認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀課件

主講∶陳洪生博士教授主任認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

中共江西省委黨校公共管理學(xué)教研部主講∶陳洪生博士教授主任中共江西省委黨1主要內(nèi)容

二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要求和精神實(shí)質(zhì)三、認(rèn)真研究貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性主二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要求和三、認(rèn)真研究貫徹落實(shí)科2一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

——摘自十七大報(bào)告一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性科學(xué)發(fā)3

首先，從基本國情看：

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，我國的主要矛盾沒有變。

——整理自十七大報(bào)告首先，從基本國情看：4

其次，從我國的發(fā)展實(shí)踐看：

改革開放29年來，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但繼續(xù)發(fā)展面臨許多新課題新矛盾，全黨只有自覺走科學(xué)發(fā)展道路，才能開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景?！碜允叽髨?bào)告其次，從我國的發(fā)展實(shí)踐看：5

問題：

農(nóng)民失地、工人失業(yè)、結(jié)構(gòu)失衡、社會(huì)失穩(wěn)、生態(tài)失續(xù)、黨風(fēng)失范。

問題6

(一)收入分配、城鄉(xiāng)和地區(qū)差別：基尼系數(shù):改革前0.16，現(xiàn)在0.47,國際公認(rèn)警戒線0.4。(世界銀行2008提供)城鄉(xiāng)差別:1978年是2.57:1，2008年擴(kuò)大到了3.3:1。絕對額相差11020元。占人口60%的農(nóng)民購買的消費(fèi)品不到1/3地區(qū)差別:2007年全國人均GDP最高上海6萬元、北京5萬元,最低甘肅、貴州1萬以下，60%的省在1.5至2.5萬元左右。（報(bào)刊文摘２００９、３、１３）

(一)收入分配、城鄉(xiāng)和地區(qū)差別：基尼系數(shù):改革前0.167認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀課件850:30:2055.3:27.4:17.450:30:2055.3:27.49

(二)環(huán)境和生態(tài)破壞：

七大江河水系均受到不同程度的污染;全國水土流失和沙化總面積分別是356萬平方公里和１００萬平方公里;退化、沙化、堿化草原面積達(dá)13500萬公頃,涉及90%的可利用天然草原。發(fā)達(dá)國家一兩百年中分期產(chǎn)生的環(huán)境問題，在我國近２０年就產(chǎn)生了。——中國環(huán)境狀況公報(bào)(二)環(huán)境和生態(tài)破壞：七大江河水系均受到不同10認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀課件11今日滇池水今日滇池水12

江西某地造紙廠排放的污水染紅了河道江西某地造紙廠排放的污水染紅了河道13

資料:目前環(huán)境狀況及危害

目前，中國仍有33%的河段，75%的主要湖泊和25%的沿海水域遭受嚴(yán)重污染，每年有3萬名兒童死于腹瀉，這與水污染不無聯(lián)系；有超過1.7萬個(gè)城鎮(zhèn)沒有污水處理廠,每天有多達(dá)3億人飲用遭到污染的水;每年有1.9億人受到與水有關(guān)的疾病的折磨；空氣污染每年導(dǎo)致2000萬人患上呼吸道疾?。晃廴臼怪袊鳪DP每年損失13%?！袊?jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2008.2.1資料:目前環(huán)境狀況及危害14

我國建國50多年來，GDP增長10多倍，礦產(chǎn)資源消耗增長40多倍。

(三)礦產(chǎn)資源、水資源等過量消耗

我國單位資源的產(chǎn)出水平只相當(dāng)于德國的1/6、美國的1/10、日本的1/20。

我國每創(chuàng)造100萬美元GDP的能源耗費(fèi)是美國的2.5倍，歐盟的5倍，幾乎是日本的9倍。

我國建國50多年來，GDP增長10多倍，礦產(chǎn)資源消耗增長15

我國工業(yè)每萬元產(chǎn)值用水量為100立方米，是發(fā)達(dá)國家的10倍。每立方米水的產(chǎn)出效率只有2美元，世界平均水平為37美元，德國為51美元，日本為55美元，英國為93美元。（老匯率計(jì)算）

我國每增加單位GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物是發(fā)達(dá)國家的10多倍。我國工業(yè)每萬元產(chǎn)值用水量為100立方米，是發(fā)達(dá)國家的16公共服務(wù)指標(biāo)英國法國德國瑞典丹麥中國人類發(fā)展指數(shù)(HDI)2001年0.930(第13)0.925(第17)0.921(第18)0.941(第3)0.93(第11)0.755(第85)2005年公共衛(wèi)生支出占GDP百分比5.97.28.06.26.82.0公共教育支出占GDP百分比(1998-2000)4.55.84.67.88.22.1公共教育支出占政府總支出百分比(1998-2000)11.411.59.713.415.312.8研究與開發(fā)支出占GDP百分比(1996-2000)1.92.22.53.82.11.0社會(huì)保障總支出占GDP百分比(1996)22.830.129.734.733.03.6(2004財(cái)政占3%)英、法、德、瑞典、丹麥與中國公共服務(wù)指標(biāo)比較（四）公共事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后公共服務(wù)英國法國德國瑞典丹麥中國人17資料:教育和衛(wèi)生投入在GDP中的比例

教育投入:世界平均水平7%左右,其中發(fā)達(dá)國家9%左右,欠發(fā)達(dá)國家4.1%,我國2007年2.86%。衛(wèi)生和教育投入：瑞典、丹麥、法國、德國、古巴為13-15%，印度5%，中國4.5%。資料:教育和衛(wèi)生投入在GDP中的比例

教育投入:18（五）民主法制建設(shè)相對緩慢

人民群眾的人權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、對國家事務(wù)的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒得到應(yīng)有尊重，社會(huì)公平與公正存在諸多問題。如:制度公正問題；孫志剛事件等；又如:一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展過程中不注意依法行政，存在忽視甚至隨意侵犯人民群眾利益的現(xiàn)象。(如城市拆建、占用農(nóng)地搞工業(yè)園區(qū)等)（五）民主法制建設(shè)相對緩慢

人民群眾的人權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、對19

再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：第一，我國發(fā)展進(jìn)入了新階段，提出了新要求；即由經(jīng)濟(jì)增長向經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)折。再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：20

再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：第二，可持續(xù)發(fā)展是世界的主旋律，也有了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：21

荷蘭養(yǎng)豬場發(fā)電養(yǎng)豬場設(shè)立生物沼氣發(fā)電廠，利用豬群排泄物制造生物沼氣發(fā)電，還把過剩的電力轉(zhuǎn)供國家電力網(wǎng)使用。荷蘭政府津貼每兆瓦177盾（約343新元），以資獎(jiǎng)勵(lì)荷蘭養(yǎng)豬場發(fā)電22

簡要結(jié)論

1.以往的發(fā)展實(shí)踐無法持續(xù),沒有前途；2.中國必須也有條件進(jìn)入發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)展民生并重的新階段；3.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是黨向中華民族負(fù)責(zé)，鞏固自身執(zhí)政地位的緊迫要求。簡要結(jié)論23二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要求和精神實(shí)質(zhì)(一)科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的世界觀

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。-----十七大報(bào)告

二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的(一)科學(xué)發(fā)展觀是24

(二)科學(xué)發(fā)展觀是完整的理論體系

十七大指出——第一要義是：發(fā)展核心是：以人為本基本要求是：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)根本方法是：統(tǒng)籌兼顧

(二)科學(xué)發(fā)展觀是完整的理論體系25學(xué)習(xí)貫徹要求:

這一體系需要完整學(xué)習(xí)、完整理解、完整貫徹落實(shí),切不可斷章取義。學(xué)習(xí)貫徹要求:26（三）科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持“發(fā)展”和“科學(xué)”的內(nèi)在統(tǒng)一(精髓)

首先，必須堅(jiān)持發(fā)展，即堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖1.是社會(huì)主義初級階段的國情、全面建設(shè)小康、推進(jìn)現(xiàn)代化的實(shí)際的要求；2.不發(fā)展本身就是危機(jī)。（三）科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持“發(fā)展”和“科學(xué)”的內(nèi)在統(tǒng)27

其次,必須把發(fā)展納入科學(xué)的軌道

一是堅(jiān)持以人為本為核心

就是黨和國家的一切工作都要始終以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、指導(dǎo)思想:發(fā)展為了人民；2、實(shí)踐過程:發(fā)展依靠人民；3、發(fā)展成果:讓人民共享。

其次,必須把發(fā)展納入科學(xué)的軌道28

二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求

1.全面就是推進(jìn)四大建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。

(各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須有這樣的意識(shí)和工作目標(biāo))二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求29

２.協(xié)調(diào)就是處理好發(fā)展中的各種關(guān)系

首先,協(xié)調(diào)是全面協(xié)調(diào):“現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)”；其次,協(xié)調(diào)需要改革。２.協(xié)調(diào)就是處理好發(fā)展中的各種關(guān)系30

３.可持續(xù)就是堅(jiān)持永續(xù)發(fā)展

首先,可持續(xù)的總要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。其次，可持續(xù)的任務(wù)是：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。３.可持續(xù)就是堅(jiān)持永續(xù)發(fā)展31三是通過統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

首先，要統(tǒng)籌好五大發(fā)展

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；2.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；3.統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；4.統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展；5.統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

三是通過統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展32

其次，要統(tǒng)籌好四大利益關(guān)系

1.統(tǒng)籌中央和地方的關(guān)系(權(quán)和利)2.統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系3.統(tǒng)籌局部利益和整體利益的關(guān)系4.統(tǒng)籌當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系

其次，要統(tǒng)籌好四大利益關(guān)系33

再次，要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局

統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。

再次，要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局34三、認(rèn)真研究貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求以十七大精神為指針,以解放思想為先導(dǎo),以體制創(chuàng)新為關(guān)鍵,以干部選用為突破,以解決民生為抓手。

三、認(rèn)真研究貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求以十七大精神為指針,35第一，認(rèn)真落實(shí)十七大提出的四個(gè)貫徹要求

第一，認(rèn)真落實(shí)十七大提出的四個(gè)貫徹要求36第二，圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想轉(zhuǎn)變觀念從傳統(tǒng)發(fā)展觀中解放出來，實(shí)現(xiàn)三個(gè)觀念轉(zhuǎn)變；第一個(gè)轉(zhuǎn)變，從只注重經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變到既注重經(jīng)濟(jì)，又注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的觀念上來。

第二個(gè)轉(zhuǎn)變，從以物為本、片面追求物質(zhì)財(cái)富增長，轉(zhuǎn)變到以人為本的的全面發(fā)展觀念上來。第三個(gè)轉(zhuǎn)變，從不注重社會(huì)發(fā)展成本，轉(zhuǎn)變到全面降低發(fā)展成本、減少發(fā)展代價(jià)的可持續(xù)的發(fā)展觀念上來。

第二，圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想轉(zhuǎn)變觀念37第二，圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想轉(zhuǎn)變觀念從經(jīng)驗(yàn)主義發(fā)展觀中解放出來,樹立以科學(xué)精神和科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的觀念;（科學(xué)的生產(chǎn)觀、速度觀、質(zhì)量觀等等）從先污染后治理的思維定勢中解放出來,樹立科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展可以統(tǒng)一的觀念；從科學(xué)發(fā)展必須增加投入的思維定勢中解放出,樹立轉(zhuǎn)變觀念、厲行節(jié)約都能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的觀念；

第二，圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想轉(zhuǎn)變觀念38第二，圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想轉(zhuǎn)變觀念從對市場和政府作用的機(jī)械分工論中解放出來,樹立政府履行職責(zé)提供好公益服務(wù)的觀念；從工作中的形式主義和官僚主義中解放出來，牢固樹立求真務(wù)實(shí)的科學(xué)發(fā)展觀念；（榮譽(yù)觀、貢獻(xiàn)觀、消費(fèi)觀等等）從率先科學(xué)發(fā)展吃虧論中解放出來,樹立科學(xué)的大局觀、正確的利益觀念。（自然觀、全局觀等等）第二，圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想轉(zhuǎn)變觀念39

第三，聯(lián)系實(shí)際,解決突出問題

一是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)問題；二是房地產(chǎn)問題；三是城市化問題；四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題；五是法治政府建設(shè)問題。

40謝謝大家！謝謝大家！41主講∶陳洪生博士教授主任認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

中共江西省委黨校公共管理學(xué)教研部主講∶陳洪生博士教授主任中共江西省委黨42主要內(nèi)容

二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要求和精神實(shí)質(zhì)三、認(rèn)真研究貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性主二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要求和三、認(rèn)真研究貫徹落實(shí)科43一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

——摘自十七大報(bào)告一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性科學(xué)發(fā)44

首先，從基本國情看：

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，我國的主要矛盾沒有變。

——整理自十七大報(bào)告首先，從基本國情看：45

其次，從我國的發(fā)展實(shí)踐看：

改革開放29年來，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但繼續(xù)發(fā)展面臨許多新課題新矛盾，全黨只有自覺走科學(xué)發(fā)展道路，才能開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景?！碜允叽髨?bào)告其次，從我國的發(fā)展實(shí)踐看：46

問題：

農(nóng)民失地、工人失業(yè)、結(jié)構(gòu)失衡、社會(huì)失穩(wěn)、生態(tài)失續(xù)、黨風(fēng)失范。

問題47

(一)收入分配、城鄉(xiāng)和地區(qū)差別：基尼系數(shù):改革前0.16，現(xiàn)在0.47,國際公認(rèn)警戒線0.4。(世界銀行2008提供)城鄉(xiāng)差別:1978年是2.57:1，2008年擴(kuò)大到了3.3:1。絕對額相差11020元。占人口60%的農(nóng)民購買的消費(fèi)品不到1/3地區(qū)差別:2007年全國人均GDP最高上海6萬元、北京5萬元,最低甘肅、貴州1萬以下，60%的省在1.5至2.5萬元左右。（報(bào)刊文摘２００９、３、１３）

(一)收入分配、城鄉(xiāng)和地區(qū)差別：基尼系數(shù):改革前0.1648認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀課件4950:30:2055.3:27.4:17.450:30:2055.3:27.450

(二)環(huán)境和生態(tài)破壞：

七大江河水系均受到不同程度的污染;全國水土流失和沙化總面積分別是356萬平方公里和１００萬平方公里;退化、沙化、堿化草原面積達(dá)13500萬公頃,涉及90%的可利用天然草原。發(fā)達(dá)國家一兩百年中分期產(chǎn)生的環(huán)境問題，在我國近２０年就產(chǎn)生了。——中國環(huán)境狀況公報(bào)(二)環(huán)境和生態(tài)破壞：七大江河水系均受到不同51認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀課件52今日滇池水今日滇池水53

江西某地造紙廠排放的污水染紅了河道江西某地造紙廠排放的污水染紅了河道54

資料:目前環(huán)境狀況及危害

目前，中國仍有33%的河段，75%的主要湖泊和25%的沿海水域遭受嚴(yán)重污染，每年有3萬名兒童死于腹瀉，這與水污染不無聯(lián)系；有超過1.7萬個(gè)城鎮(zhèn)沒有污水處理廠,每天有多達(dá)3億人飲用遭到污染的水;每年有1.9億人受到與水有關(guān)的疾病的折磨；空氣污染每年導(dǎo)致2000萬人患上呼吸道疾??；污染使中國GDP每年損失13%。——中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2008.2.1資料:目前環(huán)境狀況及危害55

我國建國50多年來，GDP增長10多倍，礦產(chǎn)資源消耗增長40多倍。

(三)礦產(chǎn)資源、水資源等過量消耗

我國單位資源的產(chǎn)出水平只相當(dāng)于德國的1/6、美國的1/10、日本的1/20。

我國每創(chuàng)造100萬美元GDP的能源耗費(fèi)是美國的2.5倍，歐盟的5倍，幾乎是日本的9倍。

我國建國50多年來，GDP增長10多倍，礦產(chǎn)資源消耗增長56

我國工業(yè)每萬元產(chǎn)值用水量為100立方米，是發(fā)達(dá)國家的10倍。每立方米水的產(chǎn)出效率只有2美元，世界平均水平為37美元，德國為51美元，日本為55美元，英國為93美元。（老匯率計(jì)算）

我國每增加單位GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物是發(fā)達(dá)國家的10多倍。我國工業(yè)每萬元產(chǎn)值用水量為100立方米，是發(fā)達(dá)國家的57公共服務(wù)指標(biāo)英國法國德國瑞典丹麥中國人類發(fā)展指數(shù)(HDI)2001年0.930(第13)0.925(第17)0.921(第18)0.941(第3)0.93(第11)0.755(第85)2005年公共衛(wèi)生支出占GDP百分比5.97.28.06.26.82.0公共教育支出占GDP百分比(1998-2000)4.55.84.67.88.22.1公共教育支出占政府總支出百分比(1998-2000)11.411.59.713.415.312.8研究與開發(fā)支出占GDP百分比(1996-2000)1.92.22.53.82.11.0社會(huì)保障總支出占GDP百分比(1996)22.830.129.734.733.03.6(2004財(cái)政占3%)英、法、德、瑞典、丹麥與中國公共服務(wù)指標(biāo)比較（四）公共事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后公共服務(wù)英國法國德國瑞典丹麥中國人58資料:教育和衛(wèi)生投入在GDP中的比例

教育投入:世界平均水平7%左右,其中發(fā)達(dá)國家9%左右,欠發(fā)達(dá)國家4.1%,我國2007年2.86%。衛(wèi)生和教育投入：瑞典、丹麥、法國、德國、古巴為13-15%，印度5%，中國4.5%。資料:教育和衛(wèi)生投入在GDP中的比例

教育投入:59（五）民主法制建設(shè)相對緩慢

人民群眾的人權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、對國家事務(wù)的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒得到應(yīng)有尊重，社會(huì)公平與公正存在諸多問題。如:制度公正問題；孫志剛事件等；又如:一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展過程中不注意依法行政，存在忽視甚至隨意侵犯人民群眾利益的現(xiàn)象。(如城市拆建、占用農(nóng)地搞工業(yè)園區(qū)等)（五）民主法制建設(shè)相對緩慢

人民群眾的人權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、對60

再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：第一，我國發(fā)展進(jìn)入了新階段，提出了新要求；即由經(jīng)濟(jì)增長向經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)折。再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：61

再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：第二，可持續(xù)發(fā)展是世界的主旋律，也有了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。再次，從國內(nèi)外發(fā)展新要求看：62

荷蘭養(yǎng)豬場發(fā)電養(yǎng)豬場設(shè)立生物沼氣發(fā)電廠，利用豬群排泄物制造生物沼氣發(fā)電，還把過剩的電力轉(zhuǎn)供國家電力網(wǎng)使用。荷蘭政府津貼每兆瓦177盾（約343新元），以資獎(jiǎng)勵(lì)荷蘭養(yǎng)豬場發(fā)電63

簡要結(jié)論

1.以往的發(fā)展實(shí)踐無法持續(xù),沒有前途；2.中國必須也有條件進(jìn)入發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)展民生并重的新階段；3.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是黨向中華民族負(fù)責(zé)，鞏固自身執(zhí)政地位的緊迫要求。簡要結(jié)論64二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要求和精神實(shí)質(zhì)(一)科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的世界觀

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。-----十七大報(bào)告

二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的(一)科學(xué)發(fā)展觀是65

(二)科學(xué)發(fā)展觀是完整的理論體系

十七大指出——第一要義是：發(fā)展核心是：以人為本基本要求是：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)根本方法是：統(tǒng)籌兼顧

(二)科學(xué)發(fā)展觀是完整的理論體系66學(xué)習(xí)貫徹要求:

這一體系需要完整學(xué)習(xí)、完整理解、完整貫徹落實(shí),切不可斷章取義。學(xué)習(xí)貫徹要求:67（三）科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持“發(fā)展”和“科學(xué)”的內(nèi)在統(tǒng)一(精髓)

首先，必須堅(jiān)持發(fā)展，即堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖1.是社會(huì)主義初級階段的國情、全面建設(shè)小康、推進(jìn)現(xiàn)代化的實(shí)際的要求；2.不發(fā)展本身就是危機(jī)。（三）科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持“發(fā)展”和“科學(xué)”的內(nèi)在統(tǒng)68

其次,必須把發(fā)展納入科學(xué)的軌道

一是堅(jiān)持以人為本為核心

就是黨和國家的一切工作都要始終以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、指導(dǎo)思想:發(fā)展為了人民；2、實(shí)踐過程:發(fā)展依靠人民；3、發(fā)展成果:讓人民共享。

其次,必須把發(fā)展納入科學(xué)的軌道69

二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求

1.全面就是推進(jìn)四大建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。

(各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須有這樣的意識(shí)和工作目標(biāo))二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求70

２.協(xié)調(diào)就是處理好發(fā)展中的各種關(guān)系

首先,協(xié)調(diào)是全面協(xié)調(diào):“現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)”；其次,協(xié)調(diào)需要改革。２.協(xié)調(diào)就是處理好發(fā)展中的各種關(guān)系71

３.可持續(xù)就是堅(jiān)持永續(xù)發(fā)展

首先,可持續(xù)的總要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。其次，可持續(xù)的任務(wù)是：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。３.可持續(xù)就是堅(jiān)持永續(xù)發(fā)展72三是通過統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

首先，要統(tǒng)籌好五大發(fā)展

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；2.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；3.統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；4.統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展；