一級建造師法律法規(guī)復習要點

2011年一級建造師建設工程法規(guī)及相關知識考試復習重點P11Z301011法律體系的基本框架憲法及憲法相關法民法商法P2三、行政法四、經(jīng)濟法五、社會法六、刑法七、訴訟與非訴訟程序法P31Z301012法的形式和效力層級一、法的形式我國法的形式是制定法形式，具體可分為以下七類：憲法法律法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法。P4行政法規(guī)行政法規(guī)是國家最高行政機關國務院根據(jù)憲法和法律就有關執(zhí)行法律和履行行政管理職權的問題，以及依據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會特別授權所制定的規(guī)范性文件的總稱。地方性法規(guī)、自治條例和單行條例省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。（五）部門規(guī)章國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件統(tǒng)稱規(guī)章。部門規(guī)章規(guī)定的事項應當屬于執(zhí)行法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。P5二、法的效力層級（一）憲法至上（二）上位法優(yōu)于下位法（三）特別法優(yōu)于一般法（四）新法優(yōu)于舊法P6（五）需要由有關機關裁決適用的特殊情況法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。P91Z301021法人應具備的條件《民法通則》規(guī)定，法人是具有民事權利和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。P10一、法人應當具備的條件依法成立。有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費。有自己的名稱。能夠獨立承擔民事責任。二、法人的分類法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團法人。企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機關核準登記后取得法人資格。有獨立經(jīng)費的機關從成立之日起，具有法人資格。具有法人條件的事業(yè)單位、社會團體，依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格；依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準登記，取得法人資格。P111Z301023企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關系項目經(jīng)理部不具備法人資格，而是施工企業(yè)根據(jù)建設工程施工項目而組建的非常設的下屬機構。項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權，組織和領導本項目經(jīng)理部的全面工作。P121Z301031代理的法律特征和主要種類所謂代理，是指代理人在被授予的代理權限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，而行為后果由該被代理人承擔的法律制度。P13二、代理的主要種類委托代理法定代理法定代理是指根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理。例如，《民法通則》規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。指定代理指定代理是根據(jù)人民法院或有關單位的指定而發(fā)生的代理。P14二、建設工程代理行為的終止《民法通則》規(guī)定，有下列情形之一的，委托代理終止：（1）代理期間屆滿或者代理事務完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人喪失民事行為能力；（5）作為被代理人或者代理人的法人終止。P15（三）此外，有下列情形之一的，法定代理或者指定代理終止：（1）被代理人取得或者恢復民事行為能力；（2）被代理人或者代理人死亡；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關系消滅。1Z301033代理人和被代理人的權利、義務及法律責任二、轉托他人代理應當事先取得被代理人的同意《民法通則》規(guī)定，委托代理人為被代理人的利益需要轉托他人代理的，應當事先取得被代理人的同意。三、無權代理與表見代理《民法通則》規(guī)定，沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。未經(jīng)追認的行為，由行為人承擔民事責任。本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意。P16（二）表見代理《合同法》規(guī)定，行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效。四、不當或違法行為應承擔的法律責任（一）委托書授權不明應承擔的法律責任委托書授權不明的，被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任。P171Z301041物權的法律特征和主要種類一、物權的法律特征《物權法》規(guī)定，本法所稱物權，是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。P18所有權所有權是所有人依法對自己財產(chǎn)（包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)）所享有的占有、使用、收益和處分的權利。財產(chǎn)所有權的權能，是指所有人對其所有的財產(chǎn)依法享有的權利，包括占有權、使用權、收益權、處分權。用益物權用益物權是權利人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權利。用益物權包括土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權和地役權。P19擔保物權擔保物權是權利人在債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形，依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋嗬?Z301042土地所有權、建設用地使用權和地役權一、土地所有權我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。耕地承包經(jīng)營期限為30年。在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村的城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。二、建設用地使用權建設用地使用權的概念建設用地使用權只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。取得建設用地使用權后，建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權利。建設用地使用權的設立設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。P201Z301043物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護一、不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓、消滅不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登記薄時發(fā)生效力。經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。P21二、動產(chǎn)物權的設立的轉讓動產(chǎn)物權以占有和交付為公示手段。動產(chǎn)物權的設立和轉讓。動產(chǎn)物權的設立和轉讓，自交付時發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。P221Z301052建設工程債的發(fā)生根據(jù)建設工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、侵權、無因管理和不當?shù)美23無因管理，是指管理人員和服務人員沒有法律上的特定義務，也沒有收到他人委托，自覺為他人管理事務或提供服務。無因管理在管理人員或服務人員與收益人之間形成了債的關系。不當?shù)美?，是指沒有法律上或者合同上的依據(jù)，有損于他人利益而自身取得利益的行為。P241Z301061知識產(chǎn)權的法律特征一、知識產(chǎn)權的基本類型知識產(chǎn)權可以分為兩大類：一類是著作權，包括鄰接權；一類是工業(yè)產(chǎn)權，主要包括專利權和商標權。二、知識產(chǎn)權的法律特征（一）財產(chǎn)權和人身權的雙重屬性只有知識產(chǎn)權具有財產(chǎn)權和人身權的雙重屬性。（二）專有性地域性P25期限性1Z301062建設工程知識產(chǎn)權的常見種類一、專利權專利法保護的對象專利法保護的對象就是專利權的客體。我國《專利法》保護的是發(fā)明創(chuàng)造專利權，并規(guī)定發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設計。授予專利權的條件授予專利權的發(fā)明和實用新型，應當具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性。P26發(fā)明專利權的期限為20年，實用新型專利權和外觀設計專利權的期限為10年，均自申請日起計算。P27商標可以分為商品商標和服務商標兩大類。P28注冊商標的有效期為10年，自核準注冊之日起計算。注冊商標有效期滿，需要繼續(xù)使用的，應當在期滿前個月內(nèi)申請續(xù)展注冊；在此期間未能提出申請的，可以給予6個月的寬展期。寬展期滿仍未提出申請的，注銷其注冊商標。每次續(xù)展注冊的有效期為10年。P29（二）著作權主體著作權的主體，一般情況下，職務作品的著作權由作者享有，但法人或者其他組織有權在其業(yè)務范圍內(nèi)優(yōu)先使用。受委托創(chuàng)作的作品，著作權的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權屬于受托人。著作權的保護期公民的作品，其發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期，為作者終生及其死后50年。如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日。P30軟件著作權屬于軟件開發(fā)者，無書面合同或者合同未作明確約定的，其著作權由受托人享有。P351Z301072建設工程保證擔保的方式和責任《擔保法》規(guī)定，擔保方式為保證、抵押、留置和定金。所謂保證，是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。保證的方式有兩種：（1）一般保證；（2）連帶責任保證。當事人在保證合同中約定，債務人不能履行債務時，由保證人承擔保證責任的，為一般保證。當事人在保證合同中約定保證人與債務人對債務承擔連帶責任的，為連帶責任保證。連帶責任保證的債務人在主合同規(guī)定的債務履行期屆滿沒有履行債務的，債權人可以要求債務人履行債務，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔保證責任。當事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任。1、國家機關不得為保證人。2、學習、幼兒園、醫(yī)院等公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人。3、企業(yè)法人的分支機構、職能部門不得為保證人。P361Z301073抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規(guī)定按照《擔保法》、《物權法》的規(guī)定，抵押是指債務人或者第三人不轉移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權的擔保。P37下列財產(chǎn)不得抵押：（1）土地所有權；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權；（3）學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施；（4）所有權、使用權不明或者有爭議的財產(chǎn)；（5）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)；（6）依法不得抵押的其他財產(chǎn)。按照《擔保法》、《物權法》的規(guī)定，質(zhì)押是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)或權利移交債權人占有，將該動產(chǎn)或權利作為債權的擔保。P38質(zhì)押分為動產(chǎn)質(zhì)押和權利質(zhì)押。動產(chǎn)質(zhì)押是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權人占有，將該動產(chǎn)作為債權的擔保。能夠用作質(zhì)押的動產(chǎn)沒有限制?？梢再|(zhì)押的權利包括：（1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；（2）依法可以轉讓的股份、股票；（3）依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產(chǎn)權；（4）依法可以質(zhì)押的其他權利。按照《擔保法》、《物權法》的規(guī)定，留置是指債權人按照合同約定占有債務人的動產(chǎn)，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權人有權依照法律規(guī)定留置該財產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?！稉７ā芬?guī)定，因保管合同、運輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權，債務人不履行債務的，債權人有留置權。《擔保法》規(guī)定，當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務后，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。定金應當以書面形式約定。當事人在定金合同中應當約定交付定金的期限。定金合同從實際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額20%的。P391Z301081保險與保險索賠的規(guī)定保險合同是指投保人與保險人約定保險權利義務關系的協(xié)議。投保人是指保險人訂立保險合同，并按照保險合同負有支付保險費義務的人。保險人是指與投保人訂立保險合同，并承擔賠償或者給付保險金責任的保險公司。保險合同在履行中還會涉及被保險人和收益人。被保險人是指其財產(chǎn)或者人身受保險合同保障，享有保險金請求權的人，投保人可以為被保險人。受益人是指人身保險合同中由被保險人或者投保人指定的享有保險金請求權的人，投保人、被保險人可以為受益人。保險合同一般是以保險單的形式訂立的。保險合同分為財產(chǎn)保險合同、人身保險合同。P40IZ301082建設工程保險的主要種類和投保權益建設工程活動涉及的險種也較多。主要包括：建筑工程一切險（及第三者責任險）、安裝工程一切險（及第三者責任險）、機器損壞險、機動車輛險、建筑職工意外傷害險、勘察設計責任險、工程監(jiān)理責任保險等。P42建筑工程一切險的保險責任自保險工程在工地動工或用于保險工程的材料、設備運抵工地之時起始，至工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占用或使用或接收該部分或全部工程之時終止，以先發(fā)生者為準。安裝工程一切險是承擔安裝機器、設備、儲油罐、鋼結構工程、起重機、吊車以及包含機械工程因素的各種安裝工程的險種。安裝工程一切險的保險責任自保險工程在工地動工或用于保險工程的材料、設備運抵工地之時起始，至工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占有或使用接受該部分或全部工程之時終止，以先發(fā)生者為準。P43《保險法》規(guī)定，保險代理人是根據(jù)保險人的委托，向保險人收取傭金，并在保險人授權的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務的機構或者個人。保險經(jīng)紀人是基于投保人的利益，為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務，并依法收取傭金的機構。P451Z301092建設工程民事責任的種類及承擔方式民事責任主要是財產(chǎn)責任，如《合同法》規(guī)定的損害賠償、支付違約金等；但也不限于財產(chǎn)責任，還有回復名譽、賠禮道歉等。TOC\o"1-5"\h\z《民法通則》規(guī)定，承擔民事責任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（3）消除危險；（4）返還財產(chǎn)；（5）恢復原狀；（6）修理、重作、更換；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）消除影響、恢復名譽；（10）賠禮道歉。P46行政處罰的種類：（1）警告；（2）罰款；（3）沒收違法所得，沒收非法財物；（4）責令停產(chǎn)停業(yè)；（5）暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處分種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。1Z301094建設工程刑事責任的種類及承擔方式刑罰分為主刑和附加刑。主刑包括：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）無期徒刑；（5）死刑。附加刑包括：（1）罰金；（2）剝奪政治權利；（3）沒收財產(chǎn)；（4）驅逐出境。P481Z302010建設工程施工許可制度《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。（二）不需要辦理施工許可證的建設工程1、限額以下的小型工程P49工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。2、搶險救災等工程搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。（三）不重復辦理施工許可證的建設工程《建筑法》規(guī)定，按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。（四）另行規(guī)定的建設工程《建筑法》規(guī)定，軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。P501Z302012申請主體和法定批準條件《建筑法》規(guī)定，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。（二）施工許可證的法定批準條件《建筑法》規(guī)定，申請領取施工許可證，應當具備下列條件：（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（7）建設資金已經(jīng)落實；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)P51在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求P52（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。此外，我國已建立施工圖設計文件的審查制度。施工圖設計文件不僅要滿足施工需要，還應當按照規(guī)定進行審查?！督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施（七）建設資金已經(jīng)落實建設工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設工期超過1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。P53（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件已增加的施工許可證申領條件主要是監(jiān)理和消防設計審核?！督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》在申請領取施工許可證應當具備的條件中增加另一項規(guī)定，“按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理”?！断婪ā芬?guī)定，依法應當經(jīng)公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工。1Z302013延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定《建筑法》規(guī)定，建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。P54《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。對于實行開工報告制度的建設工程，不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。P551Z302014違法行為應承擔的法律責任《建筑法》規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。P571Z302021企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級2007年建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。有符合規(guī)定的注冊資本有符合規(guī)定的專業(yè)技術人員有符合規(guī)定的技術裝備有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績P59建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。施工總承包企業(yè)資質(zhì)序列。12個資質(zhì)類別。專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)序列。共60個資質(zhì)類別。勞務分包企業(yè)資質(zhì)序列。13個資質(zhì)類別P61《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應當選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。P62企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的建筑業(yè)企業(yè)可以承攬合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定的審批程序核定。P63外商投資建筑業(yè)企業(yè)，是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)投資設立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營建筑企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)。P64中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包下列工程：（1）全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程；（2）由國際金融機構資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標授予的建設項目；（3）外資等于或者超過50%的中外聯(lián)合建設項目，以及外資少于50%。P70未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。P71《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，凡遵守國家法律、法規(guī)，具備下列條件之一者，可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。P72建設部《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊建造師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度，注冊建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。取得資格證書的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)。申請初始注冊時應當具備以下條件：（1）經(jīng)考核認定或考試合格取得資格證書；（2）受聘于一個相關單位；（3）達到繼續(xù)教育要求；（4）沒有《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定不予注冊的情形。初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。P73建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年。在注冊有效期滿30日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。不予注冊和注冊證書的失效、注銷變更、續(xù)期、注銷注冊的申請辦理在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應當與原聘用單位解除勞動關系，并按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。P75一級建造師可以擔任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理；二級建造師可以擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。建設部《注冊建造師管理規(guī)定》進一步規(guī)定、取得資格證書的人員應當受聘于一個具有建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等一項或者多項資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應的執(zhí)業(yè)活動。一級注冊建造師可在全國范圍內(nèi)以一級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。通過二級建造師資格考核認定，或參加全國考取得二級建造師資格證書并經(jīng)注冊人員，可在全國范圍內(nèi)以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。建造師經(jīng)注冊后，有權以建造師名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理，但不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責人。發(fā)生下列情形之一的除外：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（2）合同約定的工程驗收合格的；（3）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設單位同意的。P77建設工程施工活動中形成的有關工程施工管理文件，應當由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。簽章文件作為工程竣工備案的依據(jù)。只有注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。P78注冊一個專業(yè)的建造師在每一注冊有效期內(nèi)應參加繼續(xù)教育不少于120學時，其中必修課60學時，選修課60學時。注冊兩個及以上專業(yè)的，每增加一個專業(yè)還應參加所增加專業(yè)60學時的繼續(xù)教育，其中必修課30學時，選修課30學時。P79《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（執(zhí)行）》規(guī)定，注冊建造師違法從事相關活動的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設主管部門或有關部門應當依法查處，并將違法事實、處理結果告知注冊機關。P821Z303011建設工程必須招標的范圍、規(guī)模和招標方式《招標投標法》規(guī)定，三類工程：（1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。P83二、建設工程必須招標的規(guī)模標準（四類標準）1、施工單項合同估算價在人民幣200萬元以上的。2、重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣100萬元以上的。3、勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在人民幣50萬元以上的。4、單項合同估算價低于第、、項規(guī)定的標準，但項目總投資額在人民幣3000萬元以上的。三、經(jīng)《工程建設項目施工招標投標辦法》規(guī)定的審批部門批準，可以不進行施工招標：（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（3）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。《招標投標法》規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。P84邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。招標代理機構應當具備下列條件：（1）有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；（3）有符合該法定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁85招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。P86自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于個5工作日。資格審查分為資格預審和資格后審。資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。資格后審，是指在開標后對投標人進行的資格審查。進行資格預審的，一般不再進行資格后審。《招標投標法》規(guī)定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會；已經(jīng)進入的應當更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。P87評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，招標人根據(jù)評委委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條規(guī)定：“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)?！盤89《招標投標法》規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》規(guī)定，投標保證金一般不得超過投標總結的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期30天。P91投標保證金將被沒收：（1）在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人撤回投標文件的；（2）中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者不提