“巨大中華”之中興通訊-全面分散系統(tǒng)風(fēng)險的中庸之道課件

上海市小城鎮(zhèn)社會保險操作辦法

閔行區(qū)社會保險事業(yè)管理中心二OO四年三月上海市小城鎮(zhèn)社會保險操作辦法1確定規(guī)則1、在確定用人單位繳納的基本社會保險費(fèi)額度時，養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)以及失業(yè)保險費(fèi)按規(guī)定的比例分別計(jì)算，見厘舍去、見分進(jìn)角；2、養(yǎng)老保險月繳費(fèi)額度：本市上年度全市職工月平均工資60%乘以規(guī)定的繳費(fèi)比例（17%）乘以繳費(fèi)人數(shù)；3、醫(yī)療保險月繳費(fèi)額度：本市上年度全市職工月平均工資60%乘以規(guī)定的繳費(fèi)比例（5%）乘以繳費(fèi)人數(shù)；一、小城鎮(zhèn)社會保險的繳費(fèi)額度確定確定規(guī)則一、小城鎮(zhèn)社會保險的繳費(fèi)額度確定2

4、失業(yè)保險月繳費(fèi)額度：本市上年度全市職工月平均工資60%乘以規(guī)定的繳費(fèi)比例（2%）乘以繳費(fèi)人數(shù)；5、當(dāng)月繳費(fèi)人員確定的繳費(fèi)額作為單位次月繳納社會保險費(fèi)的依據(jù)。

3

根據(jù)繳費(fèi)額度的確定規(guī)則，今年用人單位為從業(yè)人員每人每月繳費(fèi)額為：養(yǎng)老保險974×17％＝165.6元醫(yī)療保險974×5％＝48.7元失業(yè)保險974×2％＝19.5元合計(jì)233.8元根據(jù)繳費(fèi)額度的確定規(guī)則，今年用人單位為4二、參保登記

（一）用人單位登記

從未參加“城?！钡挠萌藛挝唬瑧?yīng)當(dāng)在新設(shè)立的30天內(nèi)至注冊地或經(jīng)營地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理“鎮(zhèn)?！眴挝坏怯?。用人單位登記時填報(bào)《上海市社會保險登記（變更）申報(bào)表》，并攜帶以下資料復(fù)印件：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；2、組織機(jī)構(gòu)代碼（法人代碼）證書；3、其他需說明的情況報(bào)告。二、參保登記（一）用人單位登記5在辦理“鎮(zhèn)?！眴挝坏怯洉r，用人單位只需攜帶本單位的《社會保險登記證》。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)后打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險登記（變更）核定表》，并交單位經(jīng)辦人確認(rèn)后簽字或蓋章。同時在《社會保險登記證》上加蓋小城鎮(zhèn)社會保險登記審核章。（二）已參加“城?！庇萌藛挝坏怯?/p>

在辦理“鎮(zhèn)?！眴挝坏怯洉r，用人單6（三）用人單位登記信息的調(diào)整

用人單位在辦理單位登記以后，發(fā)生單位基本信息變化的，應(yīng)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險登記（變更）申報(bào)表》。1、調(diào)整單位名稱、注冊地址、法定代表人、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼時，需攜帶《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。2、調(diào)整單位類型的，除攜帶上述材料外，另需提供上級（或主管部門）的批復(fù)。（三）用人單位登記信息的調(diào)整用人單位7

用人單位因發(fā)生終止（關(guān)閉、合并、破產(chǎn)等）且注銷營業(yè)執(zhí)照，或經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)宣布終止，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)向原受理登記的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。用人單位在辦理單位注銷手續(xù)時，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險登記（變更）申報(bào)表》，并攜帶以下資料復(fù)印件：1、單位工商注銷通知或法院裁定單位破產(chǎn)等法律文書；2、單位主管部門批準(zhǔn)終止的有關(guān)文件復(fù)印件；3、《社會保險登記證》；（四）用人單位注銷用人單位因發(fā)生終止（關(guān)閉、合并、8（五）個人信息初始化及調(diào)整

為健全勞動和社會保障系統(tǒng)的參保個人基本信息，更好體現(xiàn)記錄一生、管理一生、服務(wù)一生、受益一生的宗旨，對所有從未參加過社會保險（城保、鎮(zhèn)保）的首次繳費(fèi)人員，進(jìn)行基本信息的采集和初始化。

用人單位或個人應(yīng)填報(bào)《個人基本情況（變更）表》，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行個人信息初始化。

（五）個人信息初始化及調(diào)整為健全勞動9個人基本信息發(fā)生姓名、身份證號、聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等基本信息變化時需至社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。用人單位或個人應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)信息調(diào)整申報(bào)表》，并攜帶以下相關(guān)資料：1、本人身份證原件或復(fù)印件；2、其它相關(guān)資料。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)信息調(diào)整核定表》。個人基本信息發(fā)生姓名、身份證號10三、繳費(fèi)狀態(tài)變更（一）變更類型單位從業(yè)人員繳費(fèi)狀態(tài)變更類型分為首次繳費(fèi)、停止繳費(fèi)、接續(xù)繳費(fèi)、暫停繳費(fèi)、恢復(fù)繳費(fèi)、一般補(bǔ)繳、征地人員補(bǔ)繳、終止繳費(fèi)等八類變更。三、繳費(fèi)狀態(tài)變更（一）變更類型11

（1）首次繳費(fèi)

首次繳費(fèi)變更是用人單位為從未參加“城?！?、“鎮(zhèn)保”的人員建立參保繳費(fèi)記錄。包括：一般人員首次繳費(fèi)、征地人員首次繳費(fèi)、農(nóng)保人員首次繳費(fèi)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并攜帶相關(guān)資料。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（首次繳費(fèi)）核定表》。（1）首次繳費(fèi)12一般人員首次繳費(fèi)需攜帶的資料：1、個人身份證復(fù)印件；2、在92年底以前參加過工作的人員，須提供《從業(yè)人員工作經(jīng)歷閱檔證明及按規(guī)定可計(jì)連續(xù)工齡審批認(rèn)定表》；

（1）首次繳費(fèi)一般人員首次繳費(fèi)需攜帶的資料：（1）首次繳費(fèi)13(1)首次繳費(fèi)農(nóng)保人員首次繳費(fèi)需攜帶的資料：1、個人身份證復(fù)印件；2、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》3、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移單》4、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)明細(xì)表》(1)首次繳費(fèi)農(nóng)保人員首次繳費(fèi)需攜帶的資料：14（2）停止繳費(fèi)停止繳費(fèi)變更是用人單位為參加“鎮(zhèn)?！崩U費(fèi)的從業(yè)人員離開本單位時辦理停止繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（停止繳費(fèi)）核定表》。（2）停止繳費(fèi)停止繳費(fèi)變更是用人單位為15（3）接續(xù)繳費(fèi)

接續(xù)繳費(fèi)變更是用人單位為已建立過社會保險（城保、鎮(zhèn)保）關(guān)系的人員進(jìn)入本單位時辦理接續(xù)繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（接續(xù)繳費(fèi)）核定表》。對原農(nóng)保人員（指曾參加城保的人員）接續(xù)繳費(fèi)應(yīng)提供《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移單》、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)明細(xì)表》

（3）接續(xù)繳費(fèi)接續(xù)繳費(fèi)變更是用人單位16（4）暫停繳費(fèi)暫停繳費(fèi)變更是用人單位為繳費(fèi)的從業(yè)人員在本單位勞動合同期內(nèi)辦理暫停繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并攜帶以下相關(guān)資料：1、公安、司法等有關(guān)部門開具的拘役審查、勞教等人員的證明；2、失蹤人員附公安機(jī)關(guān)證明或家屬簽名證明；3、中止勞動合同的，單位還需提供書面說明。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（暫停繳費(fèi)）核定表》。

（4）暫停繳費(fèi)暫停繳費(fèi)變更是用人單位17（5）恢復(fù)繳費(fèi)恢復(fù)繳費(fèi)變更是用人單位為暫停繳費(fèi)的從業(yè)人員在本單位勞動合同期內(nèi)辦理恢復(fù)繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（恢復(fù)繳費(fèi)）核定表》。（5）恢復(fù)繳費(fèi)恢復(fù)繳費(fèi)變更是用人單位18（6）一般補(bǔ)繳一般補(bǔ)繳變更是用人單位為未及時繳費(fèi)的從業(yè)人員辦理補(bǔ)繳基本社會保險費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并攜帶相關(guān)原始資料的復(fù)印件。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（補(bǔ)繳）核定表》。（6）一般補(bǔ)繳一般補(bǔ)繳變更是用人單位19（7）終止繳費(fèi)

終止繳費(fèi)變更是用人單位為參加“鎮(zhèn)?！钡膹臉I(yè)人員因死亡、出國出境定居等原因辦理終止繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并需攜帶以下相關(guān)資料：1、從業(yè)人員死亡的，須提供醫(yī)院開具的死亡證明或公安機(jī)關(guān)的死亡注銷證明；2、失蹤人員，應(yīng)出具司法機(jī)關(guān)的失蹤告示和人民法院開具的宣告死亡證明；3、出國（境）定居人員提供出國（境）定居證明（出境卡、單程通行證、翻譯后的簽證）復(fù)印件、本人（或委托人）的書面申請。（7）終止繳費(fèi)終止繳費(fèi)變更是用人單位為20如辦理終止繳費(fèi)手續(xù)后涉及支付社會保險有關(guān)待遇的，還應(yīng)攜帶以下相關(guān)資料：1、本人（或委托人、繼承人）的書面申請；2、委托人或繼承人的身份，應(yīng)出具公證文書或有效證明。有效證明指原單位或戶籍所在地警署、街道等一級組織證明。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后須打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（終止）核定表》。如辦理終止繳費(fèi)手續(xù)后涉及支付社會保險21四、繳費(fèi)方式（一）用人單位繳費(fèi)方式用人單位在辦理登記的同時，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在建設(shè)銀行為單位辦理小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡（以下簡稱“繳費(fèi)卡”）開戶手續(xù)。“繳費(fèi)卡”專項(xiàng)用于小城鎮(zhèn)社會保險費(fèi)的繳納，單位不得提現(xiàn)、消費(fèi)、挪作他用。四、繳費(fèi)方式（一）用人單位繳費(fèi)方式221、繳費(fèi)卡制卡：

各區(qū)、縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保單位登記完成后，打印《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡申請書》和《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡領(lǐng)取通知書》，單位應(yīng)在《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡申請書》上簽字或蓋章確認(rèn)。用人單位在規(guī)定時間內(nèi)，憑《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡領(lǐng)取通知書》領(lǐng)取繳費(fèi)卡。1、繳費(fèi)卡制卡：各區(qū)、縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)232、繳費(fèi)卡充值用人單位應(yīng)在每月5～15日約定扣款日期前，用貸記憑證在本單位開戶銀行進(jìn)行充值，或在就近的建設(shè)銀行對公網(wǎng)點(diǎn)用現(xiàn)金或支票進(jìn)行充值。如發(fā)生繳費(fèi)卡充值差錯，用人單位應(yīng)至社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡劃帳通知書》，業(yè)務(wù)人員審核后，由財(cái)務(wù)管理員至銀行辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。2、繳費(fèi)卡充值用人單位應(yīng)在每月5～15日約定扣款243、繳費(fèi)卡扣款社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按用人單位約定扣款日期（每月1～15日），統(tǒng)一進(jìn)行扣款。用人單位按規(guī)定繳納的社會保險費(fèi)，實(shí)行足額扣款（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險均足額）。如發(fā)生繳費(fèi)卡內(nèi)余額不足時，不予扣款。3、繳費(fèi)卡扣款社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按用人單位254、繳費(fèi)卡掛失用人單位因丟失、損壞等原因需補(bǔ)辦繳費(fèi)卡的，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡領(lǐng)取通知書》，告知單位及時領(lǐng)取。用人單位憑《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡領(lǐng)取通知書》到相關(guān)區(qū)、縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取新卡。用人單位在補(bǔ)辦繳費(fèi)卡期間可按原繳費(fèi)卡帳號繼續(xù)充值繳費(fèi)。4、繳費(fèi)卡掛失用人單位因丟失、損壞等原因需補(bǔ)辦繳265、繳費(fèi)卡注銷用人單位辦理單位注銷變更時，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險登記（變更）申報(bào)表》，系統(tǒng)自動生成單位繳費(fèi)卡結(jié)戶信息。用人單位領(lǐng)取繳費(fèi)卡《結(jié)戶通知書》至建設(shè)銀行辦理結(jié)戶手續(xù)。5、繳費(fèi)卡注銷用人單位辦理單位注銷變更時，應(yīng)填報(bào)276、繳費(fèi)結(jié)算用人單位辦理當(dāng)月的各類變更后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在月末向用人單位寄發(fā)繳納通知書。用人單位足額繳納社會保險費(fèi)后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位寄發(fā)各險種結(jié)算表。（按上、中、下旬分期寄發(fā)）6、繳費(fèi)結(jié)算用人單位辦理當(dāng)月的各類變更后，社保經(jīng)28五、保險待遇支付

（一）養(yǎng)老保險待遇支付（1）一般人員申領(lǐng)條件符合下列條件的，可申請按月領(lǐng)取養(yǎng)老金：1、男性年滿六十周歲，女性年滿五十五周歲；2、繳費(fèi)年限（含1992年底前的連續(xù)工齡）滿十五年的，其中按月繳費(fèi)年限滿5年；3、具有本市戶籍。五、保險待遇支付（一）養(yǎng)老保險待遇支付29（2）延長繳費(fèi)人員申領(lǐng)條件

到達(dá)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，繳費(fèi)年限不滿15年或按月繳費(fèi)年限不滿5年的，可延長繳費(fèi)：1、男性延續(xù)繳費(fèi)至65周歲，女性延續(xù)繳費(fèi)至60周歲，繳費(fèi)年限仍不滿15年，但按月繳費(fèi)年限已滿5年的，可一次性補(bǔ)繳不足15年部分的養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)后（補(bǔ)繳基數(shù)和比例按本人辦理手續(xù)時本市規(guī)定的社會保險費(fèi)基數(shù)和比例確定），辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。2、達(dá)到規(guī)定養(yǎng)老年齡，但不符合上述條件的，本人又不愿意延長繳費(fèi)時間的或補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的，可提出申請，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意終止養(yǎng)老保險關(guān)系。若建立過補(bǔ)充社會保險帳戶的，可按規(guī)定領(lǐng)取補(bǔ)充養(yǎng)老金。

（2）延長繳費(fèi)人員申領(lǐng)條件30（3）辦理手續(xù)從業(yè)人員辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金時，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并攜帶本人身份證原件和復(fù)印件、其他需要提供的相關(guān)資料。（3）辦理手續(xù)從業(yè)人員辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)31（4）支付標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)老人員按月領(lǐng)取的月養(yǎng)老金按其繳費(fèi)年限確定。繳費(fèi)年限滿15年的，養(yǎng)老金按其辦理養(yǎng)老手續(xù)時上年度全市從業(yè)人員月平均工資的20％計(jì)發(fā)，繳費(fèi)年限每增加1年，相應(yīng)增加上年度全市從業(yè)人員月平均工資的0.5％的養(yǎng)老金，繳費(fèi)年限不足1年部分，增加的養(yǎng)老金比例為（繳費(fèi)月數(shù)/12×0.5%），最高不超過30%。（4）支付標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老人員按月領(lǐng)取的月養(yǎng)32（例）2003年到齡的人員，其繳費(fèi)年限若為15年月養(yǎng)老金：1623×20％＝324.6元其繳費(fèi)年限若為35年月養(yǎng)老金：1623×【（35－15）×0.5％＋20％】＝1623×30％＝486.9元其繳費(fèi)年限若為34年10個月月養(yǎng)老金：1623×【（34－15）×0.5％＋20％＋10÷12×0.5%】＝1623×29.92％＝485.6元（例）2003年到齡的人員，33（例）2002年到齡的人員，其繳費(fèi)年限若為15年月養(yǎng)老金：1480×20％＝296元其繳費(fèi)年限若為35年月養(yǎng)老金：1480×【（35－15）×0.5％＋20％】＝1480×30％＝444元其繳費(fèi)年限若為34年10個月月養(yǎng)老金：1480×【（34－15）×0.5％＋20％＋10÷12×0.5%】＝1480×29.92％＝442.9元（例）2002年到齡的人員，34養(yǎng)老金發(fā)放辦法（1）發(fā)放形式按規(guī)定已辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的人員，從次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過本人提供的實(shí)名制銀行結(jié)算帳戶進(jìn)行養(yǎng)老金發(fā)放。目前暫定的發(fā)放養(yǎng)老金的金融機(jī)構(gòu)為：建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、上海銀行、浦東發(fā)展銀行、郵政儲匯、民生銀行、招商銀行、農(nóng)村信用社。養(yǎng)老金發(fā)放辦法（1）發(fā)放形式35（2）發(fā)放時間“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老金社會化發(fā)放暫定為每月15、20日。從業(yè)人員在辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)時，一般遵循的規(guī)則為：上半月辦理養(yǎng)老手續(xù)的可選擇每月15日領(lǐng)??；下半月則可選擇20日。（2）發(fā)放時間36（3）中止手續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員如有以下情形之一的，應(yīng)到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理中止發(fā)放養(yǎng)老金手續(xù)：①被人民法院宣告失蹤的； ②被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；③有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的；④未按規(guī)定到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理復(fù)核手續(xù)的。（3）中止手續(xù)37（4）終止手續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員死亡后，應(yīng)辦理社會保險終止手續(xù)，并按國家和本市有關(guān)規(guī)定享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤金、救濟(jì)金等待遇。

（4）終止手續(xù)38上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充保險操作辦法閔行區(qū)社會保險事業(yè)管理中心二OO四年三月上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充保險操作辦法閔行區(qū)社會保險事業(yè)39一、參保范圍與對象1、用人單位在參加小城鎮(zhèn)基本社會保險（以下簡稱“鎮(zhèn)?！保U納基本社會保險費(fèi)的基礎(chǔ)上，用人單位及其職工可參加小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險（以下簡稱“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！保瑐€人繳費(fèi)由用人單位代扣代繳。2、個體工商戶及其幫工、自由職業(yè)者均可參照單位職工參保要求和條件實(shí)行個人獨(dú)立繳費(fèi)。一、參保范圍與對象40二、參保登記與注銷1、用人單位登記參加本市“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！钡挠萌藛挝槐仨毎匆?guī)定進(jìn)行單位登記。“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！钡膯挝坏怯浻缮绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理“鎮(zhèn)?！眴挝坏怯洉r隨同辦理。二、參保登記與注銷1、用人單位登記412、登記信息調(diào)整

用人單位在辦理“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！眴挝坏怯浐?，需調(diào)整有關(guān)“補(bǔ)充鎮(zhèn)保”登記信息的，單位應(yīng)單獨(dú)申報(bào)辦理“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！钡膯挝坏怯浶畔⒄{(diào)整變更。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位登記（變更）申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位登記（變更）核定表》交單位經(jīng)辦人確認(rèn)后簽字或蓋章。2、登記信息調(diào)整用人單位在辦理“423、用人單位注銷

用人單位必須在辦理“鎮(zhèn)?！钡膯挝蛔N變更手續(xù)前，在分配或結(jié)清本單位補(bǔ)充保險帳戶余額后，向所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理單位“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！钡淖N變更。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位登記（變更）申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位登記（變更）核定表》交單位經(jīng)辦人確認(rèn)后簽字或蓋章。3、用人單位注銷用人單位必須在辦理“43三、個人帳戶1、用人單位、從業(yè)人員按規(guī)定繳納小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險費(fèi)后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保個人建立個人補(bǔ)充保險帳戶（以下簡稱“個人帳戶”）。三、個人帳戶1、用人單位、從業(yè)人員按442、個人帳戶構(gòu)成：分“補(bǔ)充養(yǎng)老金”、“補(bǔ)充醫(yī)療金”、“征地人員生活補(bǔ)貼”，由單位繳費(fèi)劃入額與個人繳費(fèi)額組成。3、個人帳戶所有權(quán)與收益：其收益由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算后記入個人帳戶。記入個人帳戶的全部儲存額及其收益全部歸個人所有。2、個人帳戶構(gòu)成：分“補(bǔ)充養(yǎng)老金”、45四、個人帳戶變更個人帳戶變更分為常規(guī)變更及特殊變更二類。常規(guī)變更包括：個人帳戶繳費(fèi)、征地人員一次性繳納、個人帳戶終止、征地人員支付等變更；特殊變更包括：分配調(diào)整、分配劃入、個人帳戶儲存額調(diào)整、單位支付等變更。

四、個人帳戶變更個人帳戶變更分為常規(guī)變461、常規(guī)變更（1）個人帳戶繳費(fèi)個人帳戶繳費(fèi)變更包括兩方面內(nèi)容：一是指用人單位為從業(yè)人員繳納補(bǔ)充保險費(fèi)并分配記入個人帳戶的變更；二是指從業(yè)人員個人繳納（用人單位代扣代繳）補(bǔ)充保險費(fèi)金額記入個人帳戶的變更。

1、常規(guī)變更（1）個人帳戶繳費(fèi)47用人單位為從業(yè)人員個人申報(bào)繳費(fèi)，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）核定表》，單位確認(rèn)后簽字或蓋章。用人單位為從業(yè)人員個人申報(bào)繳費(fèi)，應(yīng)填報(bào)《上海市小48

用人單位成批申報(bào)，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位預(yù)繳納分配明細(xì)申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位預(yù)繳納分配明細(xì)核定表》，單位確認(rèn)后簽字或蓋章。帳戶繳費(fèi)變更是由用人單位辦理申報(bào)，用人單位為從業(yè)人員逐個申報(bào)。用人單位為從業(yè)人員成批申報(bào)。用人單位成批申報(bào)，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單49（2）征地人員一次性繳納變更征地人員一次性繳納變更是用人單位繳納征地人員生活補(bǔ)貼并分配至征地人員個人補(bǔ)充保險帳戶的變更。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）申報(bào)表》或《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充保險單位預(yù)繳納分配明細(xì)申報(bào)表》，并攜帶征地人員繳納生活補(bǔ)貼審批表，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）核定表》或《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位預(yù)繳納分配明細(xì)核定表》，單位確認(rèn)后簽字或蓋章。（2）征地人員一次性繳納變更征地人員一次性繳納變50（3）個人帳戶終止個人帳戶終止變更是用人單位或參保個人因領(lǐng)取養(yǎng)老金、死亡、出國出境定居、轉(zhuǎn)往外省市、其他特殊政策等原因申領(lǐng)“補(bǔ)充鎮(zhèn)保”待遇的變更。辦理個人帳戶終止變更手續(xù)必須首先申報(bào)辦理“鎮(zhèn)?！毕嚓P(guān)個人帳戶變更。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）核定表》，本人簽字確認(rèn)。（3）個人帳戶終止個人帳戶終止變更是用人單位或參51用人單位或個人填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）申報(bào)表》，并攜帶以下相關(guān)資料復(fù)印件：①本人身份證；②個人實(shí)名制銀行結(jié)算帳號；③若個人委托他人辦理變更手續(xù)的，則被委托者還需提供委托人的委托書、身份證或公證文書。用人單位或個人填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險52（4）征地人員支付

征地人員支付變更是征地人員申領(lǐng)生活補(bǔ)貼的變更。（變更條件和提供資料待定）。（4）征地人員支付征地人員支付變更是征地人員532、特殊變更：（1）分配劃入分配劃入變更是單位補(bǔ)充保險帳戶將“補(bǔ)充鎮(zhèn)保”余額及其收益額余額進(jìn)行再分配，劃入單位職工個人補(bǔ)充保險帳戶的變更。分配劃入變更不涉及單位申報(bào)結(jié)算。單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位分配劃轉(zhuǎn)申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位分配劃轉(zhuǎn)核定表》，單位確認(rèn)后簽字或蓋章。2、特殊變更：（1）分配劃入54（2）單位支付單位支付變更是用人單位發(fā)生“鎮(zhèn)?！眴挝唤K止，尚有未分配結(jié)清的帳戶余額，退回單位基本帳號的變更。單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險費(fèi)單位（終止）支付申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險費(fèi)單位（終止）支付核對表》，單位確認(rèn)后簽字或蓋章。（2）單位支付55五、繳費(fèi)方式

用人單位通過繳費(fèi)卡（即小城鎮(zhèn)基本社會保險繳費(fèi)卡）繳納小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險費(fèi)。從業(yè)人員個人繳費(fèi)額由用人單位代扣代繳。

五、繳費(fèi)方式用人單位通過繳費(fèi)卡（即小56（一）用人單位繳納

1、用人單位應(yīng)在每月申報(bào)結(jié)算前辦理當(dāng)月的各類變更，隨后辦理申報(bào)結(jié)算手續(xù)（結(jié)算當(dāng)月）。申報(bào)結(jié)算完畢后，若用人單位當(dāng)月結(jié)算的繳納總額與單位申報(bào)的繳納總額不一致，或全年累計(jì)繳納的小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險費(fèi)有超比例繳納部分，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)打印當(dāng)月的《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險費(fèi)單位繳納核對表》（預(yù)結(jié)算）交單位確認(rèn)。（一）用人單位繳納1、用人單位應(yīng)在每月申報(bào)結(jié)572、用人單位在申報(bào)結(jié)算后一日內(nèi)將繳納的小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險費(fèi)足額充入單位“鎮(zhèn)保”繳費(fèi)卡帳戶。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行足額扣款?？劭钊掌谟龉?jié)假日順延。單位帳戶金額不足，作扣款不成功處理。3、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一于每月月底進(jìn)行“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！钡膶?shí)結(jié)算及“補(bǔ)充鎮(zhèn)保”單位、個人帳戶實(shí)記帳處理。扣款不成功的單位，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做成批撤銷單位申報(bào)的繳納結(jié)算及相應(yīng)的變更操作。2、用人單位在申報(bào)結(jié)算后一日內(nèi)將繳納的小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會58（二）繳費(fèi)規(guī)則用人單位、從業(yè)人員在繳納小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險費(fèi)時，首先應(yīng)繳納小城鎮(zhèn)基本社會保險費(fèi)（即24％部分），“鎮(zhèn)保”暫停結(jié)算單位在暫停結(jié)算期間、欠繳單位有欠繳款時都不能進(jìn)行“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！保碭部分）繳費(fèi)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對用人單位及從業(yè)人員繳納補(bǔ)充社會保險費(fèi)進(jìn)行記錄。補(bǔ)充社會保險費(fèi)足額扣款成功后由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行記帳，不繳費(fèi)不記帳。（二）繳費(fèi)規(guī)則用人單位、從業(yè)人員在繳納小城鎮(zhèn)補(bǔ)充59六、領(lǐng)取條件和支付辦法（一）補(bǔ)充養(yǎng)老金的支付1、建立補(bǔ)充社會保險個人帳戶及已設(shè)立補(bǔ)充養(yǎng)老保險子帳戶的人員，符合下列條件之一的，可以向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)補(bǔ)充養(yǎng)老金：（1）男性年滿60周歲、女性年滿55周歲并已辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)的；（2）經(jīng)市級勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動能力的；（3）出國出境定居并辦理了終止小城鎮(zhèn)社會保險關(guān)系手續(xù)的；（4）戶籍遷出本市并辦理了終止小城鎮(zhèn)社會保險關(guān)系手續(xù)的；（5）參加補(bǔ)充社會保險的從業(yè)人員死亡的。六、領(lǐng)取條件和支付辦法（一）補(bǔ)充養(yǎng)老602、申領(lǐng)補(bǔ)充養(yǎng)老金的人員除了提供本人（或法定繼承人）身份證復(fù)印件、按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的個人帳戶或?qū)嵜沏y行帳戶復(fù)印件外，還應(yīng)根據(jù)不同的情況向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的資料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核后，按社會化發(fā)放的渠道將補(bǔ)充養(yǎng)老金一次性全額或分次支付給個人。2、申領(lǐng)補(bǔ)充養(yǎng)老金的人員除了提供本人（61（二）生活補(bǔ)貼費(fèi)的支付建立補(bǔ)充社會保險個人帳戶并已設(shè)立生活補(bǔ)貼子帳戶的人員中，男性年齡未滿60周歲、女性年齡未滿55周歲，在未就業(yè)期間生活困難的，可以向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)生活補(bǔ)貼費(fèi)的手續(xù)。生活補(bǔ)貼費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)縣人民政府的規(guī)定支付。領(lǐng)取時限一般不超過24個月。生活確有困難的，申領(lǐng)期限可以延長，直至生活補(bǔ)貼子帳戶的金額領(lǐng)完。（二）生活補(bǔ)貼費(fèi)的支付62七、補(bǔ)充保險對帳單社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將在每年年初進(jìn)行個人帳戶和單位帳戶進(jìn)行年度結(jié)算，并在處理結(jié)束后，打印“小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位帳戶年度儲存額收益分配單”以及“小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶年度儲存額對帳單”。供參保人員核對補(bǔ)充保險繳費(fèi)、記帳及年度收益情況。七、補(bǔ)充保險對帳單社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將在每年63演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！64上海市小城鎮(zhèn)社會保險操作辦法

閔行區(qū)社會保險事業(yè)管理中心二OO四年三月上海市小城鎮(zhèn)社會保險操作辦法65確定規(guī)則1、在確定用人單位繳納的基本社會保險費(fèi)額度時，養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)以及失業(yè)保險費(fèi)按規(guī)定的比例分別計(jì)算，見厘舍去、見分進(jìn)角；2、養(yǎng)老保險月繳費(fèi)額度：本市上年度全市職工月平均工資60%乘以規(guī)定的繳費(fèi)比例（17%）乘以繳費(fèi)人數(shù)；3、醫(yī)療保險月繳費(fèi)額度：本市上年度全市職工月平均工資60%乘以規(guī)定的繳費(fèi)比例（5%）乘以繳費(fèi)人數(shù)；一、小城鎮(zhèn)社會保險的繳費(fèi)額度確定確定規(guī)則一、小城鎮(zhèn)社會保險的繳費(fèi)額度確定66

4、失業(yè)保險月繳費(fèi)額度：本市上年度全市職工月平均工資60%乘以規(guī)定的繳費(fèi)比例（2%）乘以繳費(fèi)人數(shù)；5、當(dāng)月繳費(fèi)人員確定的繳費(fèi)額作為單位次月繳納社會保險費(fèi)的依據(jù)。

67

根據(jù)繳費(fèi)額度的確定規(guī)則，今年用人單位為從業(yè)人員每人每月繳費(fèi)額為：養(yǎng)老保險974×17％＝165.6元醫(yī)療保險974×5％＝48.7元失業(yè)保險974×2％＝19.5元合計(jì)233.8元根據(jù)繳費(fèi)額度的確定規(guī)則，今年用人單位為68二、參保登記

（一）用人單位登記

從未參加“城?！钡挠萌藛挝?，應(yīng)當(dāng)在新設(shè)立的30天內(nèi)至注冊地或經(jīng)營地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理“鎮(zhèn)保”單位登記。用人單位登記時填報(bào)《上海市社會保險登記（變更）申報(bào)表》，并攜帶以下資料復(fù)印件：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；2、組織機(jī)構(gòu)代碼（法人代碼）證書；3、其他需說明的情況報(bào)告。二、參保登記（一）用人單位登記69在辦理“鎮(zhèn)保”單位登記時，用人單位只需攜帶本單位的《社會保險登記證》。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)后打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險登記（變更）核定表》，并交單位經(jīng)辦人確認(rèn)后簽字或蓋章。同時在《社會保險登記證》上加蓋小城鎮(zhèn)社會保險登記審核章。（二）已參加“城保”用人單位登記

在辦理“鎮(zhèn)?！眴挝坏怯洉r，用人單70（三）用人單位登記信息的調(diào)整

用人單位在辦理單位登記以后，發(fā)生單位基本信息變化的，應(yīng)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險登記（變更）申報(bào)表》。1、調(diào)整單位名稱、注冊地址、法定代表人、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼時，需攜帶《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。2、調(diào)整單位類型的，除攜帶上述材料外，另需提供上級（或主管部門）的批復(fù)。（三）用人單位登記信息的調(diào)整用人單位71

用人單位因發(fā)生終止（關(guān)閉、合并、破產(chǎn)等）且注銷營業(yè)執(zhí)照，或經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)宣布終止，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)向原受理登記的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。用人單位在辦理單位注銷手續(xù)時，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險登記（變更）申報(bào)表》，并攜帶以下資料復(fù)印件：1、單位工商注銷通知或法院裁定單位破產(chǎn)等法律文書；2、單位主管部門批準(zhǔn)終止的有關(guān)文件復(fù)印件；3、《社會保險登記證》；（四）用人單位注銷用人單位因發(fā)生終止（關(guān)閉、合并、72（五）個人信息初始化及調(diào)整

為健全勞動和社會保障系統(tǒng)的參保個人基本信息，更好體現(xiàn)記錄一生、管理一生、服務(wù)一生、受益一生的宗旨，對所有從未參加過社會保險（城保、鎮(zhèn)保）的首次繳費(fèi)人員，進(jìn)行基本信息的采集和初始化。

用人單位或個人應(yīng)填報(bào)《個人基本情況（變更）表》，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行個人信息初始化。

（五）個人信息初始化及調(diào)整為健全勞動73個人基本信息發(fā)生姓名、身份證號、聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等基本信息變化時需至社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。用人單位或個人應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)信息調(diào)整申報(bào)表》，并攜帶以下相關(guān)資料：1、本人身份證原件或復(fù)印件；2、其它相關(guān)資料。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)信息調(diào)整核定表》。個人基本信息發(fā)生姓名、身份證號74三、繳費(fèi)狀態(tài)變更（一）變更類型單位從業(yè)人員繳費(fèi)狀態(tài)變更類型分為首次繳費(fèi)、停止繳費(fèi)、接續(xù)繳費(fèi)、暫停繳費(fèi)、恢復(fù)繳費(fèi)、一般補(bǔ)繳、征地人員補(bǔ)繳、終止繳費(fèi)等八類變更。三、繳費(fèi)狀態(tài)變更（一）變更類型75

（1）首次繳費(fèi)

首次繳費(fèi)變更是用人單位為從未參加“城保”、“鎮(zhèn)保”的人員建立參保繳費(fèi)記錄。包括：一般人員首次繳費(fèi)、征地人員首次繳費(fèi)、農(nóng)保人員首次繳費(fèi)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并攜帶相關(guān)資料。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（首次繳費(fèi)）核定表》。（1）首次繳費(fèi)76一般人員首次繳費(fèi)需攜帶的資料：1、個人身份證復(fù)印件；2、在92年底以前參加過工作的人員，須提供《從業(yè)人員工作經(jīng)歷閱檔證明及按規(guī)定可計(jì)連續(xù)工齡審批認(rèn)定表》；

（1）首次繳費(fèi)一般人員首次繳費(fèi)需攜帶的資料：（1）首次繳費(fèi)77(1)首次繳費(fèi)農(nóng)保人員首次繳費(fèi)需攜帶的資料：1、個人身份證復(fù)印件；2、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》3、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移單》4、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)明細(xì)表》(1)首次繳費(fèi)農(nóng)保人員首次繳費(fèi)需攜帶的資料：78（2）停止繳費(fèi)停止繳費(fèi)變更是用人單位為參加“鎮(zhèn)保”繳費(fèi)的從業(yè)人員離開本單位時辦理停止繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（停止繳費(fèi)）核定表》。（2）停止繳費(fèi)停止繳費(fèi)變更是用人單位為79（3）接續(xù)繳費(fèi)

接續(xù)繳費(fèi)變更是用人單位為已建立過社會保險（城保、鎮(zhèn)保）關(guān)系的人員進(jìn)入本單位時辦理接續(xù)繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（接續(xù)繳費(fèi)）核定表》。對原農(nóng)保人員（指曾參加城保的人員）接續(xù)繳費(fèi)應(yīng)提供《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移單》、《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)明細(xì)表》

（3）接續(xù)繳費(fèi)接續(xù)繳費(fèi)變更是用人單位80（4）暫停繳費(fèi)暫停繳費(fèi)變更是用人單位為繳費(fèi)的從業(yè)人員在本單位勞動合同期內(nèi)辦理暫停繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并攜帶以下相關(guān)資料：1、公安、司法等有關(guān)部門開具的拘役審查、勞教等人員的證明；2、失蹤人員附公安機(jī)關(guān)證明或家屬簽名證明；3、中止勞動合同的，單位還需提供書面說明。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（暫停繳費(fèi)）核定表》。

（4）暫停繳費(fèi)暫停繳費(fèi)變更是用人單位81（5）恢復(fù)繳費(fèi)恢復(fù)繳費(fèi)變更是用人單位為暫停繳費(fèi)的從業(yè)人員在本單位勞動合同期內(nèi)辦理恢復(fù)繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（恢復(fù)繳費(fèi)）核定表》。（5）恢復(fù)繳費(fèi)恢復(fù)繳費(fèi)變更是用人單位82（6）一般補(bǔ)繳一般補(bǔ)繳變更是用人單位為未及時繳費(fèi)的從業(yè)人員辦理補(bǔ)繳基本社會保險費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并攜帶相關(guān)原始資料的復(fù)印件。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后可打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（補(bǔ)繳）核定表》。（6）一般補(bǔ)繳一般補(bǔ)繳變更是用人單位83（7）終止繳費(fèi)

終止繳費(fèi)變更是用人單位為參加“鎮(zhèn)?！钡膹臉I(yè)人員因死亡、出國出境定居等原因辦理終止繳費(fèi)的手續(xù)。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并需攜帶以下相關(guān)資料：1、從業(yè)人員死亡的，須提供醫(yī)院開具的死亡證明或公安機(jī)關(guān)的死亡注銷證明；2、失蹤人員，應(yīng)出具司法機(jī)關(guān)的失蹤告示和人民法院開具的宣告死亡證明；3、出國（境）定居人員提供出國（境）定居證明（出境卡、單程通行證、翻譯后的簽證）復(fù)印件、本人（或委托人）的書面申請。（7）終止繳費(fèi)終止繳費(fèi)變更是用人單位為84如辦理終止繳費(fèi)手續(xù)后涉及支付社會保險有關(guān)待遇的，還應(yīng)攜帶以下相關(guān)資料：1、本人（或委托人、繼承人）的書面申請；2、委托人或繼承人的身份，應(yīng)出具公證文書或有效證明。有效證明指原單位或戶籍所在地警署、街道等一級組織證明。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后須打印《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更（終止）核定表》。如辦理終止繳費(fèi)手續(xù)后涉及支付社會保險85四、繳費(fèi)方式（一）用人單位繳費(fèi)方式用人單位在辦理登記的同時，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在建設(shè)銀行為單位辦理小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡（以下簡稱“繳費(fèi)卡”）開戶手續(xù)?！袄U費(fèi)卡”專項(xiàng)用于小城鎮(zhèn)社會保險費(fèi)的繳納，單位不得提現(xiàn)、消費(fèi)、挪作他用。四、繳費(fèi)方式（一）用人單位繳費(fèi)方式861、繳費(fèi)卡制卡：

各區(qū)、縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保單位登記完成后，打印《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡申請書》和《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡領(lǐng)取通知書》，單位應(yīng)在《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡申請書》上簽字或蓋章確認(rèn)。用人單位在規(guī)定時間內(nèi)，憑《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡領(lǐng)取通知書》領(lǐng)取繳費(fèi)卡。1、繳費(fèi)卡制卡：各區(qū)、縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)872、繳費(fèi)卡充值用人單位應(yīng)在每月5～15日約定扣款日期前，用貸記憑證在本單位開戶銀行進(jìn)行充值，或在就近的建設(shè)銀行對公網(wǎng)點(diǎn)用現(xiàn)金或支票進(jìn)行充值。如發(fā)生繳費(fèi)卡充值差錯，用人單位應(yīng)至社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡劃帳通知書》，業(yè)務(wù)人員審核后，由財(cái)務(wù)管理員至銀行辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。2、繳費(fèi)卡充值用人單位應(yīng)在每月5～15日約定扣款883、繳費(fèi)卡扣款社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按用人單位約定扣款日期（每月1～15日），統(tǒng)一進(jìn)行扣款。用人單位按規(guī)定繳納的社會保險費(fèi)，實(shí)行足額扣款（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險均足額）。如發(fā)生繳費(fèi)卡內(nèi)余額不足時，不予扣款。3、繳費(fèi)卡扣款社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按用人單位894、繳費(fèi)卡掛失用人單位因丟失、損壞等原因需補(bǔ)辦繳費(fèi)卡的，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡領(lǐng)取通知書》，告知單位及時領(lǐng)取。用人單位憑《小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)卡領(lǐng)取通知書》到相關(guān)區(qū)、縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取新卡。用人單位在補(bǔ)辦繳費(fèi)卡期間可按原繳費(fèi)卡帳號繼續(xù)充值繳費(fèi)。4、繳費(fèi)卡掛失用人單位因丟失、損壞等原因需補(bǔ)辦繳905、繳費(fèi)卡注銷用人單位辦理單位注銷變更時，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險登記（變更）申報(bào)表》，系統(tǒng)自動生成單位繳費(fèi)卡結(jié)戶信息。用人單位領(lǐng)取繳費(fèi)卡《結(jié)戶通知書》至建設(shè)銀行辦理結(jié)戶手續(xù)。5、繳費(fèi)卡注銷用人單位辦理單位注銷變更時，應(yīng)填報(bào)916、繳費(fèi)結(jié)算用人單位辦理當(dāng)月的各類變更后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在月末向用人單位寄發(fā)繳納通知書。用人單位足額繳納社會保險費(fèi)后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位寄發(fā)各險種結(jié)算表。（按上、中、下旬分期寄發(fā)）6、繳費(fèi)結(jié)算用人單位辦理當(dāng)月的各類變更后，社保經(jīng)92五、保險待遇支付

（一）養(yǎng)老保險待遇支付（1）一般人員申領(lǐng)條件符合下列條件的，可申請按月領(lǐng)取養(yǎng)老金：1、男性年滿六十周歲，女性年滿五十五周歲；2、繳費(fèi)年限（含1992年底前的連續(xù)工齡）滿十五年的，其中按月繳費(fèi)年限滿5年；3、具有本市戶籍。五、保險待遇支付（一）養(yǎng)老保險待遇支付93（2）延長繳費(fèi)人員申領(lǐng)條件

到達(dá)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，繳費(fèi)年限不滿15年或按月繳費(fèi)年限不滿5年的，可延長繳費(fèi)：1、男性延續(xù)繳費(fèi)至65周歲，女性延續(xù)繳費(fèi)至60周歲，繳費(fèi)年限仍不滿15年，但按月繳費(fèi)年限已滿5年的，可一次性補(bǔ)繳不足15年部分的養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)后（補(bǔ)繳基數(shù)和比例按本人辦理手續(xù)時本市規(guī)定的社會保險費(fèi)基數(shù)和比例確定），辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。2、達(dá)到規(guī)定養(yǎng)老年齡，但不符合上述條件的，本人又不愿意延長繳費(fèi)時間的或補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的，可提出申請，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意終止養(yǎng)老保險關(guān)系。若建立過補(bǔ)充社會保險帳戶的，可按規(guī)定領(lǐng)取補(bǔ)充養(yǎng)老金。

（2）延長繳費(fèi)人員申領(lǐng)條件94（3）辦理手續(xù)從業(yè)人員辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金時，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)社會保險繳費(fèi)變更申報(bào)表》并攜帶本人身份證原件和復(fù)印件、其他需要提供的相關(guān)資料。（3）辦理手續(xù)從業(yè)人員辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)95（4）支付標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)老人員按月領(lǐng)取的月養(yǎng)老金按其繳費(fèi)年限確定。繳費(fèi)年限滿15年的，養(yǎng)老金按其辦理養(yǎng)老手續(xù)時上年度全市從業(yè)人員月平均工資的20％計(jì)發(fā)，繳費(fèi)年限每增加1年，相應(yīng)增加上年度全市從業(yè)人員月平均工資的0.5％的養(yǎng)老金，繳費(fèi)年限不足1年部分，增加的養(yǎng)老金比例為（繳費(fèi)月數(shù)/12×0.5%），最高不超過30%。（4）支付標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老人員按月領(lǐng)取的月養(yǎng)96（例）2003年到齡的人員，其繳費(fèi)年限若為15年月養(yǎng)老金：1623×20％＝324.6元其繳費(fèi)年限若為35年月養(yǎng)老金：1623×【（35－15）×0.5％＋20％】＝1623×30％＝486.9元其繳費(fèi)年限若為34年10個月月養(yǎng)老金：1623×【（34－15）×0.5％＋20％＋10÷12×0.5%】＝1623×29.92％＝485.6元（例）2003年到齡的人員，97（例）2002年到齡的人員，其繳費(fèi)年限若為15年月養(yǎng)老金：1480×20％＝296元其繳費(fèi)年限若為35年月養(yǎng)老金：1480×【（35－15）×0.5％＋20％】＝1480×30％＝444元其繳費(fèi)年限若為34年10個月月養(yǎng)老金：1480×【（34－15）×0.5％＋20％＋10÷12×0.5%】＝1480×29.92％＝442.9元（例）2002年到齡的人員，98養(yǎng)老金發(fā)放辦法（1）發(fā)放形式按規(guī)定已辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的人員，從次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過本人提供的實(shí)名制銀行結(jié)算帳戶進(jìn)行養(yǎng)老金發(fā)放。目前暫定的發(fā)放養(yǎng)老金的金融機(jī)構(gòu)為：建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、上海銀行、浦東發(fā)展銀行、郵政儲匯、民生銀行、招商銀行、農(nóng)村信用社。養(yǎng)老金發(fā)放辦法（1）發(fā)放形式99（2）發(fā)放時間“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老金社會化發(fā)放暫定為每月15、20日。從業(yè)人員在辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)時，一般遵循的規(guī)則為：上半月辦理養(yǎng)老手續(xù)的可選擇每月15日領(lǐng)取；下半月則可選擇20日。（2）發(fā)放時間100（3）中止手續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員如有以下情形之一的，應(yīng)到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理中止發(fā)放養(yǎng)老金手續(xù)：①被人民法院宣告失蹤的； ②被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；③有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的；④未按規(guī)定到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理復(fù)核手續(xù)的。（3）中止手續(xù)101（4）終止手續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員死亡后，應(yīng)辦理社會保險終止手續(xù)，并按國家和本市有關(guān)規(guī)定享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤金、救濟(jì)金等待遇。

（4）終止手續(xù)102上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充保險操作辦法閔行區(qū)社會保險事業(yè)管理中心二OO四年三月上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充保險操作辦法閔行區(qū)社會保險事業(yè)103一、參保范圍與對象1、用人單位在參加小城鎮(zhèn)基本社會保險（以下簡稱“鎮(zhèn)?！保?，繳納基本社會保險費(fèi)的基礎(chǔ)上，用人單位及其職工可參加小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險（以下簡稱“補(bǔ)充鎮(zhèn)保”），個人繳費(fèi)由用人單位代扣代繳。2、個體工商戶及其幫工、自由職業(yè)者均可參照單位職工參保要求和條件實(shí)行個人獨(dú)立繳費(fèi)。一、參保范圍與對象104二、參保登記與注銷1、用人單位登記參加本市“補(bǔ)充鎮(zhèn)保”的用人單位必須按規(guī)定進(jìn)行單位登記?！把a(bǔ)充鎮(zhèn)?！钡膯挝坏怯浻缮绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理“鎮(zhèn)?！眴挝坏怯洉r隨同辦理。二、參保登記與注銷1、用人單位登記1052、登記信息調(diào)整

用人單位在辦理“補(bǔ)充鎮(zhèn)保”單位登記后，需調(diào)整有關(guān)“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！钡怯浶畔⒌模瑔挝粦?yīng)單獨(dú)申報(bào)辦理“補(bǔ)充鎮(zhèn)?！钡膯挝坏怯浶畔⒄{(diào)整變更。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位登記（變更）申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位登記（變更）核定表》交單位經(jīng)辦人確認(rèn)后簽字或蓋章。2、登記信息調(diào)整用人單位在辦理“1063、用人單位注銷

用人單位必須在辦理“鎮(zhèn)保”的單位注銷變更手續(xù)前，在分配或結(jié)清本單位補(bǔ)充保險帳戶余額后，向所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理單位“補(bǔ)充鎮(zhèn)保”的注銷變更。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位登記（變更）申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位登記（變更）核定表》交單位經(jīng)辦人確認(rèn)后簽字或蓋章。3、用人單位注銷用人單位必須在辦理“107三、個人帳戶1、用人單位、從業(yè)人員按規(guī)定繳納小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險費(fèi)后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保個人建立個人補(bǔ)充保險帳戶（以下簡稱“個人帳戶”）。三、個人帳戶1、用人單位、從業(yè)人員按1082、個人帳戶構(gòu)成：分“補(bǔ)充養(yǎng)老金”、“補(bǔ)充醫(yī)療金”、“征地人員生活補(bǔ)貼”，由單位繳費(fèi)劃入額與個人繳費(fèi)額組成。3、個人帳戶所有權(quán)與收益：其收益由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算后記入個人帳戶。記入個人帳戶的全部儲存額及其收益全部歸個人所有。2、個人帳戶構(gòu)成：分“補(bǔ)充養(yǎng)老金”、109四、個人帳戶變更個人帳戶變更分為常規(guī)變更及特殊變更二類。常規(guī)變更包括：個人帳戶繳費(fèi)、征地人員一次性繳納、個人帳戶終止、征地人員支付等變更；特殊變更包括：分配調(diào)整、分配劃入、個人帳戶儲存額調(diào)整、單位支付等變更。

四、個人帳戶變更個人帳戶變更分為常規(guī)變1101、常規(guī)變更（1）個人帳戶繳費(fèi)個人帳戶繳費(fèi)變更包括兩方面內(nèi)容：一是指用人單位為從業(yè)人員繳納補(bǔ)充保險費(fèi)并分配記入個人帳戶的變更；二是指從業(yè)人員個人繳納（用人單位代扣代繳）補(bǔ)充保險費(fèi)金額記入個人帳戶的變更。

1、常規(guī)變更（1）個人帳戶繳費(fèi)111用人單位為從業(yè)人員個人申報(bào)繳費(fèi)，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）核定表》，單位確認(rèn)后簽字或蓋章。用人單位為從業(yè)人員個人申報(bào)繳費(fèi)，應(yīng)填報(bào)《上海市小112

用人單位成批申報(bào)，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位預(yù)繳納分配明細(xì)申報(bào)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位預(yù)繳納分配明細(xì)核定表》，單位確認(rèn)后簽字或蓋章。帳戶繳費(fèi)變更是由用人單位辦理申報(bào)，用人單位為從業(yè)人員逐個申報(bào)。用人單位為從業(yè)人員成批申報(bào)。用人單位成批申報(bào)，應(yīng)填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單113（2）征地人員一次性繳納變更征地人員一次性繳納變更是用人單位繳納征地人員生活補(bǔ)貼并分配至征地人員個人補(bǔ)充保險帳戶的變更。用人單位填報(bào)《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）申報(bào)表》或《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充保險單位預(yù)繳納分配明細(xì)申報(bào)表》，并攜帶征地人員繳納生活補(bǔ)貼審批表，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）核定表》或《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險單位預(yù)繳納分配明細(xì)核定表》，單位確認(rèn)后簽字或蓋章。（2）征地人員一次性繳納變更征地人員一次性繳納變114（3）個人帳戶終止個人帳戶終止變更是用人單位或參保個人因領(lǐng)取養(yǎng)老金、死亡、出國出境定居、轉(zhuǎn)往外省市、其他特殊政策等原因申領(lǐng)“補(bǔ)充鎮(zhèn)保”待遇的變更。辦理個人帳戶終止變更手續(xù)必須首先申報(bào)辦理“鎮(zhèn)?！毕嚓P(guān)個人帳戶變更。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后打印《上海市小城鎮(zhèn)補(bǔ)充社會保險個人帳戶預(yù)繳納（支付）核定表》，本人簽字確認(rèn)。（3）個人帳戶終止