《全國社會保障基金條例》（錦集8篇）

第24頁共24頁《全國社會保障基金條例》〔錦集8篇〕篇1：全國社會保障基金條例第一章總那么第一條為了標(biāo)準(zhǔn)全國社會保障基金的管理運(yùn)營，加強(qiáng)對全國社會保障基金的監(jiān)視，在保證平安的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》，制定本條例。篇2：全國社會保障基金條例第六條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)審慎、穩(wěn)健管理運(yùn)營全國社會保障基金，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的比例在境內(nèi)外市場投資運(yùn)營全國社會保障基金。全國社會保障基金理事會投資運(yùn)營全國社會保障基金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平安性、收益性和長期性原那么，在國務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)。第七條全國社會保障基金理事會制定全國社會保障基金的資產(chǎn)配置方案、確定重大投資工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評估，并集體討論決定。全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制方法，在管理運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展識別、衡量、評估、監(jiān)測和應(yīng)對，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制方法應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門備案。全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)依法制定會計(jì)核算方法，并報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。第八條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)定期向國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門報(bào)告全國社會保障基金管理運(yùn)營情況，提交財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。第九條全國社會保障基金理事會可以將全國社會保障基金委托投資或者以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式投資。第十條全國社會保障基金理事會將全國社會保障基金委托投資的，應(yīng)中選擇符合法定條件的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)托管機(jī)構(gòu)分別擔(dān)任全國社會保障基金投資管理人、托管人。全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原那么選聘投資管理人、托管人，發(fā)布選聘信息、組織專家評審、集體討論決定并公布選聘結(jié)果。全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)制定投資管理人、托管人選聘方法，并報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門備案。第十一條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)與聘任的投資管理人、托管人分別簽訂委托投資合同、托管合同，并報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門、國務(wù)院外匯管理部門、國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)備案。第十二條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)制定投資管理人、托管人考評方法，根據(jù)考評方法對投資管理人投資、托管人保管全國社會保障基金的情況進(jìn)展考評?？荚u結(jié)果作為是否繼續(xù)聘任的根據(jù)。第十三條全國社會保障基金投資管理人履行以下職責(zé)：(一)運(yùn)用全國社會保障基金進(jìn)展投資;(二)按照規(guī)定提取全國社會保障基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;(三)向全國社會保障基金理事會報(bào)告投資情況;(四)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條全國社會保障基金托管人履行以下職責(zé)：(一)平安保管全國社會保障基金財(cái)產(chǎn);(二)按照托管合同的約定，根據(jù)全國社會保障基金投資管理人的投資指令，及時(shí)辦理清算、交割事宜;(三)按照規(guī)定和托管合同的約定，監(jiān)視全國社會保障基金投資管理人的投資;(四)執(zhí)行全國社會保障基金理事會的指令，并報(bào)告托管情況;(五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條全國社會保障基金財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于全國社會保障基金理事會、投資管理人、托管人的固有財(cái)產(chǎn)，獨(dú)立于投資管理人投資和托管人保管的其他財(cái)產(chǎn)。第十六條全國社會保障基金投資管理人、托管人不得有以下行為：(一)將全國社會保障基金財(cái)產(chǎn)混淆于其他財(cái)產(chǎn)投資、保管;(二)泄露因職務(wù)便利獲取的全國社會保障基金未公開的信息，利用該信息從事或者明示、暗示別人從事相關(guān)交易活動;(三)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章制止的其他行為。第十七條全國社會保障基金按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。篇3：全國社會保障基金條例第十八條國家建立健全全國社會保障基金監(jiān)視制度。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用或者違規(guī)投資運(yùn)營全國社會保障基金。第十九條國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門按照各自職責(zé)對全國社會保障基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況施行監(jiān)視;發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)依法處理;不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)依法移送國務(wù)院外匯管理部門、國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門處理。第二十條國務(wù)院外匯管理部門、國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)對投資管理人投資、托管人保管全國社會保障基金情況施行監(jiān)視;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理，并及時(shí)通知國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門。第二十一條對全國社會保障基金境外投資管理人、托管人的監(jiān)視，由國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)按照與投資管理人、托管人所在國家或者地區(qū)有關(guān)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)簽署的合作文件的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條審計(jì)署應(yīng)當(dāng)對全國社會保障基金每年至少進(jìn)展一次審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。第二十三條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)的方式選聘會計(jì)師事務(wù)所，對全國社會保障基金進(jìn)展審計(jì)。第二十四條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)通過其官方網(wǎng)站、全國范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙每年向社會公布全國社會保障基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，承受社會監(jiān)視。第四章法律責(zé)任第二十五條全國社會保障基金境內(nèi)投資管理人、托管人違背本條例第十六條、第十八條第二款規(guī)定的，由國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得缺乏100萬元的，并處10萬元以上100萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，暫?；蛘叱蜂N有關(guān)從業(yè)資格，并處3萬元以上30萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條全國社會保障基金理事會違背本條例規(guī)定的，由國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條國家工作人員在全國社會保障基金管理運(yùn)營、監(jiān)視工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條違背本條例規(guī)定，給全國社會保障基金造成損失的，依法承當(dāng)賠償責(zé)任。第五章附那么第二十九條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全國社會保障基金理事會可以承受省級人民政府的委托管理運(yùn)營社會保險(xiǎn)基金;受托管理運(yùn)營社會保險(xiǎn)基金，按照國務(wù)院有關(guān)社會保險(xiǎn)基金投資管理的規(guī)定執(zhí)行。第三十條本條例自5月1日起施行。篇4：全國社會保障基金條例全國社會保障基金由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成。第三條全國社會保障基金是國家社會保障儲藏基金，用于人口老齡化頂峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。第四條國家根據(jù)人口老齡化趨勢和經(jīng)濟(jì)社會開展?fàn)顩r，確定和調(diào)整全國社會保障基金規(guī)模。全國社會保障基金的籌集和使用方案，由國務(wù)院確定。第五條國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)擬訂全國社會保障基金的管理運(yùn)營方法，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。全國社會保障基金理事會負(fù)責(zé)全國社會保障基金的管理運(yùn)營。篇5：《全國社會保障基金條例》現(xiàn)正式施行5月1日起，階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率正式拉開大幕?！度珖鐣Ｕ匣饤l例》也開場正式施行，全國社會保障基金(簡稱：社?；?投資運(yùn)營將更加標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，養(yǎng)老金入市步伐也有望加快，人社部表示正研究投資策略，確保今年順利啟動施行。哪些地區(qū)能降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率?——21省份符合條件重慶等地已出臺方案4月13日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率。從5月1日起兩年內(nèi)，一是對企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。哪些省份符合條件?人社部新聞發(fā)言人李忠在一季度新聞發(fā)布會上透露，目前各省份職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例都是8%，單位繳費(fèi)比例，上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全國大局部省市是符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件的。詳細(xì)來說，有21個(gè)省市區(qū)，其中上海由21%降到20%，其余20個(gè)省市區(qū)是北京、天津、山西、內(nèi)蒙、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、、、甘肅和寧夏，符合降低費(fèi)率的條件，可以由20%降低到19%。記者注意到，目前，重慶等地已經(jīng)出臺詳細(xì)方案。重慶決定從205月1日起兩年內(nèi)，階段性降低養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三險(xiǎn)費(fèi)率。其中，降低城鎮(zhèn)企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例1個(gè)百分點(diǎn)，從20%降至19%;降低參保企業(yè)城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例0.5個(gè)百分點(diǎn)，從8%降至7.5%;降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例1個(gè)百分點(diǎn)，單位和職工個(gè)人繳費(fèi)比例各降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，均由1%降至0.5%。降低費(fèi)率是否會影響職工社保待遇?——各項(xiàng)社保待遇不會降低階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率是否降低社會保險(xiǎn)待遇?對此，官方屢次強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇都不會因降低費(fèi)率而降低。在4月15日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，人社部副部長張義珍表示，降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率，尤其是階段性的降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率不會影響社會保險(xiǎn)待遇。國務(wù)院對階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率提出了明確要求，前提就是要確保參保人員的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇不降低，和待遇按時(shí)足額支付，這是一個(gè)前提條件，是要確保的。李忠也強(qiáng)調(diào)，各地要采取措施，增強(qiáng)基金收支平衡才能，確保參保人員各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇不降低和待遇按時(shí)足額支付。“基金征收與待遇發(fā)放兩者并不直接掛鉤。降低單位繳費(fèi)比例并不影響?zhàn)B老金計(jì)發(fā)，個(gè)人待遇不會降低。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國社會保障研究中心主任褚福靈對中新網(wǎng)記者表示，個(gè)人待遇與個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和年限嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)。降低單位繳費(fèi)比例，意味著企業(yè)交的錢減少，這會影響?zhàn)B老基金的充足性，但不是說基金的錢少了就要降低個(gè)人待遇。而且，養(yǎng)老金待遇還要根據(jù)物價(jià)等情況逐年進(jìn)步。篇6：《全國社會保障基金條例》現(xiàn)正式施行——社保基金投資運(yùn)營將更加標(biāo)準(zhǔn)《全國社會保障基金條例》自5月1日起正式施行，根據(jù)條例，全國社?；鹄硎聲梢猿惺苁〖壢嗣裾奈泄芾磉\(yùn)營社會保險(xiǎn)基金。全國社會保障基金理事會投資運(yùn)營全國社會保障基金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平安性、收益性和長期性原那么，在國務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)。需要澄清的是，全國社會保障基金與人們熟悉的社會保險(xiǎn)基金(包括根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金)并非同一個(gè)基金。假如說社會保險(xiǎn)基金是老百姓的“保命錢”，那么社會保障基金就相當(dāng)于“保命錢”的儲藏金。國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人表示，全國社會保障基金是國家社會保障儲藏基金，用于人口老齡化頂峰時(shí)期的`養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。由于短期內(nèi)暫不發(fā)生支出，更適宜開展中長期投資。數(shù)據(jù)顯示，截至月底，全國社會保障基金規(guī)模已由設(shè)立時(shí)的200億元開展到15085.92億元。隨著條例的正式施行，全國社會保障基金的投資運(yùn)營將更加標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老金入市步伐有望加快——正研究投資策略確保今年順利啟動施行養(yǎng)老金入市的步伐也有望加快。國務(wù)院年8月印發(fā)《根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理方法》，解除了“養(yǎng)老金不能投資股市”的緊箍咒。對于目前根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營工作進(jìn)展，李忠透露，在前期成立工作小組、制定工作方案的根底上，目前正在抓三個(gè)層面的工作：一是制定配套政策;二是做好與地方的對接;三是正在與有關(guān)方面研究制定投資策略。李忠指出，為了保證地方資金歸集到中央層面后可以及時(shí)投入運(yùn)作，人社部正在協(xié)調(diào)全國社會保障基金理事會制定相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營策略，對短期、中長期投資目的和風(fēng)險(xiǎn)管理政策作出明確，并且確定相應(yīng)的資產(chǎn)配置方案，確保這項(xiàng)工作今年可以順利啟動施行，并獲得良好的效果。篇7：全國社?；饤l例全國社?；饤l例現(xiàn)行最新的全國社保基金條例于2月3日國務(wù)院第122次常務(wù)會議通過，自205月1日起施行，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。全國社會保障基金條例第一章總那么第一條為了標(biāo)準(zhǔn)全國社會保障基金的管理運(yùn)營，加強(qiáng)對全國社會保障基金的監(jiān)視，在保證平安的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》，制定本條例。第二條國家設(shè)立全國社會保障基金。全國社會保障基金由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成。第三條全國社會保障基金是國家社會保障儲藏基金，用于人口老齡化頂峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。第四條國家根據(jù)人口老齡化趨勢和經(jīng)濟(jì)社會開展?fàn)顩r，確定和調(diào)整全國社會保障基金規(guī)模。全國社會保障基金的籌集和使用方案，由國務(wù)院確定。第五條國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)擬訂全國社會保障基金的管理運(yùn)營方法，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。全國社會保障基金理事會負(fù)責(zé)全國社會保障基金的管理運(yùn)營。第二章全國社會保障基金的管理運(yùn)營第六條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)審慎、穩(wěn)健管理運(yùn)營全國社會保障基金，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的比例在境內(nèi)外市場投資運(yùn)營全國社會保障基金。全國社會保障基金理事會投資運(yùn)營全國社會保障基金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平安性、收益性和長期性原那么，在國務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)。第七條全國社會保障基金理事會制定全國社會保障基金的資產(chǎn)配置方案、確定重大投資工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評估，并集體討論決定。全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制方法，在管理運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展識別、衡量、評估、監(jiān)測和應(yīng)對，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制方法應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門備案。全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)依法制定會計(jì)核算方法，并報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。第八條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)定期向國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門報(bào)告全國社會保障基金管理運(yùn)營情況，提交財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。第九條全國社會保障基金理事會可以將全國社會保障基金委托投資或者以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式投資。第十條全國社會保障基金理事會將全國社會保障基金委托投資的，應(yīng)中選擇符合法定條件的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)托管機(jī)構(gòu)分別擔(dān)任全國社會保障基金投資管理人、托管人。全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原那么選聘投資管理人、托管人，發(fā)布選聘信息、組織專家評審、集體討論決定并公布選聘結(jié)果。全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)制定投資管理人、托管人選聘方法，并報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門備案。第十一條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)與聘任的投資管理人、托管人分別簽訂委托投資合同、托管合同，并報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門、國務(wù)院外匯管理部門、國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)備案。第十二條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)制定投資管理人、托管人考評方法，根據(jù)考評方法對投資管理人投資、托管人保管全國社會保障基金的情況進(jìn)展考評?？荚u結(jié)果作為是否繼續(xù)聘任的根據(jù)。第十三條全國社會保障基金投資管理人履行以下職責(zé):(一)運(yùn)用全國社會保障基金進(jìn)展投資;(二)按照規(guī)定提取全國社會保障基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;(三)向全國社會保障基金理事會報(bào)告投資情況;(四)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條全國社會保障基金托管人履行以下職責(zé):(一)平安保管全國社會保障基金財(cái)產(chǎn);(二)按照托管合同的約定，根據(jù)全國社會保障基金投資管理人的'投資指令，及時(shí)辦理清算、交割事宜;(三)按照規(guī)定和托管合同的約定，監(jiān)視全國社會保障基金投資管理人的投資;(四)執(zhí)行全國社會保障基金理事會的指令，并報(bào)告托管情況;(五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條全國社會保障基金財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于全國社會保障基金理事會、投資管理人、托管人的固有財(cái)產(chǎn)，獨(dú)立于投資管理人投資和托管人保管的其他財(cái)產(chǎn)。第十六條全國社會保障基金投資管理人、托管人不得有以下行為:(一)將全國社會保障基金財(cái)產(chǎn)混淆于其他財(cái)產(chǎn)投資、保管;(二)泄露因職務(wù)便利獲取的全國社會保障基金未公開的信息，利用該信息從事或者明示、暗示別人從事相關(guān)交易活動;(三)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章制止的其他行為。第十七條全國社會保障基金按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。第三章全國社會保障基金的監(jiān)視第十八條國家建立健全全國社會保障基金監(jiān)視制度。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用或者違規(guī)投資運(yùn)營全國社會保障基金。第十九條國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門按照各自職責(zé)對全國社會保障基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況施行監(jiān)視;發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)依法處理;不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)依法移送國務(wù)院外匯管理部門、國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門處理。第二十條國務(wù)院外匯管理部門、國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)對投資管理人投資、托管人保管全國社會保障基金情況施行監(jiān)視;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理，并及時(shí)通知國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門。第二十一條對全國社會保障基金境外投資管理人、托管人的監(jiān)視，由國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)按照與投資管理人、托管人所在國家或者地區(qū)有關(guān)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)簽署的合作文件的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條審計(jì)署應(yīng)當(dāng)對全國社會保障基金每年至少進(jìn)展一次審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。第二十三條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)的方式選聘會計(jì)師事務(wù)所，對全國社會保障基金進(jìn)展審計(jì)。第二十四條全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)通過其官方網(wǎng)站、全國范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙每年向社會公布全國社會保障基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，承受社會監(jiān)視。第四章法律責(zé)任第二十五條全國社會保障基金境內(nèi)投資管理人、托管人違背本條例第十六條、第十八條第二款規(guī)定的，由國務(wù)院證券監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得缺乏100萬元的，并處10萬元以上100萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，暫?；蛘叱蜂N有關(guān)從業(yè)資格，并處3萬元以上30萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條全國社會保障基金理事會違背本條例規(guī)定的，由國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條國家工作人員在全國社會保障基金管理運(yùn)營、監(jiān)視工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條違背本條例規(guī)定，給全國社會保障基金造成損失的，依法承當(dāng)賠償責(zé)任。第五章附那么第二十九條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全國社會保障基金理事會可以承受省級人民政府的委托管理運(yùn)營社會保險(xiǎn)基金;受托管理運(yùn)營社會保險(xiǎn)基金，按照國務(wù)院有關(guān)社會保險(xiǎn)基金投資管理的規(guī)定執(zhí)行。第三十條本條例自年5月1日起施行。篇8：《全國社會保障基金條例》5月1日起施行在《全國社會保障基金條例》(以下簡稱《條例》)施行之際，記者針對讀者關(guān)心的話題采訪了人力資和社會保障部社會保障研究所所長金維剛。問：國務(wù)院印發(fā)的《全國社會保障基金條例》于2023年5月1日起施行，請問《條例》制定的背景以及施行的意義?金維剛：全國社會保障基金是我國為了應(yīng)對將來老齡化頂峰的挑戰(zhàn)于2000年創(chuàng)立的國家戰(zhàn)略儲藏基金，主要用于人口老齡化頂峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他社會保障支出的補(bǔ)充和調(diào)劑。截至2023年末，全國社會保障基金理事會管理的基金資產(chǎn)總額達(dá)1.91萬億元，基金權(quán)益合計(jì)1.80萬億元。其中，全國社會保障基金有1.51萬億元，比上年增長21.6%;此外,由全國社會保障基金理事會受托管理的8個(gè)試點(diǎn)省(區(qū)、市)做實(shí)個(gè)人賬戶資金共有1149.25億元;還有廣東省和山東省委托資金1732.88億元。2023年，全國社?；鹜顿Y收益總額共計(jì)2287.04億元，收益率到達(dá)15.14%。全國社會保障基金經(jīng)過___年的開展，在基金籌資機(jī)制、投資管理體制、基金運(yùn)行方式等各個(gè)方面都已根本成熟。《全國社會保障基金條例》的公布，標(biāo)志著全國社會保障基金全面納入法制化軌道，有利于全國社會保障基金管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、法制化，有利于促進(jìn)基金不斷做大做強(qiáng)，有利于為應(yīng)對將來我國人口老齡化頂峰時(shí)期確保社會保障支出需要做好必要的資金儲藏，有利于維護(hù)公眾特別是老年人的社保權(quán)益，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和維護(hù)社會穩(wěn)定。問：《條例》的施行對資本市場意味著什么?金維剛：一方面，進(jìn)一步明確全國社會保障基金是穩(wěn)定和促進(jìn)資本市場開展的重要力量。按照《條例》的規(guī)定，全國社會保障基金作為國家社會保障儲藏基金，用于人口老齡化頂峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑;在基金投資運(yùn)營方面應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平安性、收益性和長期性原那么，在國務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)。同時(shí)，要標(biāo)準(zhǔn)全國社會保障基金的管理和運(yùn)營，加強(qiáng)對全國社會保障基金的監(jiān)視，在保證平安的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。這些規(guī)定進(jìn)一步明確了全國社?；鹪谫Y本市場中的投資屬于長期投資，注重于長期收益和基金平安，并且以確保基金平安為投資運(yùn)營的`前提，在此根底上力爭實(shí)現(xiàn)保值增值。因此，全國社會保障基金在穩(wěn)定和促進(jìn)資本市場開展方面具有重要的地位和作用。另一方面，對投資管理人或托管人分別投資