(完整版)2019一建法規(guī)知識點整理完整版

考點：建筑工程一切險(及第三者責任險) ★★【投保人】由發(fā)包人投保；發(fā)包人委托承包人投保的，保費由發(fā)包人承擔?！颈槐ｋU人】具有可保利益的工程參與各方均可以作為被保險人，包括：工程業(yè)主；承包商分包商；技術(shù)顧問等。【保險責任】(1)自然災(zāi)害：地震、海嘯、雷電、臺風、暴雨、水災(zāi)等人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象；(2)意外事故：不可預(yù)料的且被保險人無法有效控制的突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸?！境庳熑巍?1)保風險，必然發(fā)生的損失(如材料損耗、機械磨損、維修檢修費用)不保。(2)自燃、氧化、氣溫變化、正常水位變化等漸變原因，不屬于自然災(zāi)害，不保。(3)被保險人管理失誤(如設(shè)計錯誤、施工方法不當、材料不合格、停電斷電造成的)不屬于意外事件，不保。(4)戰(zhàn)爭、暴亂、恐襲、罷工等屬于總除外責任，不保。(5)保建造過程。開始建造前已存在的，結(jié)束建造后的(例如工程業(yè)主已經(jīng)驗收合格或?qū)嶋H接收的部分)不保?？键c：安裝工程一切險及其他★【保險期間】(1)建筑/安裝工程一切險的保險責任自被保險工程在工地動工或用于被保險工程的材料、設(shè)備運抵工地之時起始，至工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占用或使用或接收該部分或全部工程之時終止，以先發(fā)生為準。但在任何情況下，保險期限的起始或終止不得超出保單明細表中列明的保險生效日或終止日。(簡記為：動工或運抵，驗收或占用。以先發(fā)生為準)(2)安裝工程一切險的保險期間一般應(yīng)包括試車核期?？己似诘拈L短應(yīng)根據(jù)工程合同上的規(guī)定來決定。對考核期的保險責任一般不超過3個月，若超過3個月，應(yīng)另行加收費用。安裝工程一切險對于舊機器設(shè)備不負考核期的保險責任，也不承擔其維修期的保險責任?？键c：法律責任的基本種類和特征 ★按照違法行為的性質(zhì)和危害程度，可以將法律責任分為：違憲法律責任、刑事法律責任、民事法律責任、行政法律責任和國家賠償責任。法律責任的特征為：(1)法律責任是因違反法律上的義務(wù)(包括違約等)而形成的法律后果，以法律義務(wù)存在為前提；(2)法律責任即承擔不利的后果；(3)法律責任的認定和追究，由國家專門機關(guān)依法定程序進行；(4)法律責任的實現(xiàn)由國家強制力作保障?？键c：建設(shè)工程民事責任和行政責任的種類及承擔方式 ★★★民事責任(民~民)違約責任繼續(xù)履行；采取補救措施；賠償損失；違約金；定金侵權(quán)責任停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復原狀；修理、重做、更換；消除影響恢復名譽；賠禮道歉行政責任行政處罰(官~民)警告；罰款；沒收違法所得；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或吊銷許可證；取消投標資格行政處分(官~官)警告；記過；記大過；降級；撤職；開除刑事責任(國家~罪犯)主刑管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑附加刑罰金；剝令政治權(quán)利；沒收財產(chǎn)；驅(qū)逐出境考點：建設(shè)工程民事責任和行政責任的種類及承擔方式★★★（必考）行政處罰（違法）刑罰（犯罪）拘留拘役罰款罰金沒收違法所得沒收（合法）財產(chǎn)重大責任事故罪自然人犯罪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有美安全管理規(guī)定（違章操作或違章指揮、強令冒險）重大勞動安全事單位犯罪（處罰直接主管人員和其他直接責任人員 ）臨時工程/臨時設(shè)施（單位安全保障體系失控）工程重大安全事故罪建設(shè)設(shè)計施工監(jiān)理單位犯罪（處罰直接責任人員）永久工程（單位質(zhì)量保證體系失控）注：涉及到刑事犯罪的標準：死亡1人，重傷3人直接損失50萬以上（礦山100萬以上）考點：施工許可證和開工報告的適用范圍 ★★建筑工程開工實行政府審批，包括兩種方式：施工許可證或開工報告。（1）常規(guī)方式：施工許可證。適用于各類房屋建筑及附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修、安裝配套，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施施工。【施工許可證的審批機關(guān)】縣級以上住建局【建設(shè)單位申請施工許可證審批的條件（ 9項）】（詳見下頁）（2）特殊方式：開工報告。適用于政府直接投資或資本金方式注入情況下的極個別項目?！咀⒁狻糠缮系拈_工報告”（建設(shè)單位報告政府部門，民對官）誕設(shè)監(jiān)理中的開工報告”（施工單位報告監(jiān)理單位，民對民）?！鹃_工報告的審批機關(guān)】縣級以上發(fā)改委等（ 具體審批權(quán)限和程序，由國務(wù)院規(guī)定 ）（16年考）【建設(shè)單位申請開工報告審批的條件（ 4項）】（一）資金到位情況；（二）投資項目市場預(yù)測；（三）設(shè)計圖紙是否滿足施工要求；（四）現(xiàn)場條件是否滿足三通一平”等。簡記為：資金、市場、圖紙、現(xiàn)場?！窘ㄔO(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的條件】（一）依法辦理用地批準手續(xù)：任何單位和個人進行建設(shè)，必須申請使用國有土地。原來系農(nóng)民集體土地的，應(yīng)經(jīng)過國家征收轉(zhuǎn)化為國有土地。（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證：【劃撥土地】建設(shè)用地規(guī)劃許可證 申請劃撥土地規(guī)劃審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證（先領(lǐng)證后拿地）【出讓土地】簽訂出讓合同 建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證（先拿地后領(lǐng)證）（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，征收進度符合施工要求；（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)；（五）有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格 （指政府審批，不是監(jiān)理審批）；（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施：建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證（或開工報告）前，應(yīng)當按照國家規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位在申請施工許可證時（或開工報告批準后 15日內(nèi)），應(yīng)當提供安全施工措施報備。（七）按照規(guī)定應(yīng)當委托監(jiān)理的工程（ 5類）已委托監(jiān)理：國務(wù)院規(guī)定以下工程應(yīng)委托監(jiān)理（ 1）國家重點建設(shè)工程；（2）大中型公用事業(yè)工程；（3）成片開發(fā)的住宅小區(qū)工程；（ 4）外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程；（ 5）其他。（15年考多選）（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實（工期超過1年的，到位資金全工程合同價30%;工期不足1年的，到位資金三工程合同價50%）;（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（注意：部門和地方無權(quán)增加規(guī)定領(lǐng)證條件 ）：《消防法》規(guī)定：兩類（大型人員密集場所+其他特殊）工程，領(lǐng)取施工許可證前需事先通過公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審查?？键c：【施工許可證的頒發(fā)】發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起 15日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。對于證明文件不全或者失效的，應(yīng)當當場或5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容 ；審批時間可以自證明文件補全后相應(yīng)順延。對于不符合條件的，應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。考點：延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定 ★★★【領(lǐng)取施工許可證的工程】建設(shè)單位應(yīng)當自 領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工 。因故不能按期開工的，應(yīng)當申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月 。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并做好工程維護管理?；謴褪┕r，也應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。【批準開工報告的工程】因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當及時向批準機關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應(yīng)當重新辦理開工報告的批準手續(xù) 。施工許可證開工報告開工期限領(lǐng)證后3個月內(nèi)獲批后6個月內(nèi)不能按期開工申請延期小于延期開工后在建項目停工<1年，報告后即可復工無核驗程序三1年，核驗后方可復工考點：違法行為應(yīng)承擔的法律責任 ★未取得施工許可證或開工報告未經(jīng)批準擅自施工，或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的：責令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價 1%~2%罰款，對施工單位處3萬元以下罰款。建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷施工許可證，責令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請施工許可證的，發(fā)證機關(guān)不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。建設(shè)單位偽造或者涂改施工許可證的，由發(fā)證機關(guān)責令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪行為應(yīng)承擔的法律責任?？键c：企業(yè)資質(zhì)的法定條件、等級、序列、類別、資質(zhì)許可 ★P60-63建筑施工企業(yè)應(yīng)按照其擁有的注冊資本（現(xiàn)調(diào)整為 資產(chǎn)”）、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件，申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書 后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動?！举Y質(zhì)體系：序列、類別和等級】建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為 施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù) 資質(zhì)三個序列。施工總承包、專業(yè)承包資質(zhì)分別設(shè)若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級?！举Y質(zhì)許可】國務(wù)院住建部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 的統(tǒng)一監(jiān)管。施工總承包特級、一級資質(zhì)由國務(wù)院住建部門審批 ?？键c：資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更★★★P63-65【資質(zhì)申請】（一）企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè) 首次申請或增項申請資質(zhì)的，按照最低等級申請。（16年考）（二）資質(zhì)證書有效期5年。企業(yè)應(yīng)當在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月，向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。資質(zhì)許可機關(guān)在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)申請的決定； 逾期未做出決定的，視為準予延續(xù)?！举Y質(zhì)申請】（三）企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi) ”名稱、地址、注冊資本、法定代表人 ”等發(fā)生變更的，應(yīng)當在工商部門辦理 變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，在申請補辦前應(yīng)當在公眾媒體上刊登遺失聲明。（ 先聲明掛失后補辦）企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、改制，需承繼原企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當申請重新核定企業(yè)資質(zhì)等級。（ 16年考）（四）不予批準企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請的規(guī)定（簡記為： 信用不良）（15年考多選）企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前1年內(nèi)有下列情形之一的，不予批準：（1）超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)名義承攬工程的；（2）與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的；（3）未取得施工許可證擅自施工的；（4）將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；（5）違反國家工程建設(shè)強制性標準的；（6）發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的；企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前1年內(nèi)有下列情形之一的，不予批準：（7）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的；（8）隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；（9）按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的；（10）未依法履行或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴重后果的；（11）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；（12）其它。（五）企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷（簡記為： 合法取得是撤回，非法取得是撤銷 ）【撤回】取得資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。企業(yè)不再符合資質(zhì)標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng) 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當責令其限期改正并向社會公告，整改期限最長 不超過3個月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回后 3個月內(nèi)，向資質(zhì)許可機關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。（16年考）【撤銷】（一）機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準予資質(zhì)許可的；（二）超越法定職權(quán)準予資質(zhì)許可的；（三）違反法定程序準予資質(zhì)許可的；（四）對不符合資質(zhì)標準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的；（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)許可的。【注銷】（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；（二）企業(yè)依法終止的；（三）資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的；（四）企業(yè)提出注銷申請的；（五）其他。撤回（并重新核定）合法取得后，/、再具備相應(yīng)資質(zhì)條件撤銷原本不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而非法取得（三年內(nèi)不得再次申請）吊銷合法取得后，因違法而受到吊銷處罰注銷被撤銷、吊銷、關(guān)閉后，或有效期屆滿后不續(xù)期，為確保證書失效而辦 理注銷手續(xù)考點：禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程的規(guī)定無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務(wù)分包合同都是 無效合同。但是，當無資質(zhì)的實際施工人”的利益受到侵害時，其可以向合同相對方（即轉(zhuǎn)包方或違法分包方）主張權(quán)利，甚至可以向建設(shè)工程項目的發(fā)包方主張權(quán)利 ?！端痉ń忉尅芬?guī)定， 實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理 。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追 加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人 ，發(fā)包人只在欠付工程價款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任”。（16年剛考）考點：禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定 ★P69【屬于掛靠】《建筑法》規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，以本企業(yè)名義承攬工程?！疽曂瑨炜俊俊斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》規(guī)定， 分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進行分包，在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。而母公司和子公司是完全相互獨立的法人實體。因此，子公司必須以自己的名義承攬工程，其使用母公司營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的行為應(yīng)認定為掛靠?？梢赃@么類比：分公司是未成年子女，其行為需父母認可，闖了禍父母承擔。而子公司是成年子女，以自己的名義行事，所作所為與父母無關(guān)?？键c：違法行為應(yīng)承擔的法律責任★P70-71申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不予許可，并給予警告，申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。（簡記為：沒騙成，1年）企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷；由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并 處3萬元的罰款；申請企業(yè) 3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。（簡記為：騙成了，3年）掛靠、超越資質(zhì)：責令改正、沒收違法所得、并處罰款（ 合同價 2%~4%）；拒不改正的，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。轉(zhuǎn)包、違法分包：責令改正、沒收違法所得、并處罰款（ 合同價 0。5%~1%）；拒不改正的 ，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。（16年考多選）掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包，造成工程損失的，對建設(shè)單位負連帶責任考點：一級建造師的注冊★★ P72-76【初始注冊和延續(xù)注冊】申請初始注冊應(yīng)具備以下條件：（1）取得資格證書；（2）受聘于一個相關(guān)單位；（3）達到繼續(xù)教育要求；（4）沒有不予注冊的情形。初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起 3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育要求方可申請初始注冊。（簡記為：初始注冊不受 3年限制）。注冊有效期3年。多專業(yè)注冊的建造師，其中一個專業(yè)有效期滿仍需以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當申請延續(xù)注rnt冊?！咀兏院驮鲰椬浴孔越ㄔ鞄熥兏鼒?zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當通過新聘用企業(yè)申請變更手續(xù)，變更后仍延續(xù)原注冊有效期。因變更注冊申報不及時影響建造師執(zhí)業(yè)、導致工程項目損失的，由注冊建造師所在聘用企業(yè)承擔責任，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案?！静挥枧鷾首浴可暾埲瞬痪邆鋱?zhí)業(yè)條件的，不予注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；（四）未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；（五）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；（六）因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿 3年的（提示：但刑罰必須已執(zhí)行完畢）；（七）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿 2年的；（八）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；（九）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；（十）年齡超過 65周歲的；（十一）其他。【注銷注冊（注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效）】申請人喪失執(zhí)業(yè)條件的，注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：（一）聘用單位 破產(chǎn)的；（二）聘用單位 被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（三）聘用單位 被吊銷或撤回資質(zhì)證書的；（四）已與聘用單位 解除聘用合同關(guān)系 的；（五）注冊有效期滿 未申請延續(xù)注冊的 ；（六）年齡超過 65周歲的；（七）死亡或喪失民事行為能力的?！局匦伦浴拷ㄔ鞄熥N注冊的,在重新具備注冊條件后 ,可申請重新注冊 ,重新注冊按初始注冊要求辦理。

【撤銷注冊】（一）注冊機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊許可的；（二）超越法定職權(quán)作出準予注冊許可的；（三）違反法定程序作出準予注冊許可的；（四）對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；（五）申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的?！纠^續(xù)教育規(guī)定及法律責任】注冊建造師不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的，不予注冊。注冊建造師在每一有效期（3年）內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不得少于 120學時，其中必修課60學時，選修課60學時。必修課內(nèi)容包括（1）工程建設(shè)法律法規(guī)；（2）職業(yè)道德和誠信；（3）項目管理新理論、新方法；（4）項目管理案例。注冊建造師在參加繼續(xù)教育期間， 享有工資、福利、社保待遇。弄虛作假取得《注冊建造師繼續(xù)教育證書》的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)， 立即取消繼續(xù)教育記錄，并記入不良信用檔案，對社會公布（2014、2015年二級）?？键c：建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍 ★★建造師可以在勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢 6類單位注冊和執(zhí)業(yè)。大型項目的項目經(jīng)理必須由一級注冊建造師擔任。注冊建造師不得同時擔任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負責人。發(fā)生下列情形之一的除外： （14、16年考）（一）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（二）合同約定的工程驗收合格的；（三）因非承包方原因”致使工程項目停工超過120天（含）”，經(jīng)建設(shè)單位同意”的。注冊建造師在擔任項目負責人期間不得更換。發(fā)生下列情形之一的除外：（ 14年考）（一）承包合同已經(jīng)依法解除；（二）發(fā)包方同意更換；（三）不可抗力等特殊原因必須更換的?？键c：建造師的基本權(quán)利和基本義務(wù) ★注冊建造師應(yīng)當拒絕在不合格文件上簽章。建設(shè)工程合同包含多個專業(yè)工程的，擔任施工項目負責人的注冊建造師，負責該工程施工管理文件簽章。專業(yè)工程獨立發(fā)包時，注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的，可擔任該專業(yè)工程施工項目負責人。分包工程施工管理文件，應(yīng)當由分包企業(yè)注冊建造師簽章。分包質(zhì)量合格文件上，必須由擔任總包項目負責人的注冊建造師簽章。修改建造師簽字蓋章過的文件，應(yīng)當由所在企業(yè)同意后本人修改。本人不能修改的，應(yīng)當由所在企業(yè)指定同資格條件的注冊建造師進行修改。注冊執(zhí)業(yè)人員在認定有轉(zhuǎn)包行為的項目中擔任施工單位項目負責人的， 吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊，且不得再擔任施工單位項目負責人。對認定有掛靠行為的個人，不得再擔任該項目施工單位項目負責人；有執(zhí)業(yè)資格證書的吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書， 5年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)資格注冊；造成重大質(zhì)量安全事故的，吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，終身不予注冊。（ 16年剛考）r直接發(fā)包建設(shè)項目發(fā)包方式（符合法定事由，娃批準）建設(shè)項目發(fā)包方式（符合法定事由，娃批準）＜公開招標（國資主導或控股）［招標發(fā)包＜ \（符合法定事由，經(jīng)批準）考點：建設(shè)工程法定招標的范圍和規(guī)模 ★范圍+規(guī)模，兩條件同時具備才需要招標范圍規(guī)模情況1:總投資＜3000萬元（要考察單項合同額）情況2:總投資呈3000方兀（不考察單項合同額）公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施施工全200萬勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要材料設(shè)備采購，不論單項合同額大小，全部需要招標全部或部分使用國有資金重要設(shè)備材料采購三100萬外國政府、國際組織援建勘察、設(shè)計、監(jiān)理三50萬招標——?直接發(fā)包招標——?直接發(fā)包L涉及國家秘密「國家安全*瀛效殯；工以工代賑需要使用農(nóng)民工的；.施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)（只有一家能做）.已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能自行建設(shè)；.采購人依J去能夠自行建設(shè)；6在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力,并且其他人承擔將弟響施I或者功能配套要求.公開招標——通清招標L項目技術(shù)復雜或有特殊要求，飛蔓自然地域環(huán)境限制，只有少量潸在投標人可供選擇的；2.采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大.注意批準機關(guān)：國家重點項目；國家發(fā)改委批準省鐐亞點項目：省政府批卷【兩階段招標】對技術(shù)復雜、無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標人可以分兩階段進行招標。第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議，招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在第二階段提出?？键c：建設(shè)工程招標方式和交易場所 ★★【電子招標】招投標交易場所不得與行政監(jiān)督管理部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。國家鼓勵電子招投標交易平等競爭。電子招投標與紙質(zhì)形式的招投標活動具有同等法律效力，適用同樣法律規(guī)則。公開招標項目的相關(guān)公告應(yīng)當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介同步發(fā)布。投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標 截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件（退還保證金）。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應(yīng)當拒收。政府對招標事項的核準審批、委托招標代理機構(gòu)、編制招標文件、發(fā)布招標公告或投標邀請書、資格審查、投標人購買招標文件、投標、開標評標定標、發(fā)中標通知、簽訂合同。（2013年二級考了整個流程排序）考點：招標基本程序★★★【答題要點】（1）招標人可以不開展的工作有：現(xiàn)場踏勘、投標預(yù)備會。（ 2）確定中標人之后，還需開展的招標程序主要有:①發(fā)中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標人;②與中標人訂立書面合同。招標人發(fā)出（第一份）招標文件提交投標文彳忡止時間 20日前招標人發(fā)售資格預(yù)審、招標文件皂5日招標人澄清、修改招標文件提交投標文彳忡止時間 15日前中標候選人公示皂3日簽訂合同三發(fā)出中標通知書后 30日錯誤1:招標文件出售不足5日；錯誤2:投標保證金額度不得超過招標項目估算價2%且不得超過80萬元；錯誤3:澄清和修改招標文件離截止時間不足15日的，應(yīng)順延截止時間（一）履行項目審批手續(xù)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應(yīng)當報項目審批核準部門審批、核準。（2）招標方式應(yīng)當經(jīng)過審批： 該項目是國家重點建設(shè)項目，屬于依法必須公開招標項目；只有符合法定事由，經(jīng)法定機關(guān)（國家發(fā)改委）批準方可以采用邀請招標方式 。（3）招標組織形式應(yīng)當經(jīng)過審批： 招標人具備編制招標文件和組織評標能力方可自行招標 （自行招標的應(yīng)當備案），否則應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理公司招標。（二）委托招標代理機構(gòu)招標人具有編制招標文件和組織評標能力的（“能力”，指的是招標人具有相應(yīng)的專業(yè)人員），可以自行招標。否則，即應(yīng)委托有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)代理招標事宜。自行招標的，應(yīng)當辦理備案。代理招標的，招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)。招標代理機構(gòu)不得在招標代理項目中投標或代理投標 ，也不得為該項目的投標人提供咨詢。（三）編制招標文件及標底招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、資格審查標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標文件應(yīng)當載明投標有效期，投標有效期自投標截止時起計管異。國有資金項目招標應(yīng)當設(shè)定最高投標限價，并應(yīng)當采用工程量清單計價。但不得設(shè)定最低投標限價。招標文件可以自行決定是否設(shè)定標底。有標底的，標底應(yīng)當在開標時公布。標底僅作為評標參考，不得規(guī)定以接近標底作為中標條件，也不得規(guī)定投標報價超出標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。招標文件內(nèi)容違法，（1）不影響潛在投標人投標的，修改招標文件后繼續(xù)招標；（2）影響潛在投標人投標的，應(yīng)當在修改招標文件后重新招標。（四）發(fā)布招標公告或投標邀請書（略）（五）資格審（略）（六）開標①開標時間與投標截止時間是同一時間 ，由招標人主持開標（14年考）；②有權(quán)檢查投標文件密封情況的人：投標人、投標人推選的代表或公證人員；③唱標；④投標人對開標有異議的，應(yīng)當當場提出，招標人當場答復。（七）評標【評標委員會】①5人以上單數(shù)（由招標人代表+技術(shù)經(jīng)濟專家兩部分組成）；②不得與投標人有利害關(guān)系，也不得是監(jiān)管部門人員；③專家不少于2/3;④專家隨機抽取，招標人代表直接確定；⑤定標前名單應(yīng)保密。（七）評標【評標要求（重點，每年隨機抽取~5句考）】評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得向招標人征詢其確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。評標委員會作出評審后，有權(quán)否決所有投標。評標過程中，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確或者有明顯文字計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行，不得超出投標文件的范圍（否則就成了投標有效期內(nèi)“補充投標文件”），也不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（否則就成了“修改投標文件”）。投標人不得主動要求對其投標文件進行澄清說明。評標委員會在評標結(jié)束后推薦中標候選人，中標候選人不應(yīng)超過 3個，并標明排序。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。拒收（當場就能發(fā)現(xiàn)）否決投標（當場不能發(fā)現(xiàn)）（重大偏差）要求澄清、說明（細微偏差）逾期送達的投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字含義不明確的內(nèi)容未送達指定地點的投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議明顯的文字計算錯誤未密封的投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件未通過資格預(yù)審的同一投標人提交兩個以上不向的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)投標人后串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為（八）簽訂合同【時間要求】招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi) ，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。【內(nèi)容要求】《招標投標法實施條例》規(guī)定：招標人和中標人簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致（否則，招標辦不予合同備案）當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。考點：投標人、投標文件的法定要求和投標保證金 ★★★一、投標人資格審查（原理：保證資格，保證公正）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反以上規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當及時書面告知招標人。（1）投標人不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。（2）反之，不影響資格條件也不影響公正的，投標仍舊有效。二、投標文件的編制投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。

招標文件投標文件招標公告或投標邀請書投標函（及附錄）投標人須知法定代表人身份證明或授權(quán)委托書 V評標辦法聯(lián)合體協(xié)議書合同條款及格式V投標保證金工程量清單已標價工程量清單V技術(shù)標準和要求V施工組織設(shè)計投標文件格式項目管理機構(gòu)V擬分包項目情況表V資格審查資料三、投標文件的提交、修改、撤回、撤銷（簡記為：截止前是撤回；截止后是撤銷）投標人在投標截止時間前，可以書面通知 撤回、補充或修改投標文件。在投標有效期內(nèi)（截止時間后），投標人補充、修改投標文件的，招標人不予受理。投標人 撤銷投標文件的，沒收其投標保證金。四、投標保證金投標保證金不得超過招標項目估算價的 2%（施工項目招標不得超過 80萬）。投標保證金以現(xiàn)金或現(xiàn)金支票方式提供的，應(yīng)當從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。沒收投標保證金的法定情形：（1）投標人在投標有效期通知撤銷投標；（2）中標人放棄中標。沒收投標保證金的情形由法律規(guī)定，招標文件不得任意規(guī)定沒收保證金的條件。四、投標保證金招標人終止招標的，應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。招標人在“簽訂合同后”5日內(nèi)，向“中標人和未中標人”退還投標保證金及同期存款“利息”。投標保證金有效期投標有效期確定

中標

人簽訂

合同投標felt時間（開標確定

中標

人簽訂

合同）投標保證金不得超過招標項目估算價的 10%；實行兩階段招標的，招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在第一階段提出境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金形式提交投標保證金的，可以從其分公司賬戶轉(zhuǎn)出TOC\o"1-5"\h\z考點：禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規(guī)定 ★一、禁止投標人相互串通投標（ 屬于"5種，視為“6種）二、禁止招標人與投標人串通投標（ 6種）三，禁止投標人以行賄手段謀取中標（賬外暗中”給予對方回扣的，以行賄論處）四、投標人不得以低于成本的報價競標（ 成本”是投標人個別成本，即根據(jù)其企業(yè)內(nèi)部定額測算的成本）五、投標人不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標（ 5種）【屬于投標人之間相互串標】（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動?！疽暈橥稑巳酥g相互串標】（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（ 2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（ 3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（ 5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出?？键c：聯(lián)合體投標的規(guī)定★★★大型或結(jié)構(gòu)復雜的工程，可以接受聯(lián)合體投標。（其他工程不能接受聯(lián)合體）招標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。資格預(yù)審的項目，聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件前組成。聯(lián)合體每個成員均應(yīng)滿足招標項目要求的資格條件。資格 預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效 。同一專業(yè)的不同單位組成聯(lián)合體，按資質(zhì)等級較低的確定聯(lián)合體資質(zhì)（注意： 不同專業(yè)不按較低）。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的， 相關(guān)投標均無效。考點：中標的法定要求和招投標投訴處理 ★★（一）公示中標候選人依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自 收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日（未考，注意）。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。（二）確定中標人中標人應(yīng)符合下列條件之一：（1）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（2）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。國有資金占控股或主導地位的招標項目，招標人 應(yīng)當確定第一中標候選人為中標人 。（二）確定中標人以下兩段注意理解對比：當?shù)谝恢袠撕蜻x人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、未按招標文件規(guī)定的期限提交履約保證金或存在違法行為影響中標結(jié)果的情形時，招標人 “可以”確定第二中標候選人為中標人，“也可以”重新招標。（14年考）當中標候選人經(jīng)營、財務(wù)狀況出現(xiàn)較大變化，可能影響其履約能力的，招標人應(yīng)當在發(fā)出中標通知書前通知原評標委員會根據(jù)原來招標文件規(guī)定的評標標準和方法重做審查確認。某采用經(jīng)評審的最低投標價法評標的項目，其評標價比較如下：提交人額度功效期投標保證金所有投標人w項目估算價2%,且＜80萬元開標?簽訂合同履約保證金中標人w合同額（中標人投標報價）10%開工?竣工、招標投標投訴與處理（簡記為：四件事情兩步走，其他事情一步走）對資格預(yù)審文件提出異議至遲在提交資格預(yù)審文件截止時間2日前招標人收到異議后3日內(nèi)答復，答復前暫停招投標活動招標人不答復，或投標人對招標人答復不服的，可以向招標辦投訴對招標文件提出異議至遲在提交投標文件截止時間10日前招標人收到異議后3日內(nèi)答復，答復前暫停招投標活動對開標提出異議開標現(xiàn)場當場提出招標人當場回復并書面記錄對評標結(jié)果提出異議中標候選人公示期間招標人收到異議后3日內(nèi)答復，答復前暫停招投標活動其他事項知道或應(yīng)當知道該違法事實之日起10日內(nèi)直接向招標辦投訴考點：建設(shè)工程總承包的規(guī)定★★【發(fā)包的法定要求】直接發(fā)包：應(yīng)發(fā)包給有相應(yīng)資質(zhì)的單位；招標發(fā)包：應(yīng)發(fā)包給依法中標的單位。【“甲指乙供”屬違法行為】承包人負責采購的建筑材料、設(shè)備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商?！窘ㄔO(shè)單位違法發(fā)包的認定】（一）建設(shè)單位將工程發(fā)包給個人的；TOC\o"1-5"\h\z（二）建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的施工單位 的；（三）未履行法定發(fā)包程序，包括應(yīng)當依法進行招標未招標，應(yīng)當申請直接發(fā)包未申請或申請未核準的；（四）建設(shè)單位設(shè)置不合理的招投標條件，限制、排斥潛在投標人或者投標人的；（五）建設(shè)單位將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的 ；（六）建設(shè)單位將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或 分部分項工程又另行發(fā)包的；（七）建設(shè)單位違反施工合同約定，通過 各種形式要求承包單位選擇其指定分包單位 的；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法發(fā)包行為。【工程總承包、施工總承包】總承包通常分為 工程總承包和施工總承包兩大類。工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受建設(shè)單位的委托，對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。我國對工程總承包不設(shè)立專門的資質(zhì)。 承接施工總承包業(yè)務(wù)的，必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè) 。工程勘察、設(shè)計、施工企業(yè)也可以組成聯(lián)合體 對工程項目進行聯(lián)合總承包?！竟こ添椖抗芾怼抗こ炭偝邪鼏挝豢梢越邮芙ㄔO(shè)單位委托，按照合同約定 承擔工程項目管理業(yè)務(wù)，但不應(yīng)在同一個工程項目上同時承擔工程總承包和工程項目管理業(yè)務(wù) （2016剛考）無論是工程總承包還是施工總承包，由于承包合同的簽約主體都是建設(shè)單位和總承包單位，總承包單位均應(yīng)按照承包合同約定的權(quán)利義務(wù)向建設(shè)單位負責。建設(shè)工程分包分為：【專業(yè)工程分包】總承包單位可以將 專業(yè)工程進行分包。【勞務(wù)作業(yè)分包】總承包或?qū)I(yè)承包單位可以將 勞務(wù)作業(yè)進行分包。專業(yè)工程分包（專業(yè)承包資質(zhì)， 36個類別）勞務(wù)作業(yè)分包（施工勞務(wù)資質(zhì)，不再設(shè)類別和等級）相同點：應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位總承包合同約定或建設(shè)單位事先認可不需要建設(shè)單位認可主體結(jié)構(gòu)不得進行專業(yè)分包主體結(jié)構(gòu)中的勞務(wù)作業(yè)可以全部分包專業(yè)分包單位不得再進行專業(yè)分包專業(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)全部再分包

室包?E??(S)室包?E??(S)??fF一?“掛IT轉(zhuǎn)包,中B是以自己名義的工.?！?中B是以A的名義能工“掛IT考點：建設(shè)工程分包的規(guī)定★★★承包單位違法行為應(yīng)承擔的法律責任對認定有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程等違法行為的施工單位，可依法 限制其在3個月內(nèi)不得參加違法行為發(fā)生地的招標投標活動、承攬新的工程項目，并對其企業(yè)資質(zhì)是否滿足資質(zhì)標準條件進行核查，對達不到資質(zhì)標準要求的限期整改，整改仍達不到要求的，資質(zhì)審批機關(guān)撤回其資質(zhì)證書 。2年內(nèi)發(fā)生2次違法行為的施工單位，責令其停業(yè)整頓 6個月以上，停業(yè)整頓期間，不得承攬新的工程項目。2年內(nèi)發(fā)生3次以上違法行為的施工單位，資質(zhì)審批機關(guān)降低其資質(zhì)等級 ?？键c：建筑市場誠信行為信息的分類 ★P113-114【建筑業(yè)企業(yè)信用檔案】建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開?！咀越ㄔ鞄熜庞脵n案】注冊建造師及其聘用單位應(yīng)當按照要求，向注冊機關(guān)提供真實、準確、完整的注冊建造師檔案信息。包括基本情況、業(yè)績、良好行為和不良行為等情況。違法違規(guī)行為、經(jīng)查實的投訴舉報處理、行政處罰等，應(yīng)當作為注冊建造師不良行為記入信用檔案。注冊建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。【法律責任】未按照規(guī)定提供相關(guān)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可以罰款。( 16年考)注冊建造師違法違規(guī)的，經(jīng)監(jiān)管部門確認后由工程所在地建設(shè)行政主管部門負責記入信用檔案?？键c：建筑市場施工單位不良行為記錄認定標準 ★★★建筑市場誠信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄兩大類。(14年考)良好行為記錄指建筑市場各方主體受到各級建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎勵和表彰，所形成的良好行為記錄。不良行為記錄是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中違法，經(jīng) 縣級以上建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機構(gòu)查實和行政處罰，形成的不良行為記錄?！臼┕挝坏牟涣夹袨橛涗浾J定標準】(一)資質(zhì)不良行為認定標準：(1)未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的；(2)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的；(3)允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的；(4)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的；(5)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的；(6)按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員 未經(jīng)培訓、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的?！臼┕挝坏牟涣夹袨橛涗浾J定標準】(二)承攬業(yè)務(wù)不良行為認定標準(接活)：1)利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬業(yè)務(wù)的；2)相互串通投標或與招標人串通投標的，以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；3）以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標的；（4）不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的；（5）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的?！臼┕挝坏牟涣夹袨橛涗浾J定標準】（三）質(zhì)量不良行為認定標準（干活）：1）在施工中偷工減料的，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或施工技術(shù)標準施工的其他行為的；2）未按照節(jié)能設(shè)計進行施工的；3）未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢測，或未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的；4）工程竣工驗收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的，或質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反規(guī)定的；5）不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。【施工單位的不良行為記錄認定標準】（四）安全不良行為認定標準（干活，略）（五）拖欠工程款或工人工資不良行為認定標準?！咀越ㄔ鞄煹牟涣夹袨橛涗洝孔越ㄔ鞄熡邢铝行袨橹唬?jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認后由“工程所在地 ”建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：1）未履行注冊建造師職責造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；2）泄露商業(yè)秘密的；3）無正當理由拒絕或未及時簽字蓋章的；4）未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的；5）未履行注冊建造師職責造成不良社會影響的；6）未履行注冊建造師職責導致項目未能及時交付使用的；7）不配合辦理交接手續(xù)的；8）不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的?？键c：建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制★★★ P116-117【建筑市場誠信行為公布】建筑誠信行為記錄由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門在當?shù)亟ㄖ袌稣\信信息平臺上統(tǒng)一公布。其中，不良行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個月至年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年。屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當?shù)匕l(fā)布外，還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門將確認的不良行為記錄在當?shù)匕l(fā)布之日起7日內(nèi)報建設(shè)部。通過與工商、稅務(wù)、紀檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門建立信息共享機制，獲取的有關(guān)建筑市場各方主體不良行為記錄的信息，省級建設(shè)行政主管部門也應(yīng)在本地區(qū)統(tǒng)一公布。省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負責審查整改結(jié)果，對整改確有實效的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于 3個月；對于拒不整改或整改不力的單位，信息發(fā)布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。對發(fā)布有誤的信息，由發(fā)布該信息的省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門進行修正。行政處罰決定經(jīng)行政復議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消，應(yīng)及時變更或刪除該不良記錄，并在相應(yīng)誠信信息平臺上予以公布，同時應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜?！菊型稑诉`法行為記錄公布】國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門（以下簡稱 “公告部門”）應(yīng)自招標投標違法行為行政處理決定作出之日起 20個工作日內(nèi)對外進行記錄公告。招投標違法行為記錄公告期限為6個月。依法限制招標投標當事人資質(zhì)（資格）等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長于6個月的，公告期限從其決定（簡記為：限制多久公告多久 ）。招標投標違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的記錄。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的違法行為記錄，可以公開。（簡記為：國家秘密，絕對不公開。個人隱私、商業(yè)秘密，相對不公開 ）行政處理決定在被行政復議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外。施工中的行政處罰招投標處理決定7日上網(wǎng)20個工作日上網(wǎng)6個月?3年（經(jīng)批準可以縮短，最短/、得少于3個月）6個月（限制招標投標資質(zhì)資格》6個月，限制多久公告多久）考點： 建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定 ★P117-118建筑市場主體誠信評價分為： ”政府對市場主體（官對民）：守法評價 ”；社會中價信用機構(gòu)（民對民）：綜合評價”?？键c：合同的法律特征和訂立原則 ★P119-122合同的訂立原則（了解）平等原則：合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。自愿原則：當事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。公平原則（內(nèi)容）：當事人應(yīng)當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。誠實信用原則（行為）：當事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當遵循誠實信用原則。公序良俗原則：當事人訂立、履行合同，應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。合同的分類（1）法律上已經(jīng)確定了一定的名稱和規(guī)則的，是有名合同；否則為無名合同。（2）當事人雙方互負義務(wù)的，為雙務(wù)合同；否則為單務(wù)合同。（3）根據(jù)法律規(guī)定必須采用特定形式的，為要式合同；否則為不要式合同。（4）當事人雙方意思表示一致即告成立的合同，為諾成合同；否則為實踐合同。（ 14年考）保管合同、定金合同為實踐合同（16年考）考點：合同的要約與承諾★★要約與承諾【要約】包含的交易條件完整充分，（無需對方補充），足以使合同成立【要約邀請】包含的交易條件不完整不充分，（需對方補充，否則）不足以使合同成立【承諾】不改變不增加不補充任何新的實質(zhì)交易條件（否則就是新要約）【要約撤回】（14年考多選）撤回要約的通知應(yīng)當在要約到達受要約人 之前或者與要約同時到達受要約人【要約撤銷】撤銷要約的通知應(yīng)當在受要約人 發(fā)出承諾通知之前到達受要約人【不得撤銷的要約】（1）要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷。（2）受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作（3）如果承諾已發(fā)出，要約不得撤銷［合同成立］（交易達成）：訂約當事人對合同主要條款達成一致意見。［合同生效］（交易生效）：訂約方達成的合同條款合法有效，受到法律保護，產(chǎn)生了約束力?！竞贤闪ⅰ恳话愫贤?，承諾生效時合同成立，例外：書面合同，承諾生效時合同不成立，簽字蓋章才成立 V法律規(guī)定或當事人約定采用書面形式訂立合同，事實合同：當事人未采用書面形式，但一方已經(jīng)（開始）履行（ 15年考）主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立【建設(shè)工程合同訂立過程的特殊性】招標公告、招標文件要約邀請投標文件要約中標通知書承諾1）要約到達受要約人時生效，但投標文件并非送達招標人時生效，而是自投標截止時生效2）承諾到達要約人時生效，但中標通知書并非送達中標人時生效，而是發(fā)出時就生效；3）承諾生效時合同成立，但建設(shè)工程合同為法律規(guī)定應(yīng)當采用書面形式的合同，因此，發(fā)出中標通知書時合同不成立，而是自雙方簽訂合同書時合同才成立?？键c：建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容 ★P124-126[建設(shè)工程施工合同的法定形式 ]當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應(yīng)當采用書面形式。書面形式合同的內(nèi)容明確，有據(jù)可查，對于防止和解決爭議有積極意義?？陬^形式合同具有直接、簡便、快速的特點，但缺乏憑證，一旦發(fā)生爭議，難以取證，且不易分清責任。其他形式合同，可以根據(jù)當事人的行為或者特定情形推定合同的成立，也可以稱之為默示合同?！逗贤ā芬?guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式。合同的內(nèi)容條款一般包括（1）當事人的姓名、住所；（2）標的；（3）數(shù)量；（4）質(zhì)量；（5）價款；（ 6）履行期限、地點、方式；（ 7）違約責任；（ 8）爭議解決。四、建設(shè)工程施工合同發(fā)承包雙方的主要義務(wù)【發(fā)包人義務(wù)】（1）不得違法發(fā)包（2）提供必要施工條件（ 3）及時檢查隱蔽工程（ 4）及時驗收工程（5）支付工程價款?！境邪肆x務(wù)】（1）不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程（2）自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工（3）接受發(fā)包人有關(guān)檢查（ 4）交付竣工驗收合格的建設(shè)工程（ 5）工程質(zhì)量不符合約定的無償（ 6）修理?？键c：建設(shè)工程工期竣工日期《司法解釋》規(guī)定：當事人對實際竣工日的認定有約定的，按約定。沒有約定或約定不明，產(chǎn)生爭議起訴的，法院按以下方式處理：（1）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為實際竣工日；（注意這種情況中，管理和實務(wù)教材是以提交竣工驗收申請報告之日作為實際竣工日，處理原則：考哪門按哪門。）（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；（ 14年考）（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。工程價款的支付：合同生效后，當事人就質(zhì)量、價款、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定；如按照合同有關(guān)條款或交易習慣仍不能確定，則：（1）價款或報酬不明的，按照訂立時履行地的市場價格（實行政府定價或政府指導價的，從其規(guī)定）；（2）履行期限不明的，債務(wù)人可以隨時履行，債權(quán)人也可以隨時要求履行，但應(yīng)當給對方必要的準備時間。解決工程價款結(jié)算爭議的規(guī)定（考試重點：欠款、墊資、優(yōu)先受償權(quán)，2~3題）當事人約定 ”發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復，視為認可竣工結(jié)算文件 ”的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。（注：發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后逾期不答復，能否視為認可承包人結(jié)算價？關(guān)鍵看合同中是否既約定了回復期限，又有 “逾期視為認可 ”字樣。）當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。當事人對欠款利息有約定的，按照約定。沒有約定欠款利息的，按銀行同期同類貸款利率計息。工程應(yīng)付款時間的確定（工程欠款計息起點）：第一步：利息從約定的付款日計算。如果付款時間沒有約定或約定不明，則：第二步：建設(shè)工程已實際交付的，為交工日；第三步：建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件日；第四步：建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當事人起訴日。當事人對墊資利息有約定的，按照約定返還墊資并支付利息，但超過貸款利率的部分不予支持。當事人對墊資利息沒有約定的，不支付利息。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。有約定無約定欠款利息按約定按貸款利率墊資利息按約定（超過貸款利率部分無效）小亍支持考點：承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán) ★★★【承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán)（ 1題）】《合同法》第二百八十六條：發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?！境邪斯こ虄r款的優(yōu)先受償權(quán)（ 1題）】《擔保法》第五十三條：債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)模梢耘c抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償；協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院申請拍賣、變賣。最高法院《司法解釋》規(guī)定：一、人民法院應(yīng)當認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。三、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計管殲?？键c：承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán) ★★★P130-131【承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán)（ 1題）】《合同法》第二百八十六條：發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?！境邪斯こ虄r款的優(yōu)先受償權(quán)（ 1題）】《擔保法》第五十三條：債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償；協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院申請拍賣、變賣。最高法院《司法解釋》規(guī)定：一、人民法院應(yīng)當認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人?！境邪斯こ虄r款的優(yōu)先受償權(quán)（1題）】三、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬I、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計管殲?？键c：建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定★賠償損失的構(gòu)成要件（1）具有違約行為；（2）造成損失后果；（3）違約行為與財產(chǎn)損失存在因果關(guān)系；（4）違約人有過錯；或者雖無過錯，但法律規(guī)定應(yīng)當賠償。賠償損失的范圍賠償損失=直接損失+間接損失（期待利益的喪失）但：（1）被違約方不采取措施，致使損失擴大的，對擴大部分不予賠償。（ 15年考）（2）只賠意料中的損失，意外的損失不賠。賠償損失的限制【非違約方的減損義務(wù)】當事人一方違約后，對方應(yīng)當采取適當措施防止損失擴大；沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。當事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方承擔。施工中，因監(jiān)理人未及時共同檢查防水隱蔽工程， 48小時后承包人自行完成了覆蓋。后監(jiān)理人要求揭開重新檢六、建設(shè)工程施工合同中的賠償損失（ 15年多選，了解）【發(fā)包人】1、未及時檢查隱蔽工程造成的損失；2、未按照約定提供原材料、設(shè)備等造成的損失； 3、因發(fā)包人原因致使工程中途停建、緩建造成的損失； 4、提供圖紙或者技術(shù)要求不合理且怠于答復等造成的損失； 5、中途變更工作要求造成的損失；6、要求壓縮合同約定工期造成的損失；7、驗收違法行為造成的損失?！境邪恕?、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書等造成的損失； 2、轉(zhuǎn)包、違法分包造成的損失； 3、偷工減料等造成的損失；4、與監(jiān)理單位串通造成的損失； 5、不履行保修義務(wù)造成的損失；6、保管不善造成的損失；7、合理使用期限內(nèi)因施工質(zhì)量造成的損失。考點：無效合同★★★（必考）合同效力ft型特征具體事由無效合同違法欺詐脅迫，損害國家利益惡意串通，損害國家、集體或他人利益以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定可艾更、可撤銷合同違心重大誤解顯失公平欺詐脅迫欺詐脅迫趁人之危效力待定合同無交易資格（自然人）超越民事行為能力訂立無權(quán)代理無權(quán)處分【無效合同的特征】（1）具有違法性，或者損害社會公共利益；（ 2）不可履行；（3）自訂立時起就不具有法律效力。【無效的免責條款】合同中的下列免責條款無效：（ 1）造成對方人身傷害的；（2）故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的?！緹o效合同的法律后果】合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當各自承擔相應(yīng)的責任。注意：合同無效，無約可違。因此，該民事責任中不包括 ”違約金、定金等”?！舅念悷o效施工合同】①超越資質(zhì)②掛靠③中標無效④轉(zhuǎn)包、違法分包。（15年考多選）但要注意：墊資雖然違反建設(shè)部禁止性規(guī)定，但并不違反法律、行政法規(guī)效力性強制性規(guī)定，不能因此認定合同無效?！緹o效施工合同的結(jié)算】建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格：承包人請求參照該無效合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。（注意：是“參照“不是“按照”）（2015年考）建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的：先修復，修復費用由承包人承擔；修復后仍不合格的，不予結(jié)算。發(fā)包人有過錯導致工程不合格的，也應(yīng)承擔相應(yīng)的民事責任?？键c：效力待定合同★★【無權(quán)代理】行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)中止后，以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔責任。相對人可以催告被代理人在一個月內(nèi)予以追認。被代理人未作表示的，視為拒絕追認。合同被追認前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。（二級考過4次，一級未考）【無權(quán)處分】無權(quán)處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人同意或無處分權(quán)人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效?！窘馕觥恳掖吒婕?，說明乙明知道王某無代理權(quán)，因此本案屬于普通無權(quán)代理，不構(gòu)成表見代理，D錯。無權(quán)代理合同屬于效力待定合同，相對人催告時，甲應(yīng)在1個月內(nèi)予以追認。未作表示的，視為拒絕追認?？键c：合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓 ★★★合同的履行合同生效后，當事人不得因姓名、名稱變更或者法定代表人、負責人、承辦人變動而不履行合同義務(wù)。合同變更（主體不變內(nèi)容變）合同變更需當事人雙方①協(xié)商一致且 ②內(nèi)容明確且③合法。合同變更內(nèi)容約定不明，推定為未變更（應(yīng)按原合同約定繼續(xù)履行）。法律如果規(guī)定合同更應(yīng)經(jīng)過主管部門批準、登記的，從其規(guī)定。合同轉(zhuǎn)讓（內(nèi)容不變主體變）債權(quán)轉(zhuǎn)讓：應(yīng)通知債務(wù)人（無需同意），未經(jīng)通知的，債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議本身有效，但對債務(wù)人不發(fā)生效力。債務(wù)轉(zhuǎn)移：應(yīng)經(jīng)過債權(quán)人同意。三種轉(zhuǎn)讓無效：（一）合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；（二）當事人約定不得轉(zhuǎn)讓；（三）法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。、債務(wù)人對讓與人（原債權(quán)人）的抗辯，可以向受讓人（新債權(quán)人）主張。、主債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，從債權(quán)一并轉(zhuǎn)移?？键c：可撤銷合同和合同終止 ★★可撤消合同重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫、乘人之危合同，只有一方（誤解方、不利方、受害方、違心方）可以與對方協(xié)商變更或撤銷；協(xié)商不成的，可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)（強行）變更或撤銷。當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構(gòu)不得撤銷。撤銷權(quán)消滅的情形包括：①具有撤銷權(quán)的當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；②具有撤銷權(quán)的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。合同未撤銷的，自始有效；合同被撤銷的，自始無效。【合同終止方式】1）債務(wù)已經(jīng)按約定履行；2）合同解除；3）債務(wù)相互抵消；4）債務(wù)人依法將標的物提存；5）債權(quán)人免除債務(wù)；6）債權(quán)債務(wù)歸于同一人；（7）法律規(guī)定或當事人約定終止的其他情形?！竞贤獬ㄈ∠灰?、退錢退貨）】合同解除僅適用于”有效合同”，無效合同、可撤銷合同不存在合同解除。法定解除（符合法定條件）：通知到達對方時，合同即可解除。協(xié)商解除（不符合法定條件）：只有對方同意時，合同才能解除。當事人可以單方面解除合同（而無需對方同意）的情形：（一）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；（五）其他。（15年考多選）簡記為：交易能夠繼續(xù)的，應(yīng)當繼續(xù)。無法繼續(xù)的，可以單方提出解除。（三）合同解除的程序

當事人一方依法提出解除合同的（無需對方同意），應(yīng)當通知對方。合同自通知到達時解除（但法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當辦理批準、登記手續(xù)的，依照其規(guī)定）。對方有異議的，可以請求人民法院或仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力。當事人對異議期限有約定的，從約定。沒有約定的，最長期限3個月。（四）施工合同的解除發(fā)包人可以單方解除的情形：（1）承包人明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的；（ 2）承包人在合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；（ 3）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復的；（4）承包人將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。承包人可以單方解除的情形：（1）發(fā)包人未按約定支付工程價款，且催告無效的；（ 2）發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準，且催告無效的；（ 3）發(fā)包人不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)，且催告無效的。考點：違約責任及違約責任的免除 ★★【違約責任的概念和特征】【解析】本段只要求掌握相對性原理。有約可違，才能追究違約責任。因此丁只能向合同對手乙主張?！窘馕觥亢贤男衅谙迣脻M前，當事人一方明確表示或以行為表明將不履行合同義務(wù)的，稱為預(yù)期違約。被違約方可以立即（9月1日）追究其違約責任，而無需等到履行期限屆滿（ 9月21日）才予以追究。違約責任的種類【核心考點：一：法定違約責任與約定違約責任】「堆諼履行＜法定?累取補救指造【曙怪塌矢違約責任＜r違約金【核心考點：二：違約責任的相互適用】當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金（如竣工驗收不合格，違約金50萬元），也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法（如拖延工期一天違約金 2000元）。約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少?？键c： 違約責任及違約責任的免除 ★★當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時,違約金當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時,違約金'定金〉只能要f?詆還定金賠償揆失J違約責任的免除【約定免責】合同中有約定免除責任的情形時，依照約定?！痉ǘ庳煛恳虿豢煽沽Σ荒苈男泻贤模鶕?jù)影響，全部或部分免責。但當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任?！驹庥霾豢煽沽σ环降牧x務(wù)（未考）】當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當及時通知對方（合同相對方），以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當在合理期限內(nèi)提供證明?？键c：建設(shè)工程合同示范文本的使用與法律地位 ★《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（ GF-2013-0201）由合同協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成。合同示范文本對當事人訂立合同起參考作用，但不要求當事人必須采用合同示范文本，即合同的成立與生效同當事人是否采用合同示范文本無直接關(guān)系，合同示范文本具有引導性、參考性，但無法律強制性，為非強制性使用文本?？键c：訂立勞動合同的原則、勞動合同的種類和基本條款 ★★民事合同（兔子~兔子）勞動合同（兔子~獅子）士匕ZK日合同自由，國家被動十預(yù)合同小自由，國豕主動「頂平等保護強調(diào)保護勞動者合同形式靈活必須書面合同效力有效、無效、效力待定、可撤銷后效、無效合同變更協(xié)商,致協(xié)商,致合同解除權(quán)雙方平等行使勞動者辭職自由，單位非法定事由不得辭退勞動者締約過失責任制度有無違約責任制度有國豕一般不承認，兩個例外合同擔保制度有禁止一切擔保【勞動合同訂立的原則】用人單位招用勞動者，不得要求勞動者提供擔保，不得以其他名義向勞動者收取財物，不得扣押勞動者身份證或其他證件。【勞動合同的種類】固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同、完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。有下列情形之一，應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同：（一）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（二）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，續(xù)訂勞動合同的。用人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為已經(jīng)訂立無固定期限勞動合同?！居萌藛挝徊缓炗啎鎰趧雍贤暮蠊p倍工資 視為無固定, A A （ V >用工日1個月 1年【勞動合同的基本條款（14年考）】勞動合同應(yīng)當具備（=不能不約定）以下條款：（一）勞動合同期限；（二）工作內(nèi)容和工作地點；（三）工作時間和休息休假；（四）勞動報酬；（五）社會保險；（六）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等。勞動合同可以約定（=可以不約定）試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇事項?？键c：訂立勞動合同應(yīng)當注意的事項和集體合同 ★★P145-147（二）勞動報酬和試用期【勞動報酬和勞動條件】勞動合同對勞動報酬約定不明的，可以重新協(xié)商。協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定。集體合同未作規(guī)定的，實行同工同酬。勞動合同對勞動條件約定不明的，可以重新協(xié)商。協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定。集體合同未作規(guī)定的，適用國家規(guī)定。勞動者試用期工資不得低于（1）不得低于本單位同崗位最低檔工資或者（ 2）勞動合同約定工資的百分之八十,并（3）不得低于用人單位所在地的最低工資標準?！驹囉闷凇縪a個月 至2個月 1s月 1 1 1 3個月 二年 3年同一單位與同一勞動者（終身）只能約定一次試用期。三種情況不得約定試用期：1）以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同；2）勞動合同期限不滿三個月的；3）非全日制用工合同。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。（三）勞動合同的生效與無效勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。雙方當事人簽字或者蓋章時間不一致的，以最后一方簽字或者蓋章的時間為準；如果一方?jīng)]有寫簽字時間，則另一方寫明的簽字時間就是合同生效時間。下列勞動合同無效或者部分無效：（1）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背其真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；（ 2）用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的；