；地基開挖時，如果地下水位過高，排地下水所需的人工、機械及材料必須簽證；地基如出現(xiàn)軟弱地基處理時所用的人工、材料、機械的簽證并做好驗槽記錄；現(xiàn)場土方如為雜土，不能用于基坑回填時，土方的調(diào)配方案，如現(xiàn)場土方外運的運距，回填土方的購置及其回運運距；大型土方的機械合理的進出場費次數(shù)。2．工程開工后，工程設(shè)計變更給施工單位造成的損失，如施工圖紙有誤，或開工后設(shè)計變更，而施工單位己開工或下料造成的人工、材料、機械費用的損失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、機械的簽證。3．停工損失：由于甲方責(zé)任造成的停水、停電超過定額規(guī)定的范圍。在此期間工地所使用的機械停滯臺班、人工停窩工、以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清楚。4．甲方供料時，供料不及時或不合格給施工方造成的損失。施工單位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采購的材料不符合要求，必須進行二次加工的簽證以及設(shè)計要求而定額中未包括的材料加工內(nèi)容的簽證。甲方直接分包的工程項目所須的配合費用。5．材料、設(shè)備、構(gòu)件超過定額規(guī)定運距的場外運輸，待簽證后按有關(guān)規(guī)定結(jié)算；特殊情況的場內(nèi)二次搬運，經(jīng)甲方駐工地代表確認(rèn)后的簽證。6．續(xù)建工程的加工修理：甲方原發(fā)包施工的未完工程，委托另一施工單位續(xù)建時，對原建工程不符合要求的部分進行修理或返工的簽證。7．工程項目以外的簽證：甲方在施工現(xiàn)場臨時委托施工單位進行工程以外的項目的簽證。簽證影響工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和己完成的工作量，按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動，是工程造價管理的最終結(jié)果，所以施工企業(yè)必須加強工程結(jié)算管理工作。1．核對合同條款。按合同的約定結(jié)算方式、執(zhí)行的定額、取費的標(biāo)準(zhǔn)、主要材料約定的價格等，對工程進行竣工結(jié)算。2．檢查隱蔽工程驗收記錄。例如土方的驗槽記錄以及鋼筋砼等隱蔽工程施工記錄和驗收簽證，均需兩人以上簽字，手續(xù)必須完整，工程量與竣工圖一致方可列入竣工結(jié)算。3．設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計人員必須簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位同意并簽證才能列入結(jié)算。4．竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更單和現(xiàn)場簽證等進行計算，并按定額的計算規(guī)則計算工程量。并套用合同規(guī)定的定額單價或甲乙雙方商定單價，計取合同規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)。5．工程結(jié)算子目多，工程量大，往往有計算誤差，在計算時應(yīng)認(rèn)真核算，防止多計與少算的情況發(fā)生?？傊?，施工企業(yè)對工程造價的控制是在施工階段中，由設(shè)計向現(xiàn)實轉(zhuǎn)變的過程中實現(xiàn)的，是在特定的技術(shù)、質(zhì)量、進度和預(yù)期成本等的前提下進行的，這一階段的造價控制，其技術(shù)難度的復(fù)雜程度很高，對施工企業(yè)的發(fā)展很關(guān)鍵，所以要求施工企業(yè)的造價管理人員要不斷提高整體素質(zhì)，在工作中堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，認(rèn)真做好每一份簽證，在實踐中不斷積累經(jīng)驗、積累資料、收集信息及不斷地提高專業(yè)技能，來適應(yīng)施工企業(yè)造價管理工作的需要。工程簽證技巧工程簽證在工程施工管理中很重要，特別是低價中標(biāo)后必須注意勤簽證；當(dāng)發(fā)生諸如合同變更、合同中沒有約定、合同約定前后矛盾、對方違約等情況，需要及時辦理費用簽證、工期簽證或者費用+工期簽證。各類合同類型簽證內(nèi)容?？烧{(diào)價合同至少要簽到量；固定單價合同至少要簽到量、單價；固定總價合同至少簽到量、價、費；成本加酬金合同要簽到工、料（材料規(guī)格要注明）、機（機械臺班配合人工問題）費。如能附圖的盡量附圖。另外簽證中還要注明列入稅前造價還是稅后造價。同時要注意以下填寫內(nèi)容的優(yōu)先次序：1、能夠直接簽總價的最好不要簽單價；2、能夠直接簽單價的最好不要簽工程量3、能夠直接簽結(jié)果（包括直接簽工程量）的最好不要簽事實；4、能夠簽文字形式的最好不要附圖其他需要填寫的內(nèi)容。主要有：何時、何地、何因；工作內(nèi)容；組織設(shè)計（人工、機械）；工程量（有數(shù)量和計算式，必要時附圖）；有無甲供材料；簽證的描述要求客觀，準(zhǔn)確，隱避簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定，還要標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡圖，施工以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由，幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及相關(guān)規(guī)定。涉及費用簽證的填寫要有利于計價不同計價模式下填列的內(nèi)容要注意：如果有簽證結(jié)算協(xié)議，填列的內(nèi)容要與協(xié)議定價口徑一致：如無簽證協(xié)議，按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價。另外簽證的方式要盡量圍繞計價依據(jù)（如定額）的計算規(guī)則辦理。劃分原則（一）變更設(shè)計分類

變更設(shè)計按其內(nèi)容的重要性、技術(shù)復(fù)雜程度和增減投資額等因素分為I、Ⅱ、Ⅲ類。1、I類變更設(shè)計

凡符合下列條件之一者屬I類變更設(shè)計：

(1)變更已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大工藝方案等；

(2)外立面形式、顏色和風(fēng)格的變更；

(3)房型的改變；

(4)圍墻、綠化景觀方案的變更；

(5)能源供給方式和方案的變更；

(6)招標(biāo)文件規(guī)定品牌的變更；

(7)非上述變更，而一次變更增減投資在20萬元(含20萬元)以上者。2、Ⅱ類變更設(shè)計

凡變更已經(jīng)批準(zhǔn)的工程的一般設(shè)計原則；變更技術(shù)比較復(fù)雜，影響工程主體結(jié)構(gòu)、整體布置和使用性能；或雖不屬于上述范圍的簡單變更技術(shù)，而一次變更設(shè)計增減投資在5萬元(含5萬元)至20萬元(不含20萬元)者，屬Ⅱ類變更設(shè)計。簡單的變更技術(shù)主要有以下內(nèi)容：

(1)基坑支護方式的變更；

(2)建筑物基礎(chǔ)形式變更（包括樁基、條基及其他類型的變動）或其工藝工序的變更；

(3)建筑預(yù)留預(yù)埋的變更影響面較大，返工嚴(yán)重者；

(4)建筑主體框架局部結(jié)構(gòu)形式的改動。

(5)防水做法、材料及施工方式變更；

(6)裝修材料、做法的變更；

(7)個別房型的變更；

(8)機房、服務(wù)用房的位置變動或面積的增減；

(9)室內(nèi)墻面裝修材料或鋪貼方式、拼花、顏色的局部變更；

(10)門窗材質(zhì)、位置、大小、開啟形式及顏色、涂料的變更；

(11)吊頂、天花板做法、安裝修改；

(12)外立面材料安裝、鋪貼的局部變更；

(13)水池、臺階、道路、假山、雕塑、字牌形式的局部更改；

(14)綠化樹種的局部更改；

(15)噴泉、景觀照明的局部更改；

(16)室外停車位的移動或數(shù)量變更；

(17)垃圾處理設(shè)備功率的變更；

(18)個別房間使用功能的變更；

(19)室外顯示屏位置、尺寸或顯示方式的變更；

(20)小區(qū)電動門、樓宇單元們、樓梯欄桿扶手形式的變更；

(21)室外藝術(shù)鋼結(jié)構(gòu)的加工安裝及涂裝情況更改；

(22)特殊房間的更改，包括：多功能廳、會議廳、酒吧音響燈光效果及裝修造型改變；

(23)由用電容量的增加導(dǎo)致變更供電設(shè)備的改變；

(24)電纜橋架/電纜的更改及重布；

(25)弱電系統(tǒng)任一項子項的變更及設(shè)備更換；

(26)視頻設(shè)備及總控室、監(jiān)控室的改變及設(shè)備改變；

(27)供暖/制冷設(shè)備改變及管道更改；

(28)供水、回水及衛(wèi)生器具設(shè)備改變、管道修改及變更；3、Ⅲ類變更設(shè)計

凡變更技術(shù)簡單，不影響工程主體結(jié)構(gòu)或整體布置，不降低技術(shù)條件、使用功能，一次變更設(shè)計增減投資在5萬元者以下者，屬Ⅲ類變更設(shè)計。（二）變更設(shè)計項目劃分的原則：

1、同一部位或同一原因引起的其內(nèi)容不可分割的一次性變更，為一項變更設(shè)計；

2、同一部位中的不同變更內(nèi)容，同一原因類型的不同部位，同一變更內(nèi)容的不同時空段落，應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計項目。

三、工程簽證的內(nèi)容：

1、凡屬于合同外，必要的措施類項目(如：地下障礙物處理)；

2、建設(shè)單位要求新增臨時工程項目；

3、非承包商原因引起的拆改項目；

4、建設(shè)單位委托的合同外的非工程項目。

四、變更設(shè)計及工程簽證的程序：

（一）I類、II類變更設(shè)計的程序

I類、II類變更由提議人出具變更方案和預(yù)算、概算或估算，以書面形式提出變更申請，該申請作為內(nèi)部審批的依據(jù)，由專業(yè)工程師報項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人同意后，然后由造價、合同部門出具意見，最后由總經(jīng)理進行審批。審批同意以后管理公司授權(quán)代表在《設(shè)計變更聯(lián)系單》上簽署