淺談我國(guó)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀

淺談我國(guó)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀小組成員：余夢(mèng)申青源李葦

建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾日前在中英建筑企業(yè)管理專題報(bào)告會(huì)上說，今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)建筑業(yè)將面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)政府將通過實(shí)施一系列的政策措施，積極推動(dòng)建筑企業(yè)的改革和發(fā)展，同時(shí)大力整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加公平、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。汪光燾說，目前，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平只有37.7％。今后中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快。按照中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，今后大量的農(nóng)業(yè)人口將涌向城市，每年將新增城市人口1400萬。除了大城市，還會(huì)有一批中小城市得到繁榮發(fā)展。今后一段時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將以7％左右的速度持續(xù)、穩(wěn)定地增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資將會(huì)不斷增加。加入世貿(mào)組織的中國(guó)，今后幾年，還將逐步開放建筑市場(chǎng)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，其絕大多數(shù)投資領(lǐng)域?qū)⒅鸩椒砰_，外商和國(guó)內(nèi)非公有制投資的法制、政府環(huán)境也會(huì)進(jìn)一步改善。北京申辦2008年奧運(yùn)會(huì)成功后，將啟動(dòng)大量的建設(shè)項(xiàng)目，所有這些都為中國(guó)建筑業(yè)帶來新的更大的發(fā)展空間和美好前景。據(jù)悉，在上個(gè)世紀(jì)90年代，中國(guó)共完成固定資產(chǎn)投資總額202841.5億元人民幣，平均年增長(zhǎng)23.l％。去年完成固定資產(chǎn)額36898億元。

在當(dāng)前有形建筑市場(chǎng)面臨新的情況下，對(duì)有形建筑市場(chǎng)存在的必要性和下一步的發(fā)展進(jìn)行理論探討和實(shí)踐總結(jié)有非常重要的作用和價(jià)值。一、中國(guó)建筑市場(chǎng)宏觀發(fā)展分析1）、經(jīng)濟(jì)的全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)，而我們國(guó)家加入了WTO，加速了我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程；2）、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立，需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范，建筑市場(chǎng)秩序是整頓和規(guī)范的重點(diǎn)之一；3）、要堅(jiān)持以公有制為主體，堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和主導(dǎo)地位，關(guān)鍵在于改變公有制的實(shí)現(xiàn)形式。我國(guó)選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)化取向的改革，那么，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)就是一種歷史的必然。而這個(gè)領(lǐng)域里國(guó)企改革的任務(wù)還很繁重。二、中國(guó)建筑業(yè)現(xiàn)狀綜述改革開放二十多年來，我國(guó)建筑業(yè)得到了持續(xù)快速的發(fā)展，建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷加強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更加顯著。2006年，中國(guó)建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值突破四萬億元。2006年，以國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通能源建設(shè)、現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主體的建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)；長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣區(qū)域建設(shè)、西部大開發(fā)、東北工業(yè)區(qū)振興仍然是最為繁榮的建筑市場(chǎng)；發(fā)達(dá)地區(qū)的建筑業(yè)生產(chǎn)水平和能力的強(qiáng)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固、發(fā)展；大中型建筑業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深入開展；對(duì)國(guó)外建筑市場(chǎng)的開拓快速發(fā)展，市場(chǎng)層次和區(qū)域范圍更加優(yōu)化。

2007年上半年全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積三十點(diǎn)八億平方米，同比增長(zhǎng)百分之十六點(diǎn)九。全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)總收入一萬六千四百七十一億元，同比增長(zhǎng)百分之二十六點(diǎn)一。全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額三百四十五億元，同比增長(zhǎng)百分之四十七點(diǎn)四。2008年前三季度，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)(指具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)，不含勞務(wù)分包建筑業(yè)企業(yè))完成建筑業(yè)總產(chǎn)值37552億元，同比增長(zhǎng)22.8%。全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積43.72億平方米，同比增長(zhǎng)15.6%。全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)總收入34379億元，同比增長(zhǎng)24.5%。全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額835億元，同比增長(zhǎng)26.8%。

2008年以來，由全球金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)衰退的悲觀預(yù)期籠罩在各行各業(yè)，中國(guó)雖然受到有限的金融危機(jī)的沖擊，但是由于當(dāng)今的全球經(jīng)濟(jì)一體化的特征使得中國(guó)的各產(chǎn)業(yè)也必然受到牽連。建筑行業(yè)一直作為中國(guó)拉動(dòng)GDP的重要源頭之一，在全球房地產(chǎn)景氣指數(shù)持續(xù)下滑的情況之下，尤其是近年來國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)宏觀調(diào)控之下，也或多或少受到影響。

但從2008年前三季度以及2008上半年的數(shù)據(jù)來看，我過房地產(chǎn)開發(fā)投資并為受太大影響，外界擔(dān)心的房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)可能帶來的投資下滑現(xiàn)象并未立刻出現(xiàn)，因此繼續(xù)帶動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展。2008年全球經(jīng)濟(jì)衰退使得我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到傳統(tǒng)的三駕馬車?yán)瓌?dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式在順序上需要重新調(diào)整，強(qiáng)調(diào)把當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以“內(nèi)需”來拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長(zhǎng)。因此，我們可以預(yù)期的是，在未來較長(zhǎng)的時(shí)間之內(nèi)，由于內(nèi)需政策的需要，各種國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、以及區(qū)域的發(fā)展政策等將陸續(xù)出現(xiàn)，中國(guó)的建筑行業(yè)依然將持續(xù)走高。三、中國(guó)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展面臨的問題■技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)滯后目前，中國(guó)眾多建筑企業(yè)在同一層次競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)技術(shù)水平檔次差距不大，技術(shù)特點(diǎn)、特色不明顯。對(duì)建筑業(yè)來說，通過降低材料和勞動(dòng)力成本來提高建筑產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展空間已經(jīng)在逐漸縮小。強(qiáng)化以技術(shù)創(chuàng)新為核心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能提高競(jìng)爭(zhēng)層次，形成獨(dú)具特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高建筑生產(chǎn)的附加值，與高新技術(shù)接軌，己經(jīng)成為建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇?！鰡T工整體素質(zhì)不高中國(guó)有建筑企業(yè)的社會(huì)職能長(zhǎng)期以來難以徹底擺脫，離退休人員逐年增加，企業(yè)統(tǒng)籌外支出絕對(duì)數(shù)額居高不下，企業(yè)需要分流的人員，特別是富余人員數(shù)量偏多，合理的人員流動(dòng)機(jī)制沒有真正建立起來；員工隊(duì)伍規(guī)模偏大，整體素質(zhì)普遍不高；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的管理方法和經(jīng)營(yíng)理念沒有真正樹立起來，沒有真正確立端正的市場(chǎng)觀念，危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)普遍不強(qiáng)?！鍪袌?chǎng)開拓能力不強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力取決于企業(yè)所提供產(chǎn)品的品質(zhì)、顧客滿意度、拓展市場(chǎng)的戰(zhàn)略、策略，所提供產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新含量。盡管許多建筑企業(yè)在上述各個(gè)方面已經(jīng)取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，但市場(chǎng)開拓能力的提升仍有很大空間。

■綜合管理水平亟待加強(qiáng)全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析表明，國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)正在失去，而且呈現(xiàn)加速狀態(tài)。因此，在現(xiàn)有改革基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施深化改革，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)有效的公司治理結(jié)構(gòu)，變革經(jīng)營(yíng)模式和機(jī)制，徹底改變傳統(tǒng)的人事、用工、分配制度與政策，提高總分包機(jī)制下的項(xiàng)目管理與控制的綜合水平，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不能回避的重要任務(wù)?！銎放乒芾碇匾暡粔?/p>

建筑企業(yè)長(zhǎng)期不重視公共宣傳的作用，只是在施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)懸掛標(biāo)語和標(biāo)識(shí)進(jìn)行小范圍的營(yíng)銷，或者制定了品牌戰(zhàn)略，也大多華而不實(shí)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，建筑企業(yè)應(yīng)提倡全員營(yíng)銷理念，提高企業(yè)知名度，樹立企業(yè)品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。保證在建工程質(zhì)量、遵守合同承諾、改變維修服務(wù)的被動(dòng)做法，主動(dòng)回訪客戶，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立承包商的信譽(yù)、重視企業(yè)形象的創(chuàng)立，積極開展企業(yè)形象建設(shè)和管理，研究制訂企業(yè)形象戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。四、中國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析我們可以這樣概括：現(xiàn)在，乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，我國(guó)建筑市場(chǎng)的一個(gè)基本走向是：市場(chǎng)進(jìn)一步的國(guó)際化、規(guī)范化，市場(chǎng)主體的進(jìn)一步多元化。第一，今后一段時(shí)期，我國(guó)投資建設(shè)規(guī)模的總體趨勢(shì)不是減小而是擴(kuò)大，這種趨勢(shì)，為建筑業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。首先，我國(guó)加入WTO，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，很多行業(yè)和領(lǐng)域也要取消或者放寬外商投資規(guī)模的限制，形成了我國(guó)整體范圍內(nèi)的對(duì)外開放格局。所有這些都必然會(huì)吸引更多的外商投資。其次，我們正面臨整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市化進(jìn)程的加快發(fā)展所帶來的變化。三是中國(guó)要真正發(fā)展成一個(gè)后工業(yè)國(guó)家，時(shí)間還不會(huì)太快，而我們目前的市場(chǎng)化率還只有37%。因此我認(rèn)為中國(guó)建筑業(yè)的好時(shí)光還有20、30年。

第二，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的一體化，為我們開拓國(guó)際承包市場(chǎng)提供了機(jī)遇。改革開放以來，我國(guó)建筑業(yè)在對(duì)國(guó)際承包市場(chǎng)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。從美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》披露的2000年的情況看，全球225家最大的企業(yè)中，我們有34家，但是我們的規(guī)模還不大，34家合起來只有48億美元，只及排名第一的德國(guó)霍克蒂夫公司的一半，當(dāng)然，也正因?yàn)樾?，所以我們還有潛力和發(fā)展余地。WTO以后，成員國(guó)家就沒有理由，起碼不能明目張膽地把我們拒之門外。而且在這期間，國(guó)家鼓勵(lì)走出去，提出了要實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，在多方面為我們的企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，包括建筑施工企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。綜上所述，建筑市場(chǎng)的這種取向，對(duì)于我們今后更多的進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，提供了一個(gè)好的機(jī)遇。

第三，建筑市場(chǎng)的環(huán)境將逐步好轉(zhuǎn)。目前建筑市場(chǎng)存在問題較多，但總趨勢(shì)是朝著不斷健全、不斷完善、進(jìn)一步規(guī)范的方向走。國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理，特別是對(duì)市場(chǎng)清出的管理。在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢當(dāng)中，一些市場(chǎng)行為有明顯犯規(guī)的企業(yè)是不會(huì)通過的。因此，如果我們真正把資質(zhì)管理

的規(guī)定，或者說市場(chǎng)準(zhǔn)入的這一套管理辦法落實(shí)下來，對(duì)于我們?nèi)袠I(yè)調(diào)控總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的供求雙方基本趨于平衡是有利的，如果這種態(tài)勢(shì)形成，對(duì)我們整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也是有利的。從政府的工作來看，現(xiàn)在乃至今后，要花很大的工夫，從立法到建制，到對(duì)市場(chǎng)的從嚴(yán)管理，都在千方百計(jì)的要完善市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)，為建筑企業(yè)提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境，這是一個(gè)總的趨勢(shì)，是一個(gè)好的趨勢(shì)。第四，外商投資的建筑企業(yè)的進(jìn)入，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。我們國(guó)家加入WTO有一個(gè)明確的許諾，其中包括兩條，一是加入WTO五年以后，允許外商在我們境內(nèi)投資成立勘察施工企業(yè)，咨詢企業(yè)；二是加入WTO以后三年以內(nèi)，允許外商在境內(nèi)成立獨(dú)資的建筑施工企業(yè)。這里講的競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，是真正公平公開的競(jìng)爭(zhēng)，而不是我們以前講的做小動(dòng)作的競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)檫@些外商企業(yè)跟我們相比，他們真正的優(yōu)勢(shì)是管理水平，是某些關(guān)鍵技術(shù)能力，特別是他們的融資能力和在全世界范圍內(nèi)組織物質(zhì)的能力。我們國(guó)內(nèi)企業(yè)與之相比差距較大。而這些外商企業(yè)進(jìn)入我們國(guó)內(nèi)，絕不是競(jìng)爭(zhēng)我們的勞務(wù)市場(chǎng)，他們的目標(biāo)是集中在大的工程總承包市場(chǎng)。而在這一點(diǎn)上，和我們碰撞的是我們國(guó)內(nèi)的大企業(yè)，而我們的管理水平，融資能力，貨物組織供應(yīng)的能力跟人家比差距很大。第五，外商投資企業(yè)的進(jìn)入，民營(yíng)企業(yè)的興起，對(duì)我們國(guó)有企業(yè)落后的用人機(jī)制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)來，在建筑市場(chǎng)與我們競(jìng)爭(zhēng)固然是激烈的，但其實(shí)最擔(dān)心的是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們國(guó)有大中型企業(yè)綜合性的人才本來就不多，而外國(guó)的企業(yè)進(jìn)來又要找本土的人才，找水平最高的頂尖人才為其服務(wù)。他們有好的待遇，有好的企業(yè)內(nèi)部機(jī)制。同樣，我們的民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，用了很多我們國(guó)有企業(yè)的人才。第六，施工企業(yè)粗放的管理將要受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在絕大多數(shù)施工企業(yè)并沒有改變粗放管理的態(tài)勢(shì)，而市場(chǎng)越規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)越來越成為實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)背后是實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，有沒有能力把成本降下來。市場(chǎng)打開了，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多了，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)了，我們要是還是這么一個(gè)管理水平，我們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就不可能是強(qiáng)者?，F(xiàn)在和今后一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期，是我們建筑業(yè)發(fā)展的好的時(shí)機(jī)，我們面臨著很多好的機(jī)遇，同時(shí)確實(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以，建筑企業(yè)要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，強(qiáng)化管理，來推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，從而推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。監(jiān)理單位跟開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位混得太熟。怎樣才能讓開發(fā)商建最好的房子？1.郭允沖說，2009年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織全國(guó)的技術(shù)力量對(duì)30個(gè)省90個(gè)城市的180個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面質(zhì)量檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)滲、漏、裂、堵是房屋質(zhì)量四大通病。在此次普查中，真正有結(jié)構(gòu)問題的是少量，沒有發(fā)現(xiàn)大的結(jié)構(gòu)方面的安全問題，這“說明房屋的總體質(zhì)量是受控的，總體是穩(wěn)定的”。2.全國(guó)人大代表，江蘇省建筑科學(xué)研究院院長(zhǎng)繆昌文是我國(guó)混凝土方面的專家，3月12日，他做客央視時(shí)指出，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上的房屋質(zhì)量分等級(jí)，按照等級(jí)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”?？姴恼f，“根據(jù)房屋的設(shè)計(jì)、套型、建筑質(zhì)量，房屋所處的環(huán)境、是不是暖通、舒適性等這些方面設(shè)一個(gè)等級(jí)，然后有懲有獎(jiǎng)。鼓勵(lì)開發(fā)商建最好的房子。”3.就如何加強(qiáng)建筑監(jiān)