項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)課件

項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)2022/12/24項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)2022/12/19項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)1項(xiàng)目管理制度組成

項(xiàng)目管理制度立項(xiàng)管理竣工驗(yàn)收管理后評價(jià)管理檔案管理風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理管理安全文明施工管理投資管理質(zhì)量管理進(jìn)度管理

開工前管理物質(zhì)管理招標(biāo)管理設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度組成項(xiàng)立竣后檔風(fēng)監(jiān)安投質(zhì)開物招設(shè)項(xiàng)目管2一、立項(xiàng)申請文件的編制（項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制《項(xiàng)目建議書》等立項(xiàng)申請文件。投資規(guī)模在300萬元及以上的新建項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目申請單位委托有資質(zhì)的單位編制；投資規(guī)模在300萬元以下項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定是否編制可行性研究報(bào)告。立項(xiàng)內(nèi)容涉及到食品安全問題的，在項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研期間，按中糧集團(tuán)要求將食品安全內(nèi)容納入評價(jià)范疇，具體要求依據(jù)《食品安全評價(jià)專章》。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、立項(xiàng)申請文件的編制第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)3二、審核內(nèi)容：立項(xiàng)技術(shù)方案的審核研發(fā)部側(cè)重主要產(chǎn)品或工藝方案的技術(shù)適用性、先進(jìn)性審核；運(yùn)營管理部側(cè)重對主要產(chǎn)品或工藝方案安全可靠性及環(huán)境影響的審核；財(cái)務(wù)管理部側(cè)重對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性審核。企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的市場條件和社會(huì)效益進(jìn)行審核。主要審核產(chǎn)品是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和公司的發(fā)展戰(zhàn)略、市場情況及項(xiàng)目建設(shè)對社會(huì)的影響程度。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、審核內(nèi)容：第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)4運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)對立項(xiàng)安全、消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行審核，對產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、消耗指標(biāo)進(jìn)行審核。項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)對立項(xiàng)內(nèi)容的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)對立項(xiàng)資金籌措方案及投資回報(bào)是否可行進(jìn)行審核和評價(jià)第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)對立項(xiàng)安全、消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、食品安全5三、立項(xiàng)審批中糧集團(tuán)項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限：新建（技改）項(xiàng)目立項(xiàng)投資額在300萬元以上的須報(bào)中糧集團(tuán)審批；新建（技改）項(xiàng)目立項(xiàng)投資額在300萬元以下的公司內(nèi)部審批，批準(zhǔn)后報(bào)事業(yè)部備案。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、立項(xiàng)審批第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)6（一）公司內(nèi)部立項(xiàng)審批流程：投資規(guī)模在300萬元以下新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批項(xiàng)目申請單位編制《項(xiàng)目建議書》上報(bào)項(xiàng)目管理部，由項(xiàng)目管理部牽頭組織企業(yè)發(fā)展部、運(yùn)營管理部、研發(fā)部、財(cái)務(wù)管理部從各專業(yè)角度審核通過，報(bào)公司總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、公司總經(jīng)理審批?！俄?xiàng)目建議書》批準(zhǔn)后即為公司內(nèi)部立項(xiàng)完成，由項(xiàng)目管理部上報(bào)事業(yè)部的運(yùn)營部備案。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（一）公司內(nèi)部立項(xiàng)審批流程：投資規(guī)模在300萬元以下新建、改7（二）公司外部立項(xiàng)：投資規(guī)模在300萬元及以上的審批項(xiàng)目申請單位應(yīng)編制《項(xiàng)目建議書》、《立項(xiàng)申請報(bào)告》、《項(xiàng)目情況介紹》。經(jīng)各職能部門審核及公司批準(zhǔn)后，上報(bào)事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展部，由事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展部上報(bào)中國糧油。立項(xiàng)申請獲得批準(zhǔn)后，項(xiàng)目申請單位應(yīng)編制并提供《投資申請報(bào)告》、《項(xiàng)目情況介紹》（幻燈片格式）、有資質(zhì)單位出具的《可行性研究報(bào)告》，上報(bào)事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展部，由事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展部逐級上報(bào)。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（二）公司外部立項(xiàng)：投資規(guī)模在300萬元及以上的審批第一節(jié)8（三）政府立項(xiàng)中糧集團(tuán)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)編寫《項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告》、《備案報(bào)告》，按國家有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)、備案工作，取得批復(fù)。四、項(xiàng)目立項(xiàng)文件的管理批準(zhǔn)后的立項(xiàng)文件由財(cái)務(wù)管理部統(tǒng)一編號并留存立項(xiàng)文件原件及電子掃描件。立項(xiàng)文件批復(fù)后，項(xiàng)目立項(xiàng)申請部門須將批復(fù)文件復(fù)印件（電子掃描件）送公司項(xiàng)目管理部備案第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（三）政府立項(xiàng)第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)9五、項(xiàng)目審批時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)單位要充分做好下年度技改項(xiàng)目前期資料準(zhǔn)備工作，每年9月30日前將來年項(xiàng)目技改計(jì)劃上報(bào)公司研發(fā)部，研發(fā)部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目技改的必要性、技術(shù)性進(jìn)行初步審核，審核通過后經(jīng)有關(guān)部門協(xié)審上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。每年10月份，項(xiàng)目管理部牽頭組織各職能部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中技改立項(xiàng)審批，根據(jù)技改項(xiàng)目的落實(shí)情況在年度中旬進(jìn)行一次復(fù)查及調(diào)整。投資額在300萬元以上的新建項(xiàng)目，具備條件時(shí)可單獨(dú)報(bào)批。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)五、項(xiàng)目審批時(shí)間第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)10第二節(jié)設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)階段的劃分方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)第二節(jié)設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)階段的劃分方案初步施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理制度11一、方案設(shè)計(jì)（一）方案設(shè)計(jì)文件包括設(shè)計(jì)說明書、總平面圖及建筑設(shè)計(jì)圖紙、工藝方案、設(shè)備選型、以及設(shè)計(jì)委托中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模型等。投資規(guī)模在300萬元及以上項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定方案設(shè)計(jì)內(nèi)容；投資規(guī)模在300萬元以下的項(xiàng)目，方案設(shè)計(jì)可與初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)合并進(jìn)行。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、方案設(shè)計(jì)第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)12（二）方案設(shè)計(jì)的審查設(shè)計(jì)單位完成方案設(shè)計(jì)后，提供審查資料、介紹設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資費(fèi)用情況。方案設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容：工藝合理性、技術(shù)先進(jìn)性、適用性、安全可靠性、環(huán)保要求、經(jīng)濟(jì)性等；符合國家有關(guān)方針、政策和現(xiàn)行的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；總平面圖、建筑設(shè)計(jì)圖紙是否符合公司和政府的總體規(guī)劃要求、是否符合項(xiàng)目的工藝要求。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（二）方案設(shè)計(jì)的審查第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)13二、初步設(shè)計(jì)（一）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明書、主要設(shè)備和材料表、工程投資概算、招標(biāo)所需的技術(shù)文件等資料。投資規(guī)模在300萬元及以上項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定初步設(shè)計(jì)內(nèi)容；投資規(guī)模在300萬元以下的項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)可與施工圖設(shè)計(jì)合并進(jìn)行。（二）初步設(shè)計(jì)文件的審查設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后，提供設(shè)計(jì)審查資料，介紹設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資費(fèi)用情況。規(guī)模在300萬以下的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查由項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭組織；規(guī)模在300萬及以上的項(xiàng)目由項(xiàng)目管理部牽頭組織研發(fā)部、財(cái)務(wù)管理部、運(yùn)營管理部、審計(jì)部、公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加對工程概算與工藝技術(shù)合理性進(jìn)行審查，必要時(shí)可邀請外部專家參加。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、初步設(shè)計(jì)第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)14初步設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；審查初步設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整；是否符合批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)書；初步設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足工程物資采購準(zhǔn)備和施工準(zhǔn)備、開展施工圖設(shè)計(jì)的要求；審定工藝流程、總平面布置、主要設(shè)備選型方案；核定環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施配置是否符合要求；審查設(shè)計(jì)概算與投資估算的差異性；根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定是否需要進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)。后評價(jià)內(nèi)容見本制度第十四節(jié)相關(guān)要求。初步設(shè)計(jì)完成后應(yīng)編制《初步設(shè)計(jì)審查報(bào)告》第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)初步設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)15三、施工圖設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)交底項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工承包方、監(jiān)理單位人員、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)交底，必要時(shí)可邀請公司研發(fā)部參加。施工圖交底時(shí)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位形成會(huì)議紀(jì)要，建設(shè)單位審核，會(huì)議紀(jì)要作為項(xiàng)目施工的技術(shù)資料存檔。（二）施工圖會(huì)審施工圖會(huì)審由項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織。（三）施工圖交底、會(huì)審?fù)ㄟ^后方可進(jìn)行項(xiàng)目施工。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、施工圖設(shè)計(jì)第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)16四、設(shè)計(jì)變更的控制

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。如果確實(shí)需要發(fā)生設(shè)計(jì)變更，應(yīng)按以下程序辦理設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)：設(shè)計(jì)變更金額超過概算10%以上的，項(xiàng)目應(yīng)重新申報(bào)項(xiàng)目審批手續(xù)，10%以內(nèi)的按下列要求履行審批：單項(xiàng)變更金額不超過5萬元的一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目建設(shè)單位工程師、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理審批。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、設(shè)計(jì)變更的控制第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)17單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額5萬——20萬元的一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目建設(shè)單位分管副總審批。單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額20萬元——50萬元的較大設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目管理部組織審核，公司總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批。單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額50萬元以上的較大設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目管理部組織審核，公司總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批。單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額超過100萬元的重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由公司組織專家論證會(huì)，邀請上級專業(yè)主管部門參加，公司審批后，報(bào)上級主管部門備案。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額5萬——20萬元的一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目建設(shè)單18一、工程項(xiàng)目招標(biāo)的必要條件項(xiàng)目已獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)；項(xiàng)目單位具備法人資格（或委托代理人資格）；資金來源已落實(shí)；有招標(biāo)所需的技術(shù)資料。二、工程項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃編制招標(biāo)計(jì)劃，依據(jù)招標(biāo)計(jì)劃編制工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；招標(biāo)計(jì)劃分為項(xiàng)目建設(shè)整體招標(biāo)計(jì)劃、月度招標(biāo)計(jì)劃三、工程項(xiàng)目招標(biāo)原則在滿足設(shè)計(jì)文件、工藝、性能、質(zhì)量、進(jìn)度等要求的前提下，合理低價(jià)者優(yōu)先。相關(guān)規(guī)定按公司《招標(biāo)管理制度》執(zhí)行。第二節(jié)招標(biāo)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、工程項(xiàng)目招標(biāo)的必要條件第二節(jié)招標(biāo)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)19

四、合同簽訂的原則合同簽訂應(yīng)按招標(biāo)文件的約定和投標(biāo)文件的響應(yīng)程度簽訂。合同簽訂不得與招標(biāo)文件約定有實(shí)質(zhì)性的改變，但可以在招標(biāo)文件約定的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化分解，達(dá)到可操作的目的。有關(guān)合同管理按公司《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》執(zhí)行。不具備招標(biāo)條件的采購，按公司采購管理相關(guān)制度執(zhí)行。第三節(jié)招標(biāo)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、合同簽訂的原則第三節(jié)招標(biāo)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)20一、工程物資驗(yàn)收入庫各類工程物資嚴(yán)格按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理接收。物資進(jìn)廠后，項(xiàng)目建設(shè)單位組織人員按合同的質(zhì)量約定對進(jìn)廠物資進(jìn)行驗(yàn)收，關(guān)鍵設(shè)備以及進(jìn)口設(shè)備驗(yàn)收時(shí)，需有供貨方人員參加，驗(yàn)收合格后共同簽字確認(rèn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的物資不得使用。驗(yàn)收資料包括裝箱清單、說明書、合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告，產(chǎn)品質(zhì)量證明資料必須真實(shí)、有效、完整且具有可追溯性。驗(yàn)收資料由項(xiàng)目建設(shè)單位妥善保管，竣工時(shí)轉(zhuǎn)為工程資料歸檔。第四節(jié)物資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、工程物資驗(yàn)收入庫第四節(jié)物資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)21二、工程物資出庫任何物資不得未入庫先出庫，不得無憑據(jù)（物資領(lǐng)料單）出庫。工程物資需經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目經(jīng)理、部門經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理領(lǐng)用，保管員核對無誤后發(fā)放并登記備案物資領(lǐng)用時(shí)應(yīng)注明具體使用的車間、工序名稱，以便對各項(xiàng)資產(chǎn)準(zhǔn)確核算。三、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)把住物資采購計(jì)劃關(guān)，嚴(yán)格控制物資剩余量，避免造成工程完成后產(chǎn)生不必要的剩余物資。第四節(jié)物資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、工程物資出庫第四節(jié)物資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)22一、項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完成涉及到的項(xiàng)目用地審批、報(bào)建審批相關(guān)手續(xù)。主要包括國有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)、安全（預(yù)）評價(jià)批復(fù)，未辦理以上相關(guān)手續(xù)的，項(xiàng)目建設(shè)單位不得開工建設(shè)。二、沒有通過初步設(shè)計(jì)審查、概算審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位不得開工建設(shè)。第五節(jié)開工前管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完成涉及到的項(xiàng)目用地審批、報(bào)建23第六節(jié)進(jìn)度管理進(jìn)度計(jì)劃的劃分總進(jìn)度計(jì)劃月進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)第六節(jié)進(jìn)度管理進(jìn)度計(jì)劃的劃分總進(jìn)月進(jìn)施工進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目管理24一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制總進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃包括工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備（材料）供應(yīng)、施工準(zhǔn)備、施工安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備及投料試車等階段的主要控制性節(jié)點(diǎn)，并明確各階段里程碑事件時(shí)間。月進(jìn)度計(jì)劃的編制項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃要求和本月具備開工條件的工程內(nèi)容，編制的月進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目正式開工前，施工承包方負(fù)責(zé)編制施工進(jìn)度計(jì)劃。第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)25二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃審批項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃，投資規(guī)模300萬元以下項(xiàng)目由建設(shè)單位編制后提交項(xiàng)目管理部備案。投資規(guī)模300萬元及以上項(xiàng)目由建設(shè)單位編制后提交項(xiàng)目管理部審核、備案后，上報(bào)上級主管部門備案。月進(jìn)度計(jì)劃。月進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目建設(shè)單位編制后提交項(xiàng)目管理部備案。月進(jìn)度計(jì)劃作為項(xiàng)目進(jìn)度檢查、考核的依據(jù)。施工進(jìn)度計(jì)劃施工承包方編制的施工進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理審批后、由項(xiàng)目建設(shè)單位備案，作為施工進(jìn)度考核的依據(jù)第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃審批第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)26三、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整投資規(guī)模300萬元及以上項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃原則上不得調(diào)整。如確實(shí)需要進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)按以下規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，并及時(shí)調(diào)整其它進(jìn)度計(jì)劃：項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃延期1至3個(gè)月的，項(xiàng)目建設(shè)單位將調(diào)整后的總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目管理部審核，公司審批后，由項(xiàng)目管理部上報(bào)主管部門備案。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃延期3個(gè)月以上的，項(xiàng)目建設(shè)單位將調(diào)整后的總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目管理部審核，公司審批后，由項(xiàng)目管理部上報(bào)主管部門審批。第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培27四、工程建設(shè)月報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)在每月25日前把上月項(xiàng)目進(jìn)度完成情況（包括存在問題）及下月進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)到項(xiàng)目管理部。上報(bào)內(nèi)容見《工程建設(shè)項(xiàng)目月報(bào)》第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、工程建設(shè)月報(bào)第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)28一、驗(yàn)收管理設(shè)備、材料進(jìn)場后，由施工單位、項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位三方共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收包括：材料合格證、材質(zhì)檢測報(bào)告、設(shè)備合格證、說明書等相關(guān)資料的驗(yàn)收；數(shù)量、外觀的驗(yàn)收；建筑工程用的水泥和鋼筋應(yīng)現(xiàn)場抽測送檢；項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量的中間驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收，驗(yàn)收要有驗(yàn)收記錄；建筑物、構(gòu)筑物的土建基槽驗(yàn)收、基礎(chǔ)、主體工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、勘探、設(shè)計(jì)單位、政府質(zhì)量監(jiān)督部門共同驗(yàn)收；工藝簡單的一般驗(yàn)收項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收。第七節(jié)質(zhì)量管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、驗(yàn)收管理第七節(jié)質(zhì)量管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)29二、項(xiàng)目建設(shè)單位質(zhì)量管理任務(wù)成立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確質(zhì)量管理責(zé)任和責(zé)任人；項(xiàng)目建設(shè)單位在開工前，按照有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析、總結(jié)，制定整改措施，以保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)；做好設(shè)備、材料等進(jìn)場前驗(yàn)收工作，應(yīng)形成相應(yīng)的驗(yàn)收記錄；進(jìn)行節(jié)點(diǎn)、過程驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收。第七節(jié)質(zhì)量管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、項(xiàng)目建設(shè)單位質(zhì)量管理任務(wù)第七節(jié)質(zhì)量管理項(xiàng)目管理制度培30一、立項(xiàng)階段的投資管理投資估算編制內(nèi)容要齊全，不得有漏項(xiàng)、重項(xiàng)。《項(xiàng)目建議書》與《立項(xiàng)申請報(bào)告》原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位（或研發(fā)部）編制，《立項(xiàng)申請報(bào)告》和《項(xiàng)目建議書》未批復(fù)前，不得支付可行性研究報(bào)告及其他有關(guān)后期費(fèi)用。公司不具備編制能力，需要委托外部編制《立項(xiàng)申請報(bào)告》和《項(xiàng)目建議書》的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可支付《立項(xiàng)申請報(bào)告》和《項(xiàng)目建議書》費(fèi)用。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)前發(fā)生的費(fèi)用，立項(xiàng)獲批復(fù)計(jì)入項(xiàng)目投資，未獲批復(fù)計(jì)入公司管理費(fèi)用。八、投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、立項(xiàng)階段的投資管理八、投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)31二、設(shè)計(jì)階段的投資管理（一）概算的控制初步設(shè)計(jì)時(shí)編制概算。概算是確定建設(shè)投資額和控制施工圖預(yù)算的依據(jù)。概算是控制工程投資的最高限額，項(xiàng)目建設(shè)單位對概算執(zhí)行全面負(fù)責(zé)，根據(jù)批準(zhǔn)的概算合理使用資金，按照概算內(nèi)容安排工程項(xiàng)目，不得任意改變工程標(biāo)準(zhǔn)和工程內(nèi)容。概算原則上不得超過投資估算，如果確實(shí)要超出投資估算，應(yīng)辦理相應(yīng)報(bào)批手續(xù)。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、設(shè)計(jì)階段的投資管理八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)32投資規(guī)模300萬元及以上的項(xiàng)目概算超過投資估算，差額在300萬元及以下且不超過投資估算5%的，公司批準(zhǔn)后報(bào)上級主管部門備案。概算超過投資估算，差額在300萬元以上或投資超過投資估算5%-10%的，須報(bào)上級主管部門審批。概算金額超過投資估算10%的，應(yīng)當(dāng)重新履行項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。投資規(guī)模300萬元以內(nèi)的項(xiàng)目概算金額不超過投資估算金額10%的，直接按概算金額進(jìn)行項(xiàng)目控制、考核；概算金額超過投資估算金額10%的，應(yīng)當(dāng)重新履行項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)投資規(guī)模300萬元及以上的項(xiàng)目八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)33（二）施工圖預(yù)算的控制投資規(guī)模在300萬元以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位委托施工圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)同時(shí)委托編制施工圖預(yù)算，預(yù)算編制單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)與能力。施工圖預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的概算額度內(nèi)。施工圖預(yù)算是控制工程造價(jià)、進(jìn)行施工結(jié)算的依據(jù)。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（二）施工圖預(yù)算的控制八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)34三、施工階段的投資管理項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的撥付，不得超過合同規(guī)定的比例。撥付工程進(jìn)度款時(shí)，必須要求施工承包方提供詳盡的已完工程進(jìn)度款資料，并經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場工程師確認(rèn)、審計(jì)部門審計(jì)后，由項(xiàng)目建設(shè)單位總經(jīng)理審批。項(xiàng)目建設(shè)單位在施工階段應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確實(shí)要發(fā)生設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)履行設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)。因項(xiàng)目建設(shè)單位原因發(fā)生現(xiàn)場簽證的，由施工承包方提出現(xiàn)場簽證，監(jiān)理單位或項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場代表進(jìn)行確認(rèn)，公司審計(jì)部復(fù)核、項(xiàng)目建設(shè)單位總經(jīng)理批準(zhǔn)。進(jìn)度款審批應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、施工階段的投資管理八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)35四、竣工驗(yàn)收階段的投資管理（一）工程結(jié)算工程進(jìn)度款審計(jì)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成未通過竣工結(jié)算審計(jì)的工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位不得與施工承包方辦理竣工結(jié)算付款事宜。項(xiàng)目建設(shè)單位對施工承包方報(bào)送的工程結(jié)算書進(jìn)行初審，報(bào)審計(jì)部，由審計(jì)部委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，并出具正式的工程決算審計(jì)報(bào)告。結(jié)算應(yīng)在30日內(nèi)完成單項(xiàng)工程結(jié)算的初步審計(jì)報(bào)告。工程結(jié)算審計(jì)按公司《基建審計(jì)制度》執(zhí)行。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、竣工驗(yàn)收階段的投資管理八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)36（二）財(cái)務(wù)決算竣工決算報(bào)告的編制，原則上應(yīng)遵循一個(gè)概算范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，編制一個(gè)竣工決算報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收交付使用后，應(yīng)及時(shí)編制竣工決算報(bào)告。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。經(jīng)驗(yàn)收具備投產(chǎn)條件的工程項(xiàng)目，原則上不得留有尾工。如確有未完收尾工程和費(fèi)用的，可以預(yù)計(jì)納入竣工決算，并按概算項(xiàng)目編報(bào)未完收尾工程明細(xì)表，但預(yù)計(jì)未完收尾工程的實(shí)物工作量和費(fèi)用不得超過總概算的5%。工程竣工驗(yàn)收投運(yùn)生產(chǎn)的，財(cái)務(wù)管理部應(yīng)對其資產(chǎn)及時(shí)入賬，不能準(zhǔn)確計(jì)價(jià)的資產(chǎn)應(yīng)先行估價(jià)入賬；

八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（二）財(cái)務(wù)決算八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)37已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的,視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn),其費(fèi)用不得從基建投資中支付,所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入,不再作為基建收入管理。投資規(guī)模在300萬元以上項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核并出具決算報(bào)告，財(cái)務(wù)部門依據(jù)決算報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理。

八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移38五、資金使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按進(jìn)度計(jì)劃要求，合理安排每月資金使用計(jì)劃，在每月25日前編制月資金使用計(jì)劃，以明細(xì)表的形式提交項(xiàng)目管理部。項(xiàng)目管理部根據(jù)工程進(jìn)度情況，控制工程投資風(fēng)險(xiǎn)，審核資金使用計(jì)劃，審核后報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部批準(zhǔn)。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)五、資金使用計(jì)劃八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)39一、項(xiàng)目建設(shè)單位的安全管理責(zé)任項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立和健全安全保證體系，建設(shè)單位是安全工作的第一負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，明確項(xiàng)目安全責(zé)任人。與施工承包方簽訂《安全施工協(xié)議書》。嚴(yán)格審查施工承包方的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案對施工承包方安全行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。發(fā)生安全事故后，要及時(shí)向公司匯報(bào)。第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、項(xiàng)目建設(shè)單位的安全管理責(zé)任第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目40二、招標(biāo)和合同簽訂階段的安全管理招標(biāo)文件應(yīng)按以下條件對投標(biāo)人資格條件進(jìn)行設(shè)置：投標(biāo)人應(yīng)具有有效的營業(yè)執(zhí)照，與施工項(xiàng)目相符合的施工資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證。招標(biāo)文件應(yīng)明確要求投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、造價(jià)人員，應(yīng)為投標(biāo)人本單位員工并持相應(yīng)的資格證件。明確上述管理人員在施工期間不得隨意更換。投標(biāo)人若出現(xiàn)特殊情況需更換相關(guān)人員，應(yīng)提以書面形式與招標(biāo)人協(xié)商，經(jīng)招標(biāo)人同意后方可更換。要求投標(biāo)人近三年內(nèi)無重大安全質(zhì)量事故發(fā)生。要求投標(biāo)人應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全施工組織措施，措施要科學(xué)、可行、有針對性，作為技術(shù)標(biāo)符合性的主要條件之一。第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、招標(biāo)和合同簽訂階段的安全管理第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)41合同簽訂要求：施工隊(duì)伍（中標(biāo)人）與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件的有關(guān)約定，不得與招標(biāo)文件安全方面內(nèi)容的約定有實(shí)質(zhì)上的偏離。安全保證金；按國家規(guī)定以合同額的2%作為安全保證金，由建設(shè)單位預(yù)先支付政府部門，作為安全保證押金。若不上繳政府部門由項(xiàng)目單位從工程款中扣除，工程施工結(jié)束無安全事故無息返還施工方。應(yīng)在合同文本上寫明雙方的安全負(fù)責(zé)人、投標(biāo)文件約定的施工承包方的項(xiàng)目管理人員名單及執(zhí)業(yè)資格證書編號。并約定“上述管理人員在施工期間不得隨意更換；施工承包方若需更換相關(guān)人員，應(yīng)提前7天以書面形式通知甲方，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位同意后方可更換”。

第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)合同簽訂要求：第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)42三、施工準(zhǔn)備階段安全管理開工前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)以下施工安全準(zhǔn)備工作，對于施工安全準(zhǔn)備工作未落實(shí)的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位不得簽發(fā)開工令。施工承包方負(fù)責(zé)編制《安全技術(shù)措施方案》對于危險(xiǎn)性較大的施工工程還應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行審批，審批后由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)項(xiàng)目管理部備案。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對施工承包方配置的現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員有效身份、資格證件進(jìn)行查驗(yàn)，核實(shí)是否按照招投標(biāo)文件及合同的約定配置，并留存相關(guān)證件復(fù)印件；對于未按要求配置的，將視為施工承包方施工準(zhǔn)備工作未落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)施工承包方的施工準(zhǔn)備工作是否具備開工條件，特別是檢查安全施工技術(shù)組織措施是否落實(shí)。施工承包方負(fù)責(zé)組織對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，并將考核情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對進(jìn)入廠區(qū)的施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核。未組織安全培訓(xùn)的、視為施工準(zhǔn)備條件未落實(shí)。第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、施工準(zhǔn)備階段安全管理第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制43四、施工階段安全管理項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)配置專職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工安全管理工作。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)做好對施工承包方的安全檢查、監(jiān)督管理工作（有檢查書面記錄），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)安全整改書。情節(jié)嚴(yán)重的簽發(fā)停工令，整改完成后方可恢復(fù)施工。第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、施工階段安全管理第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培44項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)理工作管理職責(zé)項(xiàng)目建設(shè)單位通過招標(biāo)形式委托監(jiān)理單位開展施工監(jiān)理工作，并負(fù)責(zé)對工程監(jiān)理單位的工作完成情況進(jìn)行督促、檢查和考核。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范和雙方合同約定，授權(quán)監(jiān)理單位代表建設(shè)單位管理施工現(xiàn)場的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制及安全文明施工等工作，并應(yīng)積極支持監(jiān)理單位的工作。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)審批監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃，并確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式及人員配備情況、數(shù)量是否滿足工作需要。項(xiàng)目建設(shè)單位有權(quán)對不勝任的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師提出撤換。第十節(jié)監(jiān)理管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)理工作管理職責(zé)第十節(jié)監(jiān)理管理項(xiàng)目管理制度45一、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理目的積極利用各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果，期望達(dá)到以最小的成本獲得最大安全保障。二、工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指在整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命過程中，因自然災(zāi)害和各種意外事故的發(fā)生而造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和其他經(jīng)濟(jì)損失的不確定性。三、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處置四個(gè)步驟做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第十一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理目的第十一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)46項(xiàng)目建設(shè)單位設(shè)立專職或兼職人員負(fù)責(zé)檔案文件的統(tǒng)一管理，進(jìn)行文件的收集、整理與歸檔工作。包括調(diào)研、可行性研究評估、決策、計(jì)劃、勘測、設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工、試生產(chǎn)（使用）等工作活動(dòng)中形成的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料等與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng)、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件。項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)單位做好建設(shè)項(xiàng)目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作,并及時(shí)移交。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、匯總和保管勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各參建單位提交的立卷歸檔的工程檔案，接收項(xiàng)目的全部檔案。歸檔資料十二、檔案管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)單位設(shè)立專職或兼職人員負(fù)責(zé)檔案文件的統(tǒng)一管理，進(jìn)行文47一、驗(yàn)收形式單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收的定義:施工承包方完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容后，項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等相關(guān)單位，按工程合同規(guī)定內(nèi)容對交付工程進(jìn)行的驗(yàn)收。政府專項(xiàng)驗(yàn)收的定義：政府行政主管部門對建設(shè)單位實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行消防驗(yàn)收、職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收、勞動(dòng)安全驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、其它專項(xiàng)驗(yàn)收等。項(xiàng)目竣工總體驗(yàn)收的定義：項(xiàng)目竣工總體驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目的最終階段，竣工驗(yàn)收應(yīng)在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收、政府專項(xiàng)驗(yàn)收后進(jìn)行，是對工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)完成程度的全面檢驗(yàn)過程。第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、驗(yàn)收形式第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)48二、項(xiàng)目驗(yàn)收的組織單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等相關(guān)單位驗(yàn)收。政府專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)由項(xiàng)目建設(shè)單位辦理。投資規(guī)模在300萬元以下的項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位組織驗(yàn)收；投資規(guī)模在300萬元以上的項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目管理部組織研發(fā)部、運(yùn)營管理部、財(cái)務(wù)管理部、審計(jì)部等部門驗(yàn)收；投資規(guī)模達(dá)到在3000萬元的項(xiàng)目由項(xiàng)目管理部部報(bào)中國糧油項(xiàng)目管理部進(jìn)行項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收。第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、項(xiàng)目驗(yàn)收的組織第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)49三、單項(xiàng)工程驗(yàn)收的程序施工承包方自驗(yàn)合格；施工承包方申請單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交“工程竣工報(bào)驗(yàn)單”；監(jiān)理單位（若有）現(xiàn)場初步驗(yàn)收合格后簽署“工程竣工報(bào)驗(yàn)單”并提交給項(xiàng)目建設(shè)單位；項(xiàng)目建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位和施工承包方共同簽署“工程竣工驗(yàn)收證書”（房屋工程等報(bào)建工程向政府主管部門需要辦理工程竣工驗(yàn)收證書備案手續(xù)）；單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收證書應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理部備案。第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、單項(xiàng)工程驗(yàn)收的程序第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培50四、項(xiàng)目的總體竣工驗(yàn)收項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完成以下主要工作：完成工程單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收工作；完成政府部門專項(xiàng)驗(yàn)收工作，獲得相關(guān)證書或證明文件；完成竣工決算和審計(jì)；工程建設(shè)文件歸檔；完成《總體竣工驗(yàn)收與自我總結(jié)評價(jià)報(bào)告》的編制。第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、項(xiàng)目的總體竣工驗(yàn)收第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培51項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收工作組織及程序1.總體竣工驗(yàn)收申請投資規(guī)模300萬及以上的項(xiàng)目，全部工程符合總體竣工驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位向項(xiàng)目管理部提交《工程建設(shè)項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收與自我總結(jié)評價(jià)報(bào)告》、

《工程建設(shè)項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收評價(jià)申請書》和竣工驗(yàn)收資料。2.項(xiàng)目管理部進(jìn)行初步審查3.組建總體竣工驗(yàn)收組項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)組建驗(yàn)收組，驗(yàn)收組由項(xiàng)目管理部、研發(fā)部、財(cái)務(wù)管理部、運(yùn)營管理部等有關(guān)部門參加。4.組織現(xiàn)場驗(yàn)收5.總體竣工驗(yàn)收會(huì)議：總體竣工驗(yàn)收組召開竣工驗(yàn)收會(huì)議，提出竣工驗(yàn)收意見，做出全面評價(jià)結(jié)論。對于竣工驗(yàn)收有缺陷滿足不了竣工驗(yàn)收合格條件的，要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改，符合條件后重新組織驗(yàn)收。

第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收工作組織及程序第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管52

五、報(bào)告的編寫及反饋竣工驗(yàn)收與考核評價(jià)工作完成，項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)編制《工程建設(shè)項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收與評價(jià)總結(jié)報(bào)告》，對竣工驗(yàn)收與考核評價(jià)結(jié)果進(jìn)行描述，對項(xiàng)目建設(shè)效果和項(xiàng)目管理情況做出全面評價(jià)，提出綜合意見和建議，并于3個(gè)工作日內(nèi)提交項(xiàng)目管理部審核，項(xiàng)目管理部審定后反饋給項(xiàng)目建設(shè)單位，并提交給公司人事企管部。

第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)五、報(bào)告的編寫及反饋第十三節(jié)竣工驗(yàn)收管理項(xiàng)目管理制度培53一、項(xiàng)目后評價(jià)目的根據(jù)項(xiàng)目后評價(jià)情況及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，作為未來投資項(xiàng)目的借鑒，不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果。二、項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)審查時(shí)的建議，對需要進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)的項(xiàng)目及時(shí)編制《工程建設(shè)項(xiàng)目自我總結(jié)評價(jià)報(bào)告》并提交運(yùn)營管理部。三

《工程建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告》主要內(nèi)容：項(xiàng)目工藝目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、產(chǎn)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況評價(jià)；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)；項(xiàng)目前期報(bào)批、中期建設(shè)和后期驗(yàn)收評價(jià)；項(xiàng)目持續(xù)盈利能力評價(jià)；項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)；項(xiàng)目安全生產(chǎn)評價(jià)；項(xiàng)目節(jié)能減排評價(jià)（適用于節(jié)能減排項(xiàng)目）。第十四節(jié)后評價(jià)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、項(xiàng)目后評價(jià)目的第十四節(jié)后評價(jià)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)54四、建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起1年內(nèi)，運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理部、研發(fā)部、財(cái)務(wù)管理部對投資項(xiàng)目做出評價(jià)，并形成《項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告》。

五、項(xiàng)目后評價(jià)結(jié)果，由運(yùn)營管理部備案，抄送財(cái)務(wù)管理部、審計(jì)部、研發(fā)部、項(xiàng)目管理部、人事企管部等職能部門作為項(xiàng)目考核資料。六、對于公司獲得國家政策資金扶持的項(xiàng)目，運(yùn)營管理部牽頭，研發(fā)部、項(xiàng)目管理部、企業(yè)發(fā)展部參加，根據(jù)項(xiàng)目上級主管部門要求負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告并上報(bào)。

第十四節(jié)后評價(jià)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起1年內(nèi)，運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理55演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew2022/12/24項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew56項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)2022/12/24項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)2022/12/19項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)57項(xiàng)目管理制度組成

項(xiàng)目管理制度立項(xiàng)管理竣工驗(yàn)收管理后評價(jià)管理檔案管理風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理管理安全文明施工管理投資管理質(zhì)量管理進(jìn)度管理

開工前管理物質(zhì)管理招標(biāo)管理設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度組成項(xiàng)立竣后檔風(fēng)監(jiān)安投質(zhì)開物招設(shè)項(xiàng)目管58一、立項(xiàng)申請文件的編制（項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制《項(xiàng)目建議書》等立項(xiàng)申請文件。投資規(guī)模在300萬元及以上的新建項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目申請單位委托有資質(zhì)的單位編制；投資規(guī)模在300萬元以下項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定是否編制可行性研究報(bào)告。立項(xiàng)內(nèi)容涉及到食品安全問題的，在項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研期間，按中糧集團(tuán)要求將食品安全內(nèi)容納入評價(jià)范疇，具體要求依據(jù)《食品安全評價(jià)專章》。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、立項(xiàng)申請文件的編制第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)59二、審核內(nèi)容：立項(xiàng)技術(shù)方案的審核研發(fā)部側(cè)重主要產(chǎn)品或工藝方案的技術(shù)適用性、先進(jìn)性審核；運(yùn)營管理部側(cè)重對主要產(chǎn)品或工藝方案安全可靠性及環(huán)境影響的審核；財(cái)務(wù)管理部側(cè)重對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性審核。企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的市場條件和社會(huì)效益進(jìn)行審核。主要審核產(chǎn)品是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和公司的發(fā)展戰(zhàn)略、市場情況及項(xiàng)目建設(shè)對社會(huì)的影響程度。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、審核內(nèi)容：第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)60運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)對立項(xiàng)安全、消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行審核，對產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、消耗指標(biāo)進(jìn)行審核。項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)對立項(xiàng)內(nèi)容的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)對立項(xiàng)資金籌措方案及投資回報(bào)是否可行進(jìn)行審核和評價(jià)第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)對立項(xiàng)安全、消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、食品安全61三、立項(xiàng)審批中糧集團(tuán)項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限：新建（技改）項(xiàng)目立項(xiàng)投資額在300萬元以上的須報(bào)中糧集團(tuán)審批；新建（技改）項(xiàng)目立項(xiàng)投資額在300萬元以下的公司內(nèi)部審批，批準(zhǔn)后報(bào)事業(yè)部備案。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、立項(xiàng)審批第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)62（一）公司內(nèi)部立項(xiàng)審批流程：投資規(guī)模在300萬元以下新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批項(xiàng)目申請單位編制《項(xiàng)目建議書》上報(bào)項(xiàng)目管理部，由項(xiàng)目管理部牽頭組織企業(yè)發(fā)展部、運(yùn)營管理部、研發(fā)部、財(cái)務(wù)管理部從各專業(yè)角度審核通過，報(bào)公司總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、公司總經(jīng)理審批。《項(xiàng)目建議書》批準(zhǔn)后即為公司內(nèi)部立項(xiàng)完成，由項(xiàng)目管理部上報(bào)事業(yè)部的運(yùn)營部備案。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（一）公司內(nèi)部立項(xiàng)審批流程：投資規(guī)模在300萬元以下新建、改63（二）公司外部立項(xiàng)：投資規(guī)模在300萬元及以上的審批項(xiàng)目申請單位應(yīng)編制《項(xiàng)目建議書》、《立項(xiàng)申請報(bào)告》、《項(xiàng)目情況介紹》。經(jīng)各職能部門審核及公司批準(zhǔn)后，上報(bào)事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展部，由事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展部上報(bào)中國糧油。立項(xiàng)申請獲得批準(zhǔn)后，項(xiàng)目申請單位應(yīng)編制并提供《投資申請報(bào)告》、《項(xiàng)目情況介紹》（幻燈片格式）、有資質(zhì)單位出具的《可行性研究報(bào)告》，上報(bào)事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展部，由事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展部逐級上報(bào)。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（二）公司外部立項(xiàng)：投資規(guī)模在300萬元及以上的審批第一節(jié)64（三）政府立項(xiàng)中糧集團(tuán)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)編寫《項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告》、《備案報(bào)告》，按國家有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)、備案工作，取得批復(fù)。四、項(xiàng)目立項(xiàng)文件的管理批準(zhǔn)后的立項(xiàng)文件由財(cái)務(wù)管理部統(tǒng)一編號并留存立項(xiàng)文件原件及電子掃描件。立項(xiàng)文件批復(fù)后，項(xiàng)目立項(xiàng)申請部門須將批復(fù)文件復(fù)印件（電子掃描件）送公司項(xiàng)目管理部備案第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（三）政府立項(xiàng)第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)65五、項(xiàng)目審批時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)單位要充分做好下年度技改項(xiàng)目前期資料準(zhǔn)備工作，每年9月30日前將來年項(xiàng)目技改計(jì)劃上報(bào)公司研發(fā)部，研發(fā)部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目技改的必要性、技術(shù)性進(jìn)行初步審核，審核通過后經(jīng)有關(guān)部門協(xié)審上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。每年10月份，項(xiàng)目管理部牽頭組織各職能部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中技改立項(xiàng)審批，根據(jù)技改項(xiàng)目的落實(shí)情況在年度中旬進(jìn)行一次復(fù)查及調(diào)整。投資額在300萬元以上的新建項(xiàng)目，具備條件時(shí)可單獨(dú)報(bào)批。第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)五、項(xiàng)目審批時(shí)間第一節(jié)立項(xiàng)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)66第二節(jié)設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)階段的劃分方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)第二節(jié)設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)階段的劃分方案初步施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理制度67一、方案設(shè)計(jì)（一）方案設(shè)計(jì)文件包括設(shè)計(jì)說明書、總平面圖及建筑設(shè)計(jì)圖紙、工藝方案、設(shè)備選型、以及設(shè)計(jì)委托中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模型等。投資規(guī)模在300萬元及以上項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定方案設(shè)計(jì)內(nèi)容；投資規(guī)模在300萬元以下的項(xiàng)目，方案設(shè)計(jì)可與初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)合并進(jìn)行。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、方案設(shè)計(jì)第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)68（二）方案設(shè)計(jì)的審查設(shè)計(jì)單位完成方案設(shè)計(jì)后，提供審查資料、介紹設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資費(fèi)用情況。方案設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容：工藝合理性、技術(shù)先進(jìn)性、適用性、安全可靠性、環(huán)保要求、經(jīng)濟(jì)性等；符合國家有關(guān)方針、政策和現(xiàn)行的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；總平面圖、建筑設(shè)計(jì)圖紙是否符合公司和政府的總體規(guī)劃要求、是否符合項(xiàng)目的工藝要求。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（二）方案設(shè)計(jì)的審查第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)69二、初步設(shè)計(jì)（一）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明書、主要設(shè)備和材料表、工程投資概算、招標(biāo)所需的技術(shù)文件等資料。投資規(guī)模在300萬元及以上項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定初步設(shè)計(jì)內(nèi)容；投資規(guī)模在300萬元以下的項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)可與施工圖設(shè)計(jì)合并進(jìn)行。（二）初步設(shè)計(jì)文件的審查設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后，提供設(shè)計(jì)審查資料，介紹設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資費(fèi)用情況。規(guī)模在300萬以下的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查由項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭組織；規(guī)模在300萬及以上的項(xiàng)目由項(xiàng)目管理部牽頭組織研發(fā)部、財(cái)務(wù)管理部、運(yùn)營管理部、審計(jì)部、公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加對工程概算與工藝技術(shù)合理性進(jìn)行審查，必要時(shí)可邀請外部專家參加。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、初步設(shè)計(jì)第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)70初步設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；審查初步設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整；是否符合批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)書；初步設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足工程物資采購準(zhǔn)備和施工準(zhǔn)備、開展施工圖設(shè)計(jì)的要求；審定工藝流程、總平面布置、主要設(shè)備選型方案；核定環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施配置是否符合要求；審查設(shè)計(jì)概算與投資估算的差異性；根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定是否需要進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)。后評價(jià)內(nèi)容見本制度第十四節(jié)相關(guān)要求。初步設(shè)計(jì)完成后應(yīng)編制《初步設(shè)計(jì)審查報(bào)告》第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)初步設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)71三、施工圖設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)交底項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工承包方、監(jiān)理單位人員、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)交底，必要時(shí)可邀請公司研發(fā)部參加。施工圖交底時(shí)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位形成會(huì)議紀(jì)要，建設(shè)單位審核，會(huì)議紀(jì)要作為項(xiàng)目施工的技術(shù)資料存檔。（二）施工圖會(huì)審施工圖會(huì)審由項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織。（三）施工圖交底、會(huì)審?fù)ㄟ^后方可進(jìn)行項(xiàng)目施工。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、施工圖設(shè)計(jì)第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)72四、設(shè)計(jì)變更的控制

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。如果確實(shí)需要發(fā)生設(shè)計(jì)變更，應(yīng)按以下程序辦理設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)：設(shè)計(jì)變更金額超過概算10%以上的，項(xiàng)目應(yīng)重新申報(bào)項(xiàng)目審批手續(xù)，10%以內(nèi)的按下列要求履行審批：單項(xiàng)變更金額不超過5萬元的一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目建設(shè)單位工程師、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理審批。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、設(shè)計(jì)變更的控制第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)73單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額5萬——20萬元的一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目建設(shè)單位分管副總審批。單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額20萬元——50萬元的較大設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目管理部組織審核，公司總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批。單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額50萬元以上的較大設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目管理部組織審核，公司總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批。單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額超過100萬元的重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由公司組織專家論證會(huì)，邀請上級專業(yè)主管部門參加，公司審批后，報(bào)上級主管部門備案。第二節(jié)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更金額5萬——20萬元的一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目建設(shè)單74一、工程項(xiàng)目招標(biāo)的必要條件項(xiàng)目已獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)；項(xiàng)目單位具備法人資格（或委托代理人資格）；資金來源已落實(shí)；有招標(biāo)所需的技術(shù)資料。二、工程項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃編制招標(biāo)計(jì)劃，依據(jù)招標(biāo)計(jì)劃編制工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；招標(biāo)計(jì)劃分為項(xiàng)目建設(shè)整體招標(biāo)計(jì)劃、月度招標(biāo)計(jì)劃三、工程項(xiàng)目招標(biāo)原則在滿足設(shè)計(jì)文件、工藝、性能、質(zhì)量、進(jìn)度等要求的前提下，合理低價(jià)者優(yōu)先。相關(guān)規(guī)定按公司《招標(biāo)管理制度》執(zhí)行。第二節(jié)招標(biāo)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、工程項(xiàng)目招標(biāo)的必要條件第二節(jié)招標(biāo)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)75

四、合同簽訂的原則合同簽訂應(yīng)按招標(biāo)文件的約定和投標(biāo)文件的響應(yīng)程度簽訂。合同簽訂不得與招標(biāo)文件約定有實(shí)質(zhì)性的改變，但可以在招標(biāo)文件約定的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化分解，達(dá)到可操作的目的。有關(guān)合同管理按公司《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》執(zhí)行。不具備招標(biāo)條件的采購，按公司采購管理相關(guān)制度執(zhí)行。第三節(jié)招標(biāo)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、合同簽訂的原則第三節(jié)招標(biāo)管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)76一、工程物資驗(yàn)收入庫各類工程物資嚴(yán)格按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理接收。物資進(jìn)廠后，項(xiàng)目建設(shè)單位組織人員按合同的質(zhì)量約定對進(jìn)廠物資進(jìn)行驗(yàn)收，關(guān)鍵設(shè)備以及進(jìn)口設(shè)備驗(yàn)收時(shí)，需有供貨方人員參加，驗(yàn)收合格后共同簽字確認(rèn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的物資不得使用。驗(yàn)收資料包括裝箱清單、說明書、合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告，產(chǎn)品質(zhì)量證明資料必須真實(shí)、有效、完整且具有可追溯性。驗(yàn)收資料由項(xiàng)目建設(shè)單位妥善保管，竣工時(shí)轉(zhuǎn)為工程資料歸檔。第四節(jié)物資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、工程物資驗(yàn)收入庫第四節(jié)物資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)77二、工程物資出庫任何物資不得未入庫先出庫，不得無憑據(jù)（物資領(lǐng)料單）出庫。工程物資需經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目經(jīng)理、部門經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理領(lǐng)用，保管員核對無誤后發(fā)放并登記備案物資領(lǐng)用時(shí)應(yīng)注明具體使用的車間、工序名稱，以便對各項(xiàng)資產(chǎn)準(zhǔn)確核算。三、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)把住物資采購計(jì)劃關(guān)，嚴(yán)格控制物資剩余量，避免造成工程完成后產(chǎn)生不必要的剩余物資。第四節(jié)物資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、工程物資出庫第四節(jié)物資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)78一、項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完成涉及到的項(xiàng)目用地審批、報(bào)建審批相關(guān)手續(xù)。主要包括國有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)、安全（預(yù)）評價(jià)批復(fù)，未辦理以上相關(guān)手續(xù)的，項(xiàng)目建設(shè)單位不得開工建設(shè)。二、沒有通過初步設(shè)計(jì)審查、概算審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位不得開工建設(shè)。第五節(jié)開工前管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完成涉及到的項(xiàng)目用地審批、報(bào)建79第六節(jié)進(jìn)度管理進(jìn)度計(jì)劃的劃分總進(jìn)度計(jì)劃月進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)第六節(jié)進(jìn)度管理進(jìn)度計(jì)劃的劃分總進(jìn)月進(jìn)施工進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目管理80一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制總進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃包括工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備（材料）供應(yīng)、施工準(zhǔn)備、施工安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備及投料試車等階段的主要控制性節(jié)點(diǎn)，并明確各階段里程碑事件時(shí)間。月進(jìn)度計(jì)劃的編制項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃要求和本月具備開工條件的工程內(nèi)容，編制的月進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目正式開工前，施工承包方負(fù)責(zé)編制施工進(jìn)度計(jì)劃。第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)81二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃審批項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃，投資規(guī)模300萬元以下項(xiàng)目由建設(shè)單位編制后提交項(xiàng)目管理部備案。投資規(guī)模300萬元及以上項(xiàng)目由建設(shè)單位編制后提交項(xiàng)目管理部審核、備案后，上報(bào)上級主管部門備案。月進(jìn)度計(jì)劃。月進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目建設(shè)單位編制后提交項(xiàng)目管理部備案。月進(jìn)度計(jì)劃作為項(xiàng)目進(jìn)度檢查、考核的依據(jù)。施工進(jìn)度計(jì)劃施工承包方編制的施工進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理審批后、由項(xiàng)目建設(shè)單位備案，作為施工進(jìn)度考核的依據(jù)第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃審批第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)82三、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整投資規(guī)模300萬元及以上項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃原則上不得調(diào)整。如確實(shí)需要進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)按以下規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，并及時(shí)調(diào)整其它進(jìn)度計(jì)劃：項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃延期1至3個(gè)月的，項(xiàng)目建設(shè)單位將調(diào)整后的總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目管理部審核，公司審批后，由項(xiàng)目管理部上報(bào)主管部門備案。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃延期3個(gè)月以上的，項(xiàng)目建設(shè)單位將調(diào)整后的總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目管理部審核，公司審批后，由項(xiàng)目管理部上報(bào)主管部門審批。第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培83四、工程建設(shè)月報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)在每月25日前把上月項(xiàng)目進(jìn)度完成情況（包括存在問題）及下月進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)到項(xiàng)目管理部。上報(bào)內(nèi)容見《工程建設(shè)項(xiàng)目月報(bào)》第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、工程建設(shè)月報(bào)第六節(jié)進(jìn)度管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)84一、驗(yàn)收管理設(shè)備、材料進(jìn)場后，由施工單位、項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位三方共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收包括：材料合格證、材質(zhì)檢測報(bào)告、設(shè)備合格證、說明書等相關(guān)資料的驗(yàn)收；數(shù)量、外觀的驗(yàn)收；建筑工程用的水泥和鋼筋應(yīng)現(xiàn)場抽測送檢；項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量的中間驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收，驗(yàn)收要有驗(yàn)收記錄；建筑物、構(gòu)筑物的土建基槽驗(yàn)收、基礎(chǔ)、主體工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、勘探、設(shè)計(jì)單位、政府質(zhì)量監(jiān)督部門共同驗(yàn)收；工藝簡單的一般驗(yàn)收項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收。第七節(jié)質(zhì)量管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、驗(yàn)收管理第七節(jié)質(zhì)量管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)85二、項(xiàng)目建設(shè)單位質(zhì)量管理任務(wù)成立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確質(zhì)量管理責(zé)任和責(zé)任人；項(xiàng)目建設(shè)單位在開工前，按照有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析、總結(jié)，制定整改措施，以保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)；做好設(shè)備、材料等進(jìn)場前驗(yàn)收工作，應(yīng)形成相應(yīng)的驗(yàn)收記錄；進(jìn)行節(jié)點(diǎn)、過程驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收。第七節(jié)質(zhì)量管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、項(xiàng)目建設(shè)單位質(zhì)量管理任務(wù)第七節(jié)質(zhì)量管理項(xiàng)目管理制度培86一、立項(xiàng)階段的投資管理投資估算編制內(nèi)容要齊全，不得有漏項(xiàng)、重項(xiàng)?！俄?xiàng)目建議書》與《立項(xiàng)申請報(bào)告》原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位（或研發(fā)部）編制，《立項(xiàng)申請報(bào)告》和《項(xiàng)目建議書》未批復(fù)前，不得支付可行性研究報(bào)告及其他有關(guān)后期費(fèi)用。公司不具備編制能力，需要委托外部編制《立項(xiàng)申請報(bào)告》和《項(xiàng)目建議書》的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可支付《立項(xiàng)申請報(bào)告》和《項(xiàng)目建議書》費(fèi)用。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)前發(fā)生的費(fèi)用，立項(xiàng)獲批復(fù)計(jì)入項(xiàng)目投資，未獲批復(fù)計(jì)入公司管理費(fèi)用。八、投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、立項(xiàng)階段的投資管理八、投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)87二、設(shè)計(jì)階段的投資管理（一）概算的控制初步設(shè)計(jì)時(shí)編制概算。概算是確定建設(shè)投資額和控制施工圖預(yù)算的依據(jù)。概算是控制工程投資的最高限額，項(xiàng)目建設(shè)單位對概算執(zhí)行全面負(fù)責(zé)，根據(jù)批準(zhǔn)的概算合理使用資金，按照概算內(nèi)容安排工程項(xiàng)目，不得任意改變工程標(biāo)準(zhǔn)和工程內(nèi)容。概算原則上不得超過投資估算，如果確實(shí)要超出投資估算，應(yīng)辦理相應(yīng)報(bào)批手續(xù)。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、設(shè)計(jì)階段的投資管理八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)88投資規(guī)模300萬元及以上的項(xiàng)目概算超過投資估算，差額在300萬元及以下且不超過投資估算5%的，公司批準(zhǔn)后報(bào)上級主管部門備案。概算超過投資估算，差額在300萬元以上或投資超過投資估算5%-10%的，須報(bào)上級主管部門審批。概算金額超過投資估算10%的，應(yīng)當(dāng)重新履行項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。投資規(guī)模300萬元以內(nèi)的項(xiàng)目概算金額不超過投資估算金額10%的，直接按概算金額進(jìn)行項(xiàng)目控制、考核；概算金額超過投資估算金額10%的，應(yīng)當(dāng)重新履行項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)投資規(guī)模300萬元及以上的項(xiàng)目八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)89（二）施工圖預(yù)算的控制投資規(guī)模在300萬元以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位委托施工圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)同時(shí)委托編制施工圖預(yù)算，預(yù)算編制單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)與能力。施工圖預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的概算額度內(nèi)。施工圖預(yù)算是控制工程造價(jià)、進(jìn)行施工結(jié)算的依據(jù)。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（二）施工圖預(yù)算的控制八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)90三、施工階段的投資管理項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的撥付，不得超過合同規(guī)定的比例。撥付工程進(jìn)度款時(shí)，必須要求施工承包方提供詳盡的已完工程進(jìn)度款資料，并經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場工程師確認(rèn)、審計(jì)部門審計(jì)后，由項(xiàng)目建設(shè)單位總經(jīng)理審批。項(xiàng)目建設(shè)單位在施工階段應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確實(shí)要發(fā)生設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)履行設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)。因項(xiàng)目建設(shè)單位原因發(fā)生現(xiàn)場簽證的，由施工承包方提出現(xiàn)場簽證，監(jiān)理單位或項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場代表進(jìn)行確認(rèn)，公司審計(jì)部復(fù)核、項(xiàng)目建設(shè)單位總經(jīng)理批準(zhǔn)。進(jìn)度款審批應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、施工階段的投資管理八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)91四、竣工驗(yàn)收階段的投資管理（一）工程結(jié)算工程進(jìn)度款審計(jì)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成未通過竣工結(jié)算審計(jì)的工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位不得與施工承包方辦理竣工結(jié)算付款事宜。項(xiàng)目建設(shè)單位對施工承包方報(bào)送的工程結(jié)算書進(jìn)行初審，報(bào)審計(jì)部，由審計(jì)部委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，并出具正式的工程決算審計(jì)報(bào)告。結(jié)算應(yīng)在30日內(nèi)完成單項(xiàng)工程結(jié)算的初步審計(jì)報(bào)告。工程結(jié)算審計(jì)按公司《基建審計(jì)制度》執(zhí)行。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、竣工驗(yàn)收階段的投資管理八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)92（二）財(cái)務(wù)決算竣工決算報(bào)告的編制，原則上應(yīng)遵循一個(gè)概算范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，編制一個(gè)竣工決算報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收交付使用后，應(yīng)及時(shí)編制竣工決算報(bào)告。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。經(jīng)驗(yàn)收具備投產(chǎn)條件的工程項(xiàng)目，原則上不得留有尾工。如確有未完收尾工程和費(fèi)用的，可以預(yù)計(jì)納入竣工決算，并按概算項(xiàng)目編報(bào)未完收尾工程明細(xì)表，但預(yù)計(jì)未完收尾工程的實(shí)物工作量和費(fèi)用不得超過總概算的5%。工程竣工驗(yàn)收投運(yùn)生產(chǎn)的，財(cái)務(wù)管理部應(yīng)對其資產(chǎn)及時(shí)入賬，不能準(zhǔn)確計(jì)價(jià)的資產(chǎn)應(yīng)先行估價(jià)入賬；

八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)（二）財(cái)務(wù)決算八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)93已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的,視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn),其費(fèi)用不得從基建投資中支付,所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入,不再作為基建收入管理。投資規(guī)模在300萬元以上項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核并出具決算報(bào)告，財(cái)務(wù)部門依據(jù)決算報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理。

八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移94五、資金使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按進(jìn)度計(jì)劃要求，合理安排每月資金使用計(jì)劃，在每月25日前編制月資金使用計(jì)劃，以明細(xì)表的形式提交項(xiàng)目管理部。項(xiàng)目管理部根據(jù)工程進(jìn)度情況，控制工程投資風(fēng)險(xiǎn)，審核資金使用計(jì)劃，審核后報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部批準(zhǔn)。八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)五、資金使用計(jì)劃八投資管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)95一、項(xiàng)目建設(shè)單位的安全管理責(zé)任項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立和健全安全保證體系，建設(shè)單位是安全工作的第一負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，明確項(xiàng)目安全責(zé)任人。與施工承包方簽訂《安全施工協(xié)議書》。嚴(yán)格審查施工承包方的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案對施工承包方安全行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。發(fā)生安全事故后，要及時(shí)向公司匯報(bào)。第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)一、項(xiàng)目建設(shè)單位的安全管理責(zé)任第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目96二、招標(biāo)和合同簽訂階段的安全管理招標(biāo)文件應(yīng)按以下條件對投標(biāo)人資格條件進(jìn)行設(shè)置：投標(biāo)人應(yīng)具有有效的營業(yè)執(zhí)照，與施工項(xiàng)目相符合的施工資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證。招標(biāo)文件應(yīng)明確要求投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、造價(jià)人員，應(yīng)為投標(biāo)人本單位員工并持相應(yīng)的資格證件。明確上述管理人員在施工期間不得隨意更換。投標(biāo)人若出現(xiàn)特殊情況需更換相關(guān)人員，應(yīng)提以書面形式與招標(biāo)人協(xié)商，經(jīng)招標(biāo)人同意后方可更換。要求投標(biāo)人近三年內(nèi)無重大安全質(zhì)量事故發(fā)生。要求投標(biāo)人應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全施工組織措施，措施要科學(xué)、可行、有針對性，作為技術(shù)標(biāo)符合性的主要條件之一。第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)二、招標(biāo)和合同簽訂階段的安全管理第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)97合同簽訂要求：施工隊(duì)伍（中標(biāo)人）與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件的有關(guān)約定，不得與招標(biāo)文件安全方面內(nèi)容的約定有實(shí)質(zhì)上的偏離。安全保證金；按國家規(guī)定以合同額的2%作為安全保證金，由建設(shè)單位預(yù)先支付政府部門，作為安全保證押金。若不上繳政府部門由項(xiàng)目單位從工程款中扣除，工程施工結(jié)束無安全事故無息返還施工方。應(yīng)在合同文本上寫明雙方的安全負(fù)責(zé)人、投標(biāo)文件約定的施工承包方的項(xiàng)目管理人員名單及執(zhí)業(yè)資格證書編號。并約定“上述管理人員在施工期間不得隨意更換；施工承包方若需更換相關(guān)人員，應(yīng)提前7天以書面形式通知甲方，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位同意后方可更換”。

第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)合同簽訂要求：第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)98三、施工準(zhǔn)備階段安全管理開工前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)以下施工安全準(zhǔn)備工作，對于施工安全準(zhǔn)備工作未落實(shí)的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位不得簽發(fā)開工令。施工承包方負(fù)責(zé)編制《安全技術(shù)措施方案》對于危險(xiǎn)性較大的施工工程還應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行審批，審批后由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)項(xiàng)目管理部備案。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對施工承包方配置的現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員有效身份、資格證件進(jìn)行查驗(yàn)，核實(shí)是否按照招投標(biāo)文件及合同的約定配置，并留存相關(guān)證件復(fù)印件；對于未按要求配置的，將視為施工承包方施工準(zhǔn)備工作未落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)施工承包方的施工準(zhǔn)備工作是否具備開工條件，特別是檢查安全施工技術(shù)組織措施是否落實(shí)。施工承包方負(fù)責(zé)組織對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，并將考核情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對進(jìn)入廠區(qū)的施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核。未組織安全培訓(xùn)的、視為施工準(zhǔn)備條件未落實(shí)。第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)三、施工準(zhǔn)備階段安全管理第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制99四、施工階段安全管理項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)配置專職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工安全管理工作。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)做好對施工承包方的安全檢查、監(jiān)督管理工作（有檢查書面記錄），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)安全整改書。情節(jié)嚴(yán)重的簽發(fā)停工令，整改完成后方可恢復(fù)施工。第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)四、施工階段安全管理第九節(jié)安全及文明施工管理項(xiàng)目管理制度培100項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)理工作管理職責(zé)項(xiàng)目建設(shè)單位通過招標(biāo)形式委托監(jiān)理單位開展施工監(jiān)理工作，并負(fù)責(zé)對工程監(jiān)理單位的工作完成情況進(jìn)行督促、檢查和考核。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范和雙方合同約定，授權(quán)監(jiān)理單位代表建設(shè)單位管理施工現(xiàn)場的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制及安全文明施工等工作，并應(yīng)積極支持監(jiān)理單位的工作。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)審批監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃，并確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式及人員配備情況、數(shù)量是否滿足工作需要。項(xiàng)目建設(shè)單位有權(quán)對不勝任的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師提出撤換。第十節(jié)監(jiān)理管理項(xiàng)目管理制度培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)理工作管理職責(zé)第十節(jié)監(jiān)理管理項(xiàng)目管理制度101一、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理目的積極利用各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果，期望達(dá)到以最小的成本獲得最大安全保障。二、工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指在整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命過程中，因自然災(zāi)害和各種意外事故的發(fā)生而造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和其他經(jīng)濟(jì)損失的不確定性。三、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處置四個(gè)步驟做好風(fēng)險(xiǎn)管理工