福建省食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督管理課件

食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督管理

福建省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所

沙紀(jì)輝

2007年7月食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督管理

福建省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所

沙紀(jì)一、概述

二、食品添加劑的定義與分類

三、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)管的法律依據(jù)

四、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)管的主要內(nèi)容

五、福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)基本情況

一、概述

二、食品添加劑的定義與分類

三、食品添加劑衛(wèi)生一、概述

正確認(rèn)識(shí)食品添加劑說到食品添加劑，人們往往與不安全、有毒有害聯(lián)系，其實(shí)是種誤解，事實(shí)上，幾乎所有的食品都有不同程度地使用過或含有食品添加劑。在人們的日常生活中，每天要攝入幾十種食品添加劑，所謂食品添加劑是指在食品加工與保存過程，能改善食品品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的化學(xué)或天然添加物。只要按規(guī)定的種類、劑量和范圍使用食品添加劑，食品添加劑對(duì)人們的身體健康是有益的，關(guān)鍵在食品生產(chǎn)過程中如何正確使用。一、概述

食品添加劑與食品工業(yè)

在食品中添加一般僅0.01%－0.1%改善食品的色、香、味改善其感官特性，調(diào)整食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)提高食品質(zhì)量和穩(wěn)定性，延長(zhǎng)食品保存期，以及食品資源的綜合利用改善食品加工條件，便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸或者貯藏

可以說，沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，就沒有琳瑯滿目的現(xiàn)代食品，所以食品添加劑是食品工業(yè)發(fā)展的根本，是現(xiàn)代食品工業(yè)的重要支柱。食品添加劑與食品工業(yè)在食品中添加一般僅0.01%－0.1食品添加劑利弊

本身毒性化工合成品（合成色素、防腐劑等）違規(guī)使用超范圍超量本身的品質(zhì)食品級(jí)和非食品級(jí)非食品添加劑工業(yè)色素蘇丹紅福建省食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督管理課件食品添加劑利弊亞硝酸鹽一直被作為肉類制品的護(hù)色劑應(yīng)用，它除了可使肉類制品呈現(xiàn)美好、鮮艷的紅亮色外，還具有防腐作用，可抑制多種厭氧性梭狀芽孢桿菌，尤其是肉毒梭狀芽孢桿菌，防止肉毒中毒，因而在肉制品的加工保藏中具有重要意義。然而，隨著科學(xué)的發(fā)展，人們認(rèn)識(shí)到它本身具有較大的毒性。因此，如何盡可能的在保證安全性的前提下使食品添加劑發(fā)揮其有益的作用，成為食品添加劑使用過程中的核心問題。食品添加劑利弊亞硝酸鹽一直被作為肉類制品的護(hù)色劑應(yīng)用，它除一、食品添加劑的定義、管理與分類1、定義中國(guó)：《食品衛(wèi)生法》定義食品添加劑（foodadditives）為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或天然物質(zhì)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑是指為了增加營(yíng)養(yǎng)成分而加入食品中的天然的或者人工合成的屬于天然營(yíng)養(yǎng)素范圍的食品添加劑。因此在我國(guó)，食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑是作為食品添加劑的一個(gè)類別進(jìn)行管理食品用天然和人工合成香料食品用加工助劑一、食品添加劑的定義、管理與分類1、定義

日本：在食品制造過程，即食品加工中，為了保存的目的加入食品，使之混合、浸潤(rùn)及其他目的所使用的物質(zhì)美國(guó)：由于生產(chǎn)、加工、貯存或包裝而存在于食品中的物質(zhì)或物質(zhì)的混合物，而不是基本的食品成分食品法規(guī)委員會(huì)（CAC）：食品添加劑是指本身不作為食品消費(fèi)，也不是食品特有成分的任何物質(zhì)，而不管其有無營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。它們?cè)谑称飞a(chǎn)、加工、調(diào)制、處理充填、包裝、運(yùn)輸、貯存等過程中，由于技術(shù)（包括感官）的目的，有意加入食品中或者預(yù)期這些物質(zhì)或其副產(chǎn)物會(huì)成為（直接或間接)食品的一部分，或者改善食品的性質(zhì)。它不包括污染物或?yàn)楸３?、提高食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值而加入食品中物質(zhì)。日本：在食品制造過程，即食品加工中，為了保存的目的加入食品不是基本（必須）的食品成分為改善食品品質(zhì)（外觀、保存、口感、運(yùn)輸?shù)龋┰谏a(chǎn)加工過程有意加入食品中不是基本（必須）的食品成分2、食品添加劑管理組織（機(jī)構(gòu)）

FAO/WHO食品添加劑專家委員會(huì)（JECFA）負(fù)責(zé)食品添加劑的安全性評(píng)價(jià)工作食品添加劑和污染物法規(guī)委員會(huì)（CCFAC）負(fù)責(zé)利用JECFA安全評(píng)價(jià)的結(jié)果制定允許使用的食品添加劑名單、使用范圍及使用量。衛(wèi)生部

2、食品添加劑管理組織（機(jī)構(gòu)）3.食品添加劑的分類我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)的食品添加劑達(dá)到23大類，2000多個(gè)品種。我國(guó)批準(zhǔn)使用的食品添加劑類別及數(shù)量3.食品添加劑的分類我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)的食品添加劑達(dá)到23大類，二、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督的法律依據(jù)

1、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法

第三章專門對(duì)食品添加劑的衛(wèi)生做了規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的食品添加劑，必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定；不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑，不得經(jīng)營(yíng)、使用”。此外，食品衛(wèi)生法的其他與食品添加劑有關(guān)的條款對(duì)食品添加劑衛(wèi)生管理辦法及使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品添加劑的安全性評(píng)價(jià)等做了原則性規(guī)定。食品衛(wèi)生法的這些規(guī)定，為食品添加劑的衛(wèi)生監(jiān)督提供了法律依據(jù)。二、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督的法律依據(jù)1、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生2、食品添加劑衛(wèi)生管理辦法

《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》2002年第26號(hào)部長(zhǎng)令，2002年3月28日發(fā)布，2002年7月1日起施行。是衛(wèi)生部根據(jù)《食品衛(wèi)生法》關(guān)于食品添加劑的相關(guān)規(guī)定制定的，它具體規(guī)定了食品添加劑的審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用、標(biāo)識(shí)和說明書及衛(wèi)生監(jiān)督等內(nèi)容。2、食品添加劑衛(wèi)生管理辦法

《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》23、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范

《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定了食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)選址、設(shè)計(jì)與設(shè)施、原料采購、生產(chǎn)過程、貯存、運(yùn)輸和從業(yè)人員的基本衛(wèi)生要求和管理原則。制定該規(guī)范的目的是為了加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證食品添加劑生產(chǎn)的衛(wèi)生安全。3、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范4、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB2760－1996、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB14880－1994及衛(wèi)生部公告是食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用的依據(jù)，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別規(guī)定了我國(guó)批準(zhǔn)使用的食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的種類、名稱、每個(gè)食品添加劑及食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用范圍和使用量等內(nèi)容，它們是我國(guó)食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用的依據(jù)。4、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)5、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)香精標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)配產(chǎn)品5、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容（一）食品添加劑的審批（衛(wèi)生部）未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單中的食品添加劑新品種已經(jīng)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單中的品種需要擴(kuò)大使用范圍或使用量的食品添加劑進(jìn)口食品添加劑新品種和進(jìn)口擴(kuò)大使用范圍或使用量的食品添加劑

三、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容（一）食品添加劑的審批（衛(wèi)生（二）食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)

1、許可、換證（省級(jí)衛(wèi)生行政部門）許可食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須由省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)達(dá)到衛(wèi)生許可條件的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生許可證；取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后方可從事食品添加劑生產(chǎn)延續(xù)換證在衛(wèi)生許可證有效期屆滿60日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)（二）食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)1、許可、換證（省級(jí)衛(wèi)生行政部門

2、日常監(jiān)管、年審由設(shè)區(qū)市、縣的衛(wèi)生行政部門進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)在許可證發(fā)放滿一年后的第一個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行年審2、日常監(jiān)管、年審（三）食品添加劑經(jīng)營(yíng)屬地管理原則：由經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地的衛(wèi)生行政部門許可發(fā)證許可及衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容：1、場(chǎng)所的要求：經(jīng)營(yíng)者必須有與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。銷售和存放食品添加劑必須做到專柜、專架，定位存放，不得與非食用產(chǎn)品和有毒有害物品混放。2、索證：經(jīng)營(yíng)的食品添加劑，應(yīng)當(dāng)索取衛(wèi)生許可證復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明；禁止經(jīng)營(yíng)無衛(wèi)生許可證、無產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明的食品添加劑。（三）食品添加劑經(jīng)營(yíng)屬地管理原則：由經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地的衛(wèi)生行政（四）食品添加劑使用1、食品添加劑使用的規(guī)定是一個(gè)有機(jī)的整體食品添加劑使用的規(guī)定要求包含三個(gè)方面規(guī)定的品種、使用范圍、規(guī)定的使用量三者緊密聯(lián)系，缺一不可。實(shí)際使用過程中經(jīng)常存在的問題就是將它們割裂開來，有的使用的添加劑品種是標(biāo)準(zhǔn)中列出的品種，但是使用時(shí)超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用范圍或超量使用，這都不符合食品添加劑使用的規(guī)定。因此，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用食品添加劑，應(yīng)該同時(shí)滿足三個(gè)方面（四）食品添加劑使用1、食品添加劑使用的規(guī)定是一個(gè)有機(jī)的整體

2、食品添加劑的范疇《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB2760《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）GB14880衛(wèi)生部公告

在實(shí)際使用過程中一些使用者常常將不是食品添加劑的物質(zhì)的使用情況去查《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告，如實(shí)際過程中一些使用者把白砂糖作為甜味劑使用，把蘇丹紅作為著色劑使用等，這些物質(zhì)都不是食品添加劑，前者是普通的食品原料，后者在我國(guó)不是作為食品添加劑管理，因此，使用食品添加劑時(shí)應(yīng)該首先明確食品添加劑的范疇。2、食品添加劑的范疇

3、食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格必須是達(dá)到食用級(jí)要求的食品添加劑的產(chǎn)品即《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及衛(wèi)生部公告中規(guī)定的品種，必須達(dá)到相應(yīng)的食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能把工業(yè)級(jí)的產(chǎn)品作為食品添加劑使用。實(shí)際使用過程中存在著把不符合食品添加劑要求的產(chǎn)品作為食品添加劑使用的情況，如將工業(yè)級(jí)碳酸氫鈉代替食品級(jí)碳酸氫鈉加工食品等。3、食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格

4、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的食品添加劑的最大使用量最大使用量是在使用過程中添加的量，殘留量是在終產(chǎn)品中殘留的量。

《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的大部分是食品添加劑的最大使用量，部分食品添加劑還規(guī)定了殘留量，如亞硫酸鈉在蘑菇及蘑菇罐頭中的使用量是0.6g/kg，殘留量則是以二氧化硫計(jì)不超過0.05g/kg。最大使用量并不意味著實(shí)際生產(chǎn)過程中必須要達(dá)到所規(guī)定的量，而是不能超過這個(gè)量使用，食品添加劑的使用應(yīng)該遵循不超過最大使用量的適量使用原則，即在達(dá)到食品添加劑預(yù)期效果的前提下，盡可能降低在食品中的使用量。4、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的食品添加劑的最大使用量

5、原料中使用食品添加劑帶入終產(chǎn)品中的帶入原則除了直接添加外，在下列情況下食品添加劑可以通過食品配料帶入食品中根據(jù)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及衛(wèi)生部公告規(guī)定，食品配料中允許使用該食品添加劑食品配料中該添加劑的用量不應(yīng)超過允許的最大使用量應(yīng)該在正常生產(chǎn)工藝條件下使用這些配料，并且食品中該添加劑的含量不應(yīng)超過由于配料帶入的水平由于原料中使用了食品添加劑而帶入終產(chǎn)品中的情況只要遵守了以上原則，就沒有違反我國(guó)食品添加劑使用的規(guī)定。5、原料中使用食品添加劑帶入終產(chǎn)品中的帶入原則

6、食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系在實(shí)際中還會(huì)出現(xiàn)一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中也規(guī)定了添加劑的使用，而且這些規(guī)定與《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定相矛盾的現(xiàn)象。《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》是規(guī)定我國(guó)允許使用的食品添加劑品種、使用范圍和使用量的標(biāo)準(zhǔn)，是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，食品中添加劑的使用必須遵守該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如果其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與之相矛盾的，應(yīng)該遵守《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該對(duì)矛盾的地方進(jìn)行修改。6、食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（五）食品添加劑標(biāo)識(shí)食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)使用了食品添加劑的食品標(biāo)識(shí)食品添加劑標(biāo)識(shí)包含以上兩部分內(nèi)容，并且有不同的內(nèi)容要求。（五）食品添加劑標(biāo)識(shí)食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)

1、食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)識(shí)食品添加劑產(chǎn)品必須有包裝標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說明書標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB7718-2004預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則內(nèi)容包括：品名、產(chǎn)地、廠名、為生許可證號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等，并在標(biāo)識(shí)上明確標(biāo)示“食品添加劑”字樣。食品添加劑有適用禁忌與安全注意事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)識(shí)上給予警示性標(biāo)示。食品添加劑的包裝標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說明書，不得有擴(kuò)大使用范圍或擴(kuò)大使用效果的宣傳內(nèi)容1、食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)識(shí)食品添加劑產(chǎn)品必須有包裝標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說2、使用食品添加劑的食品如何標(biāo)識(shí)使用的食品添加劑符合GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定使用GB2760規(guī)定的產(chǎn)品名稱或種類名稱含乳飲料中使用了磷酸，可標(biāo)示磷酸或酸度調(diào)節(jié)劑甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)該標(biāo)明具體名稱；當(dāng)一種食品中使用了兩種以上的著色劑可以標(biāo)示類別名稱，再在其后加括號(hào)，標(biāo)示規(guī)定的代碼即“著色劑（使用著色劑的代碼）”含乳飲料中使用了山梨酸，山梨酸屬于防腐劑，應(yīng)標(biāo)示具體名稱山梨酸；雪糕中同時(shí)使用了焦糖色、蘿卜紅、紅曲紅，可以標(biāo)示：焦糖色、蘿卜紅、紅曲紅，也可以標(biāo)示：著色劑（110、117、120），110，117，120是食品添加劑焦糖色、蘿卜紅和紅曲紅的代碼。。2、使用食品添加劑的食品如何標(biāo)識(shí)使用的食品添加劑符合GB77（六）復(fù)合食品添加劑定義：復(fù)合食品添加劑是指由兩種以上單一品種的食品添加劑經(jīng)物理混合而成的食品添加劑。復(fù)合食品添加劑的衛(wèi)生監(jiān)督除了以上提到的監(jiān)督內(nèi)容以外，還有其獨(dú)特的管理內(nèi)容。（六）復(fù)合食品添加劑定義：復(fù)合食品添加劑是指由兩種以上單一品1、復(fù)合食品添加劑確定（1）原料生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的單一品種必須是《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告規(guī)定的食品添加劑；（2）使用范圍用于復(fù)配的各單一食品添加劑有共同的使用范圍，遵守各自的使用量。這個(gè)共同的使用范圍也是復(fù)配后的食品添加劑的使用范圍。（3）無化學(xué)反應(yīng)生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的各單一品種之間應(yīng)該是物理混合，它們之間不發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生新的物質(zhì)。1、復(fù)合食品添加劑確定（1）原料生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的單一2、復(fù)合食品添加劑的標(biāo)識(shí)復(fù)合食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)除了應(yīng)該遵守前面提到的規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)示出各單一品種的名稱，并按照含量由大到小排列；各單一品種必須使用與《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相一致的名稱。2、復(fù)合食品添加劑的標(biāo)識(shí)復(fù)合食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)除了應(yīng)該遵守五、福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證發(fā)放基本情況自2002年7月1日《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》實(shí)施以來，截止至2006年6月底，我所共對(duì)全省87家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了衛(wèi)生許可證。五、福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證發(fā)放基本情況自20021、全省已發(fā)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)情況全省9個(gè)地市均有已發(fā)證的食品添加劑企業(yè)，但多集中于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，廈門地區(qū)已發(fā)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)數(shù)最多為25家,占全省總數(shù)的28.7%；其次分別為泉州20家、福州12家、莆田10家。而龍巖、三明、南平和寧德地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它地區(qū)。1、全省已發(fā)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)情況全省9個(gè)地市均有已發(fā)證的表1福建省各地市已發(fā)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)情所屬地區(qū)已發(fā)證數(shù)（%）廈門25(28.7)泉州20(23.0)福州12（13.8）莆田10(11.5)漳州6(6.9)三明4(4.6)南平4(4.6)寧德3(3.4)龍巖3(3.4)合計(jì)87(100)表1福建省各地市已發(fā)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)情已發(fā)證數(shù)（%）

2、福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品類別及種類數(shù)情況

87家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)中生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的企業(yè)共有37家,其中生產(chǎn)的產(chǎn)品中包含復(fù)合配制香精的企業(yè)有23家，生產(chǎn)單一品種食品添加劑的企業(yè)48家,其中數(shù)量最多的為卡拉膠生產(chǎn)企業(yè)。就生產(chǎn)的產(chǎn)品種類數(shù)而言，產(chǎn)品種類比較單一，復(fù)合型食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)中生產(chǎn)的產(chǎn)品只有1種的有17家；單一品種食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)中，產(chǎn)品種類數(shù)只有1種的生產(chǎn)企業(yè)有38家。從食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的地域分布來看，卡拉膠、瓊脂等生產(chǎn)企業(yè)多集中在泉州等地，而著色劑（紅曲米、紅曲粉為主）以寧德地區(qū)為多。2、福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品類別及種類數(shù)情況表2福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品類別情況產(chǎn)品類別企業(yè)數(shù)復(fù)合型食品添加劑香精23其它14單一品種食品添加劑卡拉膠14瓊脂12著色劑9防腐劑7香料5其它10表2福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品類別情況產(chǎn)品類別企業(yè)表3福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)情況產(chǎn)品類別產(chǎn)品種類（種）企業(yè)數(shù)（%）復(fù)合型食品添加劑117（43.6）25(12.8)39(23.1)>38(20.5)小計(jì)39單一品種食品添加劑138(79.2)210(20.8)小計(jì)48表3福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)情況產(chǎn)品類別產(chǎn)3、食品添加劑生產(chǎn)存在的衛(wèi)生問題

3、食品添加劑生產(chǎn)存在的衛(wèi)生問題

（1）企業(yè)分散，監(jiān)管困難87家生產(chǎn)企業(yè)地域分布分散省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門企業(yè)進(jìn)行年審所在地的衛(wèi)生行政部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。省、市和縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督分工存在“真空”。（1）企業(yè)分散，監(jiān)管困難87家生產(chǎn)企業(yè)地域分布分散（2）企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)條件較差

我省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)有很大比例是生產(chǎn)復(fù)合型食品添加劑，規(guī)模小，工藝及設(shè)備簡(jiǎn)單，生產(chǎn)工藝為一些簡(jiǎn)單的物理混合過程。選址（城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)、混合廠房）生產(chǎn)場(chǎng)所（建筑結(jié)構(gòu)和材料）設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施（2）企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)條件較差我省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3、自身管理能力不夠

管理意識(shí)

認(rèn)為食品添加劑無需一些基本的衛(wèi)生設(shè)施即可生產(chǎn)，許可時(shí)增設(shè)的一些衛(wèi)生設(shè)施及專間在生產(chǎn)時(shí)形同虛設(shè)，例如從業(yè)人員洗手更衣室及洗手處常作為雜物儲(chǔ)藏間，甚至成為臨時(shí)倉庫，無法起到真正的衛(wèi)生防護(hù)作用。技術(shù)管理人員檢驗(yàn)?zāi)芰Γ▓?chǎng)所、儀器、人員）原材料采購

3、自身管理能力不夠管理意識(shí)4、對(duì)策1、規(guī)范許可，加強(qiáng)預(yù)防性審查2、加強(qiáng)日常監(jiān)管

根據(jù)06年6月1日實(shí)施的《福建省食品衛(wèi)生許可證管理辦法》第十七條第二款規(guī)定：“省級(jí)衛(wèi)生行政部門受理的衛(wèi)生許可證申請(qǐng)，可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查?！焙偷谒氖粭l規(guī)定“對(duì)省級(jí)發(fā)放的保健食品、食品添加劑和新資源食品衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)區(qū)市的衛(wèi)生行政部門應(yīng)做好日常監(jiān)督工作?！鞭k法明確分級(jí)監(jiān)管問題。4、對(duì)策1、規(guī)范許可，加強(qiáng)預(yù)防性審查

3、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高自我管理能力和自律企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員企業(yè)要組織對(duì)生產(chǎn)加工人員

食品衛(wèi)生法制教育，如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》、《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》及《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)有條件的企業(yè)可實(shí)施GMP、HACCP等管理模式。3、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高自我管理能力和自律

謝謝！謝謝！

食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督管理

福建省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所

沙紀(jì)輝

2007年7月食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督管理

福建省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所

沙紀(jì)一、概述

二、食品添加劑的定義與分類

三、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)管的法律依據(jù)

四、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)管的主要內(nèi)容

五、福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)基本情況

一、概述

二、食品添加劑的定義與分類

三、食品添加劑衛(wèi)生一、概述

正確認(rèn)識(shí)食品添加劑說到食品添加劑，人們往往與不安全、有毒有害聯(lián)系，其實(shí)是種誤解，事實(shí)上，幾乎所有的食品都有不同程度地使用過或含有食品添加劑。在人們的日常生活中，每天要攝入幾十種食品添加劑，所謂食品添加劑是指在食品加工與保存過程，能改善食品品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的化學(xué)或天然添加物。只要按規(guī)定的種類、劑量和范圍使用食品添加劑，食品添加劑對(duì)人們的身體健康是有益的，關(guān)鍵在食品生產(chǎn)過程中如何正確使用。一、概述

食品添加劑與食品工業(yè)

在食品中添加一般僅0.01%－0.1%改善食品的色、香、味改善其感官特性，調(diào)整食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)提高食品質(zhì)量和穩(wěn)定性，延長(zhǎng)食品保存期，以及食品資源的綜合利用改善食品加工條件，便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸或者貯藏

可以說，沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，就沒有琳瑯滿目的現(xiàn)代食品，所以食品添加劑是食品工業(yè)發(fā)展的根本，是現(xiàn)代食品工業(yè)的重要支柱。食品添加劑與食品工業(yè)在食品中添加一般僅0.01%－0.1食品添加劑利弊

本身毒性化工合成品（合成色素、防腐劑等）違規(guī)使用超范圍超量本身的品質(zhì)食品級(jí)和非食品級(jí)非食品添加劑工業(yè)色素蘇丹紅福建省食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督管理課件食品添加劑利弊亞硝酸鹽一直被作為肉類制品的護(hù)色劑應(yīng)用，它除了可使肉類制品呈現(xiàn)美好、鮮艷的紅亮色外，還具有防腐作用，可抑制多種厭氧性梭狀芽孢桿菌，尤其是肉毒梭狀芽孢桿菌，防止肉毒中毒，因而在肉制品的加工保藏中具有重要意義。然而，隨著科學(xué)的發(fā)展，人們認(rèn)識(shí)到它本身具有較大的毒性。因此，如何盡可能的在保證安全性的前提下使食品添加劑發(fā)揮其有益的作用，成為食品添加劑使用過程中的核心問題。食品添加劑利弊亞硝酸鹽一直被作為肉類制品的護(hù)色劑應(yīng)用，它除一、食品添加劑的定義、管理與分類1、定義中國(guó)：《食品衛(wèi)生法》定義食品添加劑（foodadditives）為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或天然物質(zhì)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑是指為了增加營(yíng)養(yǎng)成分而加入食品中的天然的或者人工合成的屬于天然營(yíng)養(yǎng)素范圍的食品添加劑。因此在我國(guó)，食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑是作為食品添加劑的一個(gè)類別進(jìn)行管理食品用天然和人工合成香料食品用加工助劑一、食品添加劑的定義、管理與分類1、定義

日本：在食品制造過程，即食品加工中，為了保存的目的加入食品，使之混合、浸潤(rùn)及其他目的所使用的物質(zhì)美國(guó)：由于生產(chǎn)、加工、貯存或包裝而存在于食品中的物質(zhì)或物質(zhì)的混合物，而不是基本的食品成分食品法規(guī)委員會(huì)（CAC）：食品添加劑是指本身不作為食品消費(fèi)，也不是食品特有成分的任何物質(zhì)，而不管其有無營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。它們?cè)谑称飞a(chǎn)、加工、調(diào)制、處理充填、包裝、運(yùn)輸、貯存等過程中，由于技術(shù)（包括感官）的目的，有意加入食品中或者預(yù)期這些物質(zhì)或其副產(chǎn)物會(huì)成為（直接或間接)食品的一部分，或者改善食品的性質(zhì)。它不包括污染物或?yàn)楸３?、提高食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值而加入食品中物質(zhì)。日本：在食品制造過程，即食品加工中，為了保存的目的加入食品不是基本（必須）的食品成分為改善食品品質(zhì)（外觀、保存、口感、運(yùn)輸?shù)龋┰谏a(chǎn)加工過程有意加入食品中不是基本（必須）的食品成分2、食品添加劑管理組織（機(jī)構(gòu)）

FAO/WHO食品添加劑專家委員會(huì)（JECFA）負(fù)責(zé)食品添加劑的安全性評(píng)價(jià)工作食品添加劑和污染物法規(guī)委員會(huì)（CCFAC）負(fù)責(zé)利用JECFA安全評(píng)價(jià)的結(jié)果制定允許使用的食品添加劑名單、使用范圍及使用量。衛(wèi)生部

2、食品添加劑管理組織（機(jī)構(gòu)）3.食品添加劑的分類我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)的食品添加劑達(dá)到23大類，2000多個(gè)品種。我國(guó)批準(zhǔn)使用的食品添加劑類別及數(shù)量3.食品添加劑的分類我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)的食品添加劑達(dá)到23大類，二、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督的法律依據(jù)

1、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法

第三章專門對(duì)食品添加劑的衛(wèi)生做了規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的食品添加劑，必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定；不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑，不得經(jīng)營(yíng)、使用”。此外，食品衛(wèi)生法的其他與食品添加劑有關(guān)的條款對(duì)食品添加劑衛(wèi)生管理辦法及使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品添加劑的安全性評(píng)價(jià)等做了原則性規(guī)定。食品衛(wèi)生法的這些規(guī)定，為食品添加劑的衛(wèi)生監(jiān)督提供了法律依據(jù)。二、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督的法律依據(jù)1、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生2、食品添加劑衛(wèi)生管理辦法

《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》2002年第26號(hào)部長(zhǎng)令，2002年3月28日發(fā)布，2002年7月1日起施行。是衛(wèi)生部根據(jù)《食品衛(wèi)生法》關(guān)于食品添加劑的相關(guān)規(guī)定制定的，它具體規(guī)定了食品添加劑的審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用、標(biāo)識(shí)和說明書及衛(wèi)生監(jiān)督等內(nèi)容。2、食品添加劑衛(wèi)生管理辦法

《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》23、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范

《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定了食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)選址、設(shè)計(jì)與設(shè)施、原料采購、生產(chǎn)過程、貯存、運(yùn)輸和從業(yè)人員的基本衛(wèi)生要求和管理原則。制定該規(guī)范的目的是為了加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證食品添加劑生產(chǎn)的衛(wèi)生安全。3、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范4、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB2760－1996、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB14880－1994及衛(wèi)生部公告是食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用的依據(jù)，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別規(guī)定了我國(guó)批準(zhǔn)使用的食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的種類、名稱、每個(gè)食品添加劑及食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用范圍和使用量等內(nèi)容，它們是我國(guó)食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用的依據(jù)。4、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)5、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)香精標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)配產(chǎn)品5、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容（一）食品添加劑的審批（衛(wèi)生部）未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單中的食品添加劑新品種已經(jīng)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單中的品種需要擴(kuò)大使用范圍或使用量的食品添加劑進(jìn)口食品添加劑新品種和進(jìn)口擴(kuò)大使用范圍或使用量的食品添加劑

三、食品添加劑衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容（一）食品添加劑的審批（衛(wèi)生（二）食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)

1、許可、換證（省級(jí)衛(wèi)生行政部門）許可食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須由省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)達(dá)到衛(wèi)生許可條件的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生許可證；取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后方可從事食品添加劑生產(chǎn)延續(xù)換證在衛(wèi)生許可證有效期屆滿60日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)（二）食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)1、許可、換證（省級(jí)衛(wèi)生行政部門

2、日常監(jiān)管、年審由設(shè)區(qū)市、縣的衛(wèi)生行政部門進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)在許可證發(fā)放滿一年后的第一個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行年審2、日常監(jiān)管、年審（三）食品添加劑經(jīng)營(yíng)屬地管理原則：由經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地的衛(wèi)生行政部門許可發(fā)證許可及衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容：1、場(chǎng)所的要求：經(jīng)營(yíng)者必須有與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。銷售和存放食品添加劑必須做到專柜、專架，定位存放，不得與非食用產(chǎn)品和有毒有害物品混放。2、索證：經(jīng)營(yíng)的食品添加劑，應(yīng)當(dāng)索取衛(wèi)生許可證復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明；禁止經(jīng)營(yíng)無衛(wèi)生許可證、無產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明的食品添加劑。（三）食品添加劑經(jīng)營(yíng)屬地管理原則：由經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地的衛(wèi)生行政（四）食品添加劑使用1、食品添加劑使用的規(guī)定是一個(gè)有機(jī)的整體食品添加劑使用的規(guī)定要求包含三個(gè)方面規(guī)定的品種、使用范圍、規(guī)定的使用量三者緊密聯(lián)系，缺一不可。實(shí)際使用過程中經(jīng)常存在的問題就是將它們割裂開來，有的使用的添加劑品種是標(biāo)準(zhǔn)中列出的品種，但是使用時(shí)超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用范圍或超量使用，這都不符合食品添加劑使用的規(guī)定。因此，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用食品添加劑，應(yīng)該同時(shí)滿足三個(gè)方面（四）食品添加劑使用1、食品添加劑使用的規(guī)定是一個(gè)有機(jī)的整體

2、食品添加劑的范疇《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB2760《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）GB14880衛(wèi)生部公告

在實(shí)際使用過程中一些使用者常常將不是食品添加劑的物質(zhì)的使用情況去查《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告，如實(shí)際過程中一些使用者把白砂糖作為甜味劑使用，把蘇丹紅作為著色劑使用等，這些物質(zhì)都不是食品添加劑，前者是普通的食品原料，后者在我國(guó)不是作為食品添加劑管理，因此，使用食品添加劑時(shí)應(yīng)該首先明確食品添加劑的范疇。2、食品添加劑的范疇

3、食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格必須是達(dá)到食用級(jí)要求的食品添加劑的產(chǎn)品即《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及衛(wèi)生部公告中規(guī)定的品種，必須達(dá)到相應(yīng)的食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能把工業(yè)級(jí)的產(chǎn)品作為食品添加劑使用。實(shí)際使用過程中存在著把不符合食品添加劑要求的產(chǎn)品作為食品添加劑使用的情況，如將工業(yè)級(jí)碳酸氫鈉代替食品級(jí)碳酸氫鈉加工食品等。3、食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格

4、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的食品添加劑的最大使用量最大使用量是在使用過程中添加的量，殘留量是在終產(chǎn)品中殘留的量。

《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的大部分是食品添加劑的最大使用量，部分食品添加劑還規(guī)定了殘留量，如亞硫酸鈉在蘑菇及蘑菇罐頭中的使用量是0.6g/kg，殘留量則是以二氧化硫計(jì)不超過0.05g/kg。最大使用量并不意味著實(shí)際生產(chǎn)過程中必須要達(dá)到所規(guī)定的量，而是不能超過這個(gè)量使用，食品添加劑的使用應(yīng)該遵循不超過最大使用量的適量使用原則，即在達(dá)到食品添加劑預(yù)期效果的前提下，盡可能降低在食品中的使用量。4、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的食品添加劑的最大使用量

5、原料中使用食品添加劑帶入終產(chǎn)品中的帶入原則除了直接添加外，在下列情況下食品添加劑可以通過食品配料帶入食品中根據(jù)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及衛(wèi)生部公告規(guī)定，食品配料中允許使用該食品添加劑食品配料中該添加劑的用量不應(yīng)超過允許的最大使用量應(yīng)該在正常生產(chǎn)工藝條件下使用這些配料，并且食品中該添加劑的含量不應(yīng)超過由于配料帶入的水平由于原料中使用了食品添加劑而帶入終產(chǎn)品中的情況只要遵守了以上原則，就沒有違反我國(guó)食品添加劑使用的規(guī)定。5、原料中使用食品添加劑帶入終產(chǎn)品中的帶入原則

6、食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系在實(shí)際中還會(huì)出現(xiàn)一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中也規(guī)定了添加劑的使用，而且這些規(guī)定與《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定相矛盾的現(xiàn)象。《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》是規(guī)定我國(guó)允許使用的食品添加劑品種、使用范圍和使用量的標(biāo)準(zhǔn)，是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，食品中添加劑的使用必須遵守該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如果其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與之相矛盾的，應(yīng)該遵守《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該對(duì)矛盾的地方進(jìn)行修改。6、食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（五）食品添加劑標(biāo)識(shí)食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)使用了食品添加劑的食品標(biāo)識(shí)食品添加劑標(biāo)識(shí)包含以上兩部分內(nèi)容，并且有不同的內(nèi)容要求。（五）食品添加劑標(biāo)識(shí)食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)

1、食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)識(shí)食品添加劑產(chǎn)品必須有包裝標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說明書標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB7718-2004預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則內(nèi)容包括：品名、產(chǎn)地、廠名、為生許可證號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等，并在標(biāo)識(shí)上明確標(biāo)示“食品添加劑”字樣。食品添加劑有適用禁忌與安全注意事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)識(shí)上給予警示性標(biāo)示。食品添加劑的包裝標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說明書，不得有擴(kuò)大使用范圍或擴(kuò)大使用效果的宣傳內(nèi)容1、食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)識(shí)食品添加劑產(chǎn)品必須有包裝標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說2、使用食品添加劑的食品如何標(biāo)識(shí)使用的食品添加劑符合GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定使用GB2760規(guī)定的產(chǎn)品名稱或種類名稱含乳飲料中使用了磷酸，可標(biāo)示磷酸或酸度調(diào)節(jié)劑甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)該標(biāo)明具體名稱；當(dāng)一種食品中使用了兩種以上的著色劑可以標(biāo)示類別名稱，再在其后加括號(hào)，標(biāo)示規(guī)定的代碼即“著色劑（使用著色劑的代碼）”含乳飲料中使用了山梨酸，山梨酸屬于防腐劑，應(yīng)標(biāo)示具體名稱山梨酸；雪糕中同時(shí)使用了焦糖色、蘿卜紅、紅曲紅，可以標(biāo)示：焦糖色、蘿卜紅、紅曲紅，也可以標(biāo)示：著色劑（110、117、120），110，117，120是食品添加劑焦糖色、蘿卜紅和紅曲紅的代碼。。2、使用食品添加劑的食品如何標(biāo)識(shí)使用的食品添加劑符合GB77（六）復(fù)合食品添加劑定義：復(fù)合食品添加劑是指由兩種以上單一品種的食品添加劑經(jīng)物理混合而成的食品添加劑。復(fù)合食品添加劑的衛(wèi)生監(jiān)督除了以上提到的監(jiān)督內(nèi)容以外，還有其獨(dú)特的管理內(nèi)容。（六）復(fù)合食品添加劑定義：復(fù)合食品添加劑是指由兩種以上單一品1、復(fù)合食品添加劑確定（1）原料生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的單一品種必須是《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告規(guī)定的食品添加劑；（2）使用范圍用于復(fù)配的各單一食品添加劑有共同的使用范圍，遵守各自的使用量。這個(gè)共同的使用范圍也是復(fù)配后的食品添加劑的使用范圍。（3）無化學(xué)反應(yīng)生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的各單一品種之間應(yīng)該是物理混合，它們之間不發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生新的物質(zhì)。1、復(fù)合食品添加劑確定（1）原料生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的單一2、復(fù)合食品添加劑的標(biāo)識(shí)復(fù)合食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)除了應(yīng)該遵守前面提到的規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)示出各單一品種的名稱，并按照含量由大到小排列；各單一品種必須使用與《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相一致的名稱。2、復(fù)合食品添加劑的標(biāo)識(shí)復(fù)合食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)除了應(yīng)該遵守五、福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證發(fā)放基本情況自2002年7月1日《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》實(shí)施以來，截止至2006年6月底，我所共對(duì)全省87家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了衛(wèi)生許可證。五、福建省食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證發(fā)放基本情況自20021、全省已發(fā)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)情況全省9個(gè)地市均有已發(fā)證的食品添加劑企業(yè)，但多集中于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，廈門地區(qū)已發(fā)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)數(shù)最多為25家,占全省總數(shù)的28.7%；其次分別為泉州20家、福州12家、莆田10家。而龍巖、三明、南平和寧德地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它地區(qū)。1、全省已發(fā)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)情況全省9個(gè)地市均有已發(fā)證的表1福建省各地市已發(fā)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)情所屬地區(qū)已發(fā)證數(shù)（%）廈門25(28.7)泉州20(23.0)福州12（13.8）莆田10(11.5)漳州6(6.9)三明4(4.6)南平4(4.6)寧德3(3.4)龍巖3(3.4)合計(jì)87