現(xiàn)代通信行動計劃

現(xiàn)代通信行動計劃一、現(xiàn)代通信實施固基提芯引端工程，鞏固提升硅外延片、碳化硅、陶瓷封裝等基礎材料優(yōu)勢；提升多模衛(wèi)星導航射頻接收芯片、5G射頻前端芯片、專用通信射頻芯片、射頻識別(RFID)芯片、光通信芯片等核心芯片設計水平。加快智能終端芯片、5G基站寬帶高頻段功率放大器、5G小基站、5G高頻線路板、太赫茲器件、高端晶體振蕩器、高速光電轉換模塊等研發(fā)和產業(yè)化；培育發(fā)展應急指揮窄帶無線通信、基于5G技術的寬帶移動通信等專網(wǎng)通信設備及系統(tǒng)；引進發(fā)展大規(guī)模天線系統(tǒng)、基站設備、網(wǎng)絡交換機、存儲服務器、通信整機等網(wǎng)絡通信設備和終端產品。二、實施產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅行動1、加強產業(yè)基礎能力建設實施產業(yè)基礎再造工程，打牢核心基礎零部件和核心電子元器件、工業(yè)基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等基礎，健全產業(yè)技術基礎體系。探索揭榜掛帥機制，以我省制造業(yè)重大發(fā)展需求為目標，以突破產業(yè)關鍵技術短板為導向，著眼有基礎、可產業(yè)化，突出產業(yè)帶動性，聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等優(yōu)勢領域實施一批產業(yè)基礎再造項目，著力補短板、強優(yōu)勢、提質量、等進行設計融入，擴大中高端產品供給，打造特色區(qū)域品牌。鼓勵有條件的制造業(yè)企業(yè)分離設計機構，支持設計公司在細分行業(yè)領域深耕細作，培育一批專業(yè)化、品牌化設計服務企業(yè)。加快雄安新區(qū)、石家莊、秦皇島3個重點工業(yè)設計產業(yè)聚集園區(qū)建設，吸引聚集國內外工業(yè)設計創(chuàng)新資源，打造工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展高地。建立開放共享的行業(yè)數(shù)據(jù)庫、材料數(shù)據(jù)庫、通用模型庫等設計資源庫，強化設計創(chuàng)新公共服務支撐。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術，建設工業(yè)設計協(xié)同創(chuàng)新服務云平臺，實現(xiàn)各類設計資源、設計機構、設計需求的互聯(lián)互通，構建協(xié)同發(fā)展設計生態(tài)。建立健全省、市工業(yè)設計創(chuàng)新中心協(xié)調聯(lián)動的工作推進體系，提升工業(yè)設計創(chuàng)新中心服務能力。加快推進維安新區(qū)、石家莊、秦皇島等重點工業(yè)設計產業(yè)聚集園區(qū)建設，培植發(fā)展設計平臺、設計教育、設計活動等服務機構，推動形成設計服務產業(yè)生態(tài)。支持河北國際工業(yè)設計周和金蘆葦工業(yè)設計獎國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，打造工業(yè)設計交流合作高端品牌，打造雄安國際設計創(chuàng)新高地。依托河北工業(yè)設計創(chuàng)新中心，創(chuàng)新組織服務模式，聚集國內外各類相關資源，構建工業(yè)設計協(xié)同創(chuàng)新服務云平臺，打通生產、設計、資本、市場等各環(huán)節(jié)，提供合作對接、在線交易、成果轉化、展覽展示等服務。五、發(fā)展環(huán)境十四五時期，世界百年未有之大變局與我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程形成歷史性交匯，河北省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都將發(fā)生深刻變化，形勢更加錯綜復雜。從國際看，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速，催生出更多新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化、服務化轉型，為制造業(yè)高質量發(fā)展帶來新動力、新機遇。國際力量對比深刻調整，大國競爭博弈加劇，保護主義抬頭，經濟全球化遭遇逆流，國際貿易和投資規(guī)則重塑，疊加新冠肺炎疫情對全球產業(yè)鏈供應鏈造成嚴重沖擊，世界經濟衰退風險加大，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。發(fā)達國家深度推進再工業(yè)化，在關鍵核心領域對我國制造業(yè)限制升級，新興經濟體加快工業(yè)化進程，對我國產業(yè)鏈供應鏈安全和穩(wěn)定帶來較大風險和挑戰(zhàn)，我國制造業(yè)面臨的競爭將更加激烈。對河北省而言，必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維，在變局中尋求新定位，在競爭中搶占制高點，在創(chuàng)新中打造新優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展主動權。從國內看，我國已進入高質量發(fā)展階段，構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略轉型加快推進，制度優(yōu)勢顯著、市場空間廣闊、產業(yè)體系完備、人力資源豐富、發(fā)展韌性強勁，全社會重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的共識已形成并持續(xù)深化，推動制造業(yè)高質量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我國把擴大內需作為戰(zhàn)略基點，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，把創(chuàng)新擺上現(xiàn)代化建設全局的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加大核心技術攻關力度，提升自主創(chuàng)新能力，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，為我省加快制造業(yè)高質量發(fā)展，提升質量效益和核心競爭力提供了有利條件。同時，我國制造業(yè)發(fā)展仍存在關鍵核心技術對外依存度高、產業(yè)基礎能力薄弱、產業(yè)鏈不強不穩(wěn)、不安全等問題；傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，資源環(huán)境約束趨強，碳達峰、碳中和成為廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革；制造業(yè)增加值占GDP比重呈下降趨勢，國內區(qū)域競爭加劇，各地紛紛出臺重磅政策搶灘布局新經濟，發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢明顯，新經濟、新業(yè)態(tài)的優(yōu)質資源加速向發(fā)達地區(qū)流入，馬太效應日益凸顯，我省制造業(yè)發(fā)展面臨不進則退、慢進亦退的巨大挑戰(zhàn)。從省內看，我省區(qū)位優(yōu)勢明顯，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事深入實施，將帶來前所未有的戰(zhàn)略支撐和強大動能；十三五期間，深入實施產業(yè)轉型升級和科技創(chuàng)新系列三年行動計劃，開展萬企轉型專項行動，推動我省制造業(yè)產業(yè)體系不斷完善，高端化、智能化、綠色化發(fā)展步伐日益加快，為十四五時期制造業(yè)高質量發(fā)展打下堅實基礎；京津冀巨大的內需潛力，為提高供給體系質量、重塑競爭新優(yōu)勢提供了廣闊的市場空間；都市圈經濟、臨空經濟、沿海經濟加快發(fā)展，為暢通國內國際雙循環(huán)提供了強勁動力。同時，我省發(fā)展不平衡不充分的矛盾比較突出，碳達峰、碳中和對以高能耗產業(yè)為主導的我省產業(yè)結構約束更強；區(qū)域發(fā)展協(xié)調性不夠，新型城鎮(zhèn)化進程滯后，資源環(huán)境容量緊張，污染防治和生態(tài)修復任務艱巨，土地、資源等要素成本快速上升，我省傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，新生產要素集聚能力不足，低端無效供給過剩與中高端有效供給不足并存。必須立足本省實際，在強約束中培育新動能，以制造業(yè)高質量發(fā)展重塑比較優(yōu)勢。綜合判斷，十四五時期，是我省加快新時代全面建設現(xiàn)代化經濟強省、美麗河北的關鍵階段，是競爭優(yōu)勢重塑期、產業(yè)升級攻堅期、生態(tài)環(huán)境深度治理期，也是制造業(yè)爬坡過坎、提質增效，向價值鏈中高端邁進的重要機遇期。要深刻認識國際國內環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識河北歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期的新變化新趨勢,深刻認識制造業(yè)高質量發(fā)展的新要求新任務，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的豐富內涵，著力提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷開辟制造業(yè)高質量發(fā)展新境界。六、指導思想立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以提高質量效益和核心競爭力為核心，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以智能制造為主攻方向，堅持三六八九工作思路，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和維安新區(qū)建設戰(zhàn)略契機，堅定不移實施制造強省戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提檔升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),培育發(fā)展高潛未來產業(yè)，推進制造業(yè)產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化,加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著力構建現(xiàn)代化制造業(yè)體系，加快建設全國轉型升級試驗區(qū)，努力打造具有全球影響力的先進制造業(yè)基地，為全面建設現(xiàn)代化經濟強省、美麗河北提供堅實支撐。參考資料：《河北省制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》優(yōu)生態(tài)，加大工業(yè)基礎技術研究力度，突破一批核心基礎零部件（元器件）、工業(yè)基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等瓶頸制約，提升產品穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快突破產業(yè)基礎能力的薄弱環(huán)節(jié)，增強產業(yè)鏈供應鏈的自主可控能力。布局建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大重要產品核心技術攻關力度。建立完善重大技術裝備首臺（套）、重點新材料首批次、工業(yè)軟件首版次等省內新產品推廣保險補償機制，推進新產品市場化進程。推動省級以上國家重點實驗室資源共享，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎領域技術研究、轉化推廣。建設研發(fā)、中試熟化、生產應用示范、測試評價等產業(yè)技術公共服務平臺，解決跨行業(yè)、跨領域的關鍵共性技術問題，夯實產業(yè)技術基礎,提升產業(yè)核心競爭力。根據(jù)重點產業(yè)鏈逐條梳理基礎領域存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關鍵基礎技術和產品創(chuàng)新，明確重點方向，推動企業(yè)、科研機構采用技術創(chuàng)新，加快提升CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件性能，推動石化、汽車等重點行業(yè)工業(yè)核心軟件國產化應用，在新型顯示、新能源電池、微電子等新型器件領域取得新突破，推動高性能化工、新型建筑、高端鋼鐵、先進合金、高性能纖維、稀土等重點關鍵基礎材料發(fā)展。發(fā)展近凈成形制造、輕量化材料成形制造、金屬增材制造、精密及超精密加工、集成電路及半導體器件制造等通用基礎制造工藝。圍繞可靠性試驗驗證、計量檢測、標準制修訂、認證認可、產業(yè)信息知識產權等技術基礎支撐能力，依托現(xiàn)有第三方服務機構，建設產業(yè)技術公共服務平臺。到2025年，產業(yè)基礎能力大幅提升，對重點領域所需關鍵基礎技術和產品實現(xiàn)國產自主供給提供支撐保障。2、加快提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平統(tǒng)籌推進補短板和鍛長板，增強產業(yè)鏈韌性，在開放合作中形成更強創(chuàng)新力、更高附加值、更具競爭力的產業(yè)鏈。實施鏈長制，建立鏈長+鏈主工作推進體系，開展強鏈、補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈、創(chuàng)鏈行動，深入梳理產業(yè)鏈短板弱項，打通堵點，補上斷點，推動產業(yè)鏈供應鏈多元化，增強產業(yè)鏈供應鏈抗風險能力。深化提升鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、農業(yè)機械、食品、紡織服裝等優(yōu)勢產業(yè)鏈，對標行業(yè)先進水平，加強產業(yè)協(xié)同和技術合作攻關，提升重點行業(yè)本地配套化率，持續(xù)增強產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產業(yè)鏈體系。完善生物醫(yī)藥、太陽能光伏、氫能、大數(shù)據(jù)、機器人、現(xiàn)代通信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈，拓展冰雪裝備、被動式超低能耗建筑等高潛產業(yè)鏈，彌補產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，培育引進一批產業(yè)鏈核心企業(yè)，加快實施一批產業(yè)化示范項目，培植競爭新優(yōu)勢。超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產業(yè)鏈，搶占發(fā)展制高點。3、加快先進制造業(yè)集群培育開展產業(yè)集聚行動，緊緊圍繞三區(qū)一基地功能定位，按照高質量發(fā)展要求，推動產業(yè)集約集群發(fā)展。以省重點承接平臺為依托，以產業(yè)鏈協(xié)作為紐帶，以關鍵技術協(xié)同攻關及產業(yè)化為牽引，攜手京津產業(yè)支撐平臺，促進產業(yè)鏈上下游協(xié)同和布局優(yōu)化，在鋼鐵、汽車、信息智能、生物醫(yī)藥等領域共同打造具有全球競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和先進制造業(yè)集群，加快構建自主可控的現(xiàn)代產業(yè)體系。依托國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、國家級開發(fā)區(qū)等產業(yè)集聚區(qū)的卓越提升,推動產業(yè)合理分工與緊密協(xié)作，在技術創(chuàng)新、組織變革、開放合作等方面探索出一條制造業(yè)集群發(fā)展的新路徑，探索協(xié)同培育集群模式。立足四帶產業(yè)基礎，瞄準世界前沿，實施重點突破，集中資源構筑若干條基本完整的產業(yè)鏈，在京廣、京九沿線建設一批中高端產業(yè)集群,努力打造在全國乃至全球具有重要影響力的先進制造業(yè)集群。到2025年，培育兩個萬億級產業(yè)集群和一批五千億級產業(yè)集群。4、提升園區(qū)能級和水平實施四個一批工程，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，分業(yè)施策、一企一策，推動淘汰關停一批、搬遷入園進區(qū)一批、就地改造提升一批、做優(yōu)做強一批。建立以用地、稅收、產出、能耗、排放等為主要衡量指標的工業(yè)企業(yè)質量效益綜合評價體系。發(fā)揮園區(qū)對產業(yè)的核心承載作用，集聚高端要素資源，全面提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，拓展產業(yè)集聚發(fā)展空間。支持園區(qū)引進國內外知名研發(fā)機構，建設一批產業(yè)共性技術創(chuàng)新平臺、重點實驗室、工程技術（研究）中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新中心。實施跨區(qū)域組團化重組整合、集團化聯(lián)動發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)能級和水平，培育壯大一批超千億元園區(qū)。三、實施企業(yè)梯度培育行動1、打造創(chuàng)新引領龍頭企業(yè)強化龍頭企業(yè)示范引領帶動作用，集中優(yōu)勢資源和政策，重點培育一批發(fā)展態(tài)勢好、核心競爭力強、輻射帶動作用突出的骨干企業(yè)。支持優(yōu)質企業(yè)在產業(yè)集群建設中發(fā)揮領軍作用，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭承擔重點研發(fā)計劃、重點項目和重大平臺建設等任務，通過技術輸出、資源共享、供應商管理等方式整合產業(yè)鏈上中下游要素資源，快速提升規(guī)模效益水平。引導企業(yè)對標國際一流，聚焦主導產業(yè)，充分發(fā)揮品牌、技術、資源、渠道等方面的綜合優(yōu)勢，推動兼并重組，加快培育一批世界500強、中國500強的本地企業(yè)集團。引導有條件的企業(yè)通過參股、并購、合作等方式拓展海外經營布局，提升企業(yè)國際化經營水平，形成更多創(chuàng)新、技術、質量、品牌、形象世界一流的龍頭企業(yè)。2、加快培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)深入實施產業(yè)鏈領航企業(yè)培育工程，培育打造專注于制造業(yè)基礎能力建設細分領域的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。優(yōu)化產業(yè)產品細分賽道，突出主營業(yè)務收入、利稅總額和凈資產收益率三大目標性指標衡量，科學考量企業(yè)技術創(chuàng)新等研發(fā)指標，強化環(huán)境保護、信用等約束性指標作用，支持企業(yè)專注細分市場，突出主業(yè)，深耕細作，形成一批發(fā)展前景好、市場占有率高、擁有自主知識產權的省級單項冠軍企業(yè)、產品。加強對單項冠軍企業(yè)的跟蹤管理，幫助企業(yè)解決發(fā)展面臨的突出問題，研究完善促進我省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。認真總結企業(yè)在培育提升工作中典型經驗和好的做法，每年選擇一批典型經驗，通過編寫案例集、組織培訓班、召開經驗交流會、企業(yè)現(xiàn)場會等多種形式進行示范推廣，總結歸納國家級單項冠軍企業(yè)的成功經驗，組織企業(yè)學習交流。加快培育國家級單項冠軍企業(yè)，實現(xiàn)技術質量雙提升、國內國際雙領先，形成冠軍級的市場地位和技術實力，培育一批省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產品，打造若干創(chuàng)新引領的排頭兵企業(yè)和具有全球競爭力的一流企業(yè)。鼓勵各市（含定州、辛集市）和雄安新區(qū)建立梯度培育體系，帶動一批企業(yè)成長為單項冠軍。3、加速中小企業(yè)成長壯大實施專精特新中小企業(yè)梯度培育計劃，開展分層次梯度培育，引導中小企業(yè)專注于核心業(yè)務，提高專業(yè)化生產、服務和協(xié)作配套能力,提升市場競爭力，到2025年，專精特新中小企業(yè)達到4500家左右，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。培育和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設，引導基地向平臺化、智慧化和生態(tài)化方向發(fā)展，不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和條件。積極推動中小企業(yè)公共服務平臺提升集聚服務資源的能力、拓展服務功能，持續(xù)組織多種形式的公益服務活動，逐步實現(xiàn)優(yōu)質服務與中小企業(yè)需求精準對接。四、實施產業(yè)創(chuàng)新能力提升行動1、深化新一輪技術改造加快智能化改造、推進綠色安全轉型、促進服務化延伸，加速科技創(chuàng)新成果產業(yè)化應用，推動制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)加速轉變。推動產業(yè)鏈補短板，鼓勵產業(yè)鏈龍頭企業(yè)運用新技術、新工藝、新材料、新設備等加快實施改造，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同提升。支持基礎零部件（元器件）、基礎材料、基礎軟件生產企業(yè)加快實施技術改造，鼓勵整機與基礎配套領域同步升級，提升產業(yè)基礎能力。定期修訂發(fā)布技術改造升級投資導向目錄，推動企業(yè)設備更新和技術升級,每年滾動實施千項技改和百項示范工程，引領制造業(yè)提質增效。2、提升產業(yè)創(chuàng)新能力實施關鍵核心技術攻堅行動，瞄準重點產業(yè)鏈中的關鍵短板和技術缺失，聚焦先進金屬材料、輸變電裝備、太陽能光伏、先進軌道交通裝備、高端精細化工等領域，攻克一批培育產業(yè)新優(yōu)勢的技術；聚焦氫能與儲能、新型顯示、現(xiàn)代通信等領域，攻克一批技術；聚焦大數(shù)據(jù)、機器人、基因和生物醫(yī)藥、新發(fā)突發(fā)傳染病等領域，攻克一批關鍵核心技術。建立關鍵核心技術攻關機制，統(tǒng)籌項目、人才、平臺、資金等資源配置，推進自主創(chuàng)新產品迭代應用，全面提升制造業(yè)關鍵核心技術創(chuàng)新能力和水平。支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機構等組建聯(lián)合體，圍繞技術研發(fā)、標準制定、批量生產、示范推廣等環(huán)節(jié)開展協(xié)同攻關。聚焦制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共性技術需求，探索創(chuàng)新載體組建新模式，加快在氫能、先進環(huán)保、植物提取、智能制造等領域打造一批產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新載體，推動工程研究中心、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺高質量發(fā)展，提升制造業(yè)創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵企業(yè)、科研院所、高校和相關公共服務機構建設孵化機構，